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文檔簡(jiǎn)介
[杭州某企業(yè)]突發(fā)事件應(yīng)急演練管理規(guī)范第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[杭州某企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)事件,提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全應(yīng)急管理機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損失,保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),作為統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息接報(bào)、指揮決策、處置行動(dòng)等環(huán)節(jié)高效銜接,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、果斷處置。
2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,明確指揮部、各專項(xiàng)工作組及各所屬部門(單位)的職責(zé)分工。企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的第一責(zé)任人,各所屬部門(單位)主要負(fù)責(zé)人是其管轄范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急工作的直接責(zé)任人。
3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理機(jī)制,定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查。強(qiáng)化信息監(jiān)測(cè)、分析與研判,提升早期預(yù)警能力。落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置要求,力爭(zhēng)將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)或初期階段,最大限度減少危害擴(kuò)展。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部各部門、各層級(jí)應(yīng)急力量及外部相關(guān)單位(如應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合調(diào)配應(yīng)急資源,形成統(tǒng)一指揮、信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。動(dòng)員和組織員工積極參與應(yīng)急處置,構(gòu)建群防群控體系。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及本規(guī)范要求,結(jié)合事件性質(zhì)、影響范圍和危害程度,采取相應(yīng)處置措施。在處置過程中,須充分保障員工生命安全與合法權(quán)益,堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本規(guī)范適用于[杭州某企業(yè)]內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練管理工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或者企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失,[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件,企業(yè)內(nèi)部或周邊的邪教非法傳教活動(dòng)、極端組織滲透活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重暴力事件、恐怖襲擊事件,以及針對(duì)[員工]的惡性報(bào)復(fù)性犯罪事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的重大生產(chǎn)安全事故(如危化品泄漏、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害等)、特種設(shè)備事故,重大交通運(yùn)輸事故,建筑倒塌事故,以及企業(yè)周邊發(fā)生的、可能嚴(yán)重影響企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的自然災(zāi)害或事故災(zāi)難等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)內(nèi)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(如流感、傳染病暴發(fā))、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷擊、地質(zhì)滑坡等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或設(shè)施造成破壞。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或遭受病毒侵害,導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、數(shù)據(jù)泄露;利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)誹謗等違法犯罪活動(dòng),可能造成嚴(yán)重后果或影響企業(yè)聲譽(yù)的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)組織的關(guān)鍵性考試(如職業(yè)技能鑒定、內(nèi)部測(cè)評(píng)等)中,在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)作弊事件。
8.影響企業(yè)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[杭州某企業(yè)]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組;
8.突發(fā)事件信息工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
副組長(zhǎng):企業(yè)分管安全、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等工作的副職負(fù)責(zé)人
成員:企業(yè)辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、保衛(wèi)部、各主要生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(一)統(tǒng)一決策企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案;
(二)全面組織、指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
(三)下達(dá)應(yīng)急處置的指令和任務(wù),調(diào)配應(yīng)急資源;
(四)研究決定應(yīng)急處置工作中的重大問題;
(五)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告、通報(bào)重大突發(fā)事件信息。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室,其主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、分析、研判與企業(yè)突發(fā)事件相關(guān)的各類信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,協(xié)助起草應(yīng)急處置工作方案、指令和報(bào)告等文書;
(三)協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的工作,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署;
(四)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估,提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議;
(五)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急管理制度的修訂完善和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作;
(六)督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作的情況;
(七)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)事件類型的應(yīng)急處置工作。
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管安全或穩(wěn)定工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
副組長(zhǎng):由企業(yè)辦公室主要負(fù)責(zé)人或保衛(wèi)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
成員單位:由企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、涉及事件的相關(guān)部門(單位)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)辦公室或保衛(wèi)部,根據(jù)需要確定。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)涉及員工群體性事件、非法集會(huì)、恐怖活動(dòng)等社會(huì)安全事件的先期處置和信息報(bào)告;
