2020-2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析押題練習(xí)試題B卷含答案

大題（共50題）一、某工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評(píng)選，最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致乙方A、B兩項(xiàng)工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個(gè)和8個(gè)工日，但乙方C項(xiàng)工作未受影響。事故2：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項(xiàng)工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2019年8月29日進(jìn)場(chǎng)，但因出租方原因推遲到當(dāng)月30日才進(jìn)場(chǎng)，造成D項(xiàng)工作延誤1天和人工窩工7個(gè)工日。事故3：因甲方設(shè)計(jì)變更，乙方在E項(xiàng)工作施工時(shí)，導(dǎo)致人工增加14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加了1.5萬元，并使施工時(shí)間增加了2天。事故4：在F項(xiàng)工作施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個(gè)工日，其他費(fèi)用1000元，并使H項(xiàng)工作時(shí)間延長1天，人工窩工24個(gè)工日。上述事件中，A、D、H三項(xiàng)工作為關(guān)鍵工作，沒有機(jī)動(dòng)時(shí)間，其余工作均有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。＜1>、第3家施工單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間對(duì)其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對(duì)其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說明理由。＜5>、合同約定人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/工日，施工管理費(fèi)、利潤等均不予補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有哪幾項(xiàng)？費(fèi)用索賠額是多少？【答案】1.提交投標(biāo)保證金的時(shí)間比規(guī)定的時(shí)間遲了3天，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定：投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。2.第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因?yàn)橥稑?biāo)單位可以在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。3.不妥之處包括：（1）開標(biāo)會(huì)由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持不妥。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標(biāo)不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)時(shí)間與提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同，即應(yīng)在5月30日開標(biāo)。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于乙方自己應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)，與甲方無關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。因?yàn)檫@屬于設(shè)計(jì)變更（甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng)），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間，所以可提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費(fèi)=8×120+6×120元=1680元，合計(jì)為1680元。（2）事件3：增加用工人工費(fèi)=14×200元=2800元，其他費(fèi)用為15000元，合計(jì)為17800元。（3）事件4：增加用工人工費(fèi)=6×200元=1200元，其他費(fèi)用為1000元，窩工費(fèi)=24×120元=2880元，合計(jì)為5080元。索賠費(fèi)用合計(jì)為：（1680+17800+5080）元=24560元。二、政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購；幕墻工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包項(xiàng)目，由施工合同雙方共同招標(biāo)確定專業(yè)分包單位；材料費(fèi)中應(yīng)包含技術(shù)保密費(fèi)、專利費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)等。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：進(jìn)行挖孔樁檢測(cè)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)查，確認(rèn)是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)@些樁進(jìn)行了相應(yīng)技術(shù)處理，并提出工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。事件2：施工過程中，施工單位按合同約定使用其擁有專利的新材料前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求對(duì)新材料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專家論證。結(jié)算工程款時(shí)，施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專利使用費(fèi)。事件3：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車不滿足驗(yàn)收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了零部件拆除、重新購置和重新安裝的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。施工合同中約定施工單位負(fù)責(zé)到場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的清點(diǎn)、驗(yàn)收和接收，為此，建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)。事件4：幕墻分包工程招標(biāo)工作啟動(dòng)前，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的施工招標(biāo)方案提出：①采用議標(biāo)方式招標(biāo)；②投標(biāo)單位應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證和滿足分包工程試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)要求的自有試驗(yàn)室；③由中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同；④中標(biāo)單位如不服從施工單位管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。問題：1.針對(duì)事件1，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序。2.事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否成立？說明理由。3.事件2中，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由哪家單位組織專家論證？指出施工單位要求支付新材料專利使用費(fèi)是否成立并說明理由。4.事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)中哪些可以獲得批準(zhǔn)？施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議？說明理由。5.指出事件4中招標(biāo)方案的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.主要考核考生對(duì)施工質(zhì)量事故處理程序的掌握程度。事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序如下：(1)報(bào)建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)工程暫停令；(2)要求施工單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告；(3)審查施工單位報(bào)送的經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案；(4)對(duì)事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收；(5)簽發(fā)工程復(fù)工令；(6)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。2.主要考核考生對(duì)施工質(zhì)量事故引發(fā)的索賠責(zé)任判斷的掌握程度。事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責(zé)任。3.主要考核考生是否掌握施工單位采用新材料、新設(shè)備等時(shí)的處理方式。事件2中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由施工單位組織專家論證。施工單位要求支付新材料專利使用費(fèi)不成立，因?yàn)楦鶕?jù)合同約定，專利使用費(fèi)包含在材料費(fèi)中。