2025中小學(xué)校園欺凌預(yù)防制度(學(xué)校管理制度)一、總則1.目的為有效預(yù)防和處理中小學(xué)校園欺凌事件，保護(hù)學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益，營造安全、和諧、文明的校園環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校實際情況，制定本校園欺凌預(yù)防制度。2.適用范圍本制度適用于本市所有公辦、民辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校），涵蓋學(xué)校教育教學(xué)活動的各個場所和時間段，包括校內(nèi)課堂、課間、課外活動以及校外學(xué)校組織的活動等。3.定義校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。具體表現(xiàn)形式包括但不限于毆打、辱罵、排擠、孤立、惡意傳播謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等。二、組織管理與職責(zé)1.成立校園欺凌預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校應(yīng)成立以校長為組長，分管副校長為副組長，德育處、教務(wù)處、安全處、總務(wù)處、年級組長、班主任代表等為成員的校園欺凌預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)校園欺凌預(yù)防工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和應(yīng)急處理等工作。2.明確各部門職責(zé)德育處負(fù)責(zé)制定校園欺凌預(yù)防工作計劃和實施方案，組織開展學(xué)生思想道德教育、法制教育、心理健康教育等活動，提高學(xué)生的道德素養(yǎng)和法律意識；建立健全學(xué)生欺凌報告和處置機制，及時受理學(xué)生欺凌事件的舉報和投訴，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理；加強與家長的溝通與合作，指導(dǎo)家長做好家庭教育，共同預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生。教務(wù)處將校園欺凌預(yù)防納入教育教學(xué)計劃，結(jié)合學(xué)科教學(xué)滲透法制教育和心理健康教育內(nèi)容；加強課堂管理，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和行為表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生之間的矛盾和沖突；組織教師開展校園欺凌預(yù)防專題培訓(xùn)，提高教師對校園欺凌事件的識別和處理能力。安全處加強校園安全管理，完善校園安全設(shè)施，確保校園安全無隱患；加強校園巡邏和值班制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止校園欺凌行為；配合德育處做好校園欺凌事件的調(diào)查處理工作，維護(hù)校園秩序和安全?？倓?wù)處為校園欺凌預(yù)防工作提供必要的物質(zhì)保障，如配備心理咨詢室、監(jiān)控設(shè)備等；定期對校園設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保學(xué)生的人身安全和財產(chǎn)安全。年級組長負(fù)責(zé)本年級學(xué)生的日常管理和教育工作，組織開展年級層面的校園欺凌預(yù)防活動；加強與班主任的溝通與協(xié)作，及時了解本年級學(xué)生的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；協(xié)助德育處做好本年級校園欺凌事件的調(diào)查處理工作。班主任是班級校園欺凌預(yù)防工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班級日常管理和學(xué)生教育工作，加強對學(xué)生的思想道德教育、法制教育和心理健康教育；建立良好的班級人際關(guān)系，營造團(tuán)結(jié)友愛、互助和諧的班級氛圍；密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，及時發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生之間的矛盾和沖突；對有欺凌傾向或受欺凌的學(xué)生進(jìn)行重點關(guān)注和幫扶，及時向德育處報告班級內(nèi)發(fā)生的校園欺凌事件。三、預(yù)防教育1.法制教育學(xué)校每學(xué)期至少開展2次法制專題教育活動，邀請法制副校長、公安民警、律師等專業(yè)人士到學(xué)校進(jìn)行法制講座，向?qū)W生普及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)知識，讓學(xué)生了解校園欺凌行為的違法性質(zhì)和法律后果，增強學(xué)生的法律意識和法治觀念。結(jié)合品德與社會、思想政治等學(xué)科教學(xué)，滲透法制教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀和行為準(zhǔn)則，自覺遵守法律法規(guī)，不實施欺凌行為，同時學(xué)會運用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。2.