ICS67.040

CCSX00

15

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB15/T2458—2021

食品安全監(jiān)督抽檢抽樣技術(shù)規(guī)范

Technicalspecificationforsamplingoffoodsafetysupervision

2021-12-10發(fā)布2022-01-10實(shí)施

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB15/T2458—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品檢查中心。

本文件主要起草人：杜雄鷹、王齊田、李鐵、韋婉、張潔、袁超、周彩霞、張超、王少華、邢力、

騰克、劉云飛。

I

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食品安全監(jiān)督抽檢抽樣技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了食品安全監(jiān)督抽檢中的抽樣原則和抽樣工作流程。

本文件適用于對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程開展的食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣工作。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

抽樣sampling

按照法定程序和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽取的行為。

食品批次foodlot

同一次投料、同一條生產(chǎn)線、同一班次生產(chǎn)的同一規(guī)格的同種產(chǎn)品。

4抽樣原則

抽樣工作不應(yīng)預(yù)先通知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者（包括進(jìn)口商品在中國依法登記注冊的代理商、進(jìn)

口商或經(jīng)銷商）。

抽樣工作執(zhí)行“雙隨機(jī)”要求，即隨機(jī)選取抽樣對象，隨機(jī)確定抽樣人員，確保抽取的樣品具有

代表性和典型性。

5抽樣工作流程

抽樣準(zhǔn)備

5.1.1制定抽樣實(shí)施方案

在承擔(dān)抽樣任務(wù)時(shí)，抽樣單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法

實(shí)施條例》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作規(guī)范》《食用農(nóng)產(chǎn)品抽

樣檢驗(yàn)和核查處置規(guī)定》及食品安全監(jiān)督管理部門的要求和計(jì)劃，制定詳細(xì)的抽樣實(shí)施方案。

1

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抽樣實(shí)施方案至少包括抽樣依據(jù)、原則、時(shí)間、地點(diǎn)（盟市、旗縣區(qū)或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、人員、品種、

數(shù)量、環(huán)節(jié)、貯運(yùn)等內(nèi)容。

5.1.2管理制度

抽樣單位應(yīng)制定抽樣編號管理制度、抽樣資料管理制度、樣品管理制度、庫房管理制度、樣品移交

管理制度等相關(guān)制度。

5.1.3抽樣人員

5.1.3.1抽樣人員上崗前應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和能力確認(rèn)。

5.1.3.2應(yīng)掌握必備的法律法規(guī)知識。

5.1.3.3應(yīng)熟悉相關(guān)產(chǎn)品抽樣方案，掌握抽樣相關(guān)技能。

5.1.3.4不應(yīng)參與所抽產(chǎn)品的檢驗(yàn)。

5.1.4抽樣培訓(xùn)

5.1.4.1文件培訓(xùn)

抽樣單位應(yīng)就《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品安全抽

樣檢驗(yàn)管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作規(guī)范》及食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則、抽樣實(shí)施

方案等相關(guān)制度規(guī)范，對抽樣人員進(jìn)行培訓(xùn)。

5.1.4.2知識培訓(xùn)

抽樣單位應(yīng)就產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品定義、產(chǎn)品分類、抽樣方法、抽樣數(shù)量、生產(chǎn)許可證編號規(guī)則以

及特殊要求等，對抽樣人員進(jìn)行培訓(xùn)。

5.1.5抽樣準(zhǔn)備

抽樣準(zhǔn)備如下：

a)證件：抽樣人員有效身份身份證明文件、工作證等；

b)抽樣文書：《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》、《食品安全抽樣檢

驗(yàn)封條》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品購置費(fèi)用告知書》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)拒檢認(rèn)定書》、

《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》，承檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)抽樣任務(wù)時(shí)，還需持有食品

