幼兒園各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防和妥善處置幼兒園各類突發(fā)事件，最大限度保障全園師幼生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行政部門要求，結(jié)合幼兒園實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國教育法》《幼兒園工作規(guī)程》（教育部令第39號）《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，參照教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定，結(jié)合幼兒園安全管理實(shí)踐制定。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于幼兒園內(nèi)及周邊可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、極端天氣等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、建筑物倒塌、觸電、溺水、交通意外等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等）、社會安全事件（如暴力入侵、恐怖襲擊、校園欺凌、群體性事件等）及其他可能危害師幼安全的突發(fā)情況。

（四）工作原則

1.以人為本，生命至上。堅(jiān)持把保障師幼生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，優(yōu)先開展人員救援和疏散工作，最大限度減少人員傷亡。

2.預(yù)防為主，常備不懈。強(qiáng)化日常安全管理和風(fēng)險(xiǎn)排查，完善預(yù)警機(jī)制，定期開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門及人員職責(zé)，確保指揮有力、響應(yīng)迅速、責(zé)任落實(shí)。

4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公安、消防、醫(yī)療、社區(qū)等部門密切配合，形成應(yīng)急處置合力。

5.依法規(guī)范，科學(xué)處置。嚴(yán)格遵守應(yīng)急處置程序，采用科學(xué)方法應(yīng)對突發(fā)事件，避免次生災(zāi)害發(fā)生，確保處置工作合法合規(guī)。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組是全園應(yīng)急工作的核心決策機(jī)構(gòu)，由園長擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)籌指揮；副園長、安保主任、保健醫(yī)生擔(dān)任副組長，協(xié)助組長開展具體工作；成員包括各班班主任、后勤負(fù)責(zé)人、教研組長及保育組長，覆蓋幼兒園教育教學(xué)、安全管理、衛(wèi)生保健、后勤保障等關(guān)鍵崗位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安保處，由安保主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)和檔案管理。

1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的審定、修訂和發(fā)布，確保預(yù)案符合國家法律法規(guī)及教育行政部門要求；定期組織召開安全工作會議，分析研判安全風(fēng)險(xiǎn)，部署安全防范措施；統(tǒng)籌安排應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、物資儲備和場地保障，為應(yīng)急處置提供資源支持；組織開展全員應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升教職工應(yīng)急處置能力；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，召開應(yīng)急會議，研究制定處置方案，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各工作小組開展工作；負(fù)責(zé)與上級教育行政部門、公安、消防、醫(yī)療、社區(qū)等單位的聯(lián)絡(luò)溝通，爭取外部救援支持；組織開展事件調(diào)查、善后處理及責(zé)任認(rèn)定工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

2.工作小組

2.1綜合協(xié)調(diào)組

綜合協(xié)調(diào)組由副園長擔(dān)任組長，辦公室主任、教務(wù)主任為成員，是應(yīng)急工作的“中樞神經(jīng)”。其職責(zé)包括：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件進(jìn)展，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令；協(xié)調(diào)各工作小組之間的配合，確保信息傳遞暢通、行動(dòng)協(xié)同一致；負(fù)責(zé)與家長、社區(qū)、媒體及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好信息傳遞和解釋說明工作，避免信息不對稱引發(fā)矛盾；組織召開應(yīng)急會議，做好會議記錄和文件整理工作，確保應(yīng)急處置過程有據(jù)可查；負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后的事故報(bào)告撰寫，按要求向上級部門報(bào)送事件情況。

2.2搶險(xiǎn)救援組

搶險(xiǎn)救援組由安保主任擔(dān)任組長，2名持證保安人員、3名身體素質(zhì)較好的男教師為成員，是突發(fā)事件現(xiàn)場的“第一響應(yīng)力量”。其主要職責(zé)是：在火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速切斷電源、氣源，使用滅火器、消防栓等設(shè)備進(jìn)行初期撲救，防止事態(tài)擴(kuò)大；在建筑物倒塌、觸電等事故災(zāi)難中，協(xié)助專業(yè)救援人員開展人員搜救，轉(zhuǎn)移受困師生；在暴力入侵、恐怖襲擊等社會安全事件中，配合安保人員控制施暴者，保護(hù)師生生命安全；負(fù)責(zé)校園重點(diǎn)區(qū)域的警戒，設(shè)置隔離帶，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；協(xié)助清理現(xiàn)場危險(xiǎn)物品，確保救援通道暢通。

