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文檔簡介
第1篇一、前言隨著工業(yè)的快速發(fā)展,工業(yè)廢氣排放問題日益嚴重,對環(huán)境造成了嚴重污染。為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,預(yù)防、控制和減輕工業(yè)廢氣事故造成的損失,提高應(yīng)對工業(yè)廢氣事故的能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有工業(yè)廢氣排放企業(yè),包括但不限于鋼鐵、化工、建材、電力、煤炭等行業(yè)。三、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)成立工業(yè)廢氣事故應(yīng)急指揮部1.指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工業(yè)廢氣事故應(yīng)急工作。2.副指揮長:由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門負責(zé)人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。3.成員:由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、氣象、交通、通信等部門負責(zé)人及專家組成。(二)應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮工業(yè)廢氣事故應(yīng)急工作。2.制定和實施工業(yè)廢氣事故應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展應(yīng)急演練。4.負責(zé)事故調(diào)查和處理。5.負責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)保部門:負責(zé)工業(yè)廢氣事故的環(huán)境監(jiān)測、污染治理和信息公開。2.公安部門:負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、交通管制和人員疏散。3.消防部門:負責(zé)事故現(xiàn)場的滅火、救援和應(yīng)急處置。4.衛(wèi)生部門:負責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫。5.安監(jiān)部門:負責(zé)事故調(diào)查和處理,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。6.氣象部門:負責(zé)提供事故現(xiàn)場氣象信息。7.交通部門:負責(zé)事故現(xiàn)場交通管制和應(yīng)急救援物資運輸。8.通信部門:負責(zé)事故現(xiàn)場通信保障和應(yīng)急指揮信息傳輸。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.當氣象預(yù)報或監(jiān)測到可能發(fā)生工業(yè)廢氣事故的氣象條件時,應(yīng)急指揮部啟動預(yù)警響應(yīng)。2.相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息,提醒企業(yè)加強防范。(二)應(yīng)急響應(yīng)等級1.一般應(yīng)急響應(yīng):針對較小規(guī)模工業(yè)廢氣事故,由應(yīng)急指揮部啟動一般應(yīng)急響應(yīng)。2.較大應(yīng)急響應(yīng):針對較大規(guī)模工業(yè)廢氣事故,由應(yīng)急指揮部啟動較大應(yīng)急響應(yīng)。3.特大應(yīng)急響應(yīng):針對重大規(guī)模工業(yè)廢氣事故,由應(yīng)急指揮部啟動特大應(yīng)急響應(yīng)。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。2.開展事故調(diào)查,查明事故原因,控制事故發(fā)展。3.對事故現(xiàn)場進行安全防護,確保人員安全。4.組織消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門進行應(yīng)急處置。5.對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染程度。6.及時發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。7.協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理。五、應(yīng)急保障(一)物資保障1.應(yīng)急指揮部負責(zé)儲備應(yīng)急物資,包括但不限于防護用品、滅火器材、醫(yī)療藥品等。2.企業(yè)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資,確保事故發(fā)生時能夠及時投入使用。(二)人員保障1.應(yīng)急指揮部負責(zé)組織專業(yè)救援隊伍,提高應(yīng)急處置能力。2.企業(yè)應(yīng)加強員工培訓(xùn),提高員工應(yīng)急處置能力。(三)技術(shù)保障1.應(yīng)急指揮部定期組織專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審,確保預(yù)案的科學(xué)性和實用性。2.企業(yè)應(yīng)加強技術(shù)改造,提高廢氣處理能力。六、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)對工業(yè)廢氣事故的能力。2.提高企業(yè)員工的應(yīng)急處置能力。3.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的實用性和可操作性。(二)演練內(nèi)容1.事故報警和應(yīng)急響應(yīng)。2.事故現(xiàn)場處置。3.受影響區(qū)域環(huán)境監(jiān)測和污染治理。4.事故調(diào)查和處理。(三)演練組織1.應(yīng)急指揮部負責(zé)組織演練。2.企業(yè)配合演練,提供演練所需的設(shè)備和人員。七、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(二)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。(三)本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和完善。八、總結(jié)本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對工業(yè)廢氣事故的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案,加強應(yīng)急管理工作,確保本地區(qū)環(huán)境安全。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制工業(yè)廢氣事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣事故的應(yīng)急處置。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立工業(yè)廢氣事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)工業(yè)廢氣事故的應(yīng)急處置工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常管理工作,具體職責(zé)如下:(1)制定、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案;(2)組織應(yīng)急演練;(3)收集、整理、分析事故信息;(4)協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急處置工作;(5)向上級部門報告事故情況。3.成員單位及職責(zé):(1)環(huán)境保護部門:負責(zé)事故現(xiàn)場監(jiān)測、污染控制、環(huán)境評估等工作;(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負責(zé)事故調(diào)查、事故原因分析、責(zé)任追究等工作;(3)衛(wèi)生健康部門:負責(zé)事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治等工作;(4)公安部門:負責(zé)事故現(xiàn)場交通管制、治安維護等工作;(5)應(yīng)急管理部門:負責(zé)事故應(yīng)急處置、物資保障等工作;(6)工業(yè)和信息化部門:負責(zé)事故企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、技術(shù)改造等工作;(7)其他相關(guān)部門:根據(jù)事故情況,配合開展應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與報告1.預(yù)警(1)企業(yè)應(yīng)建立健全廢氣排放監(jiān)測制度,實時監(jiān)測廢氣排放情況,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告。(2)環(huán)保部門應(yīng)加強對企業(yè)廢氣排放的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)超標排放、偷排等違法行為,依法予以查處。2.報告(1)企業(yè)發(fā)生廢氣事故時,應(yīng)立即向環(huán)保部門報告,同時啟動應(yīng)急預(yù)案。