基建工程質(zhì)量管理申報(bào)規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)基建工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,提高工程質(zhì)量水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合我國基建工程實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內(nèi)所有基建工程的質(zhì)量管理申報(bào)工作。第三條基建工程質(zhì)量管理申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,公正公開;(二)預(yù)防為主,質(zhì)量第一;(三)全過程控制,責(zé)任到人;(四)科學(xué)管理,持續(xù)改進(jìn)。第四條建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法履行質(zhì)量管理職責(zé),建立健全質(zhì)量管理體系,確保工程質(zhì)量。第二章申報(bào)范圍與條件第五條基建工程質(zhì)量管理申報(bào)范圍包括:(一)房屋建筑工程;(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;(三)水利工程;(四)交通工程;(五)其他基建工程。第六條申報(bào)基建工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)工程已取得規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件;(二)工程已編制施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃等文件;(三)工程已落實(shí)質(zhì)量管理體系,并有效運(yùn)行;(四)工程已配備必要的質(zhì)量管理人員和檢測設(shè)備;(五)工程已進(jìn)行質(zhì)量自評(píng),并達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第三章申報(bào)程序第七條基建工程質(zhì)量管理申報(bào)程序如下:(一)建設(shè)單位向工程所在地縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門提出申報(bào);(二)建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查;(三)審查合格后,建設(shè)行政主管部門頒發(fā)《基建工程質(zhì)量管理申報(bào)證書》;(四)建設(shè)單位按照規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量管理,并接受監(jiān)督檢查。第八條申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括:(一)工程概況;(二)施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃等文件;(三)質(zhì)量管理體系文件;(四)質(zhì)量管理人員和檢測設(shè)備清單;(五)質(zhì)量自評(píng)報(bào)告;(六)其他相關(guān)材料。第四章質(zhì)量管理要求第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量管理職責(zé):(一)明確工程質(zhì)量目標(biāo),制定質(zhì)量計(jì)劃;(二)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位;(三)簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書,明確各方的質(zhì)量責(zé)任;(四)組織工程竣工驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量合格。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量管理職責(zé):(一)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;(二)建立健全質(zhì)量管理體系,確保施工過程符合質(zhì)量要求;(三)加強(qiáng)施工人員培訓(xùn),提高施工人員質(zhì)量意識(shí);(四)做好施工記錄,及時(shí)整改質(zhì)量問題。第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行以下質(zhì)量管理職責(zé):(一)按照監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)理,確保工程質(zhì)量;(二)對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題;(三)組織工程驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量合格。第五章監(jiān)督檢查第十二條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基建工程質(zhì)量管理申報(bào)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)違反本規(guī)定的行為依法進(jìn)行處理。第十三條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量舉報(bào)制度,接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條本規(guī)定由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附件:基建工程質(zhì)量管理申報(bào)材料清單一、工程概況1.工程名稱;2.工程地點(diǎn);3.工程規(guī)模;4.工程類型;5.工程建設(shè)規(guī)模;6.工程建設(shè)內(nèi)容;7.工程建設(shè)投資;8.工程建設(shè)周期;9.工程建設(shè)進(jìn)度;10.工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)。二、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃等文件1.施工組織設(shè)計(jì);2.監(jiān)理規(guī)劃;3.質(zhì)量管理體系文件;4.施工單位質(zhì)量手冊(cè);5.監(jiān)理單位質(zhì)量手冊(cè)。三、質(zhì)量管理人員和檢測設(shè)備清單1.質(zhì)量管理人員名單及資質(zhì)證書;2.檢測設(shè)備清單及計(jì)量檢定證書。四、質(zhì)量自評(píng)報(bào)告1.工程質(zhì)量自評(píng)報(bào)告;2.質(zhì)量問題整改記錄。五、其他相關(guān)材料1.工程規(guī)劃許可證;2.土地使用證;3.環(huán)保審批文件;4.施工合同;5.監(jiān)理合同;6.工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。注:以上附件僅供參考,具體申報(bào)材料清單由建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況制定。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)基建工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量安全,提高工程質(zhì)量水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的基建工程項(xiàng)目(以下簡稱“工程項(xiàng)目”)的質(zhì)量管理申報(bào)工作。第三條基建工程質(zhì)量管理申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,公開透明;(二)科學(xué)合理,嚴(yán)格規(guī)范;(三)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(四)責(zé)任明確,獎(jiǎng)懲分明。第四條工程項(xiàng)目業(yè)主單位(以下簡稱“業(yè)主單位”)是工程質(zhì)量管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,確保工程質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第五條工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任,配合業(yè)主單位做好工程質(zhì)量管理工作。第六條工程項(xiàng)目質(zhì)量管理申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)由業(yè)主單位組織實(shí)施,監(jiān)理單位協(xié)助。第二章申報(bào)范圍與條件第七條本規(guī)定適用于以下基建工程項(xiàng)目:(一)房屋建筑工程;(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;(三)公路、鐵路、水運(yùn)、民航等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;(四)水利、電力、通信等能源基礎(chǔ)設(shè)施工程;(五)其他符合國家規(guī)定的基建工程項(xiàng)目。