(二)根據(jù)事件情況,協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散無關(guān)人員,保護(hù)重要物資和設(shè)施;
(三)配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查取證等工作;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急力量參與處置;
(五)及時(shí)收集匯總事件信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管安全或保衛(wèi)工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
副組長(zhǎng):由企業(yè)保衛(wèi)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
成員單位:由企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、后勤保障部、涉及事件的相關(guān)部門(單位)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)保衛(wèi)部。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙、暴力襲擊等重大治安和刑事事件的先期處置;
(二)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、證據(jù)保護(hù),配合公安機(jī)關(guān)開展偵查工作;
(三)組織開展對(duì)受害員工的安撫和幫扶工作;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急力量參與處置;
(五)及時(shí)收集匯總事件信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)或安全工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
副組長(zhǎng):由企業(yè)安全環(huán)保部或生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
成員單位:由企業(yè)辦公室、安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、技術(shù)研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、設(shè)備管理部門、涉及事件的相關(guān)部門(單位)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)安全環(huán)保部或生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部,根據(jù)需要確定。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故(如危化品泄漏、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害等)、設(shè)備事故、交通事故、建筑事故等事故災(zāi)害的先期處置;
(二)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散、傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)警戒;
(三)組織開展事故原因調(diào)查,評(píng)估事故損失;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急力量和外部救援力量參與處置;
(五)及時(shí)收集匯總事件信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管人力資源或后勤保障工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
副組長(zhǎng):由企業(yè)人力資源部或后勤保障部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
成員單位:由企業(yè)辦公室、人力資源部、后勤保障部、保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)室(或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu))、涉及事件的相關(guān)部門(單位)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)人力資源部或后勤保障部,根據(jù)需要確定。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件的先期處置和報(bào)告;
(二)負(fù)責(zé)組織員工健康監(jiān)測(cè)、隔離觀察,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源進(jìn)行救治;
(三)組織開展衛(wèi)生防疫和消毒工作,控制疫情傳播;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)防控措施;
(五)及時(shí)收集匯總事件信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管運(yùn)營(yíng)或后勤保障工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
副組長(zhǎng):由企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部或后勤保障部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
成員單位:由企業(yè)辦公室、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、后勤保障部、保衛(wèi)部、設(shè)備管理部門、涉及受災(zāi)害影響區(qū)域或部門(單位)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部或后勤保障部,根據(jù)需要確定。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨、雷擊等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害的先期處置;
(二)負(fù)責(zé)組織人員疏散轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)掩護(hù),保護(hù)重要物資和設(shè)施;
(三)組織開展災(zāi)情評(píng)估,協(xié)調(diào)搶修受損設(shè)施設(shè)備;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急力量和外部救援力量參與處置;
(五)及時(shí)收集匯總事件信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管技術(shù)研發(fā)或信息工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
副組長(zhǎng):由企業(yè)技術(shù)研發(fā)部或信息中心(如有)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
成員單位:由企業(yè)辦公室、技術(shù)研發(fā)部、信息中心(如有)、網(wǎng)絡(luò)安全部門、涉及信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)的部門(單位)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)技術(shù)研發(fā)部或信息中心(如有),根據(jù)需要確定。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的先期處置和應(yīng)急處置;
(二)負(fù)責(zé)受影響信息系統(tǒng)的關(guān)停、恢復(fù)和加固,數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù);
(三)負(fù)責(zé)分析事件原因,評(píng)估事件影響,采取管控措施防止事件擴(kuò)大;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急保障措施;
(五)及時(shí)收集匯總事件信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管技術(shù)研發(fā)或人力資源(如涉及內(nèi)部培訓(xùn)考核)工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
副組長(zhǎng):由企業(yè)技術(shù)研發(fā)部或人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
成員單位:由企業(yè)辦公室、技術(shù)研發(fā)部(或負(fù)責(zé)考核的部門)、人力資源部(如涉及內(nèi)部培訓(xùn)考核)、信息中心(如有)、保衛(wèi)部、涉及考試活動(dòng)組織的部門(單位)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)技術(shù)研發(fā)部或人力資源部,根據(jù)需要確定。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)組織的各類考試(如職業(yè)技能鑒定、內(nèi)部測(cè)評(píng)等)中發(fā)生的試題泄密、作弊等事件的先期處置;