2.3醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組由保健醫(yī)生擔(dān)任組長，2名取得急救證書的教師、1名保育員為成員，承擔(dān)突發(fā)事件的醫(yī)療救助任務(wù)。具體職責(zé)包括：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，攜帶急救包、擔(dān)架等設(shè)備迅速到達(dá)現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行初步醫(yī)療救護(hù)，如止血、包扎、固定骨折部位、心肺復(fù)蘇等；判斷傷情輕重，對危重傷員優(yōu)先處理，并聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，說明傷員情況，協(xié)助救護(hù)車快速到達(dá)；對突發(fā)疾病幼兒（如高熱驚厥、過敏窒息等）進(jìn)行緊急處理，穩(wěn)定病情并等待專業(yè)醫(yī)療人員；負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品、急救設(shè)備的日常檢查和管理，確保藥品在有效期內(nèi)，設(shè)備完好可用；協(xié)助疾控部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情）的流行病學(xué)調(diào)查和防控工作。

2.4疏散引導(dǎo)組

疏散引導(dǎo)組由各班班主任擔(dān)任組長，配班教師、保育員為成員，負(fù)責(zé)師生的有序疏散。職責(zé)如下：熟悉本班級疏散路線和指定安全區(qū)域（如操場、空曠場地），在教室顯著位置張貼疏散示意圖；日常教學(xué)中向幼兒講解疏散注意事項(xiàng)，如用濕毛巾捂口鼻、低姿前進(jìn)、不擁擠不推搡；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即組織本班級幼兒按照預(yù)定路線快速、有序撤離，確保每名幼兒都在教師視線范圍內(nèi)；對行動(dòng)不便的幼兒（如殘疾、受傷幼兒）進(jìn)行一對一幫扶，確保全員安全撤離；到達(dá)安全區(qū)域后，立即清點(diǎn)幼兒人數(shù)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并密切關(guān)注幼兒情緒狀態(tài)，對受驚嚇幼兒進(jìn)行安撫；配合后勤保障組為幼兒提供飲用水、衣物等物資，防止幼兒受涼或脫水。

2.5后勤保障組

后勤保障組由后勤主任擔(dān)任組長，食堂管理員、維修人員、倉庫保管員為成員，為應(yīng)急處置提供物資和設(shè)施支持。主要職責(zé)包括：儲備充足的應(yīng)急物資，如應(yīng)急燈、手電筒、急救包、飲用水、方便食品、毛毯等，定期檢查物資數(shù)量和保質(zhì)期，及時(shí)補(bǔ)充消耗品；負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資調(diào)配，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，向各工作小組發(fā)放所需物資；保障校園水電供應(yīng)，在突發(fā)事件導(dǎo)致水電中斷時(shí)，立即組織維修人員搶修，或啟用備用電源；負(fù)責(zé)校園設(shè)施的緊急維修，如損壞的門、窗、樓梯護(hù)欄等，確保應(yīng)急通道暢通；在需要時(shí)聯(lián)系應(yīng)急車輛，如救護(hù)車、消防車、運(yùn)輸車等，協(xié)助人員轉(zhuǎn)移和物資運(yùn)輸。

2.6輿情信息組

輿情信息組由教研主任擔(dān)任組長，宣傳干事、信息技術(shù)教師為成員，負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿情監(jiān)控。工作內(nèi)容包括：收集、整理突發(fā)事件相關(guān)信息，如事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、處置進(jìn)展等，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確；按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時(shí)向全園教職工、家長發(fā)布權(quán)威信息，通過班級群、園所公告欄、公眾號等渠道通報(bào)情況，回應(yīng)家長關(guān)切；負(fù)責(zé)與上級教育行政部門的信息對接，按要求報(bào)送事件報(bào)告和處置情況；監(jiān)控校園及周邊輿情，對不實(shí)信息、謠言及時(shí)澄清，避免引發(fā)社會恐慌；收集整理應(yīng)急處置過程中的影像資料（如照片、視頻），為事件調(diào)查和總結(jié)提供依據(jù)；負(fù)責(zé)事件后的總結(jié)報(bào)告撰寫，分析輿情應(yīng)對效果，提出改進(jìn)措施。

3.職責(zé)分工

3.1園長職責(zé)

