新時代國家安全全景課件第一章國家安全的時代背景世界站在歷史十字路口多重挑戰(zhàn)交織疊加當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動蕩變革期。和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無減,人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇。地緣政治緊張局勢升級經(jīng)濟全球化遭遇逆流保護主義和單邊主義抬頭氣候變化、疫情等威脅突出不確定性顯著增加國際秩序和全球治理體系面臨深刻變革,大國戰(zhàn)略博弈日趨激烈,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,貿(mào)易摩擦不斷,技術(shù)競爭白熱化。非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)攻擊、重大疫情等對各國安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際秩序深度調(diào)整全球治理赤字凸顯科技革命帶來新風(fēng)險動蕩與變革的時代亞太地區(qū)的戰(zhàn)略地位與挑戰(zhàn)總體和平局面近半個世紀(jì)以來,亞太地區(qū)保持總體和平穩(wěn)定,成為全球經(jīng)濟最具活力的增長極,為世界繁榮發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。局部風(fēng)險上升領(lǐng)土主權(quán)爭議、海洋權(quán)益糾紛、歷史遺留問題等因素交織,局部沖突風(fēng)險有所上升,地區(qū)安全穩(wěn)定面臨新的考驗。大國博弈加劇主要大國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略競爭日趨激烈,軍事部署不斷升級,同盟體系持續(xù)強化,區(qū)域安全形勢復(fù)雜敏感。中國的穩(wěn)定力量角色中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護者。我們堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。核心立場維護地區(qū)和平穩(wěn)定大局推動多邊主義和開放合作促進(jìn)共同發(fā)展繁榮堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體第二章總體國家安全觀的核心要義總體國家安全觀的七大原則01堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)這是維護國家安全的根本保證,確保國家安全工作始終沿著正確方向前進(jìn)02堅持中國特色國家安全道路立足基本國情,走出一條中國特色國家安全道路03堅持以人民安全為宗旨國家安全一切為了人民、一切依靠人民04堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全既善于運用發(fā)展成果夯實國家安全實力基礎(chǔ),又善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境05堅持把政治安全放在首要位置政治安全是國家安全的根本,維護政治安全是全黨全國人民的共同責(zé)任06堅持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全構(gòu)建集政治、軍事、經(jīng)濟、文化、社會等于一體的國家安全體系堅持推進(jìn)國際共同安全以人民安全為宗旨的安全理念服務(wù)人民福祉國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益,為人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。保障生命財產(chǎn)安全維護合法權(quán)益提升生活質(zhì)量依靠人民力量國家安全植根于人民群眾之中,維護國家安全必須緊緊依靠人民,匯聚起維護國家安全的強大力量。全民參與群防群治共建共享維護核心利益堅定維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,確保國家政治安全、人民安康、社會穩(wěn)定,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強保障。主權(quán)不容侵犯領(lǐng)土完整神圣發(fā)展權(quán)益不可剝奪黨對國家安全的堅強領(lǐng)導(dǎo)堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),是做好國家安全工作的根本原則,是維護國家安全和社會安定的根本保證第三章新時代國家安全的重點領(lǐng)域國家安全涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域,是一個復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。傳統(tǒng)安全領(lǐng)域政治安全維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,堅持和完善中國特色社會主義制度,鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家政治穩(wěn)定和長治久安。國土安全堅決維護國家領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整,加強邊境管控和海防建設(shè),防范和打擊分裂國家、破壞民族團結(jié)的違法犯罪活動。軍事安全提高軍隊打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力,有效履行新時代軍隊使命任務(wù),為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供戰(zhàn)略支撐。核心要義傳統(tǒng)安全領(lǐng)域關(guān)系國家生存和發(fā)展的根本,是國家安全的基石。必須堅持底線思維,增強憂患意識,做到居安思危。主要任務(wù)維護黨的執(zhí)政地位捍衛(wèi)社會主義制度保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整增強國防軍事力量非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域經(jīng)濟安全維護經(jīng)濟穩(wěn)定運行,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,防范化解重大金融風(fēng)險,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。文化安全堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,培育和踐行社會主義核心價值觀,增強文化自信,抵御不良文化侵蝕。社會安全維護社會和諧穩(wěn)定,完善社會治理體系,防范化解重大社會矛盾和風(fēng)險,保障人民生命財產(chǎn)安全?？萍及踩訌婈P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升自主創(chuàng)新能力,防范技術(shù)斷供和技術(shù)封鎖,保障科技領(lǐng)域自主可控。網(wǎng)絡(luò)安全維護網(wǎng)絡(luò)主權(quán),筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線,保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。