(二)負(fù)責(zé)組織事件調(diào)查,核實(shí)情況,評(píng)估影響;
(三)根據(jù)事件情況,提出處理意見,采取補(bǔ)救措施;
(四)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)處置方案;
(五)及時(shí)收集匯總事件信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告。
8.突發(fā)事件信息工作組
組長(zhǎng):由企業(yè)分管辦公室工作的副職負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
副組長(zhǎng):由企業(yè)辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
成員單位:由企業(yè)辦公室、黨委宣傳部(如涉及)、保衛(wèi)部、技術(shù)研發(fā)部(或信息中心)、各主要生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(單位)等組成。
辦公室地點(diǎn):設(shè)在企業(yè)辦公室。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析與企業(yè)突發(fā)事件相關(guān)的各類信息,包括事件動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展、員工情緒等;
(二)負(fù)責(zé)起草向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和外部相關(guān)方的各類信息報(bào)告、通報(bào)和公告;
(三)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)外信息發(fā)布的管理和協(xié)調(diào),維護(hù)企業(yè)聲譽(yù);
(四)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息暢通;
(五)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,完成其他與信息相關(guān)的工作。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和控制[杭州某企業(yè)]突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報(bào)送與管理機(jī)制,確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,為應(yīng)急處置提供有力支撐,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送的核心原則
企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)及相關(guān)人員須嚴(yán)格遵守以下信息報(bào)送原則:
(一)及時(shí)性。突發(fā)事件信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握并上報(bào)事件動(dòng)態(tài),不得延誤。
(二)首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件信息后,須第一時(shí)間向企業(yè)指定部門(辦公室)進(jìn)行初步報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。
(三)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí),準(zhǔn)確反映事件基本情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。
(四)完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,做到要素齊全、情況清晰,滿足應(yīng)急處置決策需求。
(五)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中,情況發(fā)生變化的,須及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào),直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
突發(fā)事件信息的報(bào)送遵循以下流程:
(一)先期報(bào)告:企業(yè)內(nèi)部任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到相關(guān)報(bào)告后,須第一時(shí)間向[企業(yè)]辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要信息。
(二)逐級(jí)上報(bào):[企業(yè)]辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,初步研判事件級(jí)別,并迅速向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,決定是否需向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告。
(三)上級(jí)報(bào)告:[企業(yè)]辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,負(fù)責(zé)將重大突發(fā)事件信息按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)至上級(jí)主管部門(如上級(jí)集團(tuán)、行業(yè)主管部門)和相關(guān)政府監(jiān)管部門(如應(yīng)急管理局、公安部門、衛(wèi)生健康部門等)。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
對(duì)于重大突發(fā)事件,[企業(yè)]辦公室須按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送:
(一)電話報(bào)告:事件發(fā)生后,[企業(yè)]辦公室應(yīng)立即通過電話向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、上級(jí)主管部門和相關(guān)政府監(jiān)管部門口頭報(bào)告事件基本信息(遵循40分鐘內(nèi)電話報(bào)告要求)。
(二)書面報(bào)告準(zhǔn)備:電話報(bào)告后,[企業(yè)]辦公室須立即著手準(zhǔn)備書面報(bào)告,確保信息要素齊全、內(nèi)容準(zhǔn)確。
(三)書面報(bào)告報(bào)送:書面報(bào)告須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成,并按照規(guī)定格式報(bào)送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)抄送相關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,正式上報(bào)至上級(jí)主管部門和相關(guān)政府監(jiān)管部門。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素:
(一)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體地理位置(精確到區(qū)域或地點(diǎn))。
(三)規(guī)模:事件影響或波及的范圍、涉及的人數(shù)等。
(四)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(五)起因:事件發(fā)生的原因或初步判斷。
(六)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。
(七)措施:已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。
(八)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況及處置進(jìn)展。
(九)其他:需要補(bǔ)充說明的情況或信息。
5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告清單及時(shí)限
下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告正式報(bào)送省委辦公廳:
(一)重大自然災(zāi)害:如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。
(二)重大事故災(zāi)難:如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通安全事故、重大火災(zāi)、重大爆炸、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
(三)重大公共衛(wèi)生事件:如重大傳染病疫情(如傳染病暴發(fā)、不明原因疾病)、群體性食物中毒等。
(四)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要涉外事務(wù)等緊急情況。
(五)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感輿情、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、極端天氣預(yù)警等。
(六)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大刑事案件、群體性事件等。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
