研究報(bào)告-1-全過程人民民主在湖南的生動實(shí)踐第一章全過程人民民主的理論基礎(chǔ)與湖南實(shí)踐1.1全過程人民民主的理論內(nèi)涵全過程人民民主作為中國特色社會主義民主政治的重要體現(xiàn)，其理論內(nèi)涵豐富而深刻。首先，全過程人民民主強(qiáng)調(diào)民主主體的廣泛性。在我國，民主主體不僅僅是公民，還包括各類社會組織和團(tuán)體，形成了人民當(dāng)家作主的基本格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，我國共有登記在冊的基層群眾性自治組織超過600萬個(gè)，覆蓋城鄉(xiāng)基層群眾，實(shí)現(xiàn)了民主管理的廣泛參與。例如，在湖南省長沙市岳麓區(qū)，社區(qū)居民通過“社區(qū)議事廳”平臺，就社區(qū)公共事務(wù)進(jìn)行討論和決策，充分體現(xiàn)了全過程人民民主的廣泛性。其次，全過程人民民主強(qiáng)調(diào)民主內(nèi)容的全面性。全過程人民民主不僅包括選舉民主，還包括協(xié)商民主、基層民主、社會民主等各個(gè)方面。在我國，各級人民代表大會、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體、基層群眾性自治組織等，共同構(gòu)成了人民民主的全方位體系。以湖南省為例，2019年湖南省政協(xié)共舉辦各類協(xié)商活動120余場，其中專題協(xié)商22場，提案辦理協(xié)商40場，民主監(jiān)督活動58場，形成了協(xié)商民主的生動實(shí)踐。此外，湖南省基層民主建設(shè)成效顯著，如長沙市岳麓區(qū)通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+民主”工程，將民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等融入網(wǎng)絡(luò)平臺，提高了基層民主的全面性。最后，全過程人民民主強(qiáng)調(diào)民主過程的持續(xù)性。在我國，民主過程不僅僅是一次選舉或者一次協(xié)商，而是貫穿于政治生活的全過程。這一過程體現(xiàn)了人民民主的連續(xù)性和穩(wěn)定性。以湖南省為例，近年來湖南省積極推動民主法治建設(shè)，完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，確保了民主過程的持續(xù)性和穩(wěn)定性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，湖南省共制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章100余件，為民主法治建設(shè)提供了有力保障。此外，湖南省還深入推進(jìn)政務(wù)公開，通過網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，及時(shí)公開政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等信息，保障了人民在民主過程中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。1.2全過程人民民主在湖南的實(shí)踐意義(1)全過程人民民主在湖南省的實(shí)踐具有重要意義。首先，它有助于鞏固黨的執(zhí)政地位。通過全過程人民民主，湖南省能夠確保黨的路線方針政策得到有效執(zhí)行，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位得到進(jìn)一步鞏固。例如，湖南省在推進(jìn)全面深化改革過程中，廣泛征求民意，使改革舉措更加符合人民群眾的利益，增強(qiáng)了黨與人民群眾的聯(lián)系。(2)全過程人民民主在湖南省的實(shí)踐有助于推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。通過民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，湖南省能夠有效調(diào)動各方面的積極性，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。例如，在湖南省長株潭城市群一體化發(fā)展中，通過民主協(xié)商，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。(3)全過程人民民主在湖南省的實(shí)踐有助于提升公民的民主意識和參政能力。通過參與民主實(shí)踐，湖南省的公民能夠更加深入地了解國家政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)法治觀念，提高自身素質(zhì)。例如，湖南省在推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”過程中，廣大公民通過在線平臺了解政策、辦理業(yè)務(wù)，民主意識和參政能力得到了有效提升。1.3湖南全過程人民民主的實(shí)踐基礎(chǔ)(1)湖南全過程人民民主的實(shí)踐基礎(chǔ)深厚，首先體現(xiàn)在其堅(jiān)實(shí)的組織體系上。湖南省共有各級人民代表大會代表近5萬名，覆蓋全省城鄉(xiāng)各個(gè)領(lǐng)域。例如，長沙市芙蓉區(qū)通過建立社區(qū)協(xié)商委員會，實(shí)現(xiàn)了基層民主決策的規(guī)范化，2019年共召開協(xié)商會議60余次，解決民生問題200余件。(2)其次，湖南省全過程人民民主的實(shí)踐基礎(chǔ)還在于其完善的法律法規(guī)體系。湖南省先后制定和修訂了《湖南省人民代表大會及其常務(wù)委員會監(jiān)督條例》、《湖南省人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》等地方性法規(guī)，為民主實(shí)踐提供了法律保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，湖南省人大及其常委會共制定和修訂地方性法規(guī)50余件。(3)此外，湖南省全過程人民民主的實(shí)踐基礎(chǔ)還表現(xiàn)在其豐富的民主實(shí)踐形式上。湖南省積極開展“代表之家”、“政協(xié)委員工作室”等活動，拓寬了代表委員履職渠道。如株洲市荷塘區(qū)通過“人大代表在線”平臺，實(shí)現(xiàn)了人大代表與群眾的即時(shí)溝通，2019年共收集群眾意見建議300余條，有效提升了民主實(shí)踐的效果。第二章湖南省人民代表大會制度的發(fā)展與完善2.1人大代表的選舉與履職(1)人大代表的選舉與履職是全過程人民民主的重要組成部分。在湖南省，人大代表的選舉工作嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保了代表的廣泛性和代表性。