心理健康教育學(xué)校應(yīng)配備專職或兼職心理健康教育教師，開設(shè)心理健康教育課程，每周不少于1課時。心理健康教育課程應(yīng)涵蓋情緒管理、人際交往、挫折應(yīng)對等方面的內(nèi)容，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，增強自我調(diào)節(jié)能力和人際交往能力。定期組織開展心理健康測評，建立學(xué)生心理健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)有心理問題或心理障礙的學(xué)生，并進(jìn)行針對性的輔導(dǎo)和干預(yù)。對有欺凌傾向或受欺凌的學(xué)生，要安排專業(yè)的心理咨詢師進(jìn)行一對一的心理輔導(dǎo)，幫助他們調(diào)整心態(tài)，克服心理障礙。設(shè)立心理咨詢室，每天開放不少于2小時，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)。心理咨詢室應(yīng)配備必要的心理測評工具和輔導(dǎo)設(shè)備，為學(xué)生提供安全、舒適、保密的咨詢環(huán)境。3.品德教育以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強學(xué)生的思想道德教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義、集體主義和社會主義精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。開展主題班會、團(tuán)隊活動、社會實踐等形式多樣的品德教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感、同情心和團(tuán)隊合作精神，讓學(xué)生學(xué)會尊重他人、關(guān)愛他人、包容他人，形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。加強校園文化建設(shè)，營造積極向上、和諧文明的校園文化氛圍。通過校園廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地，宣傳校園正能量，弘揚正氣，抵制不良行為和風(fēng)氣。四、早期預(yù)警1.建立學(xué)生行為觀察制度教師要密切關(guān)注學(xué)生的日常行為表現(xiàn)，建立學(xué)生行為觀察記錄檔案。重點關(guān)注學(xué)生的情緒變化、人際交往、學(xué)習(xí)狀態(tài)等方面的情況，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾和沖突以及有欺凌傾向的學(xué)生。對于情緒低落、孤僻內(nèi)向、經(jīng)常與同學(xué)發(fā)生爭吵或打架的學(xué)生，要進(jìn)行重點觀察和了解，分析原因，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行干預(yù)。2.設(shè)立校園欺凌舉報渠道學(xué)校要設(shè)立多種形式的校園欺凌舉報渠道，如舉報信箱、舉報電話、電子郵箱等，并向全體學(xué)生和家長公布。鼓勵學(xué)生和家長積極舉報校園欺凌行為，對舉報者的信息要嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報者的合法權(quán)益。同時，要建立舉報獎勵機制，對舉報屬實的學(xué)生和家長給予一定的獎勵。3.加強家校溝通與合作學(xué)校要建立健全家校溝通機制，通過家長會、家訪、家長微信群等方式，定期與家長溝通學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活情況，了解學(xué)生在家中的表現(xiàn)和家庭環(huán)境。同時，要向家長宣傳校園欺凌預(yù)防的重要性和方法，指導(dǎo)家長做好家庭教育，共同關(guān)注學(xué)生的身心健康和成長發(fā)展。對于有特殊家庭背景或行為問題的學(xué)生，學(xué)校要與家長密切配合，制定個性化的教育方案，共同進(jìn)行教育和管理。五、應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案學(xué)校要制定詳細(xì)的校園欺凌應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和工作要求等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要具有可操作性和針對性，確保在發(fā)生校園欺凌事件時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。2.事件報告一旦發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件，知情人員應(yīng)立即向?qū)W校德育處或班主任報告。班主任或德育處接到報告后，應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，制止欺凌行為，保護(hù)受欺凌學(xué)生的人身安全，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。對于情節(jié)嚴(yán)重的校園欺凌事件，學(xué)校應(yīng)在24小時內(nèi)向上級教育主管部門報告。3.調(diào)查處理學(xué)校接到校園欺凌事件報告后，應(yīng)立即成立調(diào)查小組，對事件進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)由德育處、教務(wù)處、安全處等相關(guān)部門人員組成，必要時可邀請公安、司法等部門專業(yè)人員參與。