某市公安局拘留所值班管理制度

一、總則第一條為加強(qiáng)某市公安局拘留所值班管理，確保拘留所安全、有序運(yùn)行，保障被拘留人員合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及公安工作要求，制定本制度。第二條本制度適用于某市公安局拘留所全體值班民警、輔警及其他參與值班工作的人員。第三條拘留所值班工作應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范管理、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的原則，確保拘留所各項(xiàng)工作順利開展。二、值班人員職責(zé)（一）值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)第四條全面負(fù)責(zé)值班期間拘留所的整體工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)事務(wù)，及時(shí)處理各類突發(fā)事件。第五條檢查值班民警、輔警到崗及履職情況，對(duì)值班人員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。第六條審批重要事項(xiàng)，如被拘留人員的請(qǐng)假出所申請(qǐng)、特殊情況的處理措施等。第七條與上級(jí)公安機(jī)關(guān)及其他相關(guān)部門保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)指示精神，協(xié)調(diào)外部事務(wù)。（二）值班民警職責(zé)第八條嚴(yán)格執(zhí)行拘留所各項(xiàng)規(guī)章制度，依法對(duì)被拘留人員實(shí)施管理、教育和服務(wù)。第九條負(fù)責(zé)拘室的巡查工作，定時(shí)檢查拘室設(shè)施設(shè)備是否完好，被拘留人員的身體狀況、精神狀態(tài)是否正常，確保無安全隱患。第十條辦理被拘留人員的收拘、出拘手續(xù)，核對(duì)相關(guān)信息，確保手續(xù)完備、信息準(zhǔn)確。第十一條組織被拘留人員開展學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，對(duì)其進(jìn)行法制、道德等方面的教育，引導(dǎo)其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正行為。第十二條受理被拘留人員的申訴、舉報(bào)、控告等事項(xiàng)，及時(shí)記錄并按照規(guī)定程序處理，維護(hù)被拘留人員的合法權(quán)益。（三）值班輔警職責(zé)第十三條在值班民警的帶領(lǐng)下開展工作，協(xié)助民警進(jìn)行拘室巡查、安全檢查等工作。第十四條負(fù)責(zé)被拘留人員生活區(qū)域的衛(wèi)生管理、物資發(fā)放等事務(wù)，保障被拘留人員的基本生活需求。第十五條配合民警對(duì)被拘留人員進(jìn)行談話教育，了解其思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向民警報(bào)告異常情況。三、值班安排（一）排班原則第十六條拘留所值班實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度，根據(jù)拘留所警力配備和工作實(shí)際，科學(xué)合理安排值班人員。第十七條值班安排應(yīng)遵循公平、公正、合理的原則，確保每位民警、輔警都有參與值班的機(jī)會(huì)，且避免連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間值班。第十八條優(yōu)先安排經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員在重要時(shí)段和關(guān)鍵崗位值班，保障值班工作質(zhì)量。（二）排班方式第十九條采用輪班制，定期進(jìn)行輪換，確保值班人員工作和休息的合理安排。排班表應(yīng)提前公布，讓值班人員知曉自己的值班時(shí)間和職責(zé)。第二十條因特殊情況需要調(diào)整值班安排的，應(yīng)提前向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的值班安排應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員。（三）備勤制度第二十一條除正常值班人員外，設(shè)立備勤人員。備勤人員在非值班期間保持通訊暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急情況。第二十二條當(dāng)值班人員因特殊原因無法正常履職或遇重大突發(fā)事件警力不足時(shí)，備勤人員應(yīng)迅速到崗，協(xié)助開展工作。四、值班工作流程（一）接班第二十三條值班人員應(yīng)提前到達(dá)拘留所值班室，與上一班值班人員進(jìn)行交接。第二十四條交接內(nèi)容包括：被拘留人員的基本情況、在拘人員動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)人員管控情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、待辦事項(xiàng)等。第二十五條接班人員應(yīng)認(rèn)真查閱值班記錄，對(duì)交接事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，如有疑問及時(shí)向上一班值班人員詢問清楚。交接完畢后，雙方在值班交接記錄上簽字確認(rèn)。（二）值班期間工作第二十六條值班民警按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間間隔進(jìn)行拘室巡查，每[X]分鐘至少巡查一次，重點(diǎn)時(shí)段增加巡查頻次。巡查時(shí)應(yīng)認(rèn)真觀察被拘留人員的行為舉止、身體狀況等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。第二十七條對(duì)新收拘的被拘留人員，值班民警應(yīng)按照收拘程序進(jìn)行登記、體檢、談話等工作，告知其在拘留所的權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度。