2025年青海公務(wù)員考試申論模擬題庫及答案給定資料青海省地處青藏高原東北部，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽為“中華水塔”。這里不僅是國家重要的生態(tài)安全屏障，也是全球高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的區(qū)域之一。近年來，青海堅持“生態(tài)保護優(yōu)先”理念，探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，在生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進中走出了一條具有高原特色的新路子。資料12024年，三江源國家公園正式設(shè)立一周年。數(shù)據(jù)顯示，與2015年試點啟動前相比，三江源草地植被覆蓋度由48%提升至58.5%，產(chǎn)草量提高30%；藏羚羊數(shù)量從不足2萬只恢復到7萬多只，雪豹、棕熊等旗艦物種活動范圍持續(xù)擴大。為實現(xiàn)保護與發(fā)展的平衡，青海創(chuàng)新“生態(tài)管護+”模式，將1.72萬名牧民聘為生態(tài)管護員，人均年增收2.1萬元。玉樹州曲麻萊縣牧民索南多杰說：“以前靠放牧為生，現(xiàn)在當管護員，每月有固定收入，還能守護家鄉(xiāng)的山水，日子更踏實了?！辟Y料2青海清潔能源資源富集，全省可開發(fā)風、光、水、熱資源總量超40億千瓦，光伏平均日照小時數(shù)達1600—3000小時。2023年，青海清潔能源裝機占比達92.1%，連續(xù)9年保持全國第一；“青電入豫”“青電入浙”等特高壓通道累計外送電量超1200億千瓦時，相當于減少二氧化碳排放1億噸。海南州共和縣塔拉灘曾是寸草不生的戈壁灘，如今建成全球最大的光伏發(fā)電園區(qū)，板下種植的紫花苜蓿不僅修復了沙地，還帶動周邊12個村發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，形成“光伏板上發(fā)電、板下種草、草間養(yǎng)殖”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，畝均綜合收益達2000元。資料32024年，青海出臺《生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，提出打造“國家公園省·生態(tài)旅游目的地”品牌。茶卡鹽湖景區(qū)通過“限客令”（日最大承載量5萬人次）、“環(huán)保車替代燃油車”等措施，將游客滿意度提升至98%；祁連山國家公園門源縣依托百里油菜花海和崗什卡雪山，開發(fā)“生態(tài)研學+民俗體驗”線路，2024年接待游客320萬人次，旅游收入12.8億元，帶動1.2萬農(nóng)牧民參與旅游服務(wù)。但部分地區(qū)也存在問題：海東市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)為吸引游客，違規(guī)在草原上修建觀景臺，破壞植被面積超50畝；黃南州某民宿因污水處理設(shè)施不達標，被生態(tài)環(huán)境部門約談。資料4生態(tài)移民是青海生態(tài)保護的重要舉措。截至2024年，全省累計實施生態(tài)移民15.6萬戶、58.7萬人。但部分移民面臨“就業(yè)難”問題：海西州德令哈市移民社區(qū)調(diào)查顯示，45歲以上移民中，73%僅掌握傳統(tǒng)放牧技能，缺乏非農(nóng)就業(yè)能力；部分安置點產(chǎn)業(yè)配套不足，周邊企業(yè)多為勞動密集型加工企業(yè)，工資水平僅為當?shù)仄骄べY的60%；移民子女教育、醫(yī)療等公共服務(wù)雖有改善，但融入城市社會的心理障礙仍較突出，“故土難離”“身份焦慮”等情緒普遍存在。資料52024年7月，習近平總書記在青?？疾鞎r強調(diào)：“青海要立足高原特有資源稟賦，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地?！边@為青海高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。目前，青海已建成全球最大的碳酸鋰生產(chǎn)基地，鹽湖提鋰技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平；牦牛、藏羊可追溯體系覆蓋全省80%的規(guī)模養(yǎng)殖場，“青字號”農(nóng)畜產(chǎn)品在長三角、珠三角市場占有率同比提升15%。作答要求第一題：根據(jù)給定資料1—2，概括青海省在生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同推進中的主要做法。（20分）要求：全面、準確、有條理；不超過200字。第二題：結(jié)合給定資料3，談?wù)勀銓Α熬G水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富”這句話在青海省生態(tài)旅游發(fā)展中的實踐意義。（30分）要求：分析深入，邏輯清晰；不超過300字。第三題：針對給定資料4中生態(tài)移民面臨的就業(yè)問題，提出解決建議。（40分）要求：針對性強，切實可行；不超過400字。第四題：結(jié)合給定資料，以“守護高原生態(tài)底色繪就綠色發(fā)展新篇”為主題，寫一篇議論文。（60分）要求：觀點明確，論證充分，結(jié)構(gòu)嚴謹；1000字以上。參考答案第一題主要做法：一是創(chuàng)新“生態(tài)管護+”模式，聘牧民為生態(tài)管護員，實現(xiàn)保護與增收雙贏；二是依托清潔能源資源優(yōu)勢，建設(shè)光伏等清潔能源基地，推動“青電外送”；三是發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，如“光伏板上發(fā)電、板下種草、草間養(yǎng)殖”模式，提升綜合收益；四是強化科技支撐，提升生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。