園長作為幼兒園安全第一責(zé)任人，對應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)。具體職責(zé)包括：審定幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度，確保預(yù)案科學(xué)可行；定期組織安全檢查，排查校園安全隱患，督促整改落實(shí)；保障安全經(jīng)費(fèi)投入，完善消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、安防設(shè)備等硬件建設(shè)；組織開展全員安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升教職工安全意識和處置能力；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一調(diào)度全園資源，協(xié)調(diào)各方力量開展應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)善后處理的總體協(xié)調(diào)，與家長、相關(guān)部門溝通，維護(hù)幼兒園正常秩序；對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善安全管理體系。

3.2副園長職責(zé)

副園長協(xié)助園長開展應(yīng)急工作，分管具體領(lǐng)域。職責(zé)包括：組織制定和完善應(yīng)急預(yù)案，定期修訂預(yù)案內(nèi)容，確保與實(shí)際情況相符；檢查督促各部門安全制度落實(shí)情況，對安全管理漏洞提出整改意見；組織開展安全主題活動(dòng)，如“防震減災(zāi)日”“消防宣傳月”等，提高幼兒自我保護(hù)能力；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，擔(dān)任副總指揮，協(xié)助園長指揮應(yīng)急處置，重點(diǎn)負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)組或醫(yī)療救護(hù)組的工作；負(fù)責(zé)與家長、社區(qū)的日常溝通，突發(fā)事件時(shí)做好家長安撫和信息解釋工作；協(xié)助園長開展應(yīng)急演練評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化演練方案。

3.3班主任職責(zé)

班主任是本班級安全工作的直接責(zé)任人，職責(zé)包括：日常開展安全教育，通過故事、游戲、情景模擬等方式，讓幼兒掌握基本安全常識（如不玩火、不觸摸電源、遇到危險(xiǎn)找老師）；熟悉本班級幼兒身體狀況，對有特殊疾?。ㄈ绨d癇、哮喘）的幼兒重點(diǎn)關(guān)注，做好記錄；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即組織幼兒疏散，確保隊(duì)伍有序，不遺漏任何一名幼兒；到達(dá)安全區(qū)域后，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并觀察幼兒身體和心理狀態(tài)；與家長保持聯(lián)系，及時(shí)告知幼兒情況，安撫家長情緒；配合幼兒園開展應(yīng)急演練，熟悉疏散路線和處置流程。

3.4保健醫(yī)生職責(zé)

保健醫(yī)生負(fù)責(zé)全園衛(wèi)生保健和應(yīng)急處置中的醫(yī)療工作。具體職責(zé)包括：制定衛(wèi)生保健制度，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病病例；定期開展急救知識培訓(xùn)，使教職工掌握基本急救技能；負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品管理，如退燒藥、創(chuàng)可貼、消毒液等，確保藥品齊全有效；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，判斷是否需要送醫(yī)；協(xié)助疾控部門開展傳染病防控，如隔離患兒、消毒教室、追蹤密切接觸者；指導(dǎo)幼兒園開展衛(wèi)生消毒工作，預(yù)防傳染病傳播。

3.5安保人員職責(zé)

安保人員是校園安全的“守護(hù)者”，職責(zé)包括：嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理制度，對入園人員、車輛進(jìn)行登記和核查，防止無關(guān)人員進(jìn)入；定期檢查校園消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警系統(tǒng)等，確保設(shè)備正常運(yùn)行；熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握滅火器、消防栓的使用方法和疏散引導(dǎo)流程；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)報(bào)警裝置，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)事件性質(zhì)采取初步措施（如火災(zāi)時(shí)使用滅火器，暴力入侵時(shí)關(guān)閉校門）；維護(hù)現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)救援人員進(jìn)入，協(xié)助疏散師生；負(fù)責(zé)事件后的現(xiàn)場保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。

3.6其他教職工職責(zé)

配班教師協(xié)助班主任組織幼兒疏散，安撫幼兒情緒，清點(diǎn)人數(shù)；保育員負(fù)責(zé)照顧幼兒生活需求，如幫助穿脫衣物、提供飲用水，協(xié)助處理幼兒突發(fā)身體狀況；后勤人員負(fù)責(zé)物資供應(yīng)和設(shè)施維修，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位，水電設(shè)施正常運(yùn)行；食堂管理員負(fù)責(zé)食品安全，在食物中毒事件中，封存可疑食品，保留樣品，配合衛(wèi)生部門調(diào)查；信息技術(shù)人員負(fù)責(zé)通訊保障，確保網(wǎng)絡(luò)、電話暢通，支持信息傳遞和輿情監(jiān)控工作。

