第1篇一、前言應(yīng)急預(yù)案編制中心（以下簡稱“中心”）是根據(jù)我國突發(fā)事件應(yīng)對法和相關(guān)法律法規(guī)，為提高各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定而設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)。中心的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)編制、修訂、評估和演練各類應(yīng)急預(yù)案，為各級政府、企事業(yè)單位和社會組織提供應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。以下為應(yīng)急預(yù)案編制中心的詳細(xì)內(nèi)容。二、中心組織架構(gòu)1.中心領(lǐng)導(dǎo)層中心領(lǐng)導(dǎo)層由主任、副主任、秘書長組成，負(fù)責(zé)中心全面工作，制定中心發(fā)展規(guī)劃，審批重大事項(xiàng)。2.中心業(yè)務(wù)部門（1）應(yīng)急預(yù)案編制部：負(fù)責(zé)編制各類應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（2）應(yīng)急預(yù)案評估部：負(fù)責(zé)對已編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見。（3）應(yīng)急預(yù)案演練部：負(fù)責(zé)組織、實(shí)施各類應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（4）培訓(xùn)與咨詢服務(wù)部：負(fù)責(zé)為各級政府、企事業(yè)單位和社會組織提供應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。3.中心支持部門（1）辦公室：負(fù)責(zé)中心日常行政、后勤保障等工作。（2）財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)中心財(cái)務(wù)管理工作。（3）信息部：負(fù)責(zé)中心信息化建設(shè)，提供技術(shù)支持。三、中心職責(zé)1.編制應(yīng)急預(yù)案（1）根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，編制各類應(yīng)急預(yù)案。（2）對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類、整理、歸檔。2.修訂應(yīng)急預(yù)案（1）根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的修訂，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。（2）根據(jù)實(shí)際情況，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.評估應(yīng)急預(yù)案（1）對已編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見。（2）對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評估，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。4.組織應(yīng)急預(yù)案演練（1）根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。（2）對演練情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)意見。5.提供培訓(xùn)和咨詢服務(wù)（1）為各級政府、企事業(yè)單位和社會組織提供應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。（2）開展應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和咨詢業(yè)務(wù)的研究，提高服務(wù)質(zhì)量。6.開展國際合作與交流（1）與國際相關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（2）參與國際應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和咨詢項(xiàng)目。四、中心工作流程1.收集信息（1）收集國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、政策文件。（2）收集國內(nèi)外應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和咨詢方面的信息。2.編制預(yù)案（1）根據(jù)收集到的信息，制定預(yù)案編制方案。（2）組織專家對預(yù)案進(jìn)行編制。3.修訂預(yù)案（1）根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的修訂，及時(shí)修訂預(yù)案。（2）根據(jù)實(shí)際情況，對預(yù)案進(jìn)行修訂。4.評估預(yù)案（1）對已編制的預(yù)案進(jìn)行評估。（2）對預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評估。5.演練預(yù)案（1）根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，組織預(yù)案演練。（2）對演練情況進(jìn)行總結(jié)。6.培訓(xùn)與咨詢服務(wù)（1）為各級政府、企事業(yè)單位和社會組織提供培訓(xùn)與咨詢服務(wù)。（2）開展應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和咨詢業(yè)務(wù)的研究。五、中心保障措施1.人員保障（1）選拔具有相關(guān)專業(yè)背景、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才加入中心。（2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2.資金保障（1）爭取政府財(cái)政支持，確保中心經(jīng)費(fèi)充足。（2）開展有償服務(wù)，增加中心收入。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高工作效率。（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高預(yù)案編制、評估和演練水平。4.交流與合作保障（1）加強(qiáng)與國際相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作。（2）開展國內(nèi)外應(yīng)急預(yù)案編制、培訓(xùn)和咨詢項(xiàng)目。六、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案編制中心作為我國突發(fā)事件應(yīng)對體系的重要組成部分，肩負(fù)著提高各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)對突發(fā)事件能力的重要使命。中心將緊緊圍繞這一目標(biāo)，努力做好各項(xiàng)工作，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。注：本文僅為應(yīng)急預(yù)案編制中心的基本框架，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第2篇一、編制背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我國政府高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作。應(yīng)急預(yù)案編制中心作為專門負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制工作的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著制定、修訂、發(fā)布和實(shí)施各類應(yīng)急預(yù)案的重要職責(zé)。本預(yù)案編制中心應(yīng)急預(yù)案的編制，旨在明確應(yīng)急預(yù)案編制工作流程、職責(zé)分工、工作要求，確保應(yīng)急預(yù)案編制工作高效、有序、規(guī)范地進(jìn)行。二、編制目的1.提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)對措施，最大限度地減少損失。2.規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和實(shí)用性。3.增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制中心工作人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平。