調(diào)查過程中，要全面收集證據(jù)，了解事件的起因、經(jīng)過和結(jié)果，聽取當(dāng)事人和證人的陳述，確保調(diào)查結(jié)果的真實性和客觀性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對實施欺凌行為的學(xué)生，學(xué)校要根據(jù)其情節(jié)輕重和危害程度，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，如警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等。同時，要對實施欺凌行為的學(xué)生進(jìn)行批評教育和心理輔導(dǎo)，幫助其認(rèn)識錯誤，改正不良行為。對于受欺凌的學(xué)生，學(xué)校要給予關(guān)心和愛護(hù)，安排專業(yè)的心理咨詢師進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)，幫助其恢復(fù)身心健康；同時，要為受欺凌學(xué)生提供必要的幫助和支持，如調(diào)整座位、安排專人陪伴等，避免其再次受到欺凌。4.后續(xù)跟蹤對校園欺凌事件處理結(jié)束后，學(xué)校要對相關(guān)學(xué)生進(jìn)行后續(xù)跟蹤和觀察。對實施欺凌行為的學(xué)生，要定期進(jìn)行談話和教育，了解其思想轉(zhuǎn)變和行為表現(xiàn)情況，督促其改正錯誤；對受欺凌的學(xué)生，要持續(xù)關(guān)注其心理狀態(tài)和學(xué)習(xí)生活情況，及時給予幫助和支持。同時，要定期組織召開專題會議，總結(jié)校園欺凌事件的處理經(jīng)驗和教訓(xùn)，完善校園欺凌預(yù)防和處置機制。六、監(jiān)督與考核1.建立監(jiān)督機制學(xué)校要建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對校園欺凌預(yù)防工作進(jìn)行檢查和評估。成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表和學(xué)生代表組成的監(jiān)督小組，對校園欺凌預(yù)防工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。同時，要主動接受上級教育主管部門和社會各界的監(jiān)督，定期向上級教育主管部門匯報校園欺凌預(yù)防工作的進(jìn)展情況。2.納入績效考核學(xué)校要將校園欺凌預(yù)防工作納入教師績效考核體系，對在校園欺凌預(yù)防工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎勵；對工作不力、導(dǎo)致校園欺凌事件頻發(fā)的教師，要進(jìn)行批評教育和問責(zé)。同時，要將校園欺凌預(yù)防工作納入學(xué)校年度考核內(nèi)容，作為學(xué)校評優(yōu)評先的重要依據(jù)。七、與外部機構(gòu)合作1.與公安機關(guān)合作學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)建立健全聯(lián)動機制，加強校園周邊治安綜合治理。公安機關(guān)要加強對校園周邊的巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違法犯罪行為，維護(hù)校園周邊的治安秩序。同時，學(xué)校要積極配合公安機關(guān)做好校園欺凌事件的調(diào)查處理工作，對涉嫌違法犯罪的校園欺凌行為，要及時移交公安機關(guān)依法處理。2.與司法機關(guān)合作學(xué)校要與司法機關(guān)建立合作關(guān)系，邀請司法機關(guān)專業(yè)人員到學(xué)校開展法制宣傳教育活動，為學(xué)生提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。同時，要積極配合司法機關(guān)做好校園欺凌案件的審理和執(zhí)行工作，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。3.與社區(qū)合作學(xué)校要加強與社區(qū)的溝通與合作，充分利用社區(qū)資源，共同開展校園欺凌預(yù)防工作。社區(qū)可以組織開展豐富多彩的文化活動和社會實踐活動，為學(xué)生提供更多的課余活動場所和機會，豐富學(xué)生的課余生活；同時，社區(qū)要加強對社區(qū)內(nèi)青少年的教育和管理，營造良好的社區(qū)環(huán)境，共同預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生。八、培訓(xùn)與宣傳1.教師培訓(xùn)學(xué)校要定期組織教師開展校園欺凌預(yù)防專題培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括校園欺凌的定義、表現(xiàn)形式、危害、預(yù)防方法和處理技巧等方面的知識。通過培訓(xùn)，提高教師對校園欺凌事件的識別和處理能力，增強教師的責(zé)任感和使命感。同時，要鼓勵教師參加相關(guān)的學(xué)術(shù)研討和交流活動，不斷更新教育理念和方法。2.家長培訓(xùn)學(xué)校要通過家長會、家長學(xué)校等形式，定期組織家長開展校園欺凌預(yù)防專題培訓(xùn)，向家長宣傳校園欺凌的危害和預(yù)防方法，指導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)