三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

1.風(fēng)險(xiǎn)識別與評估

1.1風(fēng)險(xiǎn)源分類

園方需系統(tǒng)梳理潛在風(fēng)險(xiǎn)源，將其劃分為自然災(zāi)害類（如暴雨、雷暴、地震等極端天氣）、設(shè)施設(shè)備類（如玩具破損、電路老化、樓梯護(hù)欄松動(dòng)等）、公共衛(wèi)生類（如流感、手足口病等傳染病暴發(fā)）、社會安全類（如陌生人闖入、幼兒走失、暴力沖突等）及管理疏漏類（如接送制度執(zhí)行不嚴(yán)、食品衛(wèi)生監(jiān)管缺位等）。每類風(fēng)險(xiǎn)源需結(jié)合本園建筑布局、幼兒年齡特點(diǎn)及地域氣候特征進(jìn)行細(xì)化，例如沿海地區(qū)需重點(diǎn)防范臺風(fēng)引發(fā)的內(nèi)澇，老舊園舍需定期排查墻體裂縫等結(jié)構(gòu)性隱患。

1.2風(fēng)險(xiǎn)評估方法

采用“場景推演+數(shù)據(jù)量化”相結(jié)合的方式開展評估。組織安全管理小組每月召開風(fēng)險(xiǎn)研判會，通過模擬“廚房燃?xì)庑孤薄按笮屯婢叩顾钡鹊湫蛨鼍?，分析可能造成的傷亡范圍、?cái)產(chǎn)損失及社會影響。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)量化指標(biāo)庫，例如將“幼兒活動(dòng)區(qū)地面濕滑”風(fēng)險(xiǎn)值設(shè)定為“發(fā)生概率中×危害程度高”，納入《幼兒園風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理臺賬》。對評估出的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目（如消防通道堵塞、食堂餐具消毒不達(dá)標(biāo)），需在48小時(shí)內(nèi)完成整改并復(fù)查。

1.3風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)更新

建立“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)日巡查、周匯總、月更新”制度。安保人員每日記錄《安全巡查日志》，發(fā)現(xiàn)新隱患（如樹枝壓垮圍欄、陌生人員逗留）即時(shí)上報(bào)；后勤部門每周匯總隱患數(shù)據(jù)，分析高發(fā)問題類型（如某月3次出現(xiàn)戶外玩具螺絲松動(dòng)）；園務(wù)委員會每月更新《風(fēng)險(xiǎn)清單》，對已消除的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)注“歸檔”，新增風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)注“紅色預(yù)警”。年度需結(jié)合上級安全檢查通報(bào)、周邊園所事故案例等外部信息，全面修訂風(fēng)險(xiǎn)庫。

2.日常預(yù)防措施

2.1環(huán)境安全管理

嚴(yán)格執(zhí)行“五查”制度：晨查園舍門窗鎖具、午查活動(dòng)區(qū)地面防滑、午休查消防通道暢通、晚查水電閥門關(guān)閉、節(jié)假日查安防系統(tǒng)。重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置雙重防護(hù)：廚房安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器及自動(dòng)切斷裝置，樓梯轉(zhuǎn)角粘貼防滑警示條，戶外大型玩具每周檢查連接螺栓緊固度。建立“設(shè)施設(shè)備健康檔案”，對滑梯、攀爬架等運(yùn)動(dòng)器械每半年由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行承重測試。

2.2人員健康管理

保健醫(yī)生執(zhí)行“晨午晚三檢”：晨檢觀察幼兒精神狀態(tài)、手口有無皰疹；午檢測量體溫并查看皮膚異常；晚檢核對幼兒衣物增減情況。建立《特殊體質(zhì)幼兒檔案》，對哮喘、過敏等患兒標(biāo)注警示色，班級教師隨身攜帶急救卡。教職工健康管理實(shí)行“雙認(rèn)證”：持健康證上崗，每年完成心肺復(fù)蘇、海姆立克急救等技能復(fù)訓(xùn)。

2.3教育宣傳滲透

將安全教育融入幼兒一日生活：小班通過《不跟陌生人走》情景劇學(xué)習(xí)自我保護(hù)，中班開展消防演練時(shí)用“小貓鉆洞”比喻彎腰逃生，大班設(shè)計(jì)“安全標(biāo)識迷宮”游戲識別禁止觸摸標(biāo)識。每月設(shè)置“安全主題周”，如“防拐騙周”邀請家長扮演陌生人測試幼兒防范意識。園所公眾號每周推送《安全小貼士》，用卡通圖示講解“異物卡喉急救步驟”。

3.監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)

