廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理一、廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1行業(yè)發(fā)展概況與監(jiān)管重要性

廣西作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和基礎(chǔ)設(shè)施投資力度加大，建筑行業(yè)保持較快增長(zhǎng)，建筑起重機(jī)械作為建筑施工中的關(guān)鍵設(shè)備，塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等廣泛應(yīng)用于各類(lèi)工程項(xiàng)目。截至2023年，全區(qū)在建項(xiàng)目約3800個(gè)，在用建筑起重機(jī)械總量超5萬(wàn)臺(tái)，設(shè)備數(shù)量年均增長(zhǎng)12%。起重機(jī)械的安全運(yùn)行直接關(guān)系到施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，其監(jiān)督管理已成為建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心環(huán)節(jié)。然而，由于設(shè)備規(guī)?？焖贁U(kuò)張與監(jiān)管能力不匹配的矛盾日益凸顯，起重機(jī)械安全事故時(shí)有發(fā)生，2021-2023年全區(qū)共發(fā)生起重機(jī)械相關(guān)安全事故17起，死亡21人，直接經(jīng)濟(jì)損失超3000萬(wàn)元，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

1.2安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理已形成“政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的基本框架。監(jiān)管主體方面，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，設(shè)區(qū)市及縣級(jí)住建部門(mén)承擔(dān)屬地監(jiān)管職責(zé)，特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)參與設(shè)備安全監(jiān)察；制度層面，出臺(tái)了《廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》等12項(xiàng)規(guī)范性文件，明確了設(shè)備備案、安裝拆卸、使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)等管理流程；技術(shù)應(yīng)用上，部分城市試點(diǎn)推廣“智慧工地”系統(tǒng)，對(duì)起重機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。但從整體看，監(jiān)管體系仍存在“重審批、輕過(guò)程”“重形式、輕實(shí)效”等問(wèn)題，基層監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾突出，全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市中，僅南寧、柳州等5個(gè)地市設(shè)有專(zhuān)職起重機(jī)械監(jiān)管科室，其余地區(qū)多由安全監(jiān)察人員兼任，人均監(jiān)管設(shè)備量超1000臺(tái)，遠(yuǎn)超合理監(jiān)管負(fù)荷。

1.3存在的主要問(wèn)題

一是監(jiān)管責(zé)任鏈條不清晰。住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門(mén)在設(shè)備安裝告知、使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)存在職責(zé)交叉或監(jiān)管空白，部分項(xiàng)目出現(xiàn)“多頭監(jiān)管”與“無(wú)人監(jiān)管”并存現(xiàn)象。例如，市政工程與房建工程的起重機(jī)械監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致同一設(shè)備在不同項(xiàng)目間面臨差異化監(jiān)管要求。二是設(shè)備全生命周期管理漏洞突出。采購(gòu)環(huán)節(jié)存在“以次充好”問(wèn)題，部分企業(yè)為降低成本采購(gòu)未通過(guò)型式試驗(yàn)的劣質(zhì)設(shè)備；安裝拆卸單位資質(zhì)掛靠現(xiàn)象普遍，2022年全區(qū)查處的起重機(jī)械違法違規(guī)案件中，38%涉及無(wú)資質(zhì)或超資質(zhì)安裝；使用單位日常維保流于形式，60%的設(shè)備維保記錄存在造假情況。三是人員素質(zhì)與安全管理不匹配。全區(qū)起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)司索工持證人員約3.2萬(wàn)人，但實(shí)際從業(yè)人員超5萬(wàn)人，近40%無(wú)證上崗；安全管理人員專(zhuān)業(yè)能力不足，對(duì)設(shè)備隱患識(shí)別率不足50%，導(dǎo)致“帶病運(yùn)行”設(shè)備難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。四是信息化監(jiān)管效能低下。已建成的監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)碎片化嚴(yán)重，住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)互通共享，僅30%的起重機(jī)械安裝智能監(jiān)控裝置且多數(shù)未聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，無(wú)法實(shí)時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。

1.4面臨的挑戰(zhàn)