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，湖南省各級人民代表大會代表的選舉實(shí)行普遍、平等、直接、差額和無記名投票等原則。以2021年湖南省第十三屆人民代表大會代表的選舉為例，全省共有選民5800余萬人，共有5600多名代表候選人參加選舉，最終選出代表596名。這一過程中，選民積極參與，投票率達(dá)到了較高水平，充分體現(xiàn)了民主選舉的廣泛性和真實(shí)性。(2)人大代表的履職情況是衡量全過程人民民主實(shí)踐成效的重要指標(biāo)。湖南省各級人大代表在履職過程中，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，反映民意，依法監(jiān)督政府工作。代表們通過參加人民代表大會會議、專題調(diào)研、代表視察等多種形式，參與決策、監(jiān)督和咨詢工作。例如，長沙市岳麓區(qū)人大代表在履職期間，共提交提案100余件，涉及教育、環(huán)保、交通等多個(gè)領(lǐng)域，其中許多提案得到了有效落實(shí)。此外，湖南省還建立了代表履職檔案，對代表履職情況進(jìn)行全程記錄和評價(jià)，有效提升了代表的履職積極性。(3)湖南省人大代表的履職成效顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是代表工作制度不斷完善，為代表履職提供了有力保障；二是代表聯(lián)系群眾機(jī)制健全，有效發(fā)揮了代表在聯(lián)系群眾、反映民意方面的橋梁紐帶作用；三是代表監(jiān)督政府工作成效顯著，推動了政府工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和行政效能的提升。以2019年為例，湖南省各級人大代表共提出建議、批評和意見6000余件，其中80%以上得到了辦理和落實(shí)。這些成果充分展示了湖南省人大代表的履職成果，也為全過程人民民主的實(shí)踐提供了有力支撐。2.2人大常委會的工作機(jī)制(1)湖南省人大常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其工作機(jī)制的完善對于保障全過程人民民主具有重要意義。人大常委會的工作機(jī)制主要包括立法、監(jiān)督、代表工作、人事任免等方面。在立法方面，湖南省人大常委會堅(jiān)持以人民為中心的立法理念，近年來共制定和修改地方性法規(guī)50余件。例如，2018年湖南省人大常委會制定的《湖南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，通過廣泛征求民意，有效提升了城市管理水平。(2)在監(jiān)督方面，湖南省人大常委會通過聽取和審議政府工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等，對政府工作進(jìn)行監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，湖南省人大常委會共聽取和審議政府工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等30余項(xiàng)，提出審議意見300余條，有效推動了政府工作作風(fēng)的改進(jìn)和行政效能的提升。例如，在2019年對湖南省人民政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的審議中，人大常委會提出了一系列意見建議，有力促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展。(3)人大常委會的人事任免工作也是其工作機(jī)制的重要組成部分。湖南省人大常委會嚴(yán)格按照法定程序，對省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長等職務(wù)進(jìn)行任免。例如，2020年湖南省人大常委會依法任免了省人民政府組成人員18名，其中女性2名，實(shí)現(xiàn)了省人民政府組成人員結(jié)構(gòu)更加合理。此外，湖南省人大常委會還建立了人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度，定期召開座談會，聽取代表對人大常委會工作的意見和建議，進(jìn)一步提高了人大常委會工作的民主性和科學(xué)性。2.3人大監(jiān)督體系的創(chuàng)新與完善(1)湖南省人大監(jiān)督體系的創(chuàng)新與完善，主要體現(xiàn)在監(jiān)督手段的多樣化和監(jiān)督機(jī)制的規(guī)范化。近年來，湖南省人大常委會通過建立預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高了監(jiān)督的精準(zhǔn)性和效率。例如，2020年湖南省預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)共審查預(yù)算執(zhí)行情況1000余次，發(fā)現(xiàn)并糾正問題200余個(gè)。(2)湖南省人大還積極探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等新形式，拓寬監(jiān)督渠道。通過建立人大代表聯(lián)系群眾平臺，鼓勵(lì)群眾通過網(wǎng)絡(luò)、信函、電話等方式反映問題，人大監(jiān)督體系更加貼近民生。如長沙市天心區(qū)人大常委會通過線上平臺，收集群眾意見建議500余條，有效提升了監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。(3)在監(jiān)督體系的完善方面，湖南省人大加強(qiáng)了對政府、法院、檢察院等部門的監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和透明。例如，2019年湖南省人大常委會對省高級人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告進(jìn)行了審議，并對兩院的工作提出改進(jìn)意見，推動了兩院工作的改進(jìn)和提升。此外，湖南省人大還加強(qiáng)了與其他國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民的溝通與協(xié)作，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系。第三章湖南省政治協(xié)商制度的實(shí)踐探索3.1政協(xié)會議的召開與議政(1)政協(xié)會議是人民政協(xié)履行職能的重要平臺，湖南省政協(xié)會議的召開與議政活動在推動地方發(fā)展、反映社情民意方面發(fā)揮著積極作用。湖南省政協(xié)每年召開全體會議，參會委員超過1000名，涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。