3.1信息收集網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建“三位一體”監(jiān)測網(wǎng)：班級教師通過幼兒情緒異常、頻繁哭鬧等行為變化捕捉心理危機(jī)；保育員在盥洗環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)幼兒皮膚紅腫等健康隱患；安保人員通過監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)測校門周邊可疑人員。建立《異常情況報(bào)告表》，要求發(fā)現(xiàn)者15分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)禁“私下處理”。

3.2預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行三級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制：

-藍(lán)色預(yù)警（關(guān)注級）：單例幼兒嘔吐或家長群出現(xiàn)“園所附近有可疑車輛”等不實(shí)信息，由保健醫(yī)生/安保主任核查并發(fā)布《情況說明》；

-黃色預(yù)警（準(zhǔn)備級）：3例以上幼兒同時(shí)發(fā)熱或接到社區(qū)傳染病預(yù)警通知，立即啟動(dòng)《傳染病防控預(yù)案》，暫停聚集性活動(dòng)；

-紅色預(yù)警（應(yīng)急級）：發(fā)生火災(zāi)、暴力入侵等重大事件，領(lǐng)導(dǎo)小組3分鐘內(nèi)啟動(dòng)全園廣播系統(tǒng)，同步撥打110/119報(bào)警。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

建立“雙通道”發(fā)布體系：校內(nèi)通過校園廣播系統(tǒng)播放預(yù)設(shè)語音（如“現(xiàn)在進(jìn)行地震避險(xiǎn)，請師生蹲在課桌下”），校外通過班級微信群推送預(yù)警通知，要求家長接龍確認(rèn)。重要預(yù)警需同步向?qū)俚亟逃?、派出所?bào)備，并留存發(fā)布記錄。每年更新《緊急聯(lián)絡(luò)清單》，確保園長、社區(qū)民警、轄區(qū)醫(yī)院等關(guān)鍵聯(lián)系人24小時(shí)通訊暢通。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置流程

1.信息報(bào)告與啟動(dòng)

1.1報(bào)告主體與內(nèi)容

任何教職工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，須立即通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)向安保主任報(bào)告，報(bào)告需包含事件類型（如火災(zāi)、幼兒受傷）、發(fā)生地點(diǎn)（如大班活動(dòng)室、操場滑梯）、現(xiàn)場狀況（有無明火、幼兒數(shù)量）及已采取的初步措施。報(bào)告人需保持通訊暢通，后續(xù)補(bǔ)充事件發(fā)展動(dòng)態(tài)。保健醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)傳染病病例時(shí)，需同步記錄患兒癥狀、接觸史及班級信息。

1.2報(bào)告時(shí)限與路徑

一般事件須在發(fā)現(xiàn)后5分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告，重大事件（如暴力入侵、群體中毒）須在3分鐘內(nèi)直報(bào)園長。報(bào)告路徑為：發(fā)現(xiàn)人→安保主任→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→屬地教育局及相關(guān)部門。夜間或節(jié)假日事件由值班園長直接啟動(dòng)報(bào)告程序，并同步聯(lián)系社區(qū)民警。

1.3預(yù)案啟動(dòng)條件

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)與嚴(yán)重程度，分級啟動(dòng)預(yù)案：

-三級響應(yīng)（局部處置）：單例幼兒意外擦傷、小型設(shè)備故障等，由保健醫(yī)生或后勤人員現(xiàn)場處理；

-二級響應(yīng)（全園聯(lián)動(dòng)）：火災(zāi)、食物中毒等需多組協(xié)同的事件，由副園長宣布啟動(dòng)；

-一級響應(yīng)（最高級別）：地震、持械入侵等危及生命安全的事件，由園長直接啟動(dòng)并同步報(bào)警。

2.分級響應(yīng)行動(dòng)

2.1自然災(zāi)害處置

2.1.1地震避險(xiǎn)

地震發(fā)生時(shí)，教師立即組織幼兒蹲在課桌下或承重墻角，雙手護(hù)頭。疏散引導(dǎo)組通過應(yīng)急廣播播放“地震暫停，有序撤離”指令，各班按預(yù)定路線撤離至操場空曠處。搶險(xiǎn)救援組檢查教室門窗、吊頂有無墜落風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療救護(hù)組在操場設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，處理擦傷、驚厥等情況。

