第1篇一、總則1.1編制目的為提高商務(wù)委應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保商務(wù)委在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少突發(fā)事件對商務(wù)委工作的影響，保障商務(wù)委工作人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于商務(wù)委在履行職責(zé)過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立商務(wù)委應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮商務(wù)委突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由主任擔(dān)任總指揮，副主任擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)，辦公室主任由應(yīng)急指揮部副總指揮兼任。2.3專業(yè)應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)事件類型，組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括消防、醫(yī)療、交通、通信等。2.4應(yīng)急專家咨詢組成立應(yīng)急專家咨詢組，為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)意見和建議。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立健全預(yù)警信息收集、分析、發(fā)布制度；（2）加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點時段的監(jiān)測，及時掌握突發(fā)事件發(fā)生的征兆；（3）根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信號，提醒相關(guān)部門和人員做好防范工作。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)安全風(fēng)險排查，消除安全隱患；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序（1）信息報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急處置：各部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作；（4）信息發(fā)布：及時發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（5）恢復(fù)重建：事件得到控制后，開展恢復(fù)重建工作。4.3應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害：組織搶險救援，確保人員安全；（2）事故災(zāi)難：組織事故調(diào)查，排除隱患；（3）公共衛(wèi)生事件：開展疾病防控，保障公共衛(wèi)生安全；（4）社會安全事件：維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、后期處置5.1調(diào)查評估對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2恢復(fù)重建根據(jù)事件影響范圍和程度，開展恢復(fù)重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。5.3責(zé)任追究對突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施6.1人力資源保障加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。6.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。6.3資金保障設(shè)立應(yīng)急專項資金，保障應(yīng)急工作順利開展。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預(yù)案由商務(wù)委應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3本預(yù)案如遇法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時修訂。7.4各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施細(xì)則。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、預(yù)案編制目的為提高商務(wù)委應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保商務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合商務(wù)工作實際，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于商務(wù)委及下屬單位在履行職責(zé)過程中，可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。三、突發(fā)事件分類根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為以下四類：1.一般突發(fā)事件：對商務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成一定影響，但不會造成嚴(yán)重后果的事件。2.較大突發(fā)事件：對商務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成較大影響，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成一定威脅的事件。3.重大突發(fā)事件：對商務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重影響，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成較大威脅的事件。4.特大突發(fā)事件：對商務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成極大影響，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的事件。四、應(yīng)急組織體系1.成立商務(wù)委突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督。3.指揮部成員單位：商務(wù)委辦公室、政策法規(guī)處、市場運(yùn)行處、市場監(jiān)管處、商務(wù)發(fā)展處、對外經(jīng)濟(jì)合作處、糧食和物資儲備處、財務(wù)處、人事處、監(jiān)察室等。五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并向指揮部報告。2.指揮部根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.指揮部成員單位按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施。4.對較大、重大、特大突發(fā)事件，指揮部可成立專項工作組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)對措施（1）密切關(guān)注氣象、地質(zhì)等部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警信息，及時采取防范措施。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（3）組織受災(zāi)企業(yè)、個體工商戶開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)。2.事故災(zāi)難應(yīng)對措施（1）迅速組織力量開展事故調(diào)查，查明事故原因。（2）及時發(fā)布事故信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。（3）組織力量開展事故救援，確保人員生命安全。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對措施（1）加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疫情。（2）組織力量開展疫情防控，防止疫情擴(kuò)散。（3）加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，保障人民群眾就醫(yī)需求。4.社會安全事件應(yīng)對措施（1）加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。（2）及時了解群眾訴求，妥善處理矛盾糾紛。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，保障應(yīng)急物資供應(yīng)。七、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。八、應(yīng)急信息報告1.事發(fā)單位應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間向指揮部報告。2.指揮部根據(jù)突發(fā)事件等級，及時向上級部門報告。3.應(yīng)急信息報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、應(yīng)急處置措施等。九、應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制，恢復(fù)正常秩序后，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.指揮部辦公室組織對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。十、附則1.本預(yù)案由商務(wù)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。商務(wù)委年月日第3篇一、編制目的為提高商務(wù)委應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對商務(wù)工作的影響，確保商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合商務(wù)委實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于商務(wù)委管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)（1）成立商務(wù)委突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮商務(wù)委突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。2.應(yīng)急預(yù)案體系（1）本預(yù)案為商務(wù)委突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的總綱，包括各類突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、應(yīng)急恢復(fù)等內(nèi)容。（2）根據(jù)各類突發(fā)事件的性質(zhì)和特點，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，如自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和社會安全事件應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：密切關(guān)注國內(nèi)外突發(fā)事件動態(tài)，通過政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體等渠道獲取預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布：對可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時向各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息，并采取相應(yīng)預(yù)防措施。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，組織應(yīng)急隊伍和物資投入救援。3.應(yīng)急處置（1）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）對受影響的企事業(yè)單位、居民進(jìn)行安撫，提供必要的生活保障。（3）加強(qiáng)與上級政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.應(yīng)急結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（2）各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門恢復(fù)正常工作秩序，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）組建商務(wù)委突發(fā)事件應(yīng)急隊伍，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急專家組、救援隊伍等。（2）加強(qiáng)對應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，定期檢查和維護(hù)，確保物資質(zhì)量。3.資金保障（1）設(shè)立商務(wù)委突發(fā)事件應(yīng)急基金，用于應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建。（2）加強(qiáng)與財政、金融等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急資金及時到位。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急信息平臺建設(shè)，提高應(yīng)急信息傳輸和處理能力。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。六、應(yīng)急恢復(fù)1.評估與總結(jié)（1）對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急處置能力。2.恢復(fù)重建（1）根據(jù)突發(fā)事件影響范圍和嚴(yán)重程度，制定恢復(fù)重建方案。（2）組織力量，積極開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.心