4.主要考核考生是否掌握生產(chǎn)設(shè)備單機(jī)無負(fù)荷試車不滿足驗(yàn)收要求時(shí)引發(fā)的索賠事件的處理方式。事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)項(xiàng)中可以獲得批準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用有：零部件拆除費(fèi)用、重新安裝費(fèi)用。對(duì)于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)，施工單位不應(yīng)采納。理由：施工單位與設(shè)備制造廠商無合同關(guān)系。5.主要考核考生對(duì)暫估價(jià)專業(yè)分包工程招標(biāo)及施工總承包單位與分包單位之間責(zé)任劃分規(guī)定的掌握程度。事件4中，招標(biāo)方案的不妥之處有：(1)采用議標(biāo)方式招標(biāo)。理由：議標(biāo)不是法定招標(biāo)方式。(2)要求具備自有試驗(yàn)室。理由：以不正當(dāng)理由排斥潛在投標(biāo)人。(3)中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位和中標(biāo)單位共同簽訂分包合同。三、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為控制工程質(zhì)量，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確定的巡視內(nèi)容包括;①施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工；②施工單位是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案進(jìn)行施工；③施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。事件2：專業(yè)臨理工程師收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，檢查和復(fù)核了施工單位測(cè)量人員的資格證書及測(cè)量設(shè)備檢定證書事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，隨即簽發(fā)了工程智停令,要求施工單位暫停鋼筋加工、辦理見證取樣檢測(cè)及完善報(bào)驗(yàn)手續(xù)。施工單位質(zhì)檢員對(duì)該批鋼筋取樣后將樣品送至項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)樣品后要求施工單位將試樣送檢測(cè)單位檢驗(yàn)。事件4在質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)某設(shè)備基礎(chǔ)的預(yù)理件位置偏差過大,即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。施工單位整改完成后電話通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,監(jiān)理員檢查確認(rèn)整改合格后,即同意施工單位進(jìn)行下道工序施工。問題1.針對(duì)事件1,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的巡視還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?2.針對(duì)事件2專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容?3.分別指出事件3中施工單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處,寫出正確做法。4.分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不妥之處,寫出正確做法。【答案】問題1：巡視還應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、施工單位是否按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。2、使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3、特種作業(yè)人員是否持證上崗。問題2：專業(yè)臨理工程師的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括內(nèi)容：施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果及控制樁的保護(hù)措施。問題3：（1）施工單位不妥之處和正確做法：不妥1，施工單位的鋼筋未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，即開始加工。正確做法：施工單位應(yīng)將該批鋼筋的的質(zhì)量證明文件報(bào)送給監(jiān)理機(jī)構(gòu)。不妥2，施工單位質(zhì)檢員對(duì)該批鋼筋取樣。正確做法：施工單位在對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料實(shí)施見證取樣前要通知負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在負(fù)責(zé)見證的監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，施工單位按相關(guān)規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過程。不妥3，施工單位質(zhì)檢員將樣品送至項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。四、某實(shí)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：工程開工前，建設(shè)單位認(rèn)為總監(jiān)理工程師代表不具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，僅具有工程師職稱和5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要求監(jiān)理單位更換新的人員，監(jiān)理單位不同意。事件2：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批材料，因規(guī)格、型號(hào)與合同約定不符，施工單位不予接收保管，建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，專業(yè)分包工程在某隱蔽工程施工時(shí)，總承包單位未通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。事件4：工程完工后，總承包單位在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上填寫了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，連同全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收，便簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，建設(shè)單位收到該報(bào)告后，即將工程投入使用。問題：1．事件1中，建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?3．事件3中，分包單位的資格應(yīng)審查哪些內(nèi)容?4．事件3中，寫出正確做法。5．事件4中，總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由?！敬鸢浮?．建設(shè)單位的做法不正確。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB／T50319--2013：具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員可以擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表。2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)施工單位保管該批材料，若經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)可以使用，則該批材料可用于本工程；若不能使用，應(yīng)要求退貨。3．應(yīng)審核分包單位的以下內(nèi)容：(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。4．事件3中，分包單位在隱蔽工程隱蔽前48h，由總承包單位在以書面形式通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可隱蔽。若項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能在驗(yàn)收前24h書面提出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，總承包單位和分包單位可自行驗(yàn)收。5．事件4中：(1)總監(jiān)理工程師直接簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和質(zhì)量評(píng)估報(bào)告不正確?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對(duì)承包單位報(bào)送的竣工資料進(jìn)行審查，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對(duì)存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。(2)建設(shè)單位將未經(jīng)驗(yàn)收的工程投入使用不正確。建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。五、某工程項(xiàng)目發(fā)包人與承包人簽訂了施工合同，工期5個(gè)月。分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目的造價(jià)數(shù)據(jù)與經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如表5.1所示；總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用9萬元（其中含安全文明施工費(fèi)3萬元）：暫列金額12萬元。管理費(fèi)和利潤為人材機(jī)費(fèi)用之和的15%。