一是新型起重機(jī)械監(jiān)管難度加大。隨著裝配式建筑發(fā)展，大型塔式起重機(jī)、動(dòng)臂式起重機(jī)等新型設(shè)備應(yīng)用增多，其技術(shù)復(fù)雜性和安全風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)超傳統(tǒng)設(shè)備，現(xiàn)有監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范未能及時(shí)更新。二是區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致監(jiān)管差異。南寧、桂林等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)監(jiān)管資源相對(duì)充足，而河池、崇左等偏遠(yuǎn)地區(qū)受限于財(cái)政和技術(shù)支持，監(jiān)管手段仍停留在“紙質(zhì)臺(tái)賬+現(xiàn)場(chǎng)巡查”階段，難以適應(yīng)大規(guī)模設(shè)備監(jiān)管需求。三是極端天氣影響凸顯。廣西地處亞熱帶，臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣頻發(fā)，2023年因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致12臺(tái)起重機(jī)械傾覆，現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案針對(duì)極端天氣的設(shè)備防護(hù)措施缺乏可操作性，應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不健全。四是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)乏力。部分施工企業(yè)“重進(jìn)度、輕安全”，對(duì)起重機(jī)械安全投入不足，設(shè)備更新淘汰機(jī)制缺失，全區(qū)超期服役設(shè)備占比達(dá)15%，成為重大安全隱患。

二、廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理目標(biāo)與原則

2.1總體目標(biāo)

2.1.1安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)

以“零事故”為終極追求，通過(guò)系統(tǒng)性監(jiān)管措施，顯著降低廣西建筑起重機(jī)械安全事故發(fā)生率。到2026年，實(shí)現(xiàn)起重機(jī)械事故起數(shù)較2023年基準(zhǔn)年下降60%以上，死亡人數(shù)下降70%，堅(jiān)決杜絕較大及以上等級(jí)事故，確保事故總量、死亡人數(shù)雙下降，安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。力爭(zhēng)將廣西建筑起重機(jī)械安全水平提升至全國(guó)中上游，成為西部地區(qū)安全監(jiān)管示范區(qū)域。

2.1.2監(jiān)管體系高效運(yùn)行

構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、協(xié)同高效”的監(jiān)管體系，明確政府、企業(yè)、社會(huì)各方職責(zé)。到2025年，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋，每個(gè)設(shè)區(qū)市至少設(shè)立1支專(zhuān)職起重機(jī)械監(jiān)管隊(duì)伍，縣級(jí)配備2名以上專(zhuān)職監(jiān)管人員，人均監(jiān)管設(shè)備量控制在300臺(tái)以?xún)?nèi)，監(jiān)管力量與設(shè)備規(guī)模相匹配。建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，打破住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門(mén)壁壘，形成“信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、問(wèn)題共治”的監(jiān)管合力。

2.1.3企業(yè)主體全面落實(shí)

推動(dòng)建筑企業(yè)切實(shí)履行起重機(jī)械安全主體責(zé)任，建立“全員參與、全過(guò)程管控、全方位覆蓋”的企業(yè)安全管理體系。到2026年，全區(qū)施工企業(yè)起重機(jī)械安全管理制度覆蓋率100%，安全投入占工程造價(jià)比例不低于1.5%，設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%，超期服役設(shè)備清零。培育一批安全管理示范企業(yè)，形成“企業(yè)自覺(jué)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管”的良性循環(huán)。

2.2具體目標(biāo)

2.2.1監(jiān)管職責(zé)清晰化

針對(duì)當(dāng)前職責(zé)交叉、監(jiān)管空白問(wèn)題，制定《廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管職責(zé)清單》，明確各部門(mén)監(jiān)管邊界。住建部門(mén)負(fù)責(zé)房建和市政工程中起重機(jī)械的使用登記、日常檢查、安全評(píng)估；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督、安裝拆卸單位的資質(zhì)審批、特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)；交通部門(mén)負(fù)責(zé)交通工程中起重機(jī)械的監(jiān)管；應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)事故調(diào)查和應(yīng)急救援。建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查機(jī)制，每年至少開(kāi)展2次跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)管無(wú)死角。

2.2.2設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)現(xiàn)起重機(jī)械全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定《廣西建筑起重機(jī)械全流程管理規(guī)范》。采購(gòu)環(huán)節(jié)，要求企業(yè)必須選擇具有型式試驗(yàn)報(bào)告、制造許可證的合格設(shè)備，建立供應(yīng)商“黑名單”制度，對(duì)提供劣質(zhì)設(shè)備的企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)禁入；安裝拆卸環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審批制度，安裝前向住建部門(mén)告知，安裝后經(jīng)第三方檢測(cè)合格方可使用，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)；使用環(huán)節(jié)，建立“一機(jī)一檔”管理制度，記錄設(shè)備采購(gòu)、安裝、檢驗(yàn)、維保、報(bào)廢等信息，維保記錄必須由專(zhuān)業(yè)人員簽字存檔，嚴(yán)禁造假；報(bào)廢環(huán)節(jié)，明確設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)到使用年限、存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備強(qiáng)制報(bào)廢，并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

