[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理與預防規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全和身體健康、企業(yè)財產(chǎn)安全、正常生產(chǎn)秩序以及企業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[廣州某工廠]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本廠成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），作為工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導機構(gòu)，全面負責生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保事故信息接報、研判、決策、指令下達、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學決策、有效處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，遵循分級負責、屬地管理原則，由指揮部根據(jù)事故等級和類型，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。廠內(nèi)各部門、各車間主要負責人是本部門、本車間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的第一責任人，負責組織、協(xié)調(diào)、落實本部門、本車間的應(yīng)急處置工作。

3.預防為主，及時控制。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。強化風險辨識、評估和管控，定期開展安全隱患排查治理，加強安全監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事故發(fā)生。對已發(fā)生的事故，要迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大和次生、衍生事故。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，指揮部各成員單位要立即按照職責分工，啟動應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)同配合，形成聯(lián)動機制。充分發(fā)揮各部門、各車間、各班組及員工在應(yīng)急處置中的作用，動員全體員工參與事故救援和處置工作，形成群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。應(yīng)急處置工作必須嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范的規(guī)定，依法依規(guī)、科學施救。要充分保護[員工]的生命安全和合法權(quán)益，結(jié)合事故性質(zhì)、原因和危害程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。做到程序規(guī)范、處置得當、信息公開透明，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與預防工作。本規(guī)范所稱生產(chǎn)安全事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命傷亡、身體健康損害、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序受到嚴重影響、企業(yè)聲譽受損以及可能引發(fā)社會影響的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，邪教的非法傳教活動、極端思想滲透，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的嚴重暴力事件、盜竊事件、破壞事件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的火災、爆炸、機械傷害、高處墜落、中毒、觸電等生產(chǎn)安全事故，危險化學品泄漏事故，特種設(shè)備事故，自然災害引發(fā)的次生事故，以及因管理不善導致的重大環(huán)境污染事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、職業(yè)中毒事件、群體性不明原因疾病等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風、雷擊等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：攻擊企業(yè)生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等信息系統(tǒng)，竊取生產(chǎn)數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密，發(fā)布虛假信息、進行網(wǎng)絡(luò)詐騙等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用，保留為格式占位）

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：重大安全生產(chǎn)事故的輿論應(yīng)對與危機管理，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的重大突發(fā)輿情事件，以及其他無法歸入上述類別的、但對企業(yè)造成重大安全穩(wěn)定影響的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某工廠]成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），作為工廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導機構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及主要職責

組長：廠長

副組長：分管安全生產(chǎn)的副廠長、分管綜合管理的副廠長

成員：安全生產(chǎn)管理部門、綜合管理部門、各生產(chǎn)車間、設(shè)備管理部門、質(zhì)量管理部門、人力資源部門、財務(wù)部門、保衛(wèi)部門等主要負責人。

指揮部職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方資源，審定應(yīng)急處置方案，決定重大事項，并向有關(guān)部門報告重大事故信息。

第六條指揮部辦公室及主要職責

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，指揮部辦公室設(shè)在[廣州某工廠]綜合管理部門（如廠辦公室），負責日常工作。

指揮部辦公室的主要職責：負責收集、分析和匯總事故信息，及時向指揮部報告；協(xié)助指揮部起草應(yīng)急處置工作方案和決定；協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間的溝通與協(xié)作；組織事故調(diào)查取證，評估事故損失；總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓，提出改進建議；督導、檢查各車間、各部門落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理工作的情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責

針對各類生產(chǎn)安全事故，指揮部下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管綜合管理的副廠長擔任，副組長由綜合管理部門負責人擔任。工作組成員由綜合管理部門、保衛(wèi)部門、人力資源部門、各生產(chǎn)車間負責人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合管理部門。

主要職責：維護事故現(xiàn)場及周邊秩序，防止事態(tài)擴大；開展員工思想動態(tài)排查，穩(wěn)定員工情緒，防止發(fā)生群體性事件；配合公安機關(guān)處置涉及社會安全的突發(fā)事件；做好信息發(fā)布和輿情引導工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔任，副組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。工作組成員由保衛(wèi)部門、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、各生產(chǎn)車間負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門。

主要職責：實施現(xiàn)場警戒和控制，保護事故現(xiàn)場；配合公安機關(guān)開展偵查取證工作，追查違法犯罪分子；疏導交通，維護現(xiàn)場及周邊治安秩序；做好受害員工家屬的安撫工作。

3.事故災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全生產(chǎn)的副廠長擔任，副組長由安全生產(chǎn)管理部門負責人擔任。工作組成員由安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、質(zhì)量管理部門、各生產(chǎn)車間負責人組成。工作組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責：組織開展事故現(xiàn)場搶險救援，控制事故蔓延；排查事故原因，評估事故影響；組織人員疏散和撤離；協(xié)調(diào)搶險救援物資和設(shè)備；實施事故后的環(huán)境監(jiān)測和清理。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管綜合管理的副廠長擔任，副組長由人力資源部門負責人擔任。工作組成員由人力資源部門、安全生產(chǎn)管理部門、衛(wèi)生管理部門（如有）、各生產(chǎn)車間負責人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部門。