規(guī)費(fèi)和稅金為人材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)、利潤之和的10%。1表5.1分項(xiàng)工程和單價(jià)措施造價(jià)數(shù)據(jù)與施工進(jìn)度計(jì)劃表有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算與支付的合同約定如下：1.開工前發(fā)包人向承包人支付簽約合同價(jià)（扣除總價(jià)措施費(fèi)與暫列金額）的20%作為預(yù)付款，預(yù)付款在第3、4個(gè)月平均扣回；2.安全文明施工費(fèi)工程款于開工前一次性支付；除安全文明施工費(fèi)之外的總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用工程款在開工后的前3個(gè)月平均支付；3.施工期間除總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用外的工程款按實(shí)際施工進(jìn)度逐月結(jié)算；4.發(fā)包人按每次承包人應(yīng)得的工程款的85%支付；5.竣工驗(yàn)收通過后的60天內(nèi)進(jìn)行工程竣工結(jié)算，竣工結(jié)算時(shí)扣除工程實(shí)際總價(jià)的3%作為工程質(zhì)量保證金，剩余工程款一次性支付；6.C分項(xiàng)工程所需的甲種材料用量為500m3，在招標(biāo)時(shí)確定的暫估價(jià)為80元/m3，乙種材料用量為400m3，投標(biāo)報(bào)價(jià)為40元/m3。工程款逐月結(jié)算時(shí)，甲種材料按實(shí)際購買價(jià)格調(diào)整，乙種材料當(dāng)購買價(jià)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的±5%以內(nèi)變動(dòng)時(shí)，C分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)不予調(diào)整，變動(dòng)超過±5%以上時(shí)，超過部分的價(jià)格調(diào)整至C分項(xiàng)綜合單價(jià)中。該工程如期開工，施工中發(fā)生了經(jīng)承發(fā)包雙發(fā)確認(rèn)的以下事項(xiàng)：（1）B分項(xiàng)工程的實(shí)際施工時(shí)間為2～4月；（2）C分項(xiàng)工程甲種材料實(shí)際購買價(jià)為85元/m3，乙種材料的實(shí)際購買是50元/m3；【答案】問題1：合同價(jià)=（76.6+9+12）×（1+10%）=107.360（萬元）；預(yù)付款=76.6×（1+10%）×20%=16.852（萬元）；開工前支付的措施項(xiàng)目款=3×（1+10%）×85%=2.805（萬元）。問題2：（1）甲種材料價(jià)格為85元/m3，甲增加材料款=500×（85-80）×（1+15%）=2875（元）；由于（50-40）/40=25%＞5%，乙增加材料款=400×40×20%×（1+15%）=3680（元）；C分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)=280+（2875+3680）/1000=286.555（元/m3）。（2）3月份完成的分部和單價(jià)措施費(fèi)=32.4/3+1000/3×286.555/10000=20.352（萬元）。（3）3月份業(yè)主應(yīng)支付的工程款=20.352×（1+10%）×85%+（9-3）/3×（1+10%）×85%-16.852/2=12.473（萬元）。問題3：第三月末分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目累計(jì)擬完工程計(jì)劃費(fèi)用=10.8+32.4+28×2/3=61.867（萬元）；累計(jì)已完工程計(jì)劃費(fèi)用=10.8+32.4×2/3+28×2/3=51.067（萬元）；六、事件1：為加強(qiáng)施工進(jìn)度控制，總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表：①制訂進(jìn)度目標(biāo)控制的防范性對(duì)策；②調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。問題：2.指出事件1中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮靠偙O(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表調(diào)配進(jìn)度控制監(jiān)理人員。理由：總監(jiān)理工程師不得將根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員的工作委托給總監(jiān)理工程代表。七、某工業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同；經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組。為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師將審核批準(zhǔn)后的監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。專業(yè)監(jiān)理工程師按規(guī)定向總監(jiān)理工程師報(bào)審有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。1、指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。2、指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處，寫出正確做法。3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由誰審批？建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？【答案】1.總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處包括：（1）安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制；（2）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會(huì)議不妥，應(yīng)由建設(shè)單位主持；（3）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議后報(bào)送建設(shè)單位不妥，應(yīng)在第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。2.監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處包括：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（5）項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換。3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括專業(yè)工作的特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理方法及措施。八、背景：某實(shí)施監(jiān)理的工程，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。工程由三個(gè)單位工程組成，并且各單位工程開工時(shí)間不同。在工程實(shí)施過程，發(fā)生了如下事件。事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開工報(bào)審表”中注明各單位工程開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報(bào)建設(shè)單位。事件2：監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件做短期保存：(1)監(jiān)理大綱；(2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(3)監(jiān)理總控制計(jì)劃等；(4)預(yù)付款報(bào)審與支付。事件3：監(jiān)理工程師在開工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。事件4：施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。問題：1．監(jiān)理單位的以上做法有何不妥應(yīng)該如何做監(jiān)理工程師在審核《工程開工報(bào)審表》時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核?2．建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種做法是否正確為什么?3．以上4項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些?4．監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料?5．指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．(1)不妥之處：要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位工程開工時(shí)間。正確做法：要求承包單位在每個(gè)單位工程開工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開工報(bào)審表。不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。(2)監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核：①工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要；③施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④測(cè)量控制樁、線已查驗(yàn)合格；⑤承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；⑥施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2．建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。3．不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理總控制計(jì)劃、專題總結(jié)、月報(bào)總結(jié)。