2.2.3人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化

提升起重機(jī)械從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，建立“培訓(xùn)、考核、持證、再教育”全鏈條人員管理體系。司機(jī)、信號(hào)司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，到2026年持證上崗率達(dá)到100%，對(duì)無(wú)證上崗人員依法處罰并追究企業(yè)責(zé)任；安全管理人員每年至少參加2次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備隱患識(shí)別、應(yīng)急處置、法律法規(guī)等，考核合格后方可上崗；鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校合作，開(kāi)設(shè)起重機(jī)械操作與管理專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才，解決人員短缺問(wèn)題。

2.2.4監(jiān)管手段智能化

建設(shè)統(tǒng)一的“廣西建筑起重機(jī)械智慧監(jiān)管平臺(tái)”，整合住建、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象等部門(mén)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息“一網(wǎng)通查”。到2026年，在用起重機(jī)械智能監(jiān)控裝置安裝率達(dá)到100%，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備的載重、力矩、高度、回轉(zhuǎn)角度、運(yùn)行速度等參數(shù)，一旦超過(guò)設(shè)定值立即報(bào)警并推送至監(jiān)管平臺(tái)；利用大數(shù)據(jù)分析，對(duì)事故多發(fā)企業(yè)、老舊設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，提前預(yù)警安全隱患；推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，企業(yè)通過(guò)手機(jī)APP上傳設(shè)備維保、檢查記錄，監(jiān)管人員在線審核，提高監(jiān)管效率。

2.2.5應(yīng)急處置高效化

完善起重機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案，建立“快速響應(yīng)、科學(xué)處置、事后復(fù)盤(pán)”的應(yīng)急機(jī)制。每個(gè)設(shè)區(qū)市建立1支起重機(jī)械應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備專(zhuān)業(yè)救援設(shè)備和物資，每年至少組織1次實(shí)戰(zhàn)演練；建立事故信息報(bào)送制度，事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)至自治區(qū)住建廳，2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則（原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)），形成調(diào)查報(bào)告并公開(kāi)曝光，起到警示作用。

2.3基本原則

2.3.1堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主

把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，將預(yù)防作為安全監(jiān)管的核心。建立“日巡查、周檢查、月排查、季總結(jié)”的隱患排查制度，施工企業(yè)每日對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢查，每周由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織全面檢查，每月由企業(yè)安全管理部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，監(jiān)管部門(mén)每季度組織綜合檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限，整改完成后驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，形成“排查-整改-復(fù)查-銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)管理。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣的預(yù)警，提前做好設(shè)備加固、人員撤離等措施，預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故。

2.3.2堅(jiān)持企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

明確企業(yè)是起重機(jī)械安全的責(zé)任主體，法定代表人為第一責(zé)任人。企業(yè)必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專(zhuān)職安全管理人員，制定安全管理制度和操作規(guī)程，定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn)；加大安全投入，保障設(shè)備更新、維保、檢測(cè)等費(fèi)用，不得以降低成本為由減少安全投入；建立安全考核機(jī)制，將起重機(jī)械安全管理納入企業(yè)績(jī)效考核，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人依法追責(zé)，形成“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的責(zé)任體系。

2.3.3堅(jiān)持科技賦能智慧監(jiān)管

運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升監(jiān)管效能。推廣使用智能監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)采集設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)算法分析識(shí)別違規(guī)操作和異常狀態(tài)，及時(shí)預(yù)警；利用衛(wèi)星定位技術(shù)，掌握起重機(jī)械位置和移動(dòng)軌跡，防止未經(jīng)審批擅自安裝拆卸；建立電子檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息可追溯，從采購(gòu)到報(bào)廢的全流程數(shù)據(jù)可查詢(xún)；開(kāi)發(fā)手機(jī)監(jiān)管APP，方便監(jiān)管人員隨時(shí)隨地查看設(shè)備狀態(tài)、處理投訴舉報(bào)，提高監(jiān)管的及時(shí)性和便捷性。

2.3.4堅(jiān)持協(xié)同共治形成合力

構(gòu)建“政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的多元共治格局。政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善法律法規(guī)，加大監(jiān)管投入；企業(yè)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升安全水平；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律規(guī)范，開(kāi)展安全評(píng)價(jià)和培訓(xùn)；暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)舉報(bào)違法違規(guī)行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用，形成“齊抓共管、群防群治”的安全監(jiān)管氛圍。