例如，2021年湖南省政協(xié)十二屆四次會議期間，委員們共提交提案300余件，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)等多個(gè)方面。(2)在議政活動中，湖南省政協(xié)注重發(fā)揮委員的專業(yè)優(yōu)勢，通過專題議政、大會發(fā)言、提案辦理等方式，積極建言獻(xiàn)策。如2020年湖南省政協(xié)在全體會議上就“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”議題進(jìn)行專題議政，委員們圍繞綠色發(fā)展、污染防治、生態(tài)修復(fù)等方面提出了50余條意見和建議，為湖南省生態(tài)文明建設(shè)提供了重要參考。(3)湖南省政協(xié)還注重發(fā)揮政協(xié)組織的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與政府部門、人民團(tuán)體、社會各界和海外僑胞的聯(lián)系與交流。例如，湖南省政協(xié)定期組織委員赴基層調(diào)研，深入了解群眾需求，推動解決實(shí)際問題。在2021年，湖南省政協(xié)組織委員赴湘西土家族苗族自治州開展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研，為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作提供了有力支持。此外，湖南省政協(xié)還積極參與國際交流與合作，推動湖南省與海外友好城市之間的交流與合作，提升湖南的知名度和影響力。3.2政協(xié)民主監(jiān)督的創(chuàng)新實(shí)踐(1)湖南省政協(xié)在民主監(jiān)督方面進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，旨在提高監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。其中，建立民主監(jiān)督工作小組是重要舉措之一。這些工作小組由政協(xié)委員組成，針對政府工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。例如，2019年湖南省政協(xié)成立了“脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作小組”，對全省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，通過實(shí)地調(diào)研、座談會等形式，共提出意見建議100余條，有效推動了脫貧攻堅(jiān)工作的落實(shí)。(2)湖南省政協(xié)還積極探索民主監(jiān)督與信息化相結(jié)合的新模式。通過建立政協(xié)信息化平臺，實(shí)現(xiàn)了民主監(jiān)督工作的網(wǎng)絡(luò)化、智能化。該平臺集成了提案征集、委員履職、民主監(jiān)督等功能，為政協(xié)委員和各界人士提供了便捷的參政議政渠道。例如，2020年湖南省政協(xié)信息化平臺共收到提案和建議3000余件，有效提升了提案辦理的質(zhì)量和效率。(3)在民主監(jiān)督的具體實(shí)踐中，湖南省政協(xié)注重發(fā)揮政協(xié)委員的專業(yè)優(yōu)勢，實(shí)施對口監(jiān)督。政協(xié)委員根據(jù)自身專業(yè)背景，對口參與相關(guān)領(lǐng)域的民主監(jiān)督工作。如2021年，湖南省政協(xié)組織了20多個(gè)對口監(jiān)督小組，對教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域的政府工作進(jìn)行監(jiān)督。這些對口監(jiān)督小組通過實(shí)地考察、召開座談會、查閱資料等方式，對政府工作進(jìn)行全方位監(jiān)督，推動了相關(guān)領(lǐng)域工作的改進(jìn)和提升。此外，湖南省政協(xié)還加強(qiáng)與各民主黨派、人民團(tuán)體和社會組織的合作，形成了民主監(jiān)督的合力，共同推動地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3.3政協(xié)參政議政的實(shí)效提升(1)湖南省政協(xié)在參政議政方面不斷探索創(chuàng)新，通過提升參政議政的實(shí)效，為地方發(fā)展提供了有力智力支持。湖南省政協(xié)每年組織召開專題議政性常委會會議，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行深入研討。例如，2020年湖南省政協(xié)就“加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”議題召開常委會會議，委員們提出了50余條建設(shè)性意見，為湖南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要參考。(2)湖南省政協(xié)通過建立健全參政議政工作機(jī)制，確保參政議政成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)。例如，湖南省政協(xié)設(shè)立了參政議政成果轉(zhuǎn)化辦公室，負(fù)責(zé)對委員提案、調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行分類整理和跟蹤督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，湖南省政協(xié)共促成提案建議轉(zhuǎn)化為政策文件30余件，推動了相關(guān)領(lǐng)域的改革和發(fā)展。(3)湖南省政協(xié)還注重發(fā)揮政協(xié)委員的專業(yè)優(yōu)勢，組織開展了多項(xiàng)專題調(diào)研和視察活動，深入了解基層實(shí)際情況，為參政議政提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。如2021年，湖南省政協(xié)組織了10多個(gè)調(diào)研組，對鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等主題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了30余份調(diào)研報(bào)告。這些報(bào)告不僅為湖南省政府決策提供了參考，也有效提升了政協(xié)委員參政議政的專業(yè)性和實(shí)效性。此外，湖南省政協(xié)還通過舉辦培訓(xùn)班、座談會等形式，提升政協(xié)委員的參政議政能力，使其在參政議政中發(fā)揮更大作用。例如，2020年湖南省政協(xié)共舉辦各類培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)委員和工作人員2000余人次。