為有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,提升企業(yè)應(yīng)急處置能力,必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門須加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù),包括信息監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、值班值守等,確保應(yīng)急體系處于激活狀態(tài),隨時(shí)能夠響應(yīng)突發(fā)事件。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、企業(yè)實(shí)際情況變化、演練評(píng)估結(jié)果等,定期組織對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、技能過硬的應(yīng)急隊(duì)伍,包括專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的整訓(xùn)和技能培訓(xùn),提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織面向全體[員工]的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能演練,提高[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。定期組織開展針對(duì)不同突發(fā)事件類型的桌面推演、功能演練和綜合性演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求,儲(chǔ)備充足的關(guān)鍵應(yīng)急物資,包括但不限于應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品、生活必需品、救援工具等。建立規(guī)范的應(yīng)急物資管理制度,明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和領(lǐng)用程序,定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資,確保物資處于良好狀態(tài),需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生態(tài)勢(shì)、危害程度、影響范圍等因素,將[杭州某企業(yè)]突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí):
(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成30人以上死亡(含失蹤),或者危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或者嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及需要企業(yè)上報(bào)省委、省政府及上級(jí)主管部門處置的突發(fā)事件。
(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成10人以上死亡(含失蹤),或者危及10人以上生命安全,或者50人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下,或者較大范圍(如涉及[企業(yè)]大部分區(qū)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻,以及需要企業(yè)上報(bào)省政府及上級(jí)主管部門處置的突發(fā)事件。
(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成3人以上死亡(含失蹤),或者危及3人以上生命安全,或者10人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下,或者局部(如涉及[企業(yè)]部分區(qū)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻,以及需要企業(yè)上報(bào)市、區(qū)級(jí)政府及上級(jí)主管部門處置的突發(fā)事件。
(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,但危害程度較輕,影響范圍較小,能夠控制在一定范圍內(nèi),以及企業(yè)能夠自行有效處置,無需上報(bào)市、區(qū)級(jí)政府及上級(jí)主管部門的突發(fā)事件。
2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后,企業(yè)各部門須立即響應(yīng),按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則,迅速開展應(yīng)急處置工作。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工開展處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并視情向社會(huì)發(fā)布信息。
(一)特別重大事件(I級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.觸發(fā):企業(yè)發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生特別重大事件(I級(jí))。
2.響應(yīng)程序:企業(yè)各部門在接到事件報(bào)告后,須立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作,并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。企業(yè)辦公室接報(bào)后,須在20分鐘內(nèi)向企業(yè)突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并同步上報(bào)至上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,須立即啟動(dòng)特別重大事件應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
3.核心動(dòng)作:
(1)啟動(dòng)預(yù)案:立即啟動(dòng)《[杭州某企業(yè)]突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》及專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確指揮部職責(zé)、工作流程和保障措施。
(2)成立指揮部:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn),迅速組織搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等工作,全力控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí),立即將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置進(jìn)展,在1小時(shí)內(nèi)向省委、省政府及上級(jí)主管部門報(bào)告,并視情請(qǐng)求支援。
(二)重大事件(II級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.觸發(fā):企業(yè)發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生重大事件(II級(jí))。
2.響應(yīng)程序:企業(yè)各部門在接到事件報(bào)告后,須立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作,并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。企業(yè)辦公室接報(bào)后,須在20分鐘內(nèi)向企業(yè)突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并同步上報(bào)至上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別,決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(可由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
3.核心動(dòng)作:
(1)啟動(dòng)預(yù)案:立即啟動(dòng)《[杭州某企業(yè)]突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》及相應(yīng)級(jí)別專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確指揮部職責(zé)、工作流程和保障措施。
(2)成立指揮部:由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn),迅速組織搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等工作,全力控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí),立即將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置進(jìn)展,在1小時(shí)內(nèi)向省政府及上級(jí)主管部門報(bào)告。
(三)較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.觸發(fā):企業(yè)發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生較大事件(III級(jí))。
