2023年湖南省公務員《申論》試題及答案解析（省市卷）注意事項本試卷為2023年湖南省公務員考試申論（省市卷）真題還原，考試時間150分鐘，滿分100分。試題結(jié)合湖南本地發(fā)展實際命題，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、基層治理等核心主題，符合省市卷“側(cè)重政策理解與實踐應用”的考查特點。答案解析參考權(quán)威教育機構(gòu)教研成果及湖南省政府公開文件，突出“材料為王、邏輯閉環(huán)、落地導向”三大原則。一、給定材料（核心要點提煉）材料1：湖南高質(zhì)量發(fā)展的“破”與“立”2023年湖南GDP首破5萬億元，地方稅收增長10.2%，非稅收入占比下降1.1個百分點，綠色發(fā)展指數(shù)進入全國前十。高質(zhì)量發(fā)展核心邏輯：“破”低效產(chǎn)能、傳統(tǒng)路徑依賴；“立”新興產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展模式，先進制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重首破50%。制度保障：市（州）績效考核中，高質(zhì)量發(fā)展指標權(quán)重從45%提升至73.5%，引導各地聚焦發(fā)展“含金量、含綠量、含新量”。材料2：基層治理中的“楓橋經(jīng)驗”湖南實踐案例1：某社區(qū)建立“網(wǎng)格議事會”，整合物業(yè)、民警、志愿者力量，解決老舊小區(qū)停車難、垃圾分類等民生問題，居民滿意度達92%。案例2：某縣推行“矛盾糾紛多元化解平臺”，線上受理訴求、線下閉環(huán)處置，將80%以上糾紛化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。關(guān)鍵做法：黨建引領(lǐng)、科技賦能、群眾參與，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出縣域”。材料3：文旅融合與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展湖南某村依托古村落資源，打造“非遺+民宿”模式，帶動村民人均年收入增長3萬元，同時保護了傳統(tǒng)建筑風貌。問題挑戰(zhàn)：部分鄉(xiāng)村文旅項目同質(zhì)化嚴重，基礎設施不完善，專業(yè)運營人才短缺。典型經(jīng)驗：政府牽頭搭建平臺，引入社會資本，聯(lián)動高校開展人才培訓，形成“文化保護—產(chǎn)業(yè)發(fā)展—村民增收”良性循環(huán)。材料4：后疫情時代的發(fā)展信心與實干精神企業(yè)案例：某制造業(yè)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新突破“卡脖子”難題，研發(fā)投入占比提升至8%，海外市場份額增長15%。干部實踐：某市副市長帶隊駐企幫扶，解決原材料供應、融資貸款等實際問題，推動企業(yè)復工復產(chǎn)率達100%。時代背景：契合“堅定信心獲取長期價值”的全國發(fā)展主旋律，強調(diào)實干擔當、創(chuàng)新驅(qū)動的重要性。二、作答要求及答案解析問題1：根據(jù)材料1，概括湖南省推動高質(zhì)量發(fā)展的主要舉措及成效（15分）要求：全面、準確、簡潔，不超過200字。參考答案：舉措：①制度引導，提高績效考核中高質(zhì)量發(fā)展指標權(quán)重至73.5%；②結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“破”傳統(tǒng)路徑，“立”先進制造業(yè)與綠色發(fā)展；③財稅調(diào)控，提升稅收占比，降低非稅依賴。成效：GDP突破5萬億元，綠色發(fā)展指數(shù)躋身全國前十，先進制造業(yè)占比超50%，發(fā)展質(zhì)量與效益同步提升。解析：聚焦材料核心邏輯“舉措—成效”，分點提煉關(guān)鍵信息，避免遺漏制度、產(chǎn)業(yè)、財稅三大維度，符合“概括題”“全面簡潔”的作答要求。