第1篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則，全面提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和綜合保障能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、干旱、雪災(zāi)、沙塵暴等。2.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等。3.工礦商貿(mào)等安全事故：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、礦山事故等。4.交通事故：高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)等重大交通事故。5.環(huán)境污染事件：重大污染事故、生態(tài)破壞事件等。6.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立十七大應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和培訓(xùn)等。3.應(yīng)急隊(duì)伍：組建各類應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。3.應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取以下措施：a.疏散轉(zhuǎn)移：對受威脅的人員進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，確保生命安全。b.搶險(xiǎn)救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，減少損失。c.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。d.防控措施：采取必要的防控措施，防止疫情擴(kuò)散、環(huán)境污染等。e.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。4.信息報(bào)告：及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的情況，包括事態(tài)發(fā)展、處置措施、損失情況等。六、應(yīng)急保障1.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷、發(fā)電機(jī)等。2.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對工作。3.人力資源保障：組織專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。七、應(yīng)急恢復(fù)1.善后處理：對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，開展善后處理工作。2.災(zāi)后重建：根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，開展災(zāi)后重建工作。3.恢復(fù)生產(chǎn)生活：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。八、應(yīng)急演練1.定期演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。2.專項(xiàng)演練：針對特定類型的突發(fā)事件，開展專項(xiàng)演練。3.應(yīng)急演練評估：對應(yīng)急演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。九、宣傳教育1.應(yīng)急知識普及：通過多種渠道，普及應(yīng)急知識，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。2.應(yīng)急演練宣傳：宣傳應(yīng)急演練的目的和意義，提高公眾的參與度。3.應(yīng)急宣傳材料：制作應(yīng)急宣傳材料，如宣傳冊、海報(bào)等，廣泛發(fā)放。十、附則1.本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。3.本應(yīng)急預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，或突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，予以修訂。結(jié)語本應(yīng)急預(yù)案的制定，旨在提高我國應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級政府、各部門和各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、編制依據(jù)為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立十七大應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部由以下人員組成：1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；2.副指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；3.成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市政府辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。辦公室設(shè)主任1名，副主任若干名，工作人員若干名。（三）應(yīng)急專家組成立應(yīng)急專家組，由相關(guān)部門、科研院所、高校等領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策建議。四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制（一）預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源：包括氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門；2.預(yù)警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；3.預(yù)警信息接收：各級政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)密切關(guān)注預(yù)警信息，及時(shí)采取應(yīng)對措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；3.各級政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人按照應(yīng)急響應(yīng)級別要求，迅速采取應(yīng)對措施；4.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件進(jìn)展情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，必要時(shí)提升應(yīng)急響應(yīng)級別；5.事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急處置措施（一）自然災(zāi)害應(yīng)對措施1.地震災(zāi)害：組織地震救援隊(duì)伍，開展地震災(zāi)區(qū)救援工作；做好地震次生災(zāi)害的防范和處置；2.氣象災(zāi)害：及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，組織做好防雷、防風(fēng)、防汛等工作；3.地質(zhì)災(zāi)害：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，組織做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；4.水旱災(zāi)害：加強(qiáng)水庫、河道、堤防等水利設(shè)施安全管理，做好防汛抗旱工作。（二）事故災(zāi)難應(yīng)對措施1.重大事故：組織事故救援隊(duì)伍，開展事故現(xiàn)場救援工作；做好事故現(xiàn)場的安全防護(hù)和周邊環(huán)境監(jiān)測；2.環(huán)境污染事故：及時(shí)發(fā)布環(huán)境污染預(yù)警信息，組織做好環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理和周邊環(huán)境監(jiān)測；3.公共安全事件：加強(qiáng)公共安全事件監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布公共安全事件預(yù)警信息，組織做好公共安全事件的應(yīng)急處置。（三）公共衛(wèi)生事件應(yīng)對措施1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：及時(shí)發(fā)布公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息，組織做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；2.疫情防控：加強(qiáng)疫情監(jiān)測，做好疫情報(bào)告、信息發(fā)布、隔離治療等工作；3.疾病預(yù)防控制：加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作，做好疫苗接種、健康教育等工作。（四）社會(huì)安全事件應(yīng)對措施1.防范和打擊恐怖活動(dòng)：加強(qiáng)反恐防范和打擊工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；2.處理群體性事件：及時(shí)掌握群體性事件動(dòng)態(tài)，做好疏導(dǎo)、安撫和處置工作；3.維護(hù)社會(huì)治安：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。六、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；2.加強(qiáng)應(yīng)急物資采購、調(diào)配和管理，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)；3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息平臺，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度。