九、某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺(tái)吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。問題：分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確作法。【答案】(1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令不妥(1分)，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定(1分);(2)總監(jiān)理工程師未報(bào)告政府主管部門不妥(1分)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府主管部門(1分)。一十、某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程實(shí)施過程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì)；施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：（1）在建工程損失26萬元；（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬元；（3）施工機(jī)具損壞損失12萬元；（4）施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元；（5）工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2.指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.主要考核考生對(duì)施工組織設(shè)計(jì)編審程序的掌握程度?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。事件1中：（1）甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位不妥。甲施工單位應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字不妥。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽字。2.主要考核考生對(duì)專項(xiàng)施工方案編審程序的掌握程度。事件2中：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師接收乙施工單位提交的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案不妥。乙施工單位作為分包單位，其編制的深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)甲施工單位（施工總承包單位）報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。因此，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)接收甲施工單位提交的專項(xiàng)施工方案。（2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案不妥。專項(xiàng)施工方案應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準(zhǔn)。3.主要考核考生對(duì)工程費(fèi)用索賠處理原則的掌握程度。因不可抗力造成損失后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理施工單位費(fèi)用索賠的基本原則是建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)自身的損失。事件3中，因不可抗力造成損失后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)補(bǔ)償給甲施工單位的經(jīng)濟(jì)損失如下：（1）在建工程損失26萬元，因該部分損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（2）工程清理、修復(fù)費(fèi)用3.5萬元，因該部分費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。因此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額為29.5萬元。應(yīng)由施工單位承擔(dān)的是：①施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4.5萬元；②施工機(jī)具損壞損失12萬元；③施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。一十一、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改經(jīng)核驗(yàn)，該質(zhì)量缺陷需進(jìn)行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。問題：4、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】（1）不妥之處：監(jiān)理員簽發(fā)《監(jiān)理通知單》;正確做法：監(jiān)理員報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)（總）監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（2）不妥之處：分包單位將編制的幕墻工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查;正確做法：分包單位將其編制的處理方案報(bào)送施工單位，施工單位審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。一十二、某建設(shè)工程，建設(shè)單位為湖南省BC公司，監(jiān)理單位是山東省GT建筑工程監(jiān)理公司，設(shè)計(jì)單位為北京市SW建筑工程設(shè)計(jì)總院，質(zhì)監(jiān)部門為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站，施工總承包單位為北京市×建設(shè)工程有限公司，另有土方、防水等分包單位若干家?？偙O(jiān)理工程師劉某于2008年10月11日下達(dá)開工令，之后在劉某的主持下召開了第一次工地會(huì)議，會(huì)議規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)部門、總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)代表參加。本工程各方約定每周由監(jiān)理工程師主持召開一次監(jiān)理例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要由總包單位起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容包括：(1)會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間；(2)會(huì)議中發(fā)言者的姓名及其發(fā)言的主要內(nèi)容；(3)決定事項(xiàng)；(4)諸事項(xiàng)分別由何人何時(shí)執(zhí)行。【問題】1．什么是第一次工地會(huì)議文中對(duì)本工程召開的第一次工地會(huì)議的敘述有何不妥之處正確的做法是什么?2．文中對(duì)本工程監(jiān)理例會(huì)的敘述有何不妥之處正確的做法是什么?3．本工程監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容是否全面還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?【答案】1．第一次工地會(huì)議是建設(shè)工程尚未全面展開前，履約各方互相認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議，也是檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會(huì)議。文中對(duì)本工程召開的第一次工地會(huì)議的敘述的不妥之處在于：(1)第一次工地會(huì)議的召開時(shí)間錯(cuò)誤；(2)第一次工地會(huì)議的主持人錯(cuò)誤；(3)第一次工地會(huì)議的參加人錯(cuò)誤。正確的做法是：第一次工地會(huì)議在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前舉行，會(huì)議由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理單位、總包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請(qǐng)分包單位參加，必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位人員參加。2．文中對(duì)本工程監(jiān)理例會(huì)的敘述的不妥之處在于：(1)監(jiān)理例會(huì)的主持人錯(cuò)誤；(2)會(huì)議紀(jì)要的起草者錯(cuò)誤。正確的做法是：由總監(jiān)理工程師主持召開監(jiān)理例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理單位起草，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽，然后分發(fā)給各有關(guān)單位。3．本工程監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容不全面。本工程監(jiān)理例會(huì)的會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括出席者姓名、職務(wù)及其代表單位。一十三、某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺(tái)吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。問題：分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確作法。【答案】(1)建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令不妥(1分)，應(yīng)支持總監(jiān)理工程師的決定(1分);(2)總監(jiān)理工程師未報(bào)告政府主管部門不妥(1分)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告政府主管部門(1分)。