2.1.2極端天氣

暴雨預(yù)警時(shí)，后勤保障組提前疏通排水溝，關(guān)閉戶外電源，沙袋堆砌在低洼區(qū)域入口。雷電天氣禁止幼兒在樹下或金屬設(shè)施旁活動(dòng)，教師組織幼兒回教室關(guān)閉門窗。臺風(fēng)來臨前，后勤組加固臨時(shí)搭建物，轉(zhuǎn)移戶外玩具至室內(nèi)，通知家長提前接園。

2.2事故災(zāi)難處置

2.2.1火災(zāi)事故

發(fā)現(xiàn)火情者立即按下手動(dòng)報(bào)警器，使用就近滅火器撲救初期火源。疏散引導(dǎo)組通過應(yīng)急廣播播放“濕毛巾捂口鼻，彎腰低姿前進(jìn)”指令，各班教師清點(diǎn)人數(shù)后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。搶險(xiǎn)救援組關(guān)閉總電源，引導(dǎo)消防車進(jìn)入，協(xié)助消防員鋪設(shè)水帶。醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)處理燒傷、吸入性損傷患者，聯(lián)系120轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員。

2.2.2設(shè)施設(shè)備故障

幼兒被大型玩具卡住時(shí)，教師立即停止設(shè)備運(yùn)行，安撫幼兒情緒。后勤保障組調(diào)用專業(yè)工具拆卸部件，醫(yī)療救護(hù)組評估幼兒有無骨折或內(nèi)傷。觸電事故中，搶險(xiǎn)救援組用絕緣物挑開電線，醫(yī)療組實(shí)施心肺復(fù)蘇，同時(shí)切斷電源總閘。

2.3公共衛(wèi)生事件處置

2.3.1傳染病暴發(fā)

發(fā)現(xiàn)3例以上相似癥狀幼兒時(shí)，醫(yī)療救護(hù)組立即隔離患兒，采集咽拭子樣本。輿情信息組發(fā)布《健康提示》，暫?？绨嗉壔顒?dòng)。保健醫(yī)生指導(dǎo)保育員對玩具、桌面用含氯消毒液擦拭，開窗通風(fēng)每日3次。疾控部門介入后，配合開展流調(diào)，追蹤密切接觸者。

2.3.2食物中毒

1名幼兒嘔吐后，保健醫(yī)生立即詢問進(jìn)食史，封存當(dāng)日餐食樣本。醫(yī)療救護(hù)組催吐并補(bǔ)液，聯(lián)系家長送醫(yī)。后勤保障組封存廚房食材、留樣柜，配合市場監(jiān)管部門調(diào)查。輿情信息組向家長說明處置進(jìn)展，避免恐慌。

2.4社會安全事件處置

2.4.1暴力入侵

陌生人強(qiáng)行闖入時(shí)，安保人員立即啟動(dòng)一鍵報(bào)警，關(guān)閉校門。教師鎖緊教室門窗，用桌椅堵門，組織幼兒躲避至衛(wèi)生間。搶險(xiǎn)救援組持防暴器械周旋，引導(dǎo)民警進(jìn)入。醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)準(zhǔn)備擔(dān)架，協(xié)助控制傷員。

2.4.2幼兒走失

教師發(fā)現(xiàn)幼兒失蹤后，立即清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。疏散引導(dǎo)組分區(qū)域搜索活動(dòng)室、衛(wèi)生間、操場周邊，后勤保障組調(diào)取監(jiān)控錄像。同時(shí)通過班級群發(fā)布幼兒照片，通知家長到園協(xié)查。20分鐘內(nèi)未找到則報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找。

3.后期處置與恢復(fù)

3.1善后處理

事件平息后，醫(yī)療救護(hù)組持續(xù)關(guān)注受傷幼兒康復(fù)情況，安排心理教師進(jìn)行創(chuàng)傷干預(yù)。后勤保障組修復(fù)受損設(shè)施，如更換破損玻璃、檢修電路。輿情信息組通過公眾號發(fā)布《事件處置通報(bào)》，說明原因、改進(jìn)措施及后續(xù)預(yù)防方案。

3.2調(diào)查評估

領(lǐng)導(dǎo)小組在3日內(nèi)召開復(fù)盤會，分析事件起因（如消防通道堆放雜物導(dǎo)致疏散延誤）、處置漏洞（如應(yīng)急哨音未覆蓋全園），形成《事件調(diào)查報(bào)告》。對失職人員按制度追責(zé)，修訂完善預(yù)案條款。