安全監(jiān)督管理部門出具的《食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)委托書》或其復(fù)印件；

c)抽樣及輔助工具：普通辦公用品（A4紙、黑色簽字筆、記號筆、印泥等）、封條、封箱貼、自

封袋、抽樣專用章、經(jīng)財(cái)務(wù)部門備案批準(zhǔn)使用的抽樣代發(fā)票或收據(jù)，無菌抽樣設(shè)備（無菌袋、

帽子、口罩、手套、酒精燈及其他無菌取樣可能用到的工具），移動(dòng)終端設(shè)備、筆記本電腦、

便攜式打印機(jī)等；

d)運(yùn)輸工具：根據(jù)路途遠(yuǎn)近及實(shí)際情況選擇合適的交通工具，考慮是否攜帶冷藏箱；

e)其他：應(yīng)注意檢查樣品存儲工具的清潔性和有效性，必要時(shí)應(yīng)消毒清洗；如自行開車抽樣，應(yīng)

注意車輛維護(hù)保養(yǎng)，保證其安全性；

f)備用金：根據(jù)抽樣計(jì)劃在財(cái)務(wù)預(yù)支購買樣品及差旅、食宿等相關(guān)費(fèi)用。

現(xiàn)場抽樣

5.2.1抽樣告知

2

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抽樣人員應(yīng)主動(dòng)向被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者出示有效身份證件（內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證或《國家食

品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)委托書》）、工作證和注明抽檢性質(zhì)、抽檢食品范圍、抽樣時(shí)間等信息的抽樣檢驗(yàn)

告知書。

5.2.2核查資質(zhì)

抽樣人員應(yīng)核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件，并確認(rèn)被抽樣食品生

產(chǎn)經(jīng)營者是合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、擬抽樣的食品屬于被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定資質(zhì)允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍

內(nèi)的類別。

5.2.3隨機(jī)抽樣

5.2.3.1抽取樣品時(shí)，至少有2名抽樣人員同時(shí)到現(xiàn)場抽取，不應(yīng)由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供。

5.2.3.2抽樣人員應(yīng)當(dāng)從食品生產(chǎn)者的成品庫合格品區(qū)待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者經(jīng)營場所、倉庫

中隨機(jī)抽取樣品。

5.2.4樣品要求

抽取的樣品類別、數(shù)量、狀態(tài)和保質(zhì)期等應(yīng)符合抽樣方案規(guī)定的要求。

5.2.5不予抽樣情形

遇有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：

a)食品標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；

b)有充分證據(jù)證明擬抽檢監(jiān)測的食品為被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者全部用于出口的；

c)食品已經(jīng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停止經(jīng)營并單獨(dú)存放、明確標(biāo)注進(jìn)行封存待處置的；

d)超過保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的；

e)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

5.2.6抽樣方法

5.2.6.1預(yù)包裝食品的抽樣

5.2.6.1.1應(yīng)抽取在保質(zhì)期內(nèi)、包裝完好的同批次預(yù)包裝食品。

5.2.6.1.2在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣時(shí)，在企業(yè)成品倉庫合格品區(qū)從同一批次樣品堆的不同部位抽取相應(yīng)數(shù)量

的樣品，所抽樣品按具體抽樣要求分為檢驗(yàn)樣品、復(fù)檢備份樣品。

5.2.6.1.3在流通環(huán)節(jié)抽樣時(shí)，在貨架、柜臺、庫房抽取同一批次待銷產(chǎn)品，抽取樣品量原則上同生

產(chǎn)環(huán)節(jié)。

5.2.6.1.4在餐飲環(huán)節(jié)抽樣時(shí)，抽取同一批次待銷或使用的產(chǎn)品，應(yīng)抽取完整包裝產(chǎn)品，如需從大包

裝中抽取樣品，應(yīng)從完整大包裝中抽取樣品，并如實(shí)記錄大包裝食品的完整信息。抽取樣品量原則上同

生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

5.2.6.2散裝食品和大包裝食品的抽樣

5.2.6.2.1樣品應(yīng)裝于被抽樣單位用于銷售的包裝或清潔、衛(wèi)生的容器中。若容器可能影響分析結(jié)果，

則需要配備專門的容器。

5.2.6.2.2散裝食品和大包裝食品應(yīng)預(yù)先對容器內(nèi)食品充分混合，然后從不同部位抽取混合成待檢樣

品，并記錄大包裝產(chǎn)品信息或散裝食品標(biāo)識信息，如食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生