主要職責：組織員工傷病員的救治和轉(zhuǎn)運；開展傳染病防控措施，防止疫情擴散；提供心理疏導和援助；做好員工健康監(jiān)測和報告工作。

5.自然災害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由廠長擔任，副組長由分管綜合管理的副廠長擔任。工作組成員由綜合管理部門、安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、各生產(chǎn)車間負責人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合管理部門。

主要職責：組織員工避險和疏散；開展自然災害的監(jiān)測和預警；組織搶險搶修，恢復生產(chǎn)設(shè)施；協(xié)調(diào)外部救援力量，共同應(yīng)對自然災害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管綜合管理的副廠長擔任，副組長由信息管理部門負責人擔任（如有，或由綜合管理部門負責人兼任）。工作組成員由信息管理部門（如有，或由綜合管理部門承擔）、安全生產(chǎn)管理部門、保衛(wèi)部門、各生產(chǎn)車間負責人組成。工作組辦公室設(shè)在信息管理部門（如有，或由綜合管理部門承擔）。

主要職責：采取措施控制網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的影響范圍；恢復受損信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的正常運行；加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，防止類似事件再次發(fā)生；做好信息安全保障工作的宣傳和培訓。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管綜合管理的副廠長擔任，副組長由綜合管理部門負責人擔任。工作組成員由綜合管理部門、保衛(wèi)部門、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部門、各生產(chǎn)車間負責人組成。工作組辦公室設(shè)在綜合管理部門。

主要職責：根據(jù)事件的具體情況，組織開展應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各方力量，形成處置合力；及時報告事件處置進展情況；做好善后處理工作，恢復生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防生產(chǎn)安全事故，及時預警并妥善處置相關(guān)突發(fā)事件，特制定本規(guī)范。規(guī)范旨在明確信息報送的原則、流程、內(nèi)容和時限，確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性，為應(yīng)急處置決策提供有力支撐。

1.信息報送核心原則

[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時間向[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“指揮部辦公室”）報告。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時續(xù)報最新進展和信息。

2.信息報送流程

[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息報送遵循“部門→指揮部辦公室→生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部→上級主管部門”的流程。

（1）部門報告。發(fā)生或可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門或個人，應(yīng)立即將信息報告至本部門負責人。

（2）部門負責人核實后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)向指揮部辦公室報告初步信息。

（3）指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實信息，研判事件性質(zhì)和等級，并按程序向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告。

（4）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級，決定信息報送的層級和時限，并向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，指揮部辦公室應(yīng)在接到報告后立即啟動緊急書面信息報送流程：

（1）立即以書面形式向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報告事件基本情況。

（2）根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指示，在2小時內(nèi)完成書面信息初稿，并報送至上級主管部門。

（3）根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時更新書面信息并續(xù)報。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（車間、設(shè)備、區(qū)域等）。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人員數(shù)量。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進展：事件發(fā)展情況和處置進展。

（9）建議：需要上級部門協(xié)調(diào)或支持的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告制度

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災害。

（2）重大事故災難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大火災、重大爆炸、重大交通事故、重大環(huán)境污染事件等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故災難。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及國防安全、港澳臺地區(qū)重大突發(fā)事件、重要涉外事件等。

（5）重大預警動向：如接到上級部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的預警信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大群體性事件、嚴重暴力事件、重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等。

第九條預防預警行動

在[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在指揮部領(lǐng)導下，加強應(yīng)急管理的日?；⒅贫然ㄔO(shè)，完善應(yīng)急工作制度、流程和職責，確保應(yīng)急機制的有效運行和持續(xù)優(yōu)化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預案。指揮部應(yīng)定期組織對各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的評估和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性。各工作組應(yīng)根據(jù)職責分工，及時更新和完善本組負責的專項應(yīng)急預案，并組織開展預案的評審和發(fā)布工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。指揮部應(yīng)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，明確應(yīng)急隊伍的種類、規(guī)模和職責，并按照專業(yè)分工和協(xié)同配合的原則，建立健全應(yīng)急隊伍體系。定期對應(yīng)急隊伍進行培訓、考核和演練，提升應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。指揮部應(yīng)定期組織開展針對不同類型生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急培訓，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。應(yīng)定期組織應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，并總結(jié)演練經(jīng)驗，完善應(yīng)急預案和應(yīng)急機制。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。指揮部應(yīng)制定應(yīng)急物資儲備計劃，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲備地點和保管要求，并確保應(yīng)急物資的儲備充足、質(zhì)量可靠。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)加強應(yīng)急物資的日常管理和維護，定期檢查和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴重程度、緊急程度以及可能造成的危害程度，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或涉及[員工]生命安全，并造成重大社會影響的生產(chǎn)安全事故。

（2）II級事件（橙色預警）：重大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或直接影響[廣州某工廠]正常生產(chǎn)秩序，并造成較重社會影響的生產(chǎn)安全事故。