（198字）第二題“綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富”在青海生態(tài)旅游中體現(xiàn)為生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化：一方面，自然財富是基礎(chǔ)，青海依托三江源、祁連山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)研學、民俗體驗等旅游產(chǎn)品，如茶卡鹽湖通過限客、環(huán)保措施保護景觀，提升游客滿意度；另一方面，經(jīng)濟財富反哺生態(tài)，旅游收入帶動1.2萬農(nóng)牧民參與服務(wù)，促進生態(tài)保護投入。但需警惕過度開發(fā)（如違規(guī)建觀景臺、民宿污染），需平衡開發(fā)與保護，實現(xiàn)“兩山”轉(zhuǎn)化可持續(xù)。（299字）第三題解決生態(tài)移民就業(yè)問題需多管齊下：1.技能培訓精準化。針對45歲以上移民，開展“短平快”技能培訓（如家政、護理、特色手作），聯(lián)合職業(yè)院校定制課程；對青壯年，對接光伏、文旅等產(chǎn)業(yè)需求，開展電工、導游等專項培訓。2.產(chǎn)業(yè)配套升級。在安置點周邊引入生態(tài)旅游、清潔能源運維、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過稅收優(yōu)惠、補貼引導企業(yè)提高工資水平（如參照當?shù)仄骄べY80%設(shè)定最低標準）。3.公共服務(wù)融合。完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，提供崗位信息、職業(yè)指導；開展“新市民”融入活動（如社區(qū)文化節(jié)、技能競賽），緩解心理焦慮；建立移民就業(yè)跟蹤反饋機制，動態(tài)調(diào)整幫扶政策。（398字）第四題守護高原生態(tài)底色繪就綠色發(fā)展新篇青藏高原是“世界屋脊”“亞洲水塔”，青海作為其核心區(qū)域，生態(tài)地位特殊而重要。從三江源藏羚羊種群恢復到塔拉灘戈壁變“陽光海”，從生態(tài)管護員端穩(wěn)“綠飯碗”到生態(tài)旅游帶火“牧家樂”，青海用實踐證明：生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展不是非此即彼的選擇題，而是共生共榮的必答題。唯有守護好高原生態(tài)底色，才能繪就綠色發(fā)展新篇。生態(tài)保護是綠色發(fā)展的“根”，必須筑牢國家生態(tài)安全屏障。青海的生態(tài)價值關(guān)乎全國乃至全球生態(tài)平衡，容不得半點閃失。三江源國家公園設(shè)立以來，通過圍欄封育、退牧還草、黑土灘治理等工程，草地植被覆蓋度提升10.5個百分點，藏羚羊數(shù)量增長250%，這不僅是自然生態(tài)的修復，更是對“中華水塔”功能的強化。實踐啟示我們：生態(tài)保護必須堅持系統(tǒng)思維，既要聚焦“中華水塔”“地球第三極”等戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護；也要創(chuàng)新機制，如通過“生態(tài)管護員”制度將牧民轉(zhuǎn)化為生態(tài)守護者，讓保護從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?。只有把生態(tài)保護的“根”扎深扎牢，綠色發(fā)展才能“枝繁葉茂”。綠色產(chǎn)業(yè)是生態(tài)價值的“橋”，必須打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。生態(tài)資源是青海最大的優(yōu)勢，但優(yōu)勢不會自動轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，需要找到合適的“橋”與“船”。海南州塔拉灘的“光伏+”模式給出了答案：板上發(fā)電年輸出清潔電力超60億千瓦時，板下紫花苜蓿年畝產(chǎn)3噸，帶動周邊村發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，形成“發(fā)電—種草—養(yǎng)殖”循環(huán)鏈，畝均收益是傳統(tǒng)放牧的3倍。這啟示我們：綠色產(chǎn)業(yè)要立足資源稟賦，如依托清潔能源打造“國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”，依托鹽湖資源建設(shè)“世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地”，依托高原農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展“綠色有機輸出地”；要強化科技賦能，如鹽湖提鋰技術(shù)突破使青海碳酸鋰產(chǎn)能占全球25%，科技讓“白色資源”變成“金色產(chǎn)業(yè)”。只有架好綠色產(chǎn)業(yè)的“橋”，才能讓“綠水青山”真正變成“金山銀山”。民生改善是發(fā)展的“本”，必須讓群眾共享生態(tài)紅利。生態(tài)保護的最終目的是為了人民，綠色發(fā)展的成果必須惠及人民。玉樹州牧民索南多杰從“牧人”變“護林人”，年增收2.1萬元；門源縣農(nóng)牧民通過生態(tài)旅游，人均年增收8000元；生態(tài)移民社區(qū)通過技能培訓，35%的勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)——這些變化背后，是“生態(tài)惠民”理念的生動實踐。但也要看到，部分移民仍面臨“就業(yè)難”“融入難”問題，這提示我們：民生改善要聚焦“急難愁盼”，如針對移民技能短板開展“訂單式”培訓，針對產(chǎn)業(yè)配套不足引入“生態(tài)+”企業(yè)，針對心理障礙開展“新市民”文化活動；要建立“生態(tài)補償+產(chǎn)業(yè)分紅”機制，讓群