第二十八條組織被拘留人員按規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)、就餐、休息等活動(dòng)，維護(hù)好活動(dòng)秩序。第二十九條及時(shí)處理被拘留人員之間的矛盾糾紛，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制止和糾正，按照規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十條值班輔警協(xié)助民警做好各項(xiàng)工作，如衛(wèi)生清理、物資領(lǐng)取發(fā)放等，確保拘留所生活秩序正常。（三）交班第三十一條值班結(jié)束前，值班人員應(yīng)將值班期間的工作情況進(jìn)行整理，填寫值班記錄，包括被拘留人員的變動(dòng)情況、發(fā)生的事件及處理結(jié)果等。第三十二條向接班人員詳細(xì)介紹值班期間的工作情況、存在的問題及注意事項(xiàng)，確保接班人員能夠順利開展工作。第三十三條雙方再次對(duì)交接事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)后，在值班交接記錄上簽字，完成交班。五、信息報(bào)告與處理（一）日常信息報(bào)告第三十四條值班人員應(yīng)按照規(guī)定，定時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告拘留所的基本情況，包括在拘人員數(shù)量、安全狀況等。第三十五條對(duì)被拘留人員的重要情況，如生病、突發(fā)疾病、思想波動(dòng)較大等，應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行處理。（二）突發(fā)事件報(bào)告第三十六條發(fā)生突發(fā)事件，如被拘留人員脫逃、自殺、互毆、重大疫情等，值班人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行處置，并在第一時(shí)間向值班領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第三十七條報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步情況及已采取的措施等，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。第三十八條在事件處置過程中，值班人員應(yīng)持續(xù)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況，直至事件妥善處理。（三）信息處理第三十九條對(duì)收到的各類信息，值班人員應(yīng)認(rèn)真記錄、分析，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行處理。第四十條對(duì)于上級(jí)公安機(jī)關(guān)的指示和要求，值班人員應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行，并及時(shí)反饋執(zhí)行情況。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督第四十一條拘留所值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)值班人員的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，檢查值班人員的履職情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況等。第四十二條定期對(duì)值班工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并要求整改，對(duì)存在的共性問題進(jìn)行分析研究，提出改進(jìn)措施。（二）外部監(jiān)督第四十三條接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，積極配合上級(jí)部門的工作，對(duì)提出的問題和建議認(rèn)真落實(shí)整改。第四十四條主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱等方式，廣泛收集群眾的意見和建議，不斷改進(jìn)值班工作。（三）考核獎(jiǎng)懲第四十五條建立值班工作考核制度，對(duì)值班人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化考核，考核內(nèi)容包括值班紀(jì)律、工作任務(wù)完成情況、應(yīng)急處置能力等方面。第四十六條對(duì)在值班工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的值班人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反值班制度、工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)問題的值班人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、培訓(xùn)與保障（一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)第四十七條定期組織值班人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)急處置技能等方面。第四十八條通過邀請(qǐng)專家授課、案例分析、模擬演練等多種形式，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。第四十九條鼓勵(lì)值班人員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。（二）后勤保障第五十條為值班人員提供必要的工作條件和生活保障，確保值班工作的順利開展。第五十一條配備齊全的值班裝備和設(shè)施，如通訊設(shè)備、防護(hù)器材、應(yīng)急救援設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常