三、廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理主要任務(wù)與實(shí)施路徑

3.1監(jiān)管職責(zé)重構(gòu)與協(xié)同機(jī)制建設(shè)

3.1.1厘清部門(mén)監(jiān)管邊界

制定《廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管職責(zé)清單》，明確住建部門(mén)負(fù)責(zé)房建和市政工程的設(shè)備使用登記、日常巡查及安全評(píng)估；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)制造環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督、安裝單位資質(zhì)審批及特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)；交通部門(mén)監(jiān)管交通工程中的起重機(jī)械；應(yīng)急管理部門(mén)牽頭事故調(diào)查與應(yīng)急救援。清單采用“正面清單+負(fù)面清單”模式，列出各部門(mén)具體職責(zé)及禁止事項(xiàng)，避免職責(zé)交叉或監(jiān)管空白。

3.1.2建立跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制

成立自治區(qū)級(jí)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，由住建廳牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、交通、應(yīng)急等部門(mén)參與，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查制度，每年組織不少于2次跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)檢查設(shè)備安裝告知、檢驗(yàn)報(bào)告、維保記錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立案件移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由主責(zé)部門(mén)牽頭查處，其他部門(mén)配合提供數(shù)據(jù)支持。

3.1.3完善基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置

推動(dòng)設(shè)區(qū)市住建部門(mén)設(shè)立專(zhuān)職起重機(jī)械監(jiān)管科室，配備3-5名專(zhuān)職監(jiān)管人員；縣級(jí)住建部門(mén)明確2名以上專(zhuān)職監(jiān)管人員，確保人均監(jiān)管設(shè)備量不超過(guò)300臺(tái)。通過(guò)“編制內(nèi)+購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”模式補(bǔ)充基層力量，可聘用第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與日常巡查和隱患排查。2025年前實(shí)現(xiàn)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市專(zhuān)職監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋，2026年縣級(jí)專(zhuān)職監(jiān)管人員配備率達(dá)到100%。

3.2設(shè)備全生命周期標(biāo)準(zhǔn)化管理

3.2.1采購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控

實(shí)施起重機(jī)械供應(yīng)商“黑名單”制度，對(duì)提供未通過(guò)型式試驗(yàn)、偽造檢測(cè)報(bào)告等劣質(zhì)設(shè)備的企業(yè)，列入黑名單并禁止參與廣西項(xiàng)目投標(biāo)。建立設(shè)備采購(gòu)備案制，施工企業(yè)采購(gòu)前需向?qū)俚刈〗ú块T(mén)提交設(shè)備型式試驗(yàn)報(bào)告、制造許可證等材料，審核通過(guò)后方可使用。鼓勵(lì)采用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”采購(gòu)模式，對(duì)選用符合國(guó)家最新安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的施工企業(yè)，在評(píng)標(biāo)中給予適當(dāng)加分。

3.2.2安裝拆卸過(guò)程規(guī)范管理

嚴(yán)格執(zhí)行安裝告知制度，安裝單位需在施工前3個(gè)工作日向?qū)俚刈〗ú块T(mén)提交安裝方案、人員資質(zhì)等材料，經(jīng)審核方可作業(yè)。推行安裝拆卸視頻監(jiān)控，要求安裝單位在關(guān)鍵工序（如基礎(chǔ)施工、頂升作業(yè)）全程錄像，留存?zhèn)洳?。建立安裝單位信用評(píng)價(jià)體系，將安裝質(zhì)量、安全事故等納入評(píng)價(jià)范圍，對(duì)連續(xù)兩年評(píng)價(jià)不合格的單位吊銷(xiāo)資質(zhì)。

3.2.3使用環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

推行“一機(jī)一檔”電子檔案制度，設(shè)備檔案需包含采購(gòu)合同、安裝方案、檢驗(yàn)報(bào)告、維保記錄、報(bào)廢申請(qǐng)等全生命周期信息，通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新。建立維?！半p簽”制度，維保記錄必須由維保人員和安全負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)，并上傳監(jiān)管平臺(tái)。開(kāi)展“設(shè)備健康度”評(píng)估，根據(jù)使用年限、故障率等指標(biāo)將設(shè)備分為綠、黃、紅三級(jí)，紅色設(shè)備立即停用整改。

3.2.4報(bào)廢淘汰強(qiáng)制執(zhí)行

制定《廣西建筑起重機(jī)械報(bào)廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確達(dá)到以下條件之一的設(shè)備必須報(bào)廢：使用年限超過(guò)8年；主要結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂紋、變形；經(jīng)評(píng)估修復(fù)成本超過(guò)重置價(jià)值50%。建立報(bào)廢設(shè)備注銷(xiāo)流程，由施工企業(yè)提交報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，由屬地住建部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，嚴(yán)禁報(bào)廢設(shè)備流入市場(chǎng)。