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產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5.2.6.2.3固體樣品要從盛放樣品容器或包裝袋的上、中、下不同的部位多點(diǎn)的采集，混合后按四分

法對角采樣，再進(jìn)行混合，最后取代表性樣品放入容器中。

5.2.6.2.4半固體樣品要從盛放樣品的包裝內(nèi)用采樣器分上、中、下三層分別取出樣品，檢查樣品的

感官性狀，有無異味、發(fā)霉，然后將樣品混合均勻。

5.2.6.2.5液體樣品應(yīng)充分混勻后從中間部位采集需要的樣品量。

5.2.6.3食用農(nóng)產(chǎn)品的抽樣

5.2.6.3.1抽取食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者是否有進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、合法進(jìn)貨憑證等。食用

農(nóng)產(chǎn)品銷售者無法提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、合法進(jìn)貨憑證或產(chǎn)品真實(shí)合法來源的，不予抽樣，由食品監(jiān)管部

門依法予以查處。委托抽樣的，應(yīng)當(dāng)不少于2名監(jiān)管人員參與現(xiàn)場抽樣。

5.2.6.3.2抽取食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)詳細(xì)記錄被抽樣食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的名稱或者姓名、社會信用代碼或

者身份證號碼、聯(lián)系電話、住所，食用農(nóng)產(chǎn)品名稱（有俗稱的應(yīng)標(biāo)明俗稱）、產(chǎn)地（或生產(chǎn)者名稱和地

址）、是否具有合格證明文件，供貨者名稱和地址、進(jìn)貨日期，抽樣批次等。在集中交易市場抽樣的，

應(yīng)當(dāng)記錄銷售者的攤位號碼等信息。

5.2.6.3.3對易腐爛變質(zhì)的蔬菜、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品樣品，需進(jìn)行均質(zhì)備份的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場抽樣時(shí)主

動(dòng)向食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者告知確認(rèn)，可采取拍照或攝像等方式對樣品均質(zhì)備份進(jìn)行記錄。

5.2.6.4無菌抽樣

5.2.6.4.1在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從大包裝食品中分裝抽取的樣品，有需做微生物檢驗(yàn)、細(xì)菌內(nèi)毒素檢驗(yàn)要求

應(yīng)由企業(yè)在抽樣人員在場的情況下，在包裝車間或企業(yè)自行選擇的其他清潔作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行樣品分裝并

密封。樣品盛裝于企業(yè)用于銷售的包裝或清潔衛(wèi)生的容器中。

5.2.6.4.2適用于二級或三級采樣方案的抽樣，應(yīng)從5個(gè)大包裝中分別抽取樣品用于微生物檢驗(yàn)。

5.2.6.4.3對于液態(tài)大包裝樣品，應(yīng)在采樣前搖動(dòng)液體，使其達(dá)到均質(zhì)。

5.2.6.4.4對于固態(tài)大包裝樣品，應(yīng)從同一包裝的不同部位分別抽取適量樣品混合。

5.2.6.4.5抽樣單上應(yīng)注明“樣品由企業(yè)在清潔作業(yè)區(qū)分裝”等類似文字。

5.2.6.4.6無菌抽樣工具的要求：

a)除生產(chǎn)環(huán)節(jié)外需做微生物檢驗(yàn)、細(xì)菌內(nèi)毒素檢驗(yàn)的無包裝食品抽取工具應(yīng)經(jīng)滅菌或除熱原處

理；

b)直接接觸無菌樣品或者需做微生物檢驗(yàn)、細(xì)菌內(nèi)毒素檢驗(yàn)等項(xiàng)目樣品的容器應(yīng)經(jīng)滅菌或除熱

原處理；

c)材質(zhì)不與內(nèi)容物發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，潛在遷移物質(zhì)不影響檢驗(yàn)結(jié)果，具有良好阻隔性能和密封性能，

