第1篇第一章總則一、編制目的為加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量水平，確保市政工程的安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、美觀，特制定本手冊。本手冊旨在指導(dǎo)市政工程項(xiàng)目的實(shí)施，明確質(zhì)量管理體系的要求，規(guī)范質(zhì)量管理工作，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量意識和管理能力。二、適用范圍本手冊適用于所有市政工程項(xiàng)目，包括道路、橋梁、給排水、燃?xì)?、供熱、照明、綠化等工程。三、管理體系本手冊依據(jù)GB/T19001-2016《質(zhì)量管理體系要求》和GB/T50430-2007《市政工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善市政工程質(zhì)量管理體系。四、組織架構(gòu)市政工程質(zhì)量管理體系應(yīng)設(shè)立以下組織架構(gòu)：1.質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定質(zhì)量管理方針、目標(biāo)和政策，對質(zhì)量管理體系進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。2.質(zhì)量管理部：負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的具體實(shí)施，組織開展質(zhì)量管理工作。3.項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，確保工程質(zhì)量滿足要求。4.施工單位：負(fù)責(zé)市政工程的具體施工，確保工程質(zhì)量。第二章質(zhì)量管理方針與目標(biāo)一、質(zhì)量管理方針堅(jiān)持以人為本，以顧客為中心，以質(zhì)量為生命，以創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。二、質(zhì)量目標(biāo)1.工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。2.工程質(zhì)量通病治理率達(dá)到95%以上。3.工程質(zhì)量投訴率降低10%。4.工程質(zhì)量事故為零。第三章質(zhì)量管理體系文件一、質(zhì)量手冊質(zhì)量手冊是質(zhì)量管理體系的核心文件，應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.質(zhì)量管理體系范圍。2.質(zhì)量管理方針和目標(biāo)。3.質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)。4.質(zhì)量管理體系要求。5.質(zhì)量管理體系文件清單。二、程序文件程序文件是質(zhì)量管理體系的具體實(shí)施文件，應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.質(zhì)量策劃程序。2.質(zhì)量保證程序。3.質(zhì)量控制程序。4.質(zhì)量改進(jìn)程序。5.內(nèi)部審核程序。三、作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)書是具體操作規(guī)程，應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.工程施工工藝。2.工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.工程施工安全措施。4.工程施工環(huán)境保護(hù)措施。第四章質(zhì)量管理體系實(shí)施一、質(zhì)量策劃1.明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。2.制定質(zhì)量計(jì)劃。3.資源配置。4.質(zhì)量策劃評審。二、質(zhì)量保證1.人員培訓(xùn)。2.采購管理。3.施工過程控制。4.工程驗(yàn)收。5.質(zhì)量事故處理。三、質(zhì)量控制1.施工前質(zhì)量控制。2.施工過程質(zhì)量控制。3.施工后質(zhì)量控制。4.質(zhì)量檢查與檢驗(yàn)。5.質(zhì)量記錄管理。四、質(zhì)量改進(jìn)1.質(zhì)量問題分析。2.質(zhì)量改進(jìn)措施。3.質(zhì)量改進(jìn)效果評估。4.質(zhì)量改進(jìn)成果應(yīng)用。第五章內(nèi)部審核一、內(nèi)部審核目的1.評價(jià)質(zhì)量管理體系的有效性。2.發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系中的不足。3.促進(jìn)質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)。二、內(nèi)部審核程序1.制定內(nèi)部審核計(jì)劃。2.組建內(nèi)部審核組。3.審核準(zhǔn)備。4.審核實(shí)施。5.審核報(bào)告。6.審核后續(xù)措施。第六章持續(xù)改進(jìn)一、持續(xù)改進(jìn)目的1.提高質(zhì)量管理水平。2.提高工程質(zhì)量。3.提高顧客滿意度。二、持續(xù)改進(jìn)措施1.定期開展質(zhì)量管理體系評審。2.識別質(zhì)量管理體系中的不足。3.制定改進(jìn)措施。4.實(shí)施改進(jìn)措施。5.評估改進(jìn)效果。三、持續(xù)改進(jìn)成果1.質(zhì)量管理體系不斷完善。2.工程質(zhì)量持續(xù)提高。3.顧客滿意度不斷提高。第七章附則一、本手冊由質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。二、本手冊自發(fā)布之日起實(shí)施。三、本手冊如有修改，以最新版本為準(zhǔn)。四、本手冊未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五、本手冊由質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)歸檔和保管。六、本手冊適用于所有市政工程項(xiàng)目，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。七、各單位應(yīng)定期對本手冊進(jìn)行修訂和完善。八、本手冊的修訂和完善應(yīng)報(bào)質(zhì)量管理部備案。九、本手冊的修訂和完善應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。十、本手冊的修訂和完善應(yīng)報(bào)相關(guān)部門備案。