3.3恢復(fù)秩序

教研組設(shè)計(jì)“安全主題周”活動(dòng)，通過繪本故事、情景劇強(qiáng)化幼兒安全意識。后勤組補(bǔ)充消耗的應(yīng)急物資，如滅火器壓力不足立即充裝。安保組更新《外來人員登記本》，增加人臉識別核驗(yàn)流程。園務(wù)委員會每學(xué)期組織家長開放日，展示應(yīng)急演練成果，增強(qiáng)家園互信。

五、應(yīng)急保障措施

1.物資裝備保障

1.1應(yīng)急物資儲備

幼兒園設(shè)立專用應(yīng)急物資庫，實(shí)行分類存放、專人管理。基礎(chǔ)物資包括：兒童尺寸急救箱（含退燒貼、創(chuàng)可貼、消毒棉等）、應(yīng)急照明設(shè)備（手電筒、應(yīng)急燈）、防毒面具（適合幼兒面型）、防雨防寒毛毯、便攜式擴(kuò)音器、應(yīng)急飲用水及壓縮食品。針對特殊需求額外儲備：哮喘患兒專用氣霧劑、糖尿病患兒備用糖果、防走失手環(huán)（內(nèi)置定位芯片）。物資庫配備溫濕度監(jiān)測儀，定期檢查藥品有效期，每季度更新《物資消耗清單》，確保過期物資及時(shí)替換。

1.2專業(yè)設(shè)備配置

各班級配備應(yīng)急包（內(nèi)含哨子、熒光棒、簡易擔(dān)架），活動(dòng)室安裝一鍵報(bào)警裝置直通派出所。廚房配置燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷閥、滅火毯及滅火器，每學(xué)期由消防單位檢測壓力值。戶外活動(dòng)區(qū)設(shè)置應(yīng)急物資投放點(diǎn)，配備AED除顫儀（由保健醫(yī)生持證操作）。監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全園無死角覆蓋，錄像保存期不少于90天。

1.3運(yùn)輸工具保障

與轄區(qū)醫(yī)院簽訂《應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議》，預(yù)留救護(hù)車專用停車位。園內(nèi)配備應(yīng)急小推車（可折疊擔(dān)架），用于快速轉(zhuǎn)移行動(dòng)不便幼兒。冬季提前準(zhǔn)備防滑鏈，確保冰雪天氣車輛通行能力。

2.經(jīng)費(fèi)與人員保障

2.1專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理

幼兒園年度預(yù)算單列安全經(jīng)費(fèi)，占比不低于年度總支出的5%。經(jīng)費(fèi)用于物資采購、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)演練及第三方安全評估。建立《經(jīng)費(fèi)使用臺賬》，實(shí)行園長雙簽批制度，確保?？顚Ｓ谩Ｃ磕晡袝?jì)師事務(wù)所審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況。

2.2人員梯隊(duì)建設(shè)

組建“1+3+N”應(yīng)急團(tuán)隊(duì)：1名專職安保主管（持消防管理員證），3名核心成員（保健醫(yī)生、水電工、廚師長），N名兼職人員（各班班主任、配班教師）。實(shí)行AB崗制度，關(guān)鍵崗位設(shè)置備選人員。每月開展“安全之星”評選，對應(yīng)急表現(xiàn)突出者給予績效獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3專業(yè)能力提升

每學(xué)期組織2次全員急救培訓(xùn)，重點(diǎn)演練海姆立克急救法、兒童心肺復(fù)蘇。邀請消防員進(jìn)園開展“小小消防員”體驗(yàn)活動(dòng)，讓幼兒認(rèn)識消防器材。教師每年完成16學(xué)時(shí)安全課程，考核合格方可上崗。

3.場所與設(shè)施保障

3.1應(yīng)急避難場所

操場設(shè)置固定應(yīng)急避難區(qū)，配備應(yīng)急廁所、臨時(shí)供水點(diǎn)、應(yīng)急物資儲備柜。室內(nèi)活動(dòng)室改造為“安全小屋”，配備防撞角、防滑地墊、安全電源插座。每層樓標(biāo)注清晰疏散路線圖，采用熒光箭頭指引。

3.2關(guān)鍵設(shè)施維護(hù)

每月檢查消防通道寬度（不小于1.1米）、防火門閉門器功能、應(yīng)急照明亮度。水電工每周測試備用發(fā)電機(jī)啟動(dòng)時(shí)間（≤30秒），確保斷電時(shí)自動(dòng)切換。大型玩具每半年由專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測承重能力，檢測報(bào)告公示于家長園地。