通過這些措施，湖南省政協(xié)參政議政的實(shí)效得到了顯著提升。第四章湖南省基層民主政治的深化拓展4.1基層群眾自治的創(chuàng)新模式(1)湖南省在基層群眾自治方面積極探索創(chuàng)新模式，通過強(qiáng)化基層民主組織建設(shè)，推動基層群眾自治的深入發(fā)展。長沙市岳麓區(qū)作為試點(diǎn)，實(shí)施了“社區(qū)議事廳”制度，將社區(qū)事務(wù)納入議事日程，通過居民議事會等形式，讓居民直接參與社區(qū)決策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2018年實(shí)施以來，岳麓區(qū)共召開居民議事會200余次，解決了居民關(guān)心的200多個(gè)問題。(2)湖南省基層群眾自治的創(chuàng)新模式還體現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”的實(shí)踐上。以長沙市雨花區(qū)為例，該區(qū)通過搭建“社區(qū)治理云平臺”，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)的線上辦理和居民意見的線上征集。平臺自2019年上線以來，累計(jì)服務(wù)居民超過10萬人次，有效提高了基層治理的效率和透明度。(3)此外，湖南省在基層群眾自治中注重培養(yǎng)居民的主人翁意識，通過開展豐富多彩的居民活動，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。例如，株洲市天元區(qū)通過舉辦“鄰里節(jié)”、“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”等活動，促進(jìn)了居民之間的交流與互動，形成了共建共治共享的良好氛圍。這些創(chuàng)新模式不僅豐富了基層群眾自治的內(nèi)涵，也為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。4.2基層民主選舉的規(guī)范運(yùn)作(1)湖南省在基層民主選舉的規(guī)范運(yùn)作方面取得了顯著成效。以長沙市岳麓區(qū)為例，該區(qū)自2018年起，全面推行社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，確保了選舉的公開、公平、公正。換屆選舉過程中，岳麓區(qū)共設(shè)立投票站200余個(gè)，參與投票的選民達(dá)到10萬余人，投票率達(dá)到98%以上。(2)湖南省基層民主選舉的規(guī)范運(yùn)作還體現(xiàn)在選舉程序的嚴(yán)格遵循上。例如，株洲市天元區(qū)在社區(qū)“兩委”換屆選舉中，嚴(yán)格執(zhí)行選舉辦法，從選民登記、提名候選人到投票、計(jì)票等環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。為確保選舉的公正性，天元區(qū)還邀請了公證機(jī)構(gòu)對選舉過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，確保了選舉的合法性和有效性。(3)湖南省在基層民主選舉中還注重加強(qiáng)對選民的教育引導(dǎo)，提高選民的政治素養(yǎng)和參與意識。長沙市雨花區(qū)通過舉辦選舉知識講座、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳選舉法律法規(guī)和選舉知識，使選民充分了解自己的權(quán)利和義務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雨花區(qū)在2019年舉辦的選舉知識講座中，累計(jì)培訓(xùn)選民超過5000人次，有效提高了選民參與選舉的積極性和主動性。這些舉措為湖南省基層民主選舉的規(guī)范運(yùn)作提供了有力保障。4.3基層民主管理的創(chuàng)新實(shí)踐(1)湖南省在基層民主管理方面進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐，通過引入現(xiàn)代信息技術(shù)，提升了基層管理的效率和透明度。長沙市芙蓉區(qū)推出的“智慧社區(qū)”項(xiàng)目，將社區(qū)管理與服務(wù)整合到統(tǒng)一的平臺中，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)的線上辦理和居民信息的實(shí)時(shí)更新。自2018年實(shí)施以來，芙蓉區(qū)“智慧社區(qū)”平臺已服務(wù)居民超過20萬人次，有效提高了基層管理的智能化水平。(2)湖南省基層民主管理還注重發(fā)揮居民的主體作用，通過建立居民自治組織，讓居民參與到社區(qū)管理中來。例如，株洲市石峰區(qū)通過成立居民自治小組，讓居民共同參與社區(qū)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、安全巡邏等工作，形成了“人人參與、共建共享”的良好局面。這種自治模式不僅增強(qiáng)了居民的歸屬感，也提高了社區(qū)管理的自治能力。(3)此外，湖南省在基層民主管理中，還注重培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)意識，通過開展志愿服務(wù)、社區(qū)活動等方式，提升居民的社會責(zé)任感和公共精神。長沙市岳麓區(qū)通過設(shè)立“社區(qū)志愿服務(wù)站”，組織居民參與扶貧幫困、環(huán)保宣傳、文化娛樂等活動，有效增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和居民的幸福感。這些創(chuàng)新實(shí)踐為湖南省基層民主管理注入了新的活力。第五章湖南省法治建設(shè)的進(jìn)展與成效5.1法治湖南建設(shè)的總體布局(1)法治湖南建設(shè)是湖南省全面深化改革、推進(jìn)依法治國的重要戰(zhàn)略部署。湖南省法治建設(shè)的總體布局涵蓋了立法、執(zhí)法、司法、守法等多個(gè)方面，形成了以憲法為核心，以地方性法規(guī)為支撐，以行政規(guī)章和規(guī)范性文件為補(bǔ)充的法治體系。湖南省在法治建設(shè)的總體布局中，明確提出要構(gòu)建科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治湖南。(2)在立法方面，湖南省高度重視地方立法工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，制定和修改了一系列地方性法規(guī)。例如，2018年湖南省人大及其常委會制定了《湖南省大氣污染防治條例》，為加強(qiáng)大氣污染防治提供了法制保障。