一十四、某市政府投資建設(shè)的博物館工程被列入省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人決定對(duì)工程施工進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本市的A、B、C、D、E五家施工單位參加投標(biāo)，外省的F和G兩家施工單位組成聯(lián)合體參加投標(biāo)。招標(biāo)人委托咨詢單位針對(duì)本市和外省企業(yè)分別編制了兩個(gè)標(biāo)底，用于對(duì)本市和外省施工企業(yè)投標(biāo)價(jià)的評(píng)定。招標(biāo)人于2019年6月1日向資格預(yù)審合格的A、B、C、D、E五家施工單位及F和G兩家施工單位組成的聯(lián)合體發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件，6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。上述單位均接受邀請(qǐng)并按期購買招標(biāo)文件。6月21日招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件質(zhì)疑作了書面答復(fù)，隨后組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘。6月25日上述投標(biāo)單位均按規(guī)定的時(shí)間提交了投標(biāo)文件。投標(biāo)單位A提前一天遞交了投標(biāo)文件，但在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)又遞交了一份補(bǔ)充文件，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行了修改，將投標(biāo)總價(jià)降低30萬元，并說明以此報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開標(biāo)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。領(lǐng)導(dǎo)主持開標(biāo)工作，招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)1人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位提交了兩份投標(biāo)文件宣布為廢標(biāo)。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦，于2019年8月1日向C單位發(fā)出中標(biāo)通知書，C單位于2019年8月5日收到。經(jīng)雙方協(xié)商，報(bào)價(jià)再降50萬元后，雙方于2019年9月4日簽訂了建設(shè)工程施工承包合同。指出上述招投標(biāo)過程中的錯(cuò)誤做法并簡要說明理由？【答案】（1）招標(biāo)人決定邀請(qǐng)招標(biāo)錯(cuò)誤。因該工程為政府投資的省級(jí)重點(diǎn)工程，故應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)。（2）分別編制兩個(gè)標(biāo)底錯(cuò)誤。因?yàn)橐粋€(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，不能對(duì)不同的投標(biāo)單位用不同的標(biāo)底進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（3）規(guī)定6月15日～6月16日發(fā)售招標(biāo)文件錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)文件從開始發(fā)售到停止發(fā)售應(yīng)不少于5日。（4）規(guī)定6月25日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間錯(cuò)誤。因?yàn)閷?duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，從招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起到投標(biāo)截止日應(yīng)不少于20日。（5）現(xiàn)場(chǎng)踏勘安排在書面答復(fù)之后錯(cuò)誤。因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件也可能提出問題。（6）6月26日上午9時(shí)進(jìn)行開標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開標(biāo)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間。（7）由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持開標(biāo)工作錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，開標(biāo)工作應(yīng)由招標(biāo)人（或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持。（8）招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，應(yīng)由投標(biāo)人或投標(biāo)人推舉的代表、或公證人員檢查招標(biāo)文件的密封情況。（9）評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，對(duì)于一般項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，特殊項(xiàng)目經(jīng)審批后才能由招標(biāo)人直接確定。（10）標(biāo)辦領(lǐng)導(dǎo)作為評(píng)委錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，評(píng)委應(yīng)由招標(biāo)人代表和技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家組成。（11）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4人錯(cuò)誤。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3，故7人中應(yīng)至少有5人為技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家。（12）評(píng)委宣布A單位投標(biāo)文件為廢標(biāo)錯(cuò)誤。因?yàn)樵谕稑?biāo)截止時(shí)間之前投標(biāo)人有權(quán)修訂投標(biāo)文件，A單位提交的補(bǔ)充文件應(yīng)視為投標(biāo)文件的組成部分，而非兩份投標(biāo)文件。（13）雙方協(xié)商降價(jià)50萬元錯(cuò)誤。因?yàn)樵谥袠?biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人和招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，不應(yīng)再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（14）2019年9月4日簽訂合同錯(cuò)誤。因?yàn)檎袠?biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（而非到達(dá)之日）起30日內(nèi)訂立合同。一十五、某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60天。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬元，為最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人。(2)B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價(jià)5％。(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天。(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。(6)F投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3％?！締栴}】1．業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確說明理由?！敬鸢浮?．正確與否判定：(1)“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正確；理由：公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。(2)“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確；理由：因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。(3)“業(yè)主提出的僅對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽(yù)、技術(shù)、擬投人人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。2．投標(biāo)文件有效的判定：(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。(3)C投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。因?yàn)橥稑?biāo)保函的有效期與投標(biāo)有效期一致即可，本題超過投標(biāo)有效期10天是可以的。(4)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。(5)E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3．F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。4．合同的簽訂與合同價(jià)格：(1)該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。(2)合同價(jià)格應(yīng)為8000萬元。一十六、某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為60天。