本手冊共計(jì)2500字。第2篇第一章總則一、編制目的為加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特編制本手冊。二、適用范圍本手冊適用于市政工程的建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)等各方參與單位。三、管理原則1.以人為本，質(zhì)量第一；2.預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)；3.法規(guī)為準(zhǔn)，科學(xué)管理；4.嚴(yán)格監(jiān)督，責(zé)任到人。第二章管理體系一、組織機(jī)構(gòu)1.市政工程質(zhì)量管理體系應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理委員會，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施和監(jiān)督質(zhì)量管理體系；2.質(zhì)量管理委員會下設(shè)質(zhì)量管理辦公室，負(fù)責(zé)日常質(zhì)量管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；3.各參建單位應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的工程質(zhì)量管理工作。二、職責(zé)分工1.質(zhì)量管理委員會：（1）制定、修訂質(zhì)量管理體系文件；（2）組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督質(zhì)量管理工作；（3）對工程質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理；（4）對質(zhì)量管理體系進(jìn)行評價(jià)、改進(jìn)。2.質(zhì)量管理辦公室：（1）組織實(shí)施質(zhì)量管理體系；（2）監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量；（3）收集、整理、分析質(zhì)量信息；（4）提出質(zhì)量改進(jìn)措施。3.參建單位：（1）建立健全本單位的質(zhì)量管理體系；（2）組織實(shí)施質(zhì)量管理體系；（3）保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；（4）參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。三、質(zhì)量管理體系文件1.質(zhì)量手冊：規(guī)定市政工程質(zhì)量管理體系的基本要求、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管理程序等；2.質(zhì)量管理程序文件：規(guī)定各參建單位在質(zhì)量管理體系中的具體操作程序；3.質(zhì)量管理制度文件：規(guī)定各參建單位在質(zhì)量管理方面的規(guī)章制度；4.質(zhì)量記錄文件：記錄工程質(zhì)量管理的全過程。第三章質(zhì)量管理程序一、項(xiàng)目策劃1.項(xiàng)目策劃應(yīng)包括項(xiàng)目目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、資源配置、進(jìn)度安排等內(nèi)容；2.項(xiàng)目策劃應(yīng)充分考慮工程特點(diǎn)、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素。二、設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量；2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)與施工單位、監(jiān)理單位密切配合，及時(shí)解決設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)問題；3.設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同確認(rèn)。三、施工管理1.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、施工規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；2.施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量；3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過程控制，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、專檢）；4.施工單位應(yīng)做好施工記錄，及時(shí)處理工程質(zhì)量問題。四、監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱進(jìn)行監(jiān)理工作；2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程、施工質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督檢查；3.監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)理記錄，及時(shí)提出監(jiān)理意見。五、材料管理1.材料供應(yīng)商應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；2.材料進(jìn)場應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保材料質(zhì)量；3.材料使用應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范和施工圖紙進(jìn)行。六、檢驗(yàn)與試驗(yàn)1.施工單位應(yīng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)與試驗(yàn)，確保工程質(zhì)量；2.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督檢驗(yàn)與試驗(yàn)過程，對檢驗(yàn)與試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審核；3.檢驗(yàn)與試驗(yàn)記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確。七、質(zhì)量事故處理1.