（3）III級事件（黃色預警）：較大生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或?qū)廣州某工廠]生產(chǎn)秩序造成較大影響，并可能引發(fā)一定程度社會影響的生產(chǎn)安全事故。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般生產(chǎn)安全事故。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷（含急性工業(yè)中毒），或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或?qū)廣州某工廠]生產(chǎn)秩序造成一定影響，但影響范圍和程度較輕的生產(chǎn)安全事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）應(yīng)按照事件等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，并根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢及時調(diào)整響應(yīng)級別。

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生I級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至指揮部辦公室，指揮部辦公室立即向指揮部總指揮報告，指揮部總指揮決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展以下工作：

20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室將事件基本情況報告至上級主管部門。

1小時內(nèi)，指揮部辦公室將事件詳細情況及應(yīng)急處置方案報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，立即實施現(xiàn)場救援和控制，采取一切必要措施防止事態(tài)擴大，全力搶救人員，保護財產(chǎn)，并按照規(guī)定向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生II級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至指揮部辦公室，指揮部辦公室立即向指揮部總指揮報告，指揮部總指揮決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展以下工作：

20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室將事件基本情況報告至上級主管部門。

1小時內(nèi)，指揮部辦公室將事件詳細情況及應(yīng)急處置方案報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，立即實施現(xiàn)場救援和控制，采取一切必要措施防止事態(tài)擴大，全力搶救人員，保護財產(chǎn)，并按照規(guī)定向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生III級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至指揮部辦公室，指揮部辦公室立即向指揮部總指揮報告，指揮部總指揮決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展以下工作：

20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室將事件基本情況報告至上級主管部門。

1小時內(nèi)，指揮部辦公室將事件詳細情況及應(yīng)急處置方案報告至上級主管部門，并根據(jù)上級指示開展相關(guān)工作。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，立即實施現(xiàn)場救援和控制，采取必要措施防止事態(tài)擴大，全力搶救人員，保護財產(chǎn)，并按照規(guī)定向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生IV級事件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至指揮部辦公室，指揮部辦公室立即向指揮部總指揮報告，指揮部總指揮決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，并成立現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織開展以下工作：

20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室將事件基本情況報告至指揮部。

及時向指揮部報告事件處置進展情況。

1小時內(nèi)，指揮部辦公室將事件詳細情況報告至上級主管部門。

核心動作：成立現(xiàn)場指揮部，立即實施現(xiàn)場救援和控制，采取必要措施防止事態(tài)擴大，全力搶救人員，保護財產(chǎn)，并按照規(guī)定向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的前線指揮機構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大和次生事故發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進展：及時收集、核實事故信息，全面掌握事態(tài)發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進展情況。

（3）及時報告：按照信息報送規(guī)定，及時、準確、全面地向指揮部和上級主管部門報告事件信息。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)指揮部指示，適時、適度、準確地發(fā)布信息，引導輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，維護企業(yè)聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[廣州某工廠]生產(chǎn)安全事故的信息收集、分析、傳遞、報送、處理等全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞及時、信息處理高效。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急通訊設(shè)施和設(shè)備完好、運行暢通，保障應(yīng)急處置期間信息傳遞的時效性和可靠性。制定并落實信息保密制度，確保信息傳遞過程的安全。

第十二條物資與資金保障

[廣州某工廠]應(yīng)將應(yīng)急經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金保障。建立和完善應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)可能發(fā)生的事故類型和規(guī)模，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和維護責任。主要應(yīng)急物資包括但不限于：醫(yī)療急救藥品和設(shè)備、個人防護用品、搶險救援器材、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、生活保障物資等。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定地點，確保存放環(huán)境符合要求，并定期檢查、維護和更新，保證物資處于良好狀態(tài)，確保應(yīng)急物資充足、完好，能夠隨時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資（如特種設(shè)備、專業(yè)救援裝備）應(yīng)由專人負責保管，建立臺賬，確保其安全和隨時可用。制定應(yīng)急物資調(diào)撥和補充機制，確保應(yīng)急需要時物資能夠及時到位。

第十三條人員與技術(shù)保障

[廣州某工廠]應(yīng)組建常備與預備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，作為應(yīng)急處置的核心力量。常備應(yīng)急隊伍由各車間骨干力量組成，負責日常應(yīng)急處置工作；預備應(yīng)急隊伍由各部門人員構(gòu)成，根據(jù)需要動員參與應(yīng)急處置。應(yīng)急隊伍應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，明確各梯隊人員的組成和職責。建立應(yīng)急隊伍管理制度，定期開展人員培訓，并根據(jù)事故類型邀請外部專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)指導和技能訓練，提升隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。鼓勵和支持技術(shù)人員參與應(yīng)急隊伍建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。加強應(yīng)急技術(shù)與裝備的應(yīng)用，提升應(yīng)急處置的科技含量。

第十四條培訓與演練保障

[廣州某工廠]應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急處置培訓和演練機制，提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。定期組織開展針對不同類型生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急知識培訓，內(nèi)容包括事故預防、隱患排查、初期處置、自救互救等。制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等多種形式的應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預案