第八條申報(bào)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)已經(jīng)取得相關(guān)審批手續(xù);(二)有明確的質(zhì)量目標(biāo)和管理措施;(三)有健全的質(zhì)量管理體系;(四)有專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員;(五)有必要的質(zhì)量檢測設(shè)備和儀器;(六)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。第三章申報(bào)程序第九條工程項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目開工前向所在地建設(shè)行政主管部門申報(bào)工程質(zhì)量管理工作。第十條申報(bào)程序如下:(一)業(yè)主單位向建設(shè)行政主管部門提交以下材料:1.工程項(xiàng)目申報(bào)表;2.工程項(xiàng)目審批文件;3.質(zhì)量管理體系文件;4.質(zhì)量管理人員名單及資格證書;5.質(zhì)量檢測設(shè)備和儀器清單;6.其他相關(guān)材料。(二)建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,符合條件的項(xiàng)目予以受理。(三)建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查,核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性。(四)建設(shè)行政主管部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公示。第十一條申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)定合格后,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)行政主管部門簽訂質(zhì)量保證書。第四章質(zhì)量管理措施第十二條業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量責(zé)任,制定質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量措施。第十三條工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行工作,確保工程質(zhì)量。第十四條工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。第十五條工程項(xiàng)目質(zhì)量檢測應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行,檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。第十六條工程項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,驗(yàn)收合格后方可交付使用。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十七條對(duì)在基建工程質(zhì)量管理申報(bào)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由建設(shè)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條對(duì)違反本規(guī)定,造成工程質(zhì)量事故的,依法予以處罰。第十九條工程質(zhì)量事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法處理,責(zé)任明確;(二)及時(shí)處理,防止擴(kuò)大損失;(三)查明原因,追究責(zé)任;(四)采取措施,防止再次發(fā)生。第六章附則第二十條本規(guī)定由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(注:本規(guī)定為示例性文本,具體內(nèi)容以國家相關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)基建工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內(nèi)所有基建工程的質(zhì)量管理申報(bào)工作。第三條基建工程質(zhì)量管理申報(bào)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)依法行政,公開透明;(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督;(三)科學(xué)管理,持續(xù)改進(jìn);(四)預(yù)防為主,防治結(jié)合。第四條建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)依法履行質(zhì)量管理職責(zé),確保工程質(zhì)量。第二章申報(bào)范圍第五條本規(guī)定所稱基建工程,包括以下范圍:(一)房屋建筑工程;(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;(三)水利工程;(四)交通工程;(五)能源工程;(六)環(huán)保工程;(七)其他基建工程。第六條以下基建工程不適用本規(guī)定:(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程;(二)臨時(shí)性工程;(三)軍事設(shè)施工程。第三章申報(bào)條件第七條申報(bào)基建工程質(zhì)量管理,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:(一)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)責(zé)任主體具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí);(二)工程建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)取得施工許可證;(三)工程建設(shè)項(xiàng)目符合國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(四)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系健全,質(zhì)量管理制度完善;(五)工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中,未發(fā)生重大質(zhì)量事故;(六)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格。第四章申報(bào)程序第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門申報(bào)基建工程質(zhì)量管理。第九條申報(bào)基建工程質(zhì)量管理,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書;(二)施工許可證;(三)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)證書;(四)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度;(五)工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中質(zhì)量檢查記錄;(六)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(七)其他有關(guān)材料。第十條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。第十一條建設(shè)行政主管部門審核通過后,應(yīng)當(dāng)向申報(bào)單位頒發(fā)《基建工程質(zhì)量管理申報(bào)合格證書》。第五章監(jiān)督管理第十二條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基建工程質(zhì)量管理申報(bào)工作的監(jiān)督檢查,對(duì)申報(bào)材料弄虛作假的,依法予以查處。第十三條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行抽查,對(duì)質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等方面進(jìn)行檢查。第十四條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量投訴處理機(jī)制,對(duì)工程質(zhì)量投訴及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。第六章法律責(zé)任第十五條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由建設(shè)行政主管部門依法予以處罰:(一)未按規(guī)定申報(bào)基建工程質(zhì)量管理的;(二)申報(bào)材料弄虛作假的;(三)未按規(guī)

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