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評(píng)標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬元，為最低投標(biāo)價(jià)，經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人。（2）B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價(jià)5%。（3）C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為50天。（4）D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。（5）E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。（6）F投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評(píng)審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3%。＜1>、業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對(duì)其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理？【答案】1.“業(yè)主提出的僅對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。2.投標(biāo)文件有效的判定：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。（4）D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（5）E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價(jià)格：（1）該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（2）合同價(jià)格應(yīng)為8000萬元。一十七、某實(shí)行監(jiān)理的工程，實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價(jià)為260萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個(gè)月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個(gè)月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大，施工項(xiàng)目部編了專項(xiàng)施工方案，并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來另一臺(tái)吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個(gè)月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。問題：事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說明理由?！敬鸢浮?1)事件4中，監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是合理的。（1分）(2)理由：監(jiān)理單位是受建設(shè)單位的委托，對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，而施工單位并沒有合同關(guān)系，由于建設(shè)單位與施工單位存在合同關(guān)系，對(duì)監(jiān)理單位而言，因施工單位的原因造成監(jiān)理服務(wù)期延長的責(zé)任應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。（2分）一十八、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷。施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。【問題】1．指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設(shè)施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險(xiǎn))4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由。【答案】1.事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處以及理由：(1)不正確之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(2)不正確之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。(3)不正確之處：從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒有達(dá)到評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由：(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保函一般為合同金額的5%～10%。3.(1)事件3中建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：已建工程的損壞;現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料的損毀;建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元;修復(fù)損壞工程支出10萬元。一十九、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在組織評(píng)審A、B、C、D、E五家施工單位的投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)：A單位施工方案工藝落后，報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)；B單位投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)；C單位投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；D單位的報(bào)價(jià)總額有誤；E單位投標(biāo)文件中某分部工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對(duì)某分項(xiàng)工程的混凝土試塊進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)該分項(xiàng)工程混凝土實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果表明，混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，須加固補(bǔ)強(qiáng)。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進(jìn)場(chǎng)的一批鋼材準(zhǔn)備用于工程，但尚未報(bào)驗(yàn)。1、事件1中A、B、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。2、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3、根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，寫出總監(jiān)理工程師處理事件3的程序。【答案】1.事件1中：（1）A單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件中對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制（或：未設(shè)招標(biāo)控制價(jià)）。（2）B單位的投標(biāo)文件無效。理由：無法判斷投標(biāo)文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件。（3）D單位的投標(biāo)文件有效。理由：報(bào)價(jià)總額有誤屬于細(xì)微偏差（或：報(bào)價(jià)總額有誤允許補(bǔ)正）。（4）E單位的投標(biāo)文件有效。理由：報(bào)價(jià)漏項(xiàng)屬于細(xì)微偏差2.（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應(yīng)待專項(xiàng)施工方案報(bào)審批準(zhǔn)后才能進(jìn)行深基坑開挖。3.事件3中，總監(jiān)理工程師的處理程序如下：二十、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1.總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2.施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3.深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。1、事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2、事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料?3、事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4、事件4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送；正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。二十一、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金；（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生（4）第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容。問題；1、逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，說明理由?！敬鸢浮?、（1）不妥；理由：投標(biāo)保證金應(yīng)在第二階段提交。（2）不妥；理由：第一階段提交的技術(shù)建議書不應(yīng)包含報(bào)價(jià)。（3）妥當(dāng)；理由：招標(biāo)人應(yīng)向在第一階段提交可接受技術(shù)建議書的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件。