質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織調(diào)查、分析原因；2.質(zhì)量事故處理應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；3.質(zhì)量事故處理結(jié)果應(yīng)記錄在案。第四章質(zhì)量監(jiān)督與評價(jià)一、質(zhì)量監(jiān)督1.市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，對市政工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；2.市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對參建單位進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；3.市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)做好質(zhì)量監(jiān)督記錄。二、質(zhì)量評價(jià)1.質(zhì)量評價(jià)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行；2.質(zhì)量評價(jià)應(yīng)包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全等方面；3.質(zhì)量評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為工程驗(yàn)收、質(zhì)量獎(jiǎng)懲的依據(jù)。第五章附則一、本手冊自發(fā)布之日起實(shí)施。二、本手冊的解釋權(quán)歸市政工程質(zhì)量管理體系編制單位。三、本手冊如有未盡事宜，按國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件執(zhí)行。四、本手冊的修訂由市政工程質(zhì)量管理體系編制單位負(fù)責(zé)。五、本手冊由市政工程質(zhì)量管理體系編制單位負(fù)責(zé)解釋。（注：本手冊僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為確保市政工程質(zhì)量的穩(wěn)定和可靠，提高市政工程管理水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國市政工程實(shí)際，特制定本手冊。第二條本手冊適用于我國境內(nèi)所有市政工程項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過程。第三條本手冊旨在建立和完善市政工程質(zhì)量管理體系，確保市政工程質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提高市政工程管理水平。第二章管理體系第四條市政工程質(zhì)量管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.質(zhì)量目標(biāo)；2.組織機(jī)構(gòu)；3.質(zhì)量職責(zé)；4.質(zhì)量制度；5.質(zhì)量控制；6.質(zhì)量檢驗(yàn)；7.質(zhì)量事故處理；8.質(zhì)量記錄；9.質(zhì)量改進(jìn)。第五條質(zhì)量目標(biāo)：1.市政工程質(zhì)量符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)；2.市政工程質(zhì)量穩(wěn)定可靠，使用壽命達(dá)到設(shè)計(jì)要求；3.市政工程質(zhì)量投訴率低于行業(yè)平均水平；4.市政工程質(zhì)量事故發(fā)生率低于行業(yè)平均水平。第三章組織機(jī)構(gòu)第六條市政工程質(zhì)量管理體系應(yīng)設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)：1.質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組；2.質(zhì)量管理辦公室；3.質(zhì)量監(jiān)督部門；4.施工單位質(zhì)量管理部門；5.監(jiān)理單位質(zhì)量管理部門。第七條質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組：1.負(fù)責(zé)制定市政工程質(zhì)量管理體系；2.審批重大質(zhì)量事故處理方案；3.組織開展質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和考核；4.審核質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程。第八條質(zhì)量管理辦公室：1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施市政工程質(zhì)量管理體系；2.負(fù)責(zé)編制、修訂和發(fā)布質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程；3.負(fù)責(zé)質(zhì)量信息的收集、整理和上報(bào)；4.負(fù)責(zé)組織質(zhì)量培訓(xùn)和考核。第九條質(zhì)量監(jiān)督部門：1.負(fù)責(zé)對市政工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；2.負(fù)責(zé)對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查和處理；3.負(fù)責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為進(jìn)行考核。第十條施工單位質(zhì)量管理部門：1.負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量控制；2.負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)；3.負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量事故處理；4.負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量記錄。第十一條監(jiān)理單位質(zhì)量管理部門：1.負(fù)責(zé)監(jiān)理過程中的質(zhì)量控制；2.負(fù)責(zé)監(jiān)理過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)；3.負(fù)責(zé)監(jiān)理過程中的質(zhì)量事故處理；4.負(fù)責(zé)監(jiān)理過程中的質(zhì)量記錄。