3.3從業(yè)人員素質(zhì)提升與能力建設(shè)

3.3.1特種作業(yè)人員持證上崗管理

開(kāi)展“無(wú)證上崗”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)施工企業(yè)使用的司機(jī)、信號(hào)司索工等特種作業(yè)人員實(shí)行“人證合一”核查，發(fā)現(xiàn)無(wú)證人員立即清退并處罰企業(yè)。建立特種作業(yè)人員電子檔案，記錄培訓(xùn)、考核、違章記錄等信息，與智慧監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)同步。推行“師傅帶徒弟”制度，要求持證人員帶教新員工，帶教期間新員工操作需全程監(jiān)控。

3.3.2安全管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

組織“起重機(jī)械安全管理能力提升計(jì)劃”，每年對(duì)全區(qū)施工企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展不少于2次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋設(shè)備隱患識(shí)別、應(yīng)急處置、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。開(kāi)發(fā)線上培訓(xùn)平臺(tái)，提供視頻課程、案例庫(kù)、模擬考試等功能，方便管理人員隨時(shí)學(xué)習(xí)。建立安全管理人員考核機(jī)制，考核不合格者暫停其安全管理資格。

3.3.3校企合作培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

推動(dòng)廣西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開(kāi)設(shè)起重機(jī)械操作與管理專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)具備設(shè)備操作、維護(hù)、管理能力的復(fù)合型人才。鼓勵(lì)企業(yè)與院校共建實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位，畢業(yè)后優(yōu)先錄用。設(shè)立“廣西建筑起重機(jī)械技能大賽”，每年舉辦一次，通過(guò)競(jìng)賽提升從業(yè)人員技術(shù)水平。

3.4智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用

3.4.1統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)搭建

建設(shè)“廣西建筑起重機(jī)械智慧監(jiān)管平臺(tái)”，整合住建、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象等部門(mén)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息、人員資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。平臺(tái)設(shè)置設(shè)備管理、人員管理、隱患排查、應(yīng)急指揮等模塊，支持PC端和移動(dòng)端操作。2025年前完成平臺(tái)一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)在用起重機(jī)械數(shù)據(jù)接入，2026年實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接。

3.4.2智能監(jiān)控裝置全覆蓋

強(qiáng)制要求所有在用起重機(jī)械安裝智能監(jiān)控裝置，實(shí)時(shí)采集載重、力矩、高度、回轉(zhuǎn)角度等運(yùn)行數(shù)據(jù)，設(shè)置超載、超高等預(yù)警閾值。裝置具備GPS定位功能，實(shí)時(shí)上傳設(shè)備位置信息，防止未經(jīng)審批擅自拆卸。開(kāi)發(fā)手機(jī)APP端功能，監(jiān)管人員可遠(yuǎn)程查看設(shè)備狀態(tài)，接收預(yù)警信息，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)掃碼調(diào)取設(shè)備檔案。

3.4.3大數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、維保記錄、人員操作等進(jìn)行分析，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和設(shè)備。例如，對(duì)連續(xù)3個(gè)月未按時(shí)維保的設(shè)備自動(dòng)推送整改通知；對(duì)操作頻繁超載的司機(jī)發(fā)出警示。建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，紅色預(yù)警由自治區(qū)住建廳掛牌督辦，黃色預(yù)警由市級(jí)部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管，藍(lán)色預(yù)警由縣級(jí)部門(mén)日常巡查。

3.5應(yīng)急處置能力提升

3.5.1應(yīng)急預(yù)案完善與演練

修訂《廣西建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，明確不同事故類(lèi)型（如塔吊倒塌、升降機(jī)墜落）的響應(yīng)流程、處置措施和救援方案。每個(gè)設(shè)區(qū)市組建1支專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備液壓剪、生命探測(cè)儀等救援設(shè)備，每年至少組織1次實(shí)戰(zhàn)演練，模擬塔吊倒塌場(chǎng)景，檢驗(yàn)隊(duì)伍快速響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3.5.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配

建立自治區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備塔吊專(zhuān)用扳手、應(yīng)急照明、臨時(shí)支撐等物資，由自治區(qū)住建廳統(tǒng)一管理。各市、縣設(shè)立二級(jí)儲(chǔ)備點(diǎn)，確保事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)急物資到位。開(kāi)發(fā)應(yīng)急物資調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸、使用的全程可視化，提高調(diào)配效率。