（二）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力；2.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮志愿者在應(yīng)急工作中的積極作用；3.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位；2.加強(qiáng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。七、應(yīng)急信息報(bào)告（一）信息報(bào)告范圍1.突發(fā)事件基本情況；2.應(yīng)急響應(yīng)級別和措施；3.應(yīng)急處置進(jìn)展情況；4.應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備等情況；5.應(yīng)急工作建議和意見。（二）信息報(bào)告程序1.事發(fā)地政府接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；2.應(yīng)急指揮部匯總信息，向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告；3.應(yīng)急指揮部根據(jù)事件進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整信息報(bào)告內(nèi)容。八、應(yīng)急恢復(fù)重建（一）災(zāi)后評估1.對突發(fā)事件影響范圍、損失情況進(jìn)行評估；2.分析突發(fā)事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；3.提出災(zāi)后重建工作建議。（二）災(zāi)后重建1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)；2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力；3.改善受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活條件，恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生活。九、附則（一）本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本應(yīng)急預(yù)案如與本地區(qū)其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案沖突，以本應(yīng)急預(yù)案為準(zhǔn)。（四）本應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本應(yīng)急預(yù)案旨在全面提高本地區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本應(yīng)急預(yù)案，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。第3篇一、前言隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國防洪法》4.《中華人民共和國地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》5.《中華人民共和國氣象法》6.國家和地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的方針政策及法律法規(guī)7.我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、旱災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、山體滑坡、泥石流等。2.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。3.工礦商貿(mào)等領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故。4.交通事故、火災(zāi)等公共安全事故。5.其他影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事件。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。3.專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、電力、通信等部門的專業(yè)救援隊(duì)伍。4.社會(huì)應(yīng)急救援力量：包括志愿者、社區(qū)組織等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)預(yù)警級別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.人員疏散與安置：對受威脅區(qū)域的人員進(jìn)行疏散和安置，確保人民群眾生命安全。5.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。6.交通運(yùn)輸保障：確保應(yīng)急救援物資和人員運(yùn)輸通道暢通。7.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。8.環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)：對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，防止次生災(zāi)害發(fā)生。六、應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害：-地震：組織地震救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)；對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置；加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)警。-洪水：組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展抗洪救災(zāi)；對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置；加強(qiáng)洪水監(jiān)測預(yù)警。-臺風(fēng)：組織防臺風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展抗臺風(fēng)救災(zāi)；對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置；加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)警。-旱災(zāi)：組織抗旱救災(zāi)隊(duì)伍，開展抗旱救災(zāi)；加強(qiáng)旱情監(jiān)測預(yù)警。-雪災(zāi)：組織抗雪救災(zāi)隊(duì)伍，開展抗雪救災(zāi)；對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置；加強(qiáng)雪情監(jiān)測預(yù)警。-冰雹：組織抗雹救災(zāi)隊(duì)伍，開展抗雹救災(zāi)；對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置；加強(qiáng)雹情監(jiān)測預(yù)警。-山體滑坡、泥石流：組織山體滑坡、泥石流救援隊(duì)伍，開展救援行動(dòng)；對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置；加強(qiáng)山體滑坡、泥石流監(jiān)測預(yù)警。2.公共衛(wèi)生事件：-傳染病疫情：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展疫情救治；加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警；開展健康教育。-群體性不明原因疾?。航M織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展疾病救治；加強(qiáng)疾病監(jiān)測預(yù)警；開展健康教育。-食品安全事故：組織食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，開展食品安全檢查；加強(qiáng)食品安全監(jiān)測預(yù)警；開展食品安全宣傳教育。-職業(yè)中毒：組織職業(yè)中毒救治隊(duì)伍，開展中毒救治；加強(qiáng)職業(yè)中毒監(jiān)測預(yù)警；開展職業(yè)健康宣傳教育。3.工礦商貿(mào)等領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故：-組織事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查；對事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。-組織救援隊(duì)伍，開展事故救援；對受傷人員進(jìn)行救治。-加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識。4.交通事故、火災(zāi)等公共安全事故：-組織救援隊(duì)伍，開展事故救援；對受傷人員進(jìn)行救治。-加強(qiáng)交通安全、消防安全宣傳教育，提高公眾安全意識。七、后期處置1.事故調(diào)查與評估：對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.受災(zāi)群眾安置：對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，確保其基本生活得到保障。3.災(zāi)后重建：根據(jù)受災(zāi)情況，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，開展災(zāi)后重建工作。4.應(yīng)急能力建設(shè)：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援物資供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急基金，確保應(yīng)急