3.3標(biāo)識系統(tǒng)完善

校園入口設(shè)置應(yīng)急疏散平面圖，標(biāo)注安全出口、急救點(diǎn)、集合區(qū)域。危險(xiǎn)區(qū)域（如配電箱、開水間）設(shè)置圖文警示標(biāo)識，采用幼兒易理解的符號（如禁止觸摸的閃電圖標(biāo)）。各班教室門口懸掛《幼兒信息卡》，包含姓名、過敏史、緊急聯(lián)系人。

4.通訊與信息保障

4.1多渠道通訊網(wǎng)絡(luò)

建立“三線并行”通訊體系：固定電話（直連教育局）、對講機(jī)（覆蓋全園）、微信群（家長應(yīng)急群）。對講機(jī)配備備用電池，每周測試信號強(qiáng)度。園長手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，設(shè)置緊急呼叫優(yōu)先接聽功能。

4.2信息發(fā)布平臺

開發(fā)幼兒園應(yīng)急小程序，集成預(yù)警通知、幼兒定位、物資申領(lǐng)功能。重要場所安裝電子顯示屏，實(shí)時(shí)滾動(dòng)安全提示。家長群實(shí)行“雙管理員”制度，確保信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確。

4.3數(shù)據(jù)備份管理

安防錄像、幼兒健康檔案等關(guān)鍵數(shù)據(jù)每月刻錄光盤異地保存。建立紙質(zhì)應(yīng)急預(yù)案副本存放于園所不同樓層，防止單點(diǎn)故障導(dǎo)致信息丟失。

5.協(xié)同聯(lián)動(dòng)保障

5.1校園周邊聯(lián)動(dòng)

與相鄰學(xué)校建立“安全互助聯(lián)盟”，共享應(yīng)急物資和疏散場地。每月聯(lián)合社區(qū)民警開展“護(hù)學(xué)崗”行動(dòng)，上下學(xué)時(shí)段維護(hù)校門口秩序。

5.2專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)作

與消防隊(duì)、醫(yī)院簽訂《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確響應(yīng)時(shí)限：火災(zāi)警情10分鐘到場，醫(yī)療急救15分鐘到達(dá)。每學(xué)期開展1次跨部門聯(lián)合演練，檢驗(yàn)協(xié)同處置能力。

5.3家長資源整合

組建家長志愿者應(yīng)急隊(duì)，具備醫(yī)護(hù)、維修等特長的家長優(yōu)先招募。每學(xué)期舉辦“安全家長課堂”，教授家庭急救知識，形成家園安全共育網(wǎng)絡(luò)。

六、培訓(xùn)、演練與評估

1.應(yīng)急培訓(xùn)體系

1.1分層培訓(xùn)對象

針對園長、教師、保育員、安保人員、后勤人員及家長設(shè)計(jì)差異化培訓(xùn)內(nèi)容。園長側(cè)重指揮協(xié)調(diào)與決策能力，通過案例分析學(xué)習(xí)《校園安全事故責(zé)任認(rèn)定辦法》；教師重點(diǎn)掌握幼兒心理安撫與疏散技巧，如地震時(shí)如何用“小動(dòng)物躲藏”游戲引導(dǎo)幼兒；保育員培訓(xùn)生活環(huán)節(jié)安全細(xì)節(jié)，如喂飯時(shí)防止幼兒嗆咳的姿勢調(diào)整；安保人員強(qiáng)化器械使用與可疑人員識別，每月開展防暴器材實(shí)操演練；后勤人員學(xué)習(xí)設(shè)備故障應(yīng)急處理，如水管爆裂時(shí)的快速關(guān)閥步驟；家長則通過“家長課堂”接送安全、居家急救等實(shí)用技能。

1.2多元培訓(xùn)形式

采用“理論+實(shí)操+情景”三維模式。理論課利用午休時(shí)間播放《幼兒安全防護(hù)》動(dòng)畫短片；實(shí)操環(huán)節(jié)在操場搭建模擬火災(zāi)現(xiàn)場，教師練習(xí)濕毛巾折疊捂口鼻的規(guī)范動(dòng)作；情景模擬設(shè)置“陌生糖果誘惑”“電梯困人”等場景，教師分組扮演幼兒與施害者，體驗(yàn)應(yīng)對流程。新員工入職必須完成8學(xué)時(shí)安全培訓(xùn)，考核通過后方可上崗。

1.3常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制

每月固定“安全學(xué)習(xí)日”，周三下午由保健醫(yī)生講解當(dāng)月主題，如3月“春季傳染病預(yù)防”、9月“開學(xué)安全第一課”