同時(shí)，湖南省還積極推進(jìn)立法公開，廣泛聽取社會各界的意見和建議，確保立法的科學(xué)性和民主性。(3)在執(zhí)法和司法方面，湖南省致力于構(gòu)建公正高效的執(zhí)法司法體系。通過深化司法體制改革，湖南省實(shí)現(xiàn)了司法公正、司法公開、司法便民的目標(biāo)。例如，湖南省積極推進(jìn)審判流程公開、執(zhí)行信息公開、庭審活動公開，確保了司法活動的透明度。此外，湖南省還加強(qiáng)了對執(zhí)法行為的監(jiān)督，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范、公正。通過這些措施，湖南省法治建設(shè)的總體布局得到了有效實(shí)施，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。5.2司法體制改革的深化(1)湖南省司法體制改革的深化是法治湖南建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，湖南省積極推進(jìn)司法體制改革，著力解決司法不公、司法效率低下等問題。在司法體制改革中，湖南省重點(diǎn)推進(jìn)了司法責(zé)任制改革、司法公開改革、司法人員分類管理制度改革等。例如，湖南省全面推行司法責(zé)任制，明確了法官、檢察官的辦案責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了“誰辦案誰負(fù)責(zé)，誰決定誰負(fù)責(zé)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，湖南省法院系統(tǒng)共審結(jié)各類案件150萬件，法官人均辦案量提高了20%。此外，湖南省還建立了司法公開平臺，實(shí)現(xiàn)了審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書等司法信息的全面公開，提高了司法透明度。(2)在司法公開改革方面，湖南省積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+司法”模式，通過建設(shè)“湖南法院網(wǎng)”、“湖南檢察網(wǎng)”等平臺，實(shí)現(xiàn)了司法公開的便捷化和智能化。例如，長沙市中級人民法院通過“湖南法院網(wǎng)”公開了所有案件的裁判文書，方便了公眾查閱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年長沙市中級人民法院通過“湖南法院網(wǎng)”公開裁判文書超過10萬份，有效提升了司法公信力。(3)司法人員分類管理制度改革是湖南省司法體制改革的又一重要舉措。湖南省通過建立法官、檢察官、警察等不同類別人員的分類管理制度，實(shí)現(xiàn)了司法人員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。例如，湖南省法官學(xué)院每年為全省法官提供各類培訓(xùn)，提高了法官的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，湖南省還建立了司法人員考核評價(jià)體系，對司法人員的履職情況進(jìn)行全面考核，確保了司法人員的公正司法。這些改革措施的實(shí)施，為湖南省司法體制的深化提供了有力支撐，推動了法治湖南建設(shè)的不斷進(jìn)步。5.3全民法治意識的培育與提升(1)全民法治意識的培育與提升是法治湖南建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。湖南省通過多種形式，廣泛開展法治宣傳教育，提高公民的法治素養(yǎng)。例如，長沙市岳麓區(qū)依托社區(qū)法律服務(wù)站，開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動，通過法律講座、法律咨詢等形式，為居民提供法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2018年以來，岳麓區(qū)共舉辦法律講座200余場，服務(wù)居民超過5萬人次。(2)湖南省還通過加強(qiáng)學(xué)校法治教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的法治意識。例如，株洲市天元區(qū)在中小學(xué)開設(shè)了法治教育課程，將法治教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃。同時(shí)，湖南省還組織開展了“青少年法治知識競賽”等活動，激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識的興趣。數(shù)據(jù)顯示，2019年至2021年，湖南省共有100余所學(xué)校參與法治知識競賽，參與學(xué)生達(dá)到10萬人次。(3)在媒體宣傳方面，湖南省充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，廣泛宣傳法治知識，提高公眾的法治意識。湖南省電視臺開設(shè)了“法治湖南”欄目，定期播出法治節(jié)目，普及法律知識。此外，湖南省還建立了法治湖南官方網(wǎng)站和微信公眾號，發(fā)布法治資訊，提供在線法律咨詢服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省法治湖南官方網(wǎng)站和微信公眾號的粉絲數(shù)量已超過100萬，成為普及法治知識的重要平臺。通過這些舉措，湖南省全民法治意識的培育與提升取得了顯著成效。第六章湖南省協(xié)商民主的實(shí)踐創(chuàng)新6.1協(xié)商民主的實(shí)踐路徑(1)協(xié)商民主的實(shí)踐路徑在湖南省得到了積極探索和有效實(shí)施。湖南省政協(xié)通過建立健全協(xié)商民主制度，形成了多層次、寬領(lǐng)域的協(xié)商體系。例如，湖南省政協(xié)定期召開全體會議、專題協(xié)商會，圍繞重大決策、民生熱點(diǎn)等問題進(jìn)行協(xié)商。這些協(xié)商活動不僅涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等多個(gè)領(lǐng)域，還涵蓋了教育、醫(yī)療、環(huán)保等具體議題。(2)在基層協(xié)商民主實(shí)踐中，湖南省積極推廣“社區(qū)議事廳”模式，通過建立社區(qū)協(xié)商委員會，讓居民參與到社區(qū)事務(wù)的決策過程中。例如，長沙市芙蓉區(qū)通過“社區(qū)議事廳”，解決了居民關(guān)心的100多個(gè)問題，包括環(huán)境衛(wèi)生、交通出行等。這種模式有效地促進(jìn)了居民自治和社區(qū)和諧。(3)湖南省還通過加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、無黨派人士的協(xié)商，拓寬了協(xié)商民主的渠道。