生物安全防范生物威脅,加強生物技術(shù)管控,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,保障人民生命健康安全。生態(tài)安全堅持綠色發(fā)展理念,加強生態(tài)環(huán)境保護,防范環(huán)境風(fēng)險,建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)人與自然和諧共生。新興安全領(lǐng)域太空安全維護太空空間和平利用,發(fā)展航天技術(shù),保障太空資產(chǎn)安全,防范太空威脅,參與制定國際太空規(guī)則。衛(wèi)星系統(tǒng)保護空間態(tài)勢感知軌道碎片治理深海安全加強深海探測和開發(fā)能力,維護海洋權(quán)益,保障深海資源安全,參與國際海洋治理,建設(shè)海洋強國。深海資源勘探海底設(shè)施保護海洋權(quán)益維護極地安全開展極地科學(xué)考察,參與極地治理,保障極地科考安全,維護極地生態(tài)環(huán)境,拓展國際合作空間?？瓶颊窘ㄔO(shè)環(huán)境監(jiān)測保護國際規(guī)則參與新興安全挑戰(zhàn):隨著科技進(jìn)步和人類活動范圍擴展,太空、深海、極地等新興領(lǐng)域的安全重要性日益凸顯。人工智能、量子技術(shù)、基因編輯等新技術(shù)既帶來發(fā)展機遇,也帶來安全風(fēng)險,需要前瞻性謀劃和應(yīng)對。典型案例:網(wǎng)絡(luò)安全攻防戰(zhàn)12024年3月某國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭遇大規(guī)模APT攻擊,攻擊者試圖竊取敏感數(shù)據(jù)并植入后門程序2緊急響應(yīng)國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)中心迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織技術(shù)力量開展溯源分析和應(yīng)急處置3成功防御在72小時內(nèi)成功阻斷攻擊鏈條,修復(fù)系統(tǒng)漏洞,未造成數(shù)據(jù)泄露和業(yè)務(wù)中斷4經(jīng)驗總結(jié)完善網(wǎng)絡(luò)安全防護體系,加強監(jiān)測預(yù)警能力,提升應(yīng)急響應(yīng)水平,形成可推廣的防護模式應(yīng)對措施建立多層次防護體系實施7×24小時監(jiān)測開展攻防演練加強國際合作培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍成效顯著通過持續(xù)建設(shè),我國網(wǎng)絡(luò)安全防護能力顯著提升,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施得到有效保護,網(wǎng)絡(luò)空間安全態(tài)勢持續(xù)向好,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實保障。第四章強軍目標(biāo)與國防安全國防和軍隊現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。必須加快國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。黨在新時代的強軍目標(biāo)2027年目標(biāo)實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)確保如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快機械化信息化智能化融合發(fā)展,全面加強練兵備戰(zhàn),提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。完成國防和軍隊改革任務(wù)基本實現(xiàn)機械化信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展智能化水平明顯提升2035年目標(biāo)基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,基本建成現(xiàn)代化軍事力量體系,形成現(xiàn)代化作戰(zhàn)能力體系,推動國防實力和經(jīng)濟實力同步提升。軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化軍事人員現(xiàn)代化武器裝備現(xiàn)代化國防科技和工業(yè)現(xiàn)代化本世紀(jì)中葉目標(biāo)全面建成世界一流軍隊到本世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,具備更強大的能力、更可靠的手段,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。先進(jìn)的軍事理論一流的組織形態(tài)精銳的軍事人員現(xiàn)代化武器裝備體系習(xí)近平強軍思想核心要義聽黨指揮堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保軍隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。能打勝仗提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,有效履行新時代軍隊使命任務(wù),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。作風(fēng)優(yōu)良傳承紅色基因,弘揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人。融合發(fā)展推進(jìn)機械化信息化智能化融合發(fā)展,構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力,實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。習(xí)近平強軍思想深刻回答了新時代建設(shè)什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊的重大課題,是引領(lǐng)新時代國防和軍隊建設(shè)的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。打造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅全面加強練兵備戰(zhàn),提高軍隊現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力第五章國家安全法律保障體系完善的法律體系是維護國家安全的重要保障。我國已經(jīng)建立起以《國家安全法》為統(tǒng)領(lǐng)的國家安全法律制度體系,為維護國家安全提供了有力法治保障。重要法律法規(guī)概覽《中華人民共和國國家安全法》2015年7月1日施行,是總體國家安全觀的法律化,明確了國家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和主要任務(wù)。《中華人民共和國反間諜法》規(guī)范和加強反間諜工作,維護國家安全,保護公民和組織合法權(quán)益,為防范、制止和懲治間諜行為提供法律依據(jù)。《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會信息化健康發(fā)展,保護公民合法權(quán)益?！