3.5.3事故調(diào)查與責(zé)任追究

嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查“四不放過(guò)”原則，成立由住建、應(yīng)急、公安等部門(mén)組成的事故調(diào)查組，查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任。對(duì)存在管理失職、違規(guī)操作等行為的企業(yè)和個(gè)人，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。建立事故案例庫(kù)，定期組織企業(yè)學(xué)習(xí)，用真實(shí)案例警示教育從業(yè)人員。

四、廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理保障措施

4.1制度保障體系構(gòu)建

4.1.1完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

修訂《廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》，補(bǔ)充裝配式建筑專(zhuān)用設(shè)備監(jiān)管條款，明確極端天氣作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定《起重機(jī)械安裝拆卸安全操作規(guī)程》《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)指南》等12項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化操作流程和責(zé)任劃分。建立法規(guī)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每?jī)赡杲M織專(zhuān)家評(píng)估現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)適用性，及時(shí)吸納新技術(shù)、新工藝要求。

4.1.2健全責(zé)任追究機(jī)制

實(shí)施“安全責(zé)任終身制”，對(duì)起重機(jī)械事故實(shí)行“一案雙查”，既追究企業(yè)主體責(zé)任，也倒查監(jiān)管部門(mén)失職瀆職行為。制定《安全責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，明確從企業(yè)法人到一線操作人員的責(zé)任清單，發(fā)生事故后按責(zé)任等級(jí)實(shí)施行政處罰、行業(yè)禁入、刑事追責(zé)等階梯式處罰。建立“黑名單”共享平臺(tái)，對(duì)違法企業(yè)限制市場(chǎng)準(zhǔn)入，個(gè)人禁業(yè)信息納入征信系統(tǒng)。

4.1.3建立激勵(lì)約束機(jī)制

設(shè)立年度“安全管理示范企業(yè)”評(píng)選，對(duì)連續(xù)三年零事故的企業(yè)給予信用加分、招投標(biāo)優(yōu)先等獎(jiǎng)勵(lì)。推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，施工企業(yè)按工程造價(jià)比例繳納保證金，發(fā)生事故后直接抵扣賠償金。對(duì)監(jiān)管成效突出的地區(qū)和部門(mén)，在年度績(jī)效考核中增加安全權(quán)重，與財(cái)政撥款、干部晉升掛鉤。

4.2技術(shù)支撐能力建設(shè)

4.2.1強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)

培育3家省級(jí)起重機(jī)械檢測(cè)中心，配備全光譜分析儀、金屬探傷儀等先進(jìn)設(shè)備，提升結(jié)構(gòu)缺陷檢測(cè)精度。推廣“無(wú)損檢測(cè)+智能診斷”技術(shù)，對(duì)使用超5年的設(shè)備強(qiáng)制進(jìn)行應(yīng)力測(cè)試和疲勞分析。建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)出具虛假報(bào)告的機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)資質(zhì)，并追究法律責(zé)任。

4.2.2推廣先進(jìn)防護(hù)技術(shù)

強(qiáng)制安裝塔吊防碰撞系統(tǒng)，通過(guò)毫米波雷達(dá)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)周邊設(shè)備距離，距離小于安全閾值時(shí)自動(dòng)制動(dòng)。推廣施工升降機(jī)防墜安全器智能監(jiān)測(cè)裝置，實(shí)時(shí)采集制動(dòng)器間隙、彈簧壓力等數(shù)據(jù)，異常時(shí)立即報(bào)警。在沿海地區(qū)試點(diǎn)臺(tái)風(fēng)預(yù)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)設(shè)備錨固裝置。

4.2.3構(gòu)建技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)

成立自治區(qū)級(jí)起重機(jī)械安全技術(shù)委員會(huì)，吸納高校、科研院所專(zhuān)家20名，提供技術(shù)咨詢(xún)和事故鑒定服務(wù)。建立“技術(shù)幫扶”機(jī)制，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)上門(mén)指導(dǎo)，解決維保難題。開(kāi)發(fā)移動(dòng)式檢測(cè)車(chē)，配備便攜式檢測(cè)設(shè)備，深入工地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

4.3資金投入與資源保障

4.3.1加大財(cái)政支持力度

將安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，2024-2026年自治區(qū)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.2億元，重點(diǎn)用于智慧平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備檢測(cè)補(bǔ)貼和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。對(duì)采用智能監(jiān)控裝置的企業(yè)給予30%購(gòu)置補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。設(shè)立老舊設(shè)備更新基金，對(duì)淘汰超期服役設(shè)備的企業(yè)給予每臺(tái)8萬(wàn)元補(bǔ)貼。