并滿足食品的貯藏條件。

5.2.7封樣

5.2.7.1樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)在現(xiàn)場以有效的方式進(jìn)行封樣，并貼上蓋有抽樣單位公章或抽樣

專用章的封條，以防止樣品被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。

5.2.7.2封條上應(yīng)由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和抽樣人員雙方簽字或蓋章確認(rèn)，注明抽樣日期。

5.2.7.3封條粘貼時(shí)應(yīng)避免遮擋樣品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等重要信息。

5.2.7.4所抽樣品分為檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品，復(fù)檢備份樣品應(yīng)單獨(dú)封樣，交由承檢機(jī)構(gòu)保存。

5.2.8抽樣文書填寫

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5.2.8.1抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣單，詳細(xì)完整記錄抽樣信息。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，

容易辨認(rèn)，不應(yīng)隨意更改。如需要更改信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或蓋章確認(rèn)。

5.2.8.2登錄國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)錄入抽樣信息，包括抽樣單、告知書、現(xiàn)場照片等信息。

5.2.8.3抽樣單填寫完畢后，抽樣人員及被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)人或委托人應(yīng)當(dāng)共同在抽樣單上

簽字、蓋章確認(rèn)。

5.2.9現(xiàn)場信息采集

5.2.9.1抽樣人員可通過拍照或錄像等方式對被抽樣品狀態(tài)、食品庫存及其他可能影響監(jiān)督抽檢結(jié)果

的情形進(jìn)行現(xiàn)場信息采集。

5.2.9.2現(xiàn)場采集的信息應(yīng)包括：

a)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者外觀照片（含門頭或廠牌）；

b)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書照片；

c)抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）；

d)具體樣品照片（預(yù)包裝食品照片應(yīng)涵蓋商品標(biāo)簽和生產(chǎn)日期或限用日期）；

e)封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；

f)同時(shí)包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者人員的照片；

g)填寫完畢的抽樣單、購物票據(jù)等在一起的照片；

h)其他需要采集的信息。

5.2.10樣品的獲取方式

抽樣人員應(yīng)向被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者支付樣品購置費(fèi)并索取發(fā)票（或相關(guān)購物憑證）及所購樣品明

細(xì)。被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者無法現(xiàn)場提供發(fā)票時(shí)，抽樣人員應(yīng)出具《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品購置費(fèi)

用告知書》，由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者按要求提供發(fā)票后支付費(fèi)用。

5.2.11抽樣文書的交付

抽樣人員應(yīng)將由抽樣單位和被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字并蓋章確認(rèn)后的食品安全抽樣單、食品安

全抽樣檢驗(yàn)告知書、食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單等抽樣文書交給被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)

營者。

5.2.12樣品貯運(yùn)

5.2.12.1抽取的樣品應(yīng)由抽樣人員在5個(gè)工作日內(nèi)攜帶或寄送至承檢機(jī)構(gòu)，不應(yīng)由被抽樣食品生產(chǎn)

經(jīng)營者自行寄、送樣品。因客觀原因需要延長送樣期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)組織抽樣檢驗(yàn)的食品安全監(jiān)督管理部

門同意。

5.2.12.2保質(zhì)期短的食品樣品應(yīng)及時(shí)送至承檢機(jī)構(gòu)。

5.2.12.3對于易碎品、冷藏、冷凍或其他特殊要求的食品樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，保證樣

品貯運(yùn)過程符合標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示要求。

其他

5.3.1拒絕抽樣的情況

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被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕或阻撓食品安全抽樣工作的，抽樣人員應(yīng)認(rèn)真取證，如實(shí)做好情況記錄，

告知拒絕抽樣的后果，填寫食品安全抽樣檢驗(yàn)拒絕抽樣認(rèn)定書，列明被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕抽樣的

情況，報(bào)告有管轄權(quán)的食品安全監(jiān)管部門進(jìn)