吨腥A人民共和國反恐怖主義法》防范和懲治恐怖活動,加強反恐怖主義工作,維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。其他重要法律《國防法》《國家情報法》《數(shù)據(jù)安全法》《生物安全法》《出口管制法》《反外國制裁法》體系特點這些法律共同構(gòu)成了中國特色國家安全法律體系,覆蓋了國家安全的各個重要領(lǐng)域,為維護國家安全提供了全面的法律保障。法律保障的作用規(guī)范國家安全工作明確國家安全工作的職責(zé)分工、工作機制和工作程序,確保國家安全工作依法有序開展,提高工作規(guī)范化、制度化、法治化水平。明確責(zé)任主體規(guī)范工作流程建立協(xié)調(diào)機制強化監(jiān)督檢查保障公民權(quán)利在維護國家安全的同時,依法保護公民和組織的合法權(quán)益,確保國家安全工作在法治軌道上運行,防止權(quán)力濫用。保護人身自由保障財產(chǎn)權(quán)利維護隱私安全尊重知情權(quán)打擊違法犯罪為打擊危害國家安全的違法犯罪行為提供法律依據(jù),明確法律責(zé)任和懲處措施,形成有力震懾,維護國家安全和社會穩(wěn)定。明確犯罪構(gòu)成規(guī)定法律責(zé)任完善懲處機制加強國際合作全民國家安全教育教育的重要意義國家安全是安邦定國的重要基石。開展全民國家安全教育,是提高全民國家安全意識的重要途徑,是夯實國家安全社會基礎(chǔ)的必然要求。主要內(nèi)容總體國家安全觀教育國家安全法律法規(guī)教育國家安全形勢任務(wù)教育國家安全防范技能教育國家安全責(zé)任意識教育教育形式每年4月15日為全民國家安全教育日。通過開展主題宣傳活動、舉辦專題講座、制作宣傳資料、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程等多種形式,廣泛深入開展國家安全宣傳教育。典型案例:某高校將國家安全教育納入必修課程,通過案例教學(xué)、情景模擬、專家講座等方式,幫助學(xué)生深入了解國家安全形勢,增強國家安全意識,取得良好效果。通過持續(xù)深入的全民國家安全教育,在全社會營造維護國家安全的濃厚氛圍,使國家安全意識深入人心,形成維護國家安全的強大合力。第六章國家安全與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌發(fā)展和安全是新時代的重大原則。必須堅持發(fā)展和安全并重,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,保障關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)自主可控,防范"卡脖子"風(fēng)險,確保經(jīng)濟安全穩(wěn)定運行。金融風(fēng)險防范守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,完善金融監(jiān)管體系,強化金融穩(wěn)定保障,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。社會穩(wěn)定保障維護社會和諧穩(wěn)定,化解社會矛盾,完善社會治理,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點任務(wù)保障糧食安全和能源資源安全維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)保護數(shù)據(jù)安全和個人信息維護公共衛(wèi)生安全實施路徑通過加強風(fēng)險預(yù)警、完善應(yīng)急機制、強化安全保障能力建設(shè),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全基礎(chǔ),確保發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。開放與安全的協(xié)同提升1推動多邊貿(mào)易體制堅定維護多邊貿(mào)易體制,積極參與全球經(jīng)濟治理,反對單邊主義和保護主義,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。2反對"脫鉤斷鏈"堅決反對經(jīng)濟脅迫和技術(shù)封鎖,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作健康發(fā)展。3擴大高水平開放穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。4分享發(fā)展機遇推進(jìn)高質(zhì)量共建"一帶一路",與世界各國分享中國式現(xiàn)代化發(fā)展機遇,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。開放舉措持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度加強知識產(chǎn)權(quán)保護建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制積極參與全球治理體系改革安全保障在擴大開放的同時,健全開放安全保障體系,完善風(fēng)險防控機制,確保在開放環(huán)境中維護國家安全,實現(xiàn)開放與安全的動態(tài)平衡。第七章國際視野中的中國國家安全中國的國家安全與世界和平發(fā)展緊密相連。中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護者,為全球安全治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。全球安全倡議與國際合作共同安全尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅持安全不可分割原則綜合安全統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作安全通過對話協(xié)商解決爭端,反對單邊主義可持續(xù)安全統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實現(xiàn)普遍安全和共同繁榮核心理念全球安全倡議堅持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,致力于為世界和平安寧提供新路徑,為全球安全治理貢獻(xiàn)新智慧。主要內(nèi)容堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整堅持遵守聯(lián)合國宗旨和原則堅持重視各國合理安全關(guān)切堅持通過對話協(xié)商和平解決爭端堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全堅持堅持發(fā)展和安全并重實踐成果推動構(gòu)建人類命運共同體,深化國際安全合作,參與全球安全治理,為維護世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。中國國家安全的未來展望夯實安全基礎(chǔ)持續(xù)完善國家安全體系,提升維護國家安全的能力,筑牢國家安全屏障深化體制改革推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,健全國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系防范化解風(fēng)險增強風(fēng)險預(yù)見預(yù)判能力,完善風(fēng)險防控機制,堅決防范和化解各類重大風(fēng)險挑戰(zhàn)凝聚全民力量加強全民國家安全教