（4）不妥；理由：仍應(yīng)以最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)為主進(jìn)行評(píng)審。二十二、事件4：建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）簽訂了施工合同，施工單位按合同約定將土方開挖工程分包，分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行了安全驗(yàn)算，經(jīng)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，即報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。問題：4．指出事件4中有哪些不妥，分別寫出正確做法。【答案】4．事件4中的不妥之處及正確做法如下：（1）不妥之處：深基坑工程專項(xiàng)施工方案由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后即報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)；正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。（2）不妥之處：專項(xiàng)施工方案未經(jīng)專家論證審查；正確做法：專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證審查。（3）不妥之處：分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送專項(xiàng)施工方案；正確做法：應(yīng)由施工單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。二十三、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見。事件2:施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3:在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號(hào)與合同約定不符，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。問題：1.寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3.指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4.按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.主要考核考生對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查、復(fù)核施工控制測(cè)量成果的方式和內(nèi)容的掌握程度。事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見,正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書,高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.主要考核考生對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理方面規(guī)定的掌握程度,包括專項(xiàng)施工方案的編制、審批和實(shí)施,以及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備規(guī)定。事件2中,施工單位的不妥之處有：(1)專項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開始搭建腳手架,正確做法：編制專項(xiàng)施工方案后,附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。(2)項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員,正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.主要考核考生對(duì)施工單位未按專項(xiàng)施工方案施工及未配備專職安全生產(chǎn)管理人員時(shí)應(yīng)采用何種處置方式的掌握程度。事件2中,總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單,正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后,簽發(fā)工程暫停令。4.主要考核考生對(duì)生產(chǎn)安全事故等級(jí)及事故報(bào)告時(shí)間的掌握程度。事件3中,事故等級(jí)屬于較大事故。總監(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.主要考核考生是否掌握進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不符合合同約定的材料的處置方式。事件4中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報(bào)告建設(shè)單位,經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商,能夠用于本工程的,按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的,要求限期清出現(xiàn)場(chǎng)。二十四、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件一：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位二人，當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件二：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。事件三：施工中因破壞性地震導(dǎo)致：施工停工一個(gè)月。已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷。施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)用24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。事件四：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。問題：1、指出事件一中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說明理由。2、指出事件二中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3、根據(jù)《建設(shè)施工合同（示范文本）》分析事件三中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)那些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少？（不考慮工程保險(xiǎn)）4、就施工合同主體關(guān)系而言，事件四中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由【答案】1.不正確之處有：(1)不應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成.理由:應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé).(2)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理辦公室主任不應(yīng)擔(dān)當(dāng)評(píng)委.理由:招標(biāo)管理辦公室主任職責(zé)為監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng).評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)中僅有4位技術(shù),經(jīng)濟(jì)專家當(dāng)評(píng)委不妥.理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù).經(jīng)濟(jì)專家不少于總數(shù)的2/3，7位中至少5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。2、（1）不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時(shí)提交；（2）不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；理由：簽訂合同后5日內(nèi)招標(biāo)人退還中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；（3）不妥之處：中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。理由：中標(biāo)人在簽訂合同前，應(yīng)向業(yè)主提交履約保函，履約保函一般不超過合同金額的10%。3、二十五、某一實(shí)施監(jiān)理的高層商業(yè)大廈，其建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工承包合同，與乙監(jiān)理單位簽訂了該工程的委托監(jiān)理合同。該工程項(xiàng)目為50層鋼筋混凝土框剪結(jié)構(gòu)，位于繁華的商業(yè)街區(qū)中心地段，施工場(chǎng)地狹窄，高空作業(yè)多。該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師為此專門組織了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等文件，在實(shí)施監(jiān)理過程中，特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)安全管理問題應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理?！締栴}】1．在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中，提出了哪些安全生產(chǎn)管理制度?2．施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)用電方案時(shí)，對(duì)于哪些危險(xiǎn)性較大的達(dá)到一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程需要編制專項(xiàng)的施工方案，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實(shí)施?