2.響應(yīng)程序:企業(yè)各部門在接到事件報(bào)告后,須立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作,并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。企業(yè)辦公室接報(bào)后,須在20分鐘內(nèi)向企業(yè)突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并視情上報(bào)至上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別,決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(可由分管安全或相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
4.核心動(dòng)作:
(1)啟動(dòng)預(yù)案:立即啟動(dòng)《[杭州某企業(yè)]突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》及相應(yīng)級(jí)別專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確指揮部職責(zé)、工作流程和保障措施。
(2)成立指揮部:由企業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn),迅速組織搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等工作,全力控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí),立即將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置進(jìn)展,在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(四)一般事件(IV級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
1.觸發(fā):企業(yè)發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生一般事件(IV級(jí))。
2.響應(yīng)程序:企業(yè)各部門在接到事件報(bào)告后,須立即啟動(dòng)應(yīng)急處置工作,并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[企業(yè)]辦公室。企業(yè)辦公室接報(bào)后,須在20分鐘內(nèi)向企業(yè)突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并視情上報(bào)至上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別,決定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部(可由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
3.核心動(dòng)作:
(1)啟動(dòng)預(yù)案:立即啟動(dòng)《[杭州某企業(yè)]突發(fā)事件應(yīng)急處置總體預(yù)案》及相應(yīng)級(jí)別專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確指揮部職責(zé)、工作流程和保障措施。
(2)成立指揮部:由企業(yè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置:現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn),迅速組織搶險(xiǎn)救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等工作,全力控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí),立即將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置進(jìn)展,在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部承擔(dān)以下核心任務(wù):
(一)控制事態(tài):迅速制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織應(yīng)急力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、險(xiǎn)情處置等,防止事態(tài)擴(kuò)大,避免次生災(zāi)害發(fā)生。
(二)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等,及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息,為決策部署提供依據(jù)。
(三)及時(shí)報(bào)告:按照信息報(bào)送要求和流程,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向上級(jí)指揮部和相關(guān)部門報(bào)告事件動(dòng)態(tài)和處置情況。
(四)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)上級(jí)指揮部指示和事件處置需要,適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全覆蓋[企業(yè)]內(nèi)的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制,確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種通信方式,保障應(yīng)急狀態(tài)下的信息傳遞需求。定期檢查和維護(hù)通信設(shè)施、信息系統(tǒng),確保設(shè)備處于完好、待命狀態(tài)。建立跨部門信息共享平臺(tái),確保突發(fā)事件相關(guān)信息在內(nèi)部高效流轉(zhuǎn)。明確信息報(bào)送的層級(jí)、格式、時(shí)限要求,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送至各級(jí)指揮部和上級(jí)主管部門。制定信息發(fā)布流程,規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容與方式,確保信息發(fā)布權(quán)威、及時(shí)、準(zhǔn)確,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。
第十二條物資與資金保障
[企業(yè)]應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急需要,建立應(yīng)急預(yù)備金制度,確保應(yīng)急處置資金保障。由后勤保障部牽頭,會(huì)同安全環(huán)保部、人力資源部等部門,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急需求,建立并維護(hù)關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備、醫(yī)療藥品、防護(hù)用品、生活必需品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、應(yīng)急交通工具等。制定并完善應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配制度,確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。明確各類應(yīng)急物資的保管責(zé)任部門、保管人員及保管要求,定期檢查物資庫(kù)存,及時(shí)補(bǔ)充和更新。對(duì)于特殊應(yīng)急物資,指定專人負(fù)責(zé)保管,建立專門檔案,確保物資隨時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。設(shè)立應(yīng)急資金快速審批通道,確保應(yīng)急處置資金需求得到優(yōu)先保障。
第十三條人員與技術(shù)保障
[企業(yè)]應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,包括常備應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。常備應(yīng)急隊(duì)伍由各部門骨干力量組成,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,保持適度規(guī)模和戰(zhàn)斗力。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件需要,由人力資源部會(huì)同相關(guān)部門,從企業(yè)內(nèi)部符合條件的員工中選拔人員,并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技能提升。明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織架構(gòu)、人員編成、裝備配置、訓(xùn)練計(jì)劃和管理規(guī)定,確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力全面、反應(yīng)迅速。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),注重專業(yè)人才培養(yǎng),積極引進(jìn)或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[企業(yè)]應(yīng)建立常態(tài)化培訓(xùn)與演練制度,提升[員工]的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。由安全環(huán)保部牽頭,會(huì)同人力資源部、各部門,定期組織面向全體[員工]的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容包括突發(fā)事件基本知識(shí)、自救互救技能、應(yīng)急處置流
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