例如，湖南省政協(xié)定期邀請各民主黨派負(fù)責(zé)人和無黨派人士參加協(xié)商座談會，就重大政策、民生問題等開展協(xié)商。這種協(xié)商方式不僅增進(jìn)了政治共識，也促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。湖南省協(xié)商民主的實(shí)踐路徑為其他地區(qū)提供了有益借鑒。6.2協(xié)商民主的制度保障(1)湖南省在協(xié)商民主的制度保障方面做了大量工作，確保協(xié)商民主的規(guī)范化和常態(tài)化。湖南省制定了《湖南省政協(xié)協(xié)商工作條例》，明確了協(xié)商民主的原則、程序和保障措施。根據(jù)條例，湖南省政協(xié)每年至少召開兩次全體會議，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行協(xié)商。(2)湖南省還建立了協(xié)商民主的議事規(guī)則，規(guī)定了協(xié)商議題的提出、協(xié)商程序、協(xié)商結(jié)果的處理等。例如，長沙市岳麓區(qū)制定了《岳麓區(qū)政協(xié)協(xié)商民主議事規(guī)則》，明確了協(xié)商民主的議事程序和參與方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，岳麓區(qū)政協(xié)自2018年以來，共開展協(xié)商活動30余次，涉及民生、環(huán)保、教育等多個(gè)領(lǐng)域。(3)為了保障協(xié)商民主的實(shí)際效果，湖南省加強(qiáng)了協(xié)商民主的監(jiān)督機(jī)制。例如，湖南省政協(xié)設(shè)立了協(xié)商民主監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)對協(xié)商民主工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，湖南省還建立了協(xié)商民主成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為政府決策和政策措施。如2019年，湖南省政協(xié)提出的關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的建議，被納入湖南省政府工作報(bào)告，并得到了有效實(shí)施。這些制度保障措施為湖南省協(xié)商民主的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6.3協(xié)商民主的實(shí)效評估(1)湖南省在協(xié)商民主的實(shí)效評估方面，建立了科學(xué)合理的評估體系，確保協(xié)商民主的成果能夠得到有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。評估體系主要包括協(xié)商議題的選取、協(xié)商過程的規(guī)范、協(xié)商成果的落實(shí)等方面。例如，長沙市岳麓區(qū)政協(xié)對協(xié)商民主的實(shí)效評估，包括了對協(xié)商議題的前期調(diào)研、協(xié)商過程中的參與度、協(xié)商成果的采納率等指標(biāo)的量化評估。(2)湖南省通過建立協(xié)商民主的反饋機(jī)制，對協(xié)商民主的實(shí)效進(jìn)行跟蹤和評價(jià)。政協(xié)委員和各界人士可以通過多種渠道對協(xié)商民主的成果提出意見和建議，這些反饋信息被用于評估協(xié)商民主的實(shí)際效果。如株洲市天元區(qū)政協(xié)設(shè)立了協(xié)商民主反饋意見箱，收集社會各界對協(xié)商民主工作的意見和建議，并根據(jù)反饋信息調(diào)整協(xié)商民主的工作方向。(3)湖南省還定期對協(xié)商民主的實(shí)效進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告，向公眾和社會各界展示協(xié)商民主的成果。例如，湖南省政協(xié)每年都會發(fā)布《湖南省政協(xié)協(xié)商民主工作年度報(bào)告》，詳細(xì)報(bào)告上一年度協(xié)商民主的工作情況、取得的成果以及存在的問題和改進(jìn)措施。這種公開透明的評估方式，不僅增強(qiáng)了協(xié)商民主的公信力，也促進(jìn)了協(xié)商民主的持續(xù)改進(jìn)和提升。通過這些措施，湖南省確保了協(xié)商民主的實(shí)效性，使其成為推動地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。第七章湖南省民主監(jiān)督的途徑與方法7.1民主監(jiān)督的組織形式(1)湖南省在民主監(jiān)督的組織形式上，形成了多元化、多層次的組織架構(gòu)，確保了民主監(jiān)督的全面性和有效性。首先，湖南省各級人民代表大會及其常務(wù)委員會是民主監(jiān)督的主要組織形式，通過聽取和審議政府工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告等方式，對政府工作進(jìn)行監(jiān)督。例如，長沙市人大常委會每年至少聽取和審議政府工作報(bào)告5次，對政府工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。(2)其次，湖南省政協(xié)通過組織專題協(xié)商、民主監(jiān)督等活動，發(fā)揮其在民主監(jiān)督中的重要作用。湖南省政協(xié)每年召開全體會議，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行協(xié)商，并提出意見建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，湖南省政協(xié)共組織專題協(xié)商活動60余次，提出意見建議200余條。此外，湖南省政協(xié)還設(shè)立了民主監(jiān)督工作委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省政協(xié)系統(tǒng)的民主監(jiān)督工作。(3)湖南省還鼓勵(lì)和支持民主黨派、人民團(tuán)體、無黨派人士等參與民主監(jiān)督。例如，長沙市各民主黨派建立了民主監(jiān)督小組，定期對政府工作進(jìn)行監(jiān)督。長沙市民主黨派民主監(jiān)督小組自2018年以來，共開展監(jiān)督活動30余次，提出意見建議100余條。此外，湖南省還建立了群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過設(shè)立舉報(bào)箱、熱線電話等方式，廣泛收集群眾對政府工作的意見和建議，形成了全民參與的民主監(jiān)督格局。這些組織形式的創(chuàng)新和實(shí)踐，為湖南省民主監(jiān)督的有效開展提供了有力保障。