第1篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)城管部門(mén)在應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件（如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等）中，為保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施安全、城市秩序等方面所采取的應(yīng)急保障措施。三、組織指揮體系1.成立城管應(yīng)急保障指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由城管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由城管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由城管部門(mén)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急保障工作的組織實(shí)施。四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。（2）根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)應(yīng)急保障措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）指揮部迅速組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）根據(jù)突發(fā)事件處置情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）成立應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保信息暢通。（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（2）積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，確保應(yīng)急資金需求。5.法律保障（1）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高公眾法律意識(shí)。（2）依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、應(yīng)急處置流程1.緊急處置（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）組織應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.信息報(bào)告（1）及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件情況。（2）及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論。3.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)處置措施。（2）確?，F(xiàn)場(chǎng)安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4.后期處置（1）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常秩序。七、應(yīng)急保障預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施與培訓(xùn)（1）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。2.監(jiān)督與檢查（1）建立健全應(yīng)急保障預(yù)案監(jiān)督機(jī)制。（2）定期對(duì)應(yīng)急保障預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查，確保預(yù)案有效執(zhí)行。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由城管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為提高城市管理水平，保障城市正常運(yùn)行，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)城市環(huán)境、秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于城管部門(mén)在應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，組織開(kāi)展應(yīng)急保障工作的指導(dǎo)和實(shí)施。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開(kāi)，透明度。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系城管應(yīng)急保障預(yù)案組織體系分為市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)。2.2職責(zé)2.2.1市城管局（1）負(fù)責(zé)全市城管應(yīng)急保障工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；（2）制定全市城管應(yīng)急保障預(yù)案，并組織實(shí)施；（3）負(fù)責(zé)全市城管應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用；（4）組織開(kāi)展城管應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.2.2區(qū)（縣）城管局（1）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城管應(yīng)急保障工作的組織實(shí)施；（2）制定本轄區(qū)城管應(yīng)急保障預(yù)案，并組織實(shí)施；（3）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城管應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用；（4）組織開(kāi)展本轄區(qū)城管應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.2.3街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城管所（1）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城管應(yīng)急保障工作的具體實(shí)施；（2）制定本轄區(qū)城管應(yīng)急保障預(yù)案，并組織實(shí)施；（3）負(fù)責(zé)本轄區(qū)城管應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用；（4）組織開(kāi)展本轄區(qū)城管應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即向城管部門(mén)報(bào)告。3.1.2城管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，并按照規(guī)定程序上報(bào)。3.2響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.3響應(yīng)措施3.3.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息暢通；（4）采取必要措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.3.2Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由區(qū)（縣）城管局或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城管所組織實(shí)施；（2）組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息暢通；（4）采取必要措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、應(yīng)急處置4.1環(huán)境衛(wèi)生保障4.1.1疏導(dǎo)交通，確保道路暢通；4.1.2清理突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，消除安全隱患；4.1.3加強(qiáng)垃圾清運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生；4.1.4加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)，確保正常運(yùn)行。4.2市容秩序保障4.2.1加強(qiáng)市容巡查，維護(hù)市容秩序；4.2.2加強(qiáng)戶外廣告、招牌管理，確保安全；4.2.3加強(qiáng)臨時(shí)占道管理，確保市容整潔。4.3保障物資供應(yīng)4.3.1儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保供應(yīng)；4.3.2調(diào)配應(yīng)急物資，確保需求；4.3.3加強(qiáng)物資管理，確保物資使用效益。4.4應(yīng)急隊(duì)伍保障4.4.1建立應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力；4.4.2加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平；4.4.3組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估5.1.1對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；5.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。5.2恢復(fù)重建5.2.1恢復(fù)城市環(huán)境，確保城市正常運(yùn)行；5.2.2重建受損設(shè)施，確保城市功能恢復(fù)。5.3責(zé)任追究5.3.1對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的違法行為，依法予以查處；5.3.2對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的失職、瀆職行為，依法予以追究。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4各級(jí)城管部門(mén)可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。7.0字?jǐn)?shù)：2516字注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、預(yù)案概述為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障城市正常運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高城管部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于城管部門(mén)在應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障工作。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)城市管理局條例》3.《城市管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.《城市管理局應(yīng)急保障預(yù)案》5.相關(guān)國(guó)家和地方政策法規(guī)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于城管部門(mén)在應(yīng)對(duì)以下突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)、處置和保障工作：1.自然災(zāi)害：如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡等。2.公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事故等。3.環(huán)境污染事件：如大氣污染、水污染、土壤污染等。4.事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、交通事故等。5.社會(huì)安全事件：如群體性事件、恐怖襲擊等。6.其他突發(fā)事件：如城市運(yùn)行中斷、重要設(shè)施損壞等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立城管應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急保障工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：城管局局長(zhǎng)；（2）副指揮長(zhǎng)：城管局分管副局長(zhǎng)；（3）成員：城管局各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理、分析突發(fā)事件信息；（2）制定應(yīng)急響應(yīng)方案；（3）組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急保障工作；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練和培訓(xùn)；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。3.應(yīng)急保障小組根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，成立相應(yīng)的應(yīng)急保障小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急保障工作。應(yīng)急保障小組由以下成員組成：（1）組長(zhǎng)：由應(yīng)急指揮部辦公室指定；（2）成員：相關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告；（3）指揮長(zhǎng)根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和影響范圍，決定啟動(dòng)本預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和影響范圍，制定應(yīng)急響應(yīng)方案；（2）應(yīng)急保障小組按照應(yīng)急響應(yīng)方案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（3）各部門(mén)、單位按照應(yīng)急指揮部辦公室的指令，全力配合應(yīng)急保障小組開(kāi)展應(yīng)急保障工作。3.應(yīng)急處置（1）根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；（2）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警；（3）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散、救助和保障；（4）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行控制和消除。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和重建；（2）恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序；（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；（2）根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資；（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)、單位的物資協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。2.人員保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和技能；（2）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；（3）確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障應(yīng)急隊(duì)伍的合法權(quán)益。3.技術(shù)保障（1）建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息共享；（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，確保應(yīng)急通信暢通；（3）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位；（2）加強(qiáng)資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效；（3）積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界的資金支持。七、應(yīng)急信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.應(yīng)急信息發(fā)布（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布突發(fā)事件信息；（2）通過(guò)多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息，確保信息傳播迅速、廣泛；（3）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急信息的審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。2.輿論引導(dǎo)（1）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；（2）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除社會(huì)恐慌；（3）加強(qiáng)與媒體合作，共同做好輿論引導(dǎo)工作。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（2）加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急意識(shí)；（3）建立健全預(yù)案管理制度，確保預(yù)案