動(dòng)土施工作業(yè)審批流程及表單范本動(dòng)土施工作業(yè)涉及地下管線保護(hù)、場地結(jié)構(gòu)安全及周邊環(huán)境影響，是工程建設(shè)與運(yùn)維階段的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。規(guī)范的審批流程與標(biāo)準(zhǔn)化表單，既能保障作業(yè)合規(guī)性，又能有效規(guī)避坍塌、管線破損等安全事故。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐，梳理審批全流程要點(diǎn)，并提供實(shí)用表單范本，供企業(yè)與項(xiàng)目管理參考。一、動(dòng)土施工作業(yè)審批流程（一）申請(qǐng)準(zhǔn)備階段施工單位需完成三項(xiàng)核心準(zhǔn)備：1.技術(shù)資料梳理：編制《動(dòng)土施工方案》，明確作業(yè)范圍、深度、工藝（如機(jī)械/人工開挖）、進(jìn)度計(jì)劃；調(diào)取作業(yè)區(qū)域地下設(shè)施圖紙（含給排水、電力、通信管線，若為市政區(qū)域需向規(guī)劃或管線單位申請(qǐng)），標(biāo)注管線走向、埋深、材質(zhì)；若涉及既有建筑基礎(chǔ)，需附結(jié)構(gòu)安全評(píng)估報(bào)告。2.安全措施策劃：制定《安全專項(xiàng)方案》，包含圍護(hù)支護(hù)（如溝槽邊坡坡度、擋板支護(hù)）、警示標(biāo)識(shí)（作業(yè)區(qū)圍欄、夜間警示燈）、應(yīng)急處置（塌方、管線破損的搶修預(yù)案，配備沙包、堵漏工具等）、人員防護(hù)（安全帽、反光衣、防毒面具等）。3.責(zé)任主體確認(rèn)：明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，填寫《作業(yè)人員清單》并附資質(zhì)證書（如焊工、電工證，若涉及特種作業(yè)）。（二）申請(qǐng)?zhí)峤慌c部門初審施工單位向項(xiàng)目管理部（或?qū)俚毓芾矸?，如園區(qū)物業(yè)、市政管理局）提交申請(qǐng)，需附以下材料：《動(dòng)土作業(yè)申請(qǐng)表》（含基本信息、施工內(nèi)容）施工方案、安全方案、地下設(shè)施圖紙作業(yè)人員清單及資質(zhì)證明初審要點(diǎn)：管理方核查材料完整性，重點(diǎn)確認(rèn)作業(yè)區(qū)域是否與周邊項(xiàng)目沖突（如鄰近建筑施工、道路通行）；若為市政道路動(dòng)土，需同步提交交通疏導(dǎo)方案（如臨時(shí)便道、限行標(biāo)識(shí)）。（三）多部門聯(lián)合審核審核環(huán)節(jié)需覆蓋工程、安全、管線管理、監(jiān)理（若有）等部門，形成“專業(yè)協(xié)同”機(jī)制：1.工程技術(shù)部：審核施工方案的可行性（如開挖深度是否符合地質(zhì)條件，支護(hù)方式是否匹配土壤類型），確認(rèn)施工工藝對(duì)周邊結(jié)構(gòu)（如鄰近建筑物基礎(chǔ)）的影響。2.安全管理部：評(píng)估安全措施的有效性（如警示范圍是否覆蓋作業(yè)區(qū)外延，應(yīng)急物資是否足量，作業(yè)人員培訓(xùn)記錄是否完整）。3.管線管理/市政部門：結(jié)合地下設(shè)施圖紙，現(xiàn)場復(fù)核管線位置（必要時(shí)采用探地雷達(dá)檢測），提出保護(hù)要求（如人工探坑、管線懸吊方案）。4.監(jiān)理單位：（適用于承包項(xiàng)目）核查方案是否符合合同要求，施工單位資質(zhì)是否達(dá)標(biāo)。（四）現(xiàn)場勘查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由項(xiàng)目管理部組織聯(lián)合勘查組（工程、安全、管線、施工方代表）赴現(xiàn)場：核對(duì)作業(yè)范圍與圖紙一致性，標(biāo)記實(shí)際地下管線/障礙物（如舊基礎(chǔ)、暗渠）；評(píng)估周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如鄰近高壓線、燃?xì)夤艿赖陌踩嚯x）；形成《現(xiàn)場勘查報(bào)告》，明確需補(bǔ)充的措施（如增加降水井、調(diào)整開挖順序）。（五）審批決策與許可發(fā)放1.分級(jí)審批：一般動(dòng)土（深度＜1.5m、無重大管線）：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)審批；特殊動(dòng)土（深度≥1.5m、涉及高壓管線/燃?xì)夤艿溃禾峤黄髽I(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)或?qū)俚刂鞴懿块T（如住建局、應(yīng)急管理局）審批。2.