(2)環(huán)保部門接到報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并通知相關(guān)部門。(3)事故報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、原因、影響范圍、污染物質(zhì)、污染濃度、事故原因分析、應(yīng)急處置措施等。五、應(yīng)急處置1.初步處置(1)企業(yè)應(yīng)立即采取措施,切斷污染源,降低污染濃度。(2)環(huán)保部門應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)進行污染控制,必要時采取強制措施。(3)公安部門應(yīng)加強對事故現(xiàn)場的交通管制,確?,F(xiàn)場安全。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。(2)現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速組織人員、物資、設(shè)備,開展應(yīng)急處置。(3)環(huán)保部門應(yīng)組織監(jiān)測人員對事故現(xiàn)場進行監(jiān)測,評估污染情況。(4)衛(wèi)生健康部門應(yīng)組織醫(yī)療救治人員,對受污染人員實施救治。(5)應(yīng)急管理部門應(yīng)組織救援隊伍,開展救援工作。3.恢復(fù)與重建(1)事故得到控制后,企業(yè)應(yīng)立即進行污染治理,恢復(fù)生產(chǎn)。(2)環(huán)保部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)進行污染治理,確保達到環(huán)保要求。(3)工業(yè)和信息化部門應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造,提高廢氣治理水平。六、后期處置1.事故調(diào)查(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查。(2)事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、責(zé)任,提出處理意見。2.責(zé)任追究(1)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任人依法予以追究。(2)對事故企業(yè)進行行政處罰,責(zé)令整改。3.環(huán)境評估(1)環(huán)保部門應(yīng)組織環(huán)境評估,評估事故對環(huán)境的影響。(2)根據(jù)評估結(jié)果,提出環(huán)境治理措施。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)企業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的應(yīng)急處置人員,負責(zé)事故應(yīng)急處置工作。(2)相關(guān)部門應(yīng)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)企業(yè)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急處置物資,如口罩、防護服、防護眼鏡等。(2)應(yīng)急管理部門應(yīng)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要。3.資金保障(1)企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急處置資金,用于事故應(yīng)急處置。(2)政府應(yīng)設(shè)立專項資金,用于事故應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。八、附則1.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際制定具體實施方案。4.本預(yù)案如有修訂,按修訂后的預(yù)案執(zhí)行。第3篇一、前言隨著工業(yè)的快速發(fā)展,工業(yè)廢氣排放問題日益嚴重,對環(huán)境造成了極大的污染。為保障人民群眾的身體健康,維護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本工業(yè)廢氣應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》4.《工業(yè)廢氣污染防治技術(shù)規(guī)范》5.《工業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.本地區(qū)相關(guān)政策和規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有工業(yè)企業(yè),包括但不限于化工、冶金、建材、電力、制藥等行業(yè)。在發(fā)生工業(yè)廢氣污染事件時,按照本預(yù)案進行應(yīng)急處置。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立工業(yè)廢氣污染事件應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮工業(yè)廢氣污染事件的應(yīng)急處置工作。(1)指揮長:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。(2)副指揮長:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、交通等部門負責(zé)人擔任。(3)成員:由各相關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)保部門,負責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督和檢查。(1)主任:由環(huán)保部門負責(zé)人擔任。(2)副主任:由相關(guān)部門和單位負責(zé)人擔任。(3)成員:由各相關(guān)部門和單位工作人員組成。3.應(yīng)急救援隊伍由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門和單位組成,負責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場的救援工作。五、預(yù)警及報告1.預(yù)警(1)企業(yè)應(yīng)建立廢氣排放監(jiān)測系統(tǒng),實時監(jiān)測廢氣排放情況。(2)當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到預(yù)警值時,企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向應(yīng)急指揮部報告。(3)應(yīng)急指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位進行應(yīng)急處置。2.報告(1)企業(yè)發(fā)現(xiàn)工業(yè)廢氣污染事件時,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和單位進行應(yīng)急處置。(3)報告內(nèi)容包括:污染事件發(fā)生的時間、地點、污染物種類、污染程度、影響范圍、已采取的措施等。六、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場處置(1)立即停止污染源排放,采取有效措施降低污染物濃度。(2)組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場監(jiān)測,掌握污染情況。(3)對受污染區(qū)域進行隔離,防止污染擴散。(4)對受污染區(qū)域進行清理,消除污染源。2.防護措施(1)對受污染區(qū)域進行封鎖,設(shè)置警示標志。(2)對受污染區(qū)域周邊的居民進行疏散,確保人員安全。(3)對受污染區(qū)域進行監(jiān)測,確保空氣質(zhì)量達到安全標準。3.信息公開(1)及時發(fā)布污染事件信息,接受社會監(jiān)督。(2)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,及時發(fā)布污染事件進展情況。4.后續(xù)處理(1)對污染事件原因進行調(diào)查,查明責(zé)任。(2)對污染企業(yè)進行處罰,追究責(zé)任。(3)對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。七、應(yīng)急保障1.人員保障(1)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)指定專人負責(zé)應(yīng)急工作。(2)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練。2.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急處置和修復(fù)工作。(2)鼓勵企業(yè)和社會各界捐助資金,支持應(yīng)急處置工作。3.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物資,如口罩、防護服、防毒面具等。(2)與相關(guān)企業(yè)、供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障(1)建立廢氣排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實時掌握污染情況。(2)開展污染治理技術(shù)研究,提高污染治理效果。八、預(yù)案實施與評估1.實施本預(yù)案,需各部門、各單位密切配合,確保應(yīng)
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