4.3.2拓寬資金籌措渠道

推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，要求施工企業(yè)投保起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)險(xiǎn)，保費(fèi)納入工程成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“安全貸”產(chǎn)品，對(duì)安全管理達(dá)標(biāo)企業(yè)提供低息貸款。探索“安全設(shè)施PPP模式”，吸引社會(huì)資本參與智能監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維。

4.3.3優(yōu)化資源配置效率

建立全區(qū)統(tǒng)一的檢測(cè)資源調(diào)度平臺(tái)，整合各市檢測(cè)設(shè)備信息，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域設(shè)備共享。推行“檢測(cè)服務(wù)包”制度，為中小型項(xiàng)目提供打包檢測(cè)服務(wù)，降低檢測(cè)成本。建立應(yīng)急物資聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制，在南寧、柳州設(shè)立區(qū)域儲(chǔ)備中心，輻射周邊城市。

4.4監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)

4.4.1建立立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

實(shí)施“四不兩直”飛行檢查，每季度組織專(zhuān)家暗訪工地，重點(diǎn)核查維保記錄和人員資質(zhì)。聘請(qǐng)50名社會(huì)監(jiān)督員，退休安監(jiān)員、一線工人代表占比不低于40%，賦予現(xiàn)場(chǎng)拍照取證、直接上報(bào)隱患的權(quán)限。開(kāi)通“安全隨手拍”微信小程序，鼓勵(lì)工人匿名舉報(bào)違規(guī)行為，查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)2000-5000元。

4.4.2完善考核評(píng)價(jià)體系

制定《安全監(jiān)管績(jī)效考核辦法》，設(shè)置設(shè)備完好率、隱患整改率、持證上崗率等10項(xiàng)量化指標(biāo)，實(shí)行百分制考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔，連續(xù)兩年不合格的地區(qū)約談主要負(fù)責(zé)人。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，每?jī)赡觊_(kāi)展監(jiān)管效能評(píng)估，發(fā)布改進(jìn)建議書(shū)。

4.4.3推動(dòng)管理持續(xù)改進(jìn)

建立事故案例復(fù)盤(pán)機(jī)制，每起事故后10個(gè)工作日內(nèi)形成分析報(bào)告，提煉管理漏洞并全區(qū)通報(bào)。開(kāi)展“安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選，鼓勵(lì)企業(yè)探索新技術(shù)、新方法。建立監(jiān)管措施后評(píng)估制度，對(duì)實(shí)施滿(mǎn)一年的政策開(kāi)展效果評(píng)估，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。

五、廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理實(shí)施步驟與進(jìn)度安排

5.1近期實(shí)施計(jì)劃（2024-2025年）

5.1.1基礎(chǔ)建設(shè)階段

2024年上半年完成《廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管職責(zé)清單》制定，明確住建、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、應(yīng)急四部門(mén)具體分工，通過(guò)自治區(qū)政府官網(wǎng)向社會(huì)公示。同步啟動(dòng)智慧監(jiān)管平臺(tái)一期建設(shè)，整合現(xiàn)有住建部門(mén)特種設(shè)備管理系統(tǒng)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

2024年下半年在南寧、柳州試點(diǎn)推行“一機(jī)一檔”電子檔案制度，要求試點(diǎn)地區(qū)所有新開(kāi)工項(xiàng)目起重機(jī)械安裝智能監(jiān)控裝置，數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺(tái)。開(kāi)展全區(qū)起重機(jī)械從業(yè)人員持證情況專(zhuān)項(xiàng)排查，對(duì)無(wú)證上崗人員組織集中培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

5.1.2機(jī)制完善階段

2025年上半年制定《廣西建筑起重機(jī)械報(bào)廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，明確使用年限、結(jié)構(gòu)損傷等報(bào)廢條件，由自治區(qū)住建廳聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管廳發(fā)布實(shí)施。建立自治區(qū)級(jí)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，解決跨部門(mén)監(jiān)管難題。

2025年下半年在全區(qū)推廣安裝拆卸視頻監(jiān)控制度，要求所有安裝單位在頂升、附墻等關(guān)鍵工序全程錄像，留存?zhèn)洳?。啟?dòng)“安全管理示范企業(yè)”評(píng)選，首批評(píng)選20家標(biāo)桿企業(yè)，給予招投標(biāo)加分等政策激勵(lì)。