7.2民主監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)(1)湖南省在民主監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)上，注重構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度體系。首先，湖南省制定了《湖南省人民代表大會及其常務(wù)委員會監(jiān)督條例》，明確了人大監(jiān)督的范圍、程序和責(zé)任，為人大監(jiān)督提供了法律依據(jù)。條例規(guī)定，人大常委會每年至少聽取和審議政府工作報(bào)告5次，對政府工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。(2)其次，湖南省政協(xié)制定了《湖南省政協(xié)協(xié)商工作條例》，規(guī)范了政協(xié)協(xié)商民主的程序和內(nèi)容，確保政協(xié)在民主監(jiān)督中的有效履職。條例明確，政協(xié)每年至少召開兩次全體會議，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行協(xié)商，并提出意見建議。(3)此外，湖南省還建立了民主監(jiān)督的反饋機(jī)制，確保監(jiān)督結(jié)果的落實(shí)。例如，湖南省政府設(shè)立了民主監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)接收和處理民主監(jiān)督的意見和建議，并對監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行跟蹤反饋。這些制度設(shè)計(jì)的創(chuàng)新和實(shí)施，為湖南省民主監(jiān)督的有效開展提供了制度保障。7.3民主監(jiān)督的實(shí)際效果(1)湖南省民主監(jiān)督的實(shí)際效果顯著，通過多種形式的監(jiān)督，有效推動了政府工作的改進(jìn)和提升。例如，長沙市岳麓區(qū)人大常委會通過對政府工作的監(jiān)督，促使政府解決了100多個(gè)民生問題，包括交通擁堵、環(huán)境污染等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，岳麓區(qū)人大常委會共提出監(jiān)督意見建議80余條，其中70%以上得到了有效落實(shí)。(2)湖南省政協(xié)在民主監(jiān)督中發(fā)揮了重要作用，通過專題協(xié)商、民主監(jiān)督等活動，為政府決策提供了重要參考。如2019年，湖南省政協(xié)就“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”議題進(jìn)行專題協(xié)商，提出了50余條意見建議，其中多條被納入湖南省政府工作報(bào)告，并得到了有效實(shí)施。這些協(xié)商成果不僅提高了政府決策的科學(xué)性和民主性，也促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域的改革和發(fā)展。(3)湖南省還通過民主監(jiān)督，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升。例如，株洲市天元區(qū)政協(xié)通過對政府工作的監(jiān)督，促使政府優(yōu)化了行政審批流程，簡化了辦事手續(xù)，提高了行政效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，天元區(qū)行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限平均縮短了30%，群眾滿意度提高了20%。這些實(shí)際效果的取得，充分展示了湖南省民主監(jiān)督在推動地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。第八章湖南省民主決策的機(jī)制與實(shí)施8.1民主決策的程序規(guī)范(1)湖南省在民主決策的程序規(guī)范方面，嚴(yán)格遵循法定程序，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性。根據(jù)湖南省相關(guān)規(guī)定，決策程序包括議題提出、調(diào)研論證、公眾參與、專家咨詢、集體決策、決策實(shí)施和監(jiān)督評估等環(huán)節(jié)。以長沙市為例，長沙市岳麓區(qū)政府在決策過程中，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與程序。例如，在制定《岳麓區(qū)城市總體規(guī)劃》時(shí)，政府通過舉辦座談會、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查等形式，廣泛征求公眾意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與公眾意見征求的人數(shù)超過5000人，提出的意見和建議被充分吸納到規(guī)劃中。(2)湖南省還注重專家咨詢在民主決策中的作用，通過建立專家咨詢委員會，對重大決策進(jìn)行科學(xué)論證。如湖南省政府在制定“十四五”規(guī)劃時(shí)，邀請了200多位專家學(xué)者參與論證，確保了規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。專家咨詢委員會的設(shè)立，為湖南省民主決策提供了智力支持。(3)湖南省在民主決策中強(qiáng)調(diào)集體決策原則，確保決策的民主性和公正性。例如，長沙市雨花區(qū)政府在決策重大問題時(shí)，必須經(jīng)過政府常務(wù)會議或者全體會議討論通過。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，雨花區(qū)政府共召開常務(wù)會議和全體會議100余次，涉及決策事項(xiàng)200余項(xiàng)，均嚴(yán)格按照集體決策程序進(jìn)行。這些規(guī)范的程序，為湖南省民主決策的有效實(shí)施提供了保障。8.2民主決策的信息公開(1)湖南省在民主決策的信息公開方面，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，確保公眾對決策過程的知情權(quán)和參與權(quán)。湖南省政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了信息公開專欄，公開了政府工作報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況、重大決策等政務(wù)信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年，湖南省政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息超過10萬條，訪問量達(dá)到5000萬人次。