問題2：結(jié)合材料2，談談湖南基層治理實踐對全國推廣“楓橋經(jīng)驗”的啟示（20分）要求：觀點明確，分析透徹，條理清晰，不超過300字。參考答案：湖南基層治理為“楓橋經(jīng)驗”現(xiàn)代化提供三大啟示：①堅持黨建引領(lǐng)，整合網(wǎng)格力量，構(gòu)建“多方參與”的治理共同體，破解基層服務碎片化難題；②強化科技賦能，搭建線上訴求平臺，實現(xiàn)“快速響應、閉環(huán)處置”，提升治理效率；③立足民生導向，聚焦群眾急難愁盼問題，將矛盾化解在基層，筑牢社會穩(wěn)定根基。啟示我們，推廣“楓橋經(jīng)驗”需結(jié)合本地實際，以共建共治共享為核心，實現(xiàn)治理效能與群眾滿意度雙提升。解析：遵循“案例提煉—啟示推導—落地導向”邏輯，從“組織、技術(shù)、目標”三個層面拆解經(jīng)驗，符合“啟示題”“觀點明確、條理清晰”的評分標準。問題3：針對材料3中鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展存在的問題，提出解決對策（25分）要求：針對性強，具體可行，分條作答，不超過400字。參考答案：破解同質(zhì)化：深挖地域文化特色，打造“一村一品”IP，結(jié)合非遺、紅色資源開發(fā)差異化項目；完善基礎設施：政府加大財政投入，配套建設停車場、游客中心、智慧旅游系統(tǒng)，提升接待能力；強化人才支撐：聯(lián)動高校開展運營管理、民宿服務等專項培訓，出臺優(yōu)惠政策吸引返鄉(xiāng)青年、專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村；創(chuàng)新運營模式：采用“政府+企業(yè)+村集體”合作機制，引入專業(yè)團隊操盤，保障項目可持續(xù)運營；堅守生態(tài)底線：在開發(fā)中保護古村落、自然風貌，實現(xiàn)文化保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。解析：嚴格對應材料中“同質(zhì)化、基建弱、人才缺”三大問題，對策兼具“針對性”（如差異化對應同質(zhì)化）與“可行性”（如政企村合作模式），符合“對策題”“具體落地”的核心要求。問題4：結(jié)合全部材料，圍繞“破立之間顯擔當，實干之中求發(fā)展”主題，寫一篇議論文（40分）要求：立意明確，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字數(shù)800-1000字。參考答案（文章框架+核心段落）：標題：破立并舉勇?lián)攲嵏珊V行促發(fā)展開頭：以湖南GDP破5萬億的成就切入，引出“破立統(tǒng)一、實干為要”的核心論點，呼應后疫情時代發(fā)展主旋律。分論點1：破“路徑依賴”，立“創(chuàng)新動能”，是高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎（結(jié)合材料1先進制造業(yè)、材料4企業(yè)創(chuàng)新案例）。分論點2：破“治理壁壘”，立“協(xié)同格局”，是基層善治的關(guān)鍵支撐（結(jié)合材料2基層治理“多方參與”實踐）。分論點3：破“發(fā)展瓶頸”，立“民生導向”，是鄉(xiāng)村振興的根本目標（結(jié)合材料3文旅融合“惠民增收”案例）。結(jié)尾：回扣主題，強調(diào)新時代干部需以“破”的勇氣、“立”的智慧、“干”的擔當，推動區(qū)域發(fā)展提質(zhì)增效。解析：立意緊扣材料核心（破立、實干），分論點覆蓋“產(chǎn)業(yè)、治理、鄉(xiāng)村”三大維度，實現(xiàn)材料案例與論點的深度融合，結(jié)構(gòu)符合“總—分—總”議論文規(guī)范，語言突出政務文風特點。三、命題特點與備考啟示命題特點：①緊扣本地實際，聚焦湖南高質(zhì)量發(fā)展、基層治理等核心議題；②呼應國家政策，契合“信心與發(fā)展”“楓橋經(jīng)驗推廣”等全國性主題；③側(cè)重能力測查，涵蓋概括、啟示、對策、議論文