5.2中期推進(jìn)計(jì)劃（2026-2027年）

5.2.1全面覆蓋階段

2026年上半年實(shí)現(xiàn)全區(qū)在用起重機(jī)械智能監(jiān)控裝置安裝率100%，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接入智慧監(jiān)管平臺(tái)。完成自治區(qū)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，配備液壓剪、生命探測(cè)儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，在南寧、桂林、北海設(shè)立區(qū)域儲(chǔ)備中心。

2026年下半年推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，要求所有施工企業(yè)投保起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)險(xiǎn)，保費(fèi)納入工程成本。建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)出具虛假報(bào)告的機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)資質(zhì)，并追究法律責(zé)任。

5.2.2深化提升階段

2027年上半年完善智慧監(jiān)管平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析功能，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)超載、超高、違規(guī)操作等行為自動(dòng)識(shí)別并推送預(yù)警信息。開(kāi)展“師傅帶徒弟”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要求每家施工企業(yè)至少配備2名持證師傅帶教新員工，帶教期間新員工操作需全程監(jiān)控。

2027年下半年在全區(qū)推廣塔吊防碰撞系統(tǒng)和施工升降機(jī)防墜安全器智能監(jiān)測(cè)裝置，沿海地區(qū)試點(diǎn)臺(tái)風(fēng)預(yù)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。修訂《廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》，補(bǔ)充裝配式建筑專(zhuān)用設(shè)備監(jiān)管條款。

5.3遠(yuǎn)期鞏固計(jì)劃（2028年及以后）

5.3.1長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

2028年建立法規(guī)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，每?jī)赡杲M織專(zhuān)家評(píng)估現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)適用性，及時(shí)吸納新技術(shù)、新工藝要求。成立自治區(qū)級(jí)起重機(jī)械安全技術(shù)委員會(huì)，吸納高校、科研院所專(zhuān)家20名，提供技術(shù)咨詢(xún)和事故鑒定服務(wù)。

2029年構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，開(kāi)發(fā)手機(jī)監(jiān)管APP，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人員隨時(shí)隨地查看設(shè)備狀態(tài)、處理投訴舉報(bào)。建立事故案例復(fù)盤(pán)機(jī)制，每起事故后10個(gè)工作日內(nèi)形成分析報(bào)告，提煉管理漏洞并全區(qū)通報(bào)。

5.3.2經(jīng)驗(yàn)推廣階段

2030年總結(jié)廣西經(jīng)驗(yàn)，形成《西部地區(qū)建筑起重機(jī)械安全管理指南》，向貴州、云南等省份推廣。建立“安全設(shè)施PPP模式”，吸引社會(huì)資本參與智能監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)維。設(shè)立“廣西建筑起重機(jī)械技能大賽”，每年舉辦一次，通過(guò)競(jìng)賽提升從業(yè)人員技術(shù)水平。

5.4進(jìn)度保障措施

5.4.1組織保障

成立由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，住建廳牽頭，相關(guān)部門(mén)參與，每月召開(kāi)調(diào)度會(huì)。各設(shè)區(qū)市成立相應(yīng)工作專(zhuān)班，明確責(zé)任分工，確保任務(wù)落地。

5.4.2計(jì)劃管理

制定年度實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化季度任務(wù)清單，明確責(zé)任單位、完成時(shí)限和考核指標(biāo)。建立任務(wù)銷(xiāo)號(hào)制度，完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

5.4.3督導(dǎo)檢查

實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”制度，自治區(qū)住建廳每季度組織專(zhuān)項(xiàng)督查，通報(bào)進(jìn)展緩慢地區(qū)。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的市，約談主要負(fù)責(zé)人并責(zé)令整改。

5.4.4資金保障

將安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，2024-2026年自治區(qū)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.2億元，重點(diǎn)用于智慧平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備檢測(cè)補(bǔ)貼和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。對(duì)采用智能監(jiān)控裝置的企業(yè)給予30%購(gòu)置補(bǔ)貼。

六、廣西建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理預(yù)期成效與影響評(píng)估

6.1安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)

6.1.1事故發(fā)生率顯著降低

通過(guò)系統(tǒng)性監(jiān)管措施實(shí)施，預(yù)計(jì)到2026年廣西建筑起重機(jī)械事故起數(shù)較2023年基準(zhǔn)年下降60%以上，死亡人數(shù)下降70%。通過(guò)智慧監(jiān)管平臺(tái)的實(shí)時(shí)預(yù)警和隱患閉環(huán)管