許可發(fā)放：審批通過后，發(fā)放《動(dòng)土作業(yè)許可證》，明確作業(yè)時(shí)間（有效期通常≤7天，超期需重新審批）、范圍、安全要求及監(jiān)護(hù)人信息。（六）作業(yè)實(shí)施與閉環(huán)管理過程監(jiān)督：安全監(jiān)護(hù)人全程旁站，記錄《動(dòng)土作業(yè)日志》（含天氣、進(jìn)度、安全隱患處置）；若遇暴雨、管線泄漏等突發(fā)情況，立即停止作業(yè)并啟動(dòng)預(yù)案。作業(yè)關(guān)閉：施工完成后，施工方清理現(xiàn)場、恢復(fù)地貌（如回填夯實(shí)、路面修復(fù)），向管理方提交《驗(yàn)收單》，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收（工程、安全、管線部門）后，注銷作業(yè)許可。二、動(dòng)土施工作業(yè)表單范本（實(shí)用版）（一）《動(dòng)土作業(yè)申請(qǐng)表》欄目填寫說明-----------------------------------------------------------------------------------------作業(yè)單位施工單位全稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式作業(yè)區(qū)域詳細(xì)地址（如XX園區(qū)X棟東側(cè)、XX路K0+100-K0+200段）作業(yè)時(shí)間起止日期（精確到小時(shí)，如某年10月1日08:00-某年10月7日18:00）施工內(nèi)容簡述作業(yè)類型（如溝槽開挖、基礎(chǔ)回填、管線改遷）、深度、面積地下設(shè)施情況附圖紙編號(hào)/管線單位確認(rèn)函，標(biāo)注“已知管線：電力（埋深1.2m）、給水（0.8m）”安全措施分點(diǎn)列出：圍護(hù)方式（如1:0.5放坡）、警示標(biāo)識(shí)（如紅白警示帶、夜間燈）、應(yīng)急物資（如2臺(tái)抽水泵）申請(qǐng)部門意見施工單位蓋章，負(fù)責(zé)人簽字（二）《動(dòng)土作業(yè)許可證》（審批后發(fā)放）欄目填寫說明-----------------------------------------------------------------------------------------許可證編號(hào)按企業(yè)規(guī)則編號(hào)（如DT-XX-001）作業(yè)范圍與申請(qǐng)表一致，附現(xiàn)場示意圖審批意見各部門審核結(jié)論（如“工程部：方案可行；安全部：措施到位”）審批人簽字+日期作業(yè)要求特殊要求（如“人工開挖至管線上方30cm，改用機(jī)械”“每日作業(yè)前安全交底”）監(jiān)護(hù)人姓名、電話、職責(zé)（如“監(jiān)督安全措施執(zhí)行，制止違規(guī)操作”）（三）《現(xiàn)場勘查報(bào)告》（示例）勘查項(xiàng)目內(nèi)容記錄-----------------------------------------------------------------------------------------實(shí)際管線情況發(fā)現(xiàn)未知給水管（PE管，埋深0.6m），位于作業(yè)區(qū)東側(cè)2m處周邊風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)北側(cè)5m為燃?xì)夤艿溃裆?.5m），需設(shè)置隔離帶補(bǔ)充措施1.東側(cè)開挖前人工探坑；2.北側(cè)拉設(shè)警示帶，禁止機(jī)械靠近勘查人員工程、安全、管線代表簽字（四）《動(dòng)土作業(yè)驗(yàn)收單》驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收結(jié)果（√/×）---------------------------------------------------------------------------------------------------------土方回填分層夯實(shí)（壓實(shí)度≥93%），表面平整管線恢復(fù)無泄漏，壓力測試合格（若涉及）場地清理無殘留渣土，警示標(biāo)識(shí)拆除驗(yàn)收結(jié)論（如“符合要求，同意關(guān)閉作業(yè)”）驗(yàn)收人簽字三、關(guān)鍵注意事項(xiàng)1.時(shí)效性管理：作業(yè)許可有效期內(nèi)未完成，需重新申請(qǐng)（說明延期原因，補(bǔ)充安全措施）；若作業(yè)范圍、工藝變更，需終止原許可，重新走審批流程。2.應(yīng)急響應(yīng)：現(xiàn)場需備齊應(yīng)急物資（如堵漏膠、醫(yī)用急救包），并與管線單位、消防、醫(yī)院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制（留存2