第四章質(zhì)量職責(zé)第十二條質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.制定市政工程質(zhì)量管理體系；2.審批重大質(zhì)量事故處理方案；3.組織開展質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和考核；4.審核質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程。第十三條質(zhì)量管理辦公室職責(zé)：1.組織實(shí)施市政工程質(zhì)量管理體系；2.編制、修訂和發(fā)布質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程；3.收集、整理和上報(bào)質(zhì)量信息；4.組織質(zhì)量培訓(xùn)和考核。第十四條質(zhì)量監(jiān)督部門職責(zé)：1.監(jiān)督檢查市政工程質(zhì)量；2.調(diào)查和處理質(zhì)量事故；3.考核施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量行為。第十五條施工單位質(zhì)量管理部門職責(zé)：1.施工過程中的質(zhì)量控制；2.施工過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)；3.施工過程中的質(zhì)量事故處理；4.施工過程中的質(zhì)量記錄。第十六條監(jiān)理單位質(zhì)量管理部門職責(zé)：1.監(jiān)理過程中的質(zhì)量控制；2.監(jiān)理過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)；3.監(jiān)理過程中的質(zhì)量事故處理；4.監(jiān)理過程中的質(zhì)量記錄。第五章質(zhì)量制度第十七條市政工程質(zhì)量管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.質(zhì)量計(jì)劃；2.質(zhì)量保證體系；3.質(zhì)量檢驗(yàn)制度；4.質(zhì)量事故處理制度；5.質(zhì)量記錄制度；6.質(zhì)量改進(jìn)制度。第十八條質(zhì)量計(jì)劃：1.制定市政工程質(zhì)量計(jì)劃；2.明確質(zhì)量目標(biāo)；3.確定質(zhì)量責(zé)任；4.制定質(zhì)量措施。第十九條質(zhì)量保證體系：1.建立健全質(zhì)量保證體系；2.落實(shí)質(zhì)量保證措施；3.實(shí)施質(zhì)量保證活動(dòng)。第二十條質(zhì)量檢驗(yàn)制度：1.制定質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃；2.明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；3.實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)；4.處理檢驗(yàn)不合格項(xiàng)。第二十一條質(zhì)量事故處理制度：1.制定質(zhì)量事故處理程序；2.調(diào)查和處理質(zhì)量事故；3.預(yù)防和減少質(zhì)量事故。第二十二條質(zhì)量記錄制度：1.制定質(zhì)量記錄管理制度；2.建立質(zhì)量記錄檔案；3.確保質(zhì)量記錄真實(shí)、完整、有效。第二十三條質(zhì)量改進(jìn)制度：1.制定質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃；2.分析質(zhì)量改進(jìn)需求；3.實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)措施；4.評估質(zhì)量改進(jìn)效果。第六章質(zhì)量控制第二十四條市政工程質(zhì)量控制應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.施工前質(zhì)量控制；2.施工過程質(zhì)量控制；3.施工后質(zhì)量控制。第二十五條施工前質(zhì)量控制：1.審查施工圖紙和技術(shù)文件；2.確定施工方案和質(zhì)量措施；3.組織施工人員培訓(xùn)和考核；4.進(jìn)行施工場地和材料驗(yàn)收。第二十六條施工過程質(zhì)量控制：1.監(jiān)督施工過程，確保施工質(zhì)量；2.實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題；3.對施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育和培訓(xùn)；4.對施工設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。第二十七條施工后質(zhì)量控制：1.進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量；2.完成質(zhì)量記錄，歸檔備查；3.對不合格工程進(jìn)行處理，確保整改到位；4.對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，確保工程質(zhì)量穩(wěn)定可靠。第七章質(zhì)量檢驗(yàn)第二十八條市政工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.施工前檢驗(yàn)；2.施工過程檢驗(yàn)；3.施工后檢驗(yàn)。第二十九條施工前檢驗(yàn)：1.檢查施工圖紙和技術(shù)文件；2.檢查施工場地和材料；3.檢查施工設(shè)備和施工人員。第三十條施工過程檢驗(yàn)：1.檢查施工過程中的質(zhì)量；2.檢查施工過程中的材料；3.檢查施工過程中的設(shè)備。第三十一條施工后檢驗(yàn)：1.檢查工程質(zhì)量；2.檢查工程材料；3.檢查工程設(shè)備。第八章質(zhì)量事故處理第三十二條市政工程質(zhì)量事故處理應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.質(zhì)量事故調(diào)查；2.質(zhì)量事故原因分析；3.質(zhì)量事故處理方案；4.質(zhì)量事故處理結(jié)果。第三十三條質(zhì)量事故調(diào)查：1.調(diào)查質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；2.調(diào)查質(zhì)量事故造成的損失；3.調(diào)查質(zhì)量事故的責(zé)任人。第三十四條質(zhì)量事故原因分析：1.分析質(zhì)量事故發(fā)生的原因；2.分析質(zhì)量事故的影響；3.分析質(zhì)量事故的責(zé)任。第三十五條質(zhì)量事故處理方案：1.制定質(zhì)量事故處理方案；2.實(shí)