機(jī)關(guān)應(yīng)急總體預(yù)案_第1頁
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第1篇一、預(yù)案編制目的為提高機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保機(jī)關(guān)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系建設(shè)的意見》4.上級(jí)部門關(guān)于應(yīng)急管理的有關(guān)政策法規(guī)5.機(jī)關(guān)實(shí)際情況三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí),包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、預(yù)案總體原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)3.層級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人4.科學(xué)決策、依法處置5.信息公開、社會(huì)動(dòng)員五、組織指揮體系1.成立機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)關(guān)應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.各部門成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急工作的具體實(shí)施。六、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警信息來源:通過氣象、地震、衛(wèi)生、公安等部門獲取預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布:通過機(jī)關(guān)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.信息報(bào)告:各部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。七、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng):根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)程序:應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,組織開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施:(1)人員疏散:根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,組織人員有序疏散至安全區(qū)域。(2)現(xiàn)場(chǎng)救援:組織救援隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援,確保人員生命安全。(3)醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。(4)物資保障:調(diào)配應(yīng)急物資,確保救援工作順利進(jìn)行。(5)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.應(yīng)急恢復(fù):在應(yīng)急處置結(jié)束后,組織開展應(yīng)急恢復(fù)工作,恢復(fù)正常工作秩序。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障:組織應(yīng)急隊(duì)伍,明確人員職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)迅速。2.物資保障:儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置所需。3.技術(shù)保障:加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。4.資金保障:設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容:包括突發(fā)事件應(yīng)急處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等。3.演練評(píng)估:對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,找出不足,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。十、應(yīng)急培訓(xùn)1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括突發(fā)事件應(yīng)急處置、安全知識(shí)、應(yīng)急逃生技能等。3.培訓(xùn)對(duì)象:機(jī)關(guān)全體工作人員。十一、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理:應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。2.預(yù)案更新:根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)要求,定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。3.預(yù)案宣傳:通過多種渠道宣傳預(yù)案,提高機(jī)關(guān)工作人員的知曉率。十二、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定相抵觸,以國家法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為十二個(gè)部分,涵蓋了機(jī)關(guān)應(yīng)急管理的各個(gè)方面,旨在提高機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保機(jī)關(guān)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)貫徹落實(shí)本預(yù)案,為機(jī)關(guān)的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第2篇一、總則1.1編制目的為提高機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保機(jī)關(guān)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件時(shí),組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)信息公開,輿論引導(dǎo)。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系本機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。2.2職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)應(yīng)急工作的總體部署、協(xié)調(diào)指揮和監(jiān)督檢查。主要職責(zé)包括:①組織制定、修訂本預(yù)案;②決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別;③啟動(dòng)、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng);④組織應(yīng)急演練;⑤監(jiān)督檢查應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。(2)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。主要職責(zé)包括:①收集、整理、分析突發(fā)事件信息;②組織制定、修訂應(yīng)急預(yù)案;③組織應(yīng)急演練;④協(xié)調(diào)各部門、單位開展應(yīng)急處置工作;⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。(3)各部門、單位負(fù)責(zé)本部門、單位應(yīng)急工作的組織實(shí)施,具體職責(zé)如下:①根據(jù)本預(yù)案和應(yīng)急辦公室的要求,制定本部門、單位應(yīng)急預(yù)案;②組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;③落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備;④按照應(yīng)急指揮部和辦公室的指令,參與應(yīng)急處置工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警(1)建立預(yù)警信息收集系統(tǒng),及時(shí)收集各類突發(fā)事件信息;(2)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別;(3)根據(jù)預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。3.2預(yù)防(1)加強(qiáng)安全防范意識(shí)教育,提高工作人員的安全防范能力;(2)定期開展安全隱患排查,及時(shí)消除安全隱患;(3)完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力;(4)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急處置需要。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序(1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)急辦公室立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍,決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);(3)應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,組織各部門、單位開展應(yīng)急處置工作。4.2響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:(1)一級(jí)響應(yīng):特別重大突發(fā)事件;(2)二級(jí)響應(yīng):重大突發(fā)事件;(3)三級(jí)響應(yīng):較大突發(fā)事件;(4)四級(jí)響應(yīng):一般突發(fā)事件。4.3應(yīng)急處置措施(1)人員疏散與安置:根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),組織人員疏散和安置,確保人員安全;(2)現(xiàn)場(chǎng)處置:組織專業(yè)力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,控制事態(tài)發(fā)展;(3)醫(yī)療救護(hù):組織醫(yī)療救護(hù)力量,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治;(4)物資保障:調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要;(5)交通管制:根據(jù)需要,實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急處置通道暢通;(6)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息,引導(dǎo)輿論;(7)恢復(fù)重建:組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建,恢復(fù)正常秩序。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。5.2責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的行為,依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3恢復(fù)重建組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建,恢復(fù)正常秩序。六、附則6.1本預(yù)案由本機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.0本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,確保機(jī)關(guān)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。1.4工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)以人為本,安全第一;(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)信息公開,透明公正。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系設(shè)立機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)關(guān)應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.2職責(zé)分工(1)機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮機(jī)關(guān)應(yīng)急工作;2.研究制定機(jī)關(guān)應(yīng)急管理工作制度;3.審批應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃;4.組織開展應(yīng)急演練;5.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)告。(2)機(jī)關(guān)應(yīng)急辦公室1.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理;2.協(xié)助指揮部組織實(shí)施應(yīng)急工作;3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)撥;4.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和報(bào)送;5.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。(3)各部門應(yīng)急小組1.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施;2.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理;3.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練;4.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急信息的收集、整理和報(bào)送。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作,并在第一時(shí)間向機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況、初步原因等。3.2應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織各部門和人員開展應(yīng)急處置工作。3.3處置措施(1)現(xiàn)場(chǎng)處置1.組織救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展救援工作;2.對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,確保人員安全;3.指揮現(xiàn)場(chǎng)交通,確保救援車輛暢通;4.設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入;5.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止次生災(zāi)害發(fā)生。(2)后期處置1.調(diào)查事件原因,分析事故教訓(xùn);2.制定恢復(fù)重建方案,恢復(fù)機(jī)關(guān)正常工作秩序;3.做好善后工作,妥善處理傷亡人員家屬;4.向上級(jí)部門報(bào)告事件處理情況。四、應(yīng)急保障4.1物資保障(1)機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。(2)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫應(yīng)定期檢查、維護(hù),確保物資完好。4.2人員保障(1)機(jī)關(guān)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。(2)各部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。4.3資金保障(1)機(jī)關(guān)應(yīng)急資金應(yīng)納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急資金充足。(2)應(yīng)急資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保資

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