(2)湖南省各級政府還通過新聞發(fā)布會、媒體采訪、政府網(wǎng)站等多種渠道，及時(shí)發(fā)布決策信息，回應(yīng)社會關(guān)切。例如，長沙市岳麓區(qū)政府在制定重大政策時(shí)，會定期召開新聞發(fā)布會，向公眾介紹政策背景、目的和實(shí)施措施。這種做法有效提高了政府決策的透明度，增強(qiáng)了公眾對決策的理解和支持。(3)湖南省還鼓勵(lì)公眾通過政府熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，對決策信息提出意見和建議。長沙市雨花區(qū)政府設(shè)立了“市民熱線”，24小時(shí)受理公眾咨詢和投訴，并對公眾意見進(jìn)行分類處理和反饋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，雨花區(qū)政府通過“市民熱線”共處理公眾意見建議3000余件，有效提升了政府決策的民主性和科學(xué)性。這些信息公開舉措，為湖南省民主決策的實(shí)施提供了有力保障。8.3民主決策的群眾參與(1)湖南省在民主決策的群眾參與方面，采取了一系列措施，確保群眾能夠有效參與到?jīng)Q策過程中。例如，長沙市芙蓉區(qū)通過建立“社區(qū)議事廳”機(jī)制，定期組織居民討論社區(qū)事務(wù)，讓居民直接參與到社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、公共設(shè)施建設(shè)等決策中。這種參與方式不僅提高了居民對決策的滿意度，也增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。(2)湖南省還通過舉辦聽證會、座談會等形式，廣泛征求公眾意見。如株洲市天元區(qū)政府在制定涉及民生利益的重大政策時(shí)，會邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加聽證會，充分聽取各方意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年至2021年，天元區(qū)政府共舉辦各類聽證會20余次，涉及政策議題50余項(xiàng)。(3)湖南省還利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓寬群眾參與渠道。長沙市岳麓區(qū)政府建立了“網(wǎng)上政務(wù)大廳”，通過線上平臺征集公眾意見，實(shí)現(xiàn)了民主決策的便捷化。例如，岳麓區(qū)政府在制定《岳麓區(qū)智慧城市建設(shè)規(guī)劃》時(shí)，通過網(wǎng)上政務(wù)大廳征集了超過1000條公眾意見，這些意見被充分納入規(guī)劃中。這些參與方式的有效實(shí)施，為湖南省民主決策注入了活力。第九章湖南省民主治理的成果與經(jīng)驗(yàn)9.1民主治理的實(shí)踐成果(1)湖南省在民主治理的實(shí)踐中取得了顯著成果，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，基層治理能力得到顯著提升。通過實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”模式，長沙市芙蓉區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理的智能化和高效化，居民滿意度連續(xù)三年保持在95%以上。(2)其次，公共服務(wù)水平不斷提高。湖南省通過推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)與社會各界的溝通與協(xié)作，提升了公共服務(wù)質(zhì)量和效率。例如，株洲市天元區(qū)通過建立“一站式”服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)事項(xiàng)的集中辦理，辦事效率提高了40%。(3)此外，社會治理創(chuàng)新成果豐碩。湖南省在社區(qū)治理、環(huán)境保護(hù)、公共安全等領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。如長沙市岳麓區(qū)在社區(qū)治理中，創(chuàng)新實(shí)施了“網(wǎng)格化管理”模式，有效提升了社區(qū)治理的精細(xì)化水平。這些實(shí)踐成果為湖南省社會治理現(xiàn)代化提供了有力支撐。9.2民主治理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(1)湖南省在民主治理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中，強(qiáng)調(diào)了以下關(guān)鍵點(diǎn)。首先，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分尊重和保障人民群眾的民主權(quán)利，使民主治理成為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的有效途徑。(2)其次，湖南省注重法治建設(shè)，通過完善法律法規(guī)，規(guī)范民主治理行為，確保民主治理在法治軌道上運(yùn)行。同時(shí)，強(qiáng)化法治宣傳教育，提高公民法治意識，為民主治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(3)最后，湖南省強(qiáng)調(diào)民主治理的協(xié)同性，鼓勵(lì)政府、社會、市場等各方共同參與，形成治理合力。通過建立健全多元主體參與機(jī)制，推動形成共建共治共享的社會治理格局。這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為湖南省乃至全國其他地區(qū)提供了寶貴的參考和借鑒。9.3民主治理的未來展望(1)湖南省民主治理的未來展望充滿希望，預(yù)計(jì)將在以下幾個(gè)方面取得新的進(jìn)展。首先，隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的不斷發(fā)展，湖南省將進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民主治理”，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)治理信息的實(shí)時(shí)共享和高效處理。例如，長沙市正在建設(shè)的“智慧城市”項(xiàng)目，將有效提升城市管理的智能化水平，預(yù)計(jì)到2025年，長沙市智慧城市將達(dá)到全國領(lǐng)先水平。(2)其次，湖南省將繼續(xù)深化基層民主實(shí)踐，通過完善基