【答案】1．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中，對(duì)安全生產(chǎn)管理提出了14項(xiàng)制度。(1)監(jiān)督把關(guān)方面：建設(shè)工程開工報(bào)告審批、拆除工程備案制度；施工起重機(jī)械及自升設(shè)備使用登記制度；政府的安全監(jiān)督管理制度；專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度，施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核任職制度；特殊作業(yè)人員執(zhí)證上崗制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。(2)安全生產(chǎn)責(zé)任方面：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度。(3)安全保證方面：意外傷害保險(xiǎn)制度；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處理制度；危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；設(shè)置安全作業(yè)環(huán)境和措施費(fèi)用保障制度。2．需要編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程有：基坑支護(hù)與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。二十六、某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件：事件1：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始該基坑開挖。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的專項(xiàng)施工方案。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。事件4：施工單位為便于管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗(yàn)收的地下車庫內(nèi)?！締栴}】1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319—2013，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容？3.事件3中，《監(jiān)理通知單》應(yīng)對(duì)施工單位提出哪些要求？4.指出事件4中施工單位的做法是否妥當(dāng)，說明理由?！敬鸢浮?.事件1中：（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應(yīng)待專項(xiàng)施工方案報(bào)審批準(zhǔn)后才能進(jìn)行深基坑開挖。2.事件2中：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。（1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)施工方案由施工項(xiàng)目經(jīng)理組織編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。（2）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理通知單》中應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械。（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。4.事件4中：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。因此，施工單位將施工人員的集體宿舍安排在尚未竣工驗(yàn)收的地下車庫內(nèi)不妥。二十七、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行?？偙O(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考查。項(xiàng)目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對(duì)此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改，施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)?！締栴}】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室除考查資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考查哪些內(nèi)容3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件25．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)說明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)文件，提出審查意見．并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)建設(shè)單位。總監(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的設(shè)備管道豎井位移不妥。理由：設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考查資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考查：(1)法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；(2)試驗(yàn)室的管理制度；(3)試驗(yàn)人員的資格證書；(4)本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。3．建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的不妥之處：(1)不妥之處：未辦理好施工許可證之前要求開工。正確做法：施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)才能開工。(2)不妥之處：自行起草會(huì)議紀(jì)要，將會(huì)議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。正確方法：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員。安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報(bào)審資格)的同時(shí)，對(duì)已安裝部分的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格者認(rèn)可，檢驗(yàn)不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費(fèi)用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因?yàn)槭┕挝徊话醇夹g(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患?！久}點(diǎn)與拓展】本案例第l題主要考查施工組織設(shè)計(jì)的審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，符合要求時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工組織設(shè)計(jì)需要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。施工組織設(shè)計(jì)審查的基本內(nèi)容包括：編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；資源(資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備)供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工的需要；安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。二十八、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)和施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)和標(biāo)底，并以標(biāo)底作為最低投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)文件規(guī)定高于最高投標(biāo)限價(jià)或低于最低投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)均按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核，招標(biāo)人不對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。事件2：合同約定總造價(jià)1000萬元，預(yù)付款為合同價(jià)的15%。事件3：基礎(chǔ)施工時(shí)，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工7天，造成人員窩工損失3.5萬元。一周后又出現(xiàn)百年不遇的暴雨，造成停工3天，人員窩工損失1.5萬元。施工單位按規(guī)定時(shí)間向監(jiān)理單位上報(bào)了這些索賠申請(qǐng)。事件4：房屋裝修工程施工時(shí)，暗管敷設(shè)并通過了監(jiān)理工程師的隱蔽驗(yàn)收。建設(shè)單位后來對(duì)隱蔽工程質(zhì)量提出異議，要求施工單位剝露檢查。1、事件1中，指出招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫出理由。2、事件2中，列式計(jì)算預(yù)付款是多少萬元？3、事件3中，各項(xiàng)索賠是否成立？并寫出理由。4、事件4中，隱蔽工程的檢查程序是什么？對(duì)于建設(shè)單位的要求應(yīng)如何處理，相應(yīng)費(fèi)用應(yīng)如何承擔(dān)？【答案】1.事件1中，招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處及理由：（1）以標(biāo)底作為最低投標(biāo)限價(jià)并規(guī)定低于投標(biāo)限價(jià)作為