4.促進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的普及和實(shí)施，提高全社會應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》4.國家、省、市、縣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)5.各類突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律四、應(yīng)急預(yù)案編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則2.綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)原則3.科學(xué)合理、實(shí)用高效原則4.依法依規(guī)、公開透明原則5.上下聯(lián)動(dòng)、資源共享原則五、應(yīng)急預(yù)案編制范圍1.自然災(zāi)害類：地震、洪水、臺風(fēng)、干旱、滑坡、泥石流等。2.公共衛(wèi)生事件類：傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等。3.工礦商貿(mào)類：火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等。4.交通運(yùn)輸類：交通事故、船舶事故、航空事故等。5.環(huán)境污染類：大氣污染、水污染、土壤污染等。6.社會安全事件類：恐怖襲擊、群體性事件、重大活動(dòng)保障等。六、應(yīng)急預(yù)案編制流程1.需求調(diào)研（1）收集各類突發(fā)事件的歷史資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例。（2）了解各級政府、企事業(yè)單位和社會組織對應(yīng)急預(yù)案的需求。（3）分析各類突發(fā)事件的特點(diǎn)和規(guī)律。2.編制方案（1）確定應(yīng)急預(yù)案編制范圍和重點(diǎn)。（2）制定應(yīng)急預(yù)案編制工作計(jì)劃。（3）明確應(yīng)急預(yù)案編制工作流程、職責(zé)分工和時(shí)限要求。3.編制內(nèi)容（1）制定應(yīng)急預(yù)案編制大綱。（2）收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（3）編寫應(yīng)急預(yù)案正文，包括組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、保障措施等。4.審核修訂（1）組織專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。（2）根據(jù)審核意見進(jìn)行修訂。（3）征求相關(guān)部門和單位的意見。5.發(fā)布實(shí)施（1）經(jīng)批準(zhǔn)后，正式發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。（2）組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。（3）定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、應(yīng)急預(yù)案編制職責(zé)分工1.應(yīng)急預(yù)案編制中心負(fù)責(zé)：（1）制定應(yīng)急預(yù)案編制工作計(jì)劃。（2）組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案編制工作。（3）審核、修訂和發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。（4）組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。2.相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會組織負(fù)責(zé)：（1）配合應(yīng)急預(yù)案編制中心開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。（2）提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。（3）參與應(yīng)急預(yù)案的審核和修訂。（4）組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。八、應(yīng)急預(yù)案編制要求1.應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容應(yīng)全面、系統(tǒng)、科學(xué)，符合實(shí)際情況。2.應(yīng)急預(yù)案編制格式規(guī)范，語言簡練，易于理解和操作。3.應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循法律法規(guī)、政策文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4.應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重實(shí)用性和可操作性。5.應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善。九、應(yīng)急預(yù)案編制保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制中心工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2.資金保障：確保應(yīng)急預(yù)案編制工作的經(jīng)費(fèi)投入。3.技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急預(yù)案編制軟件和技術(shù)。4.信息保障：建立健全應(yīng)急預(yù)案信息共享平臺。5.演練保障：定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制中心負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市、縣相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致時(shí)，以國家、省、市、縣相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急預(yù)案編制中心負(fù)責(zé)解釋和修訂。（注：本預(yù)案編制中心應(yīng)急預(yù)案編制工作僅作為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、前言隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，特成立應(yīng)急預(yù)案編制中心。本文旨在闡述應(yīng)急預(yù)案編制中心的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程以及應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和評估等內(nèi)容。二、組織架構(gòu)應(yīng)急預(yù)案編制中心設(shè)立在應(yīng)急管理部門，由以下部門組成：1.主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制中心的全面工作，對中心各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制中心的日常管理工作。3.編制科：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、審核和發(fā)布等工作。4.演練科：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練組織、實(shí)施和評估等工作。5.評估科：負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見和建議。6.綜合辦公室：負(fù)責(zé)中心日常行政、財(cái)務(wù)、人事等工作。三、職責(zé)分工1.主任職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制中心的全面工作，對中心各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；（2）組織制定應(yīng)急預(yù)案編制中心的工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù)；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急預(yù)案編制工作的順利進(jìn)行；（4）對應(yīng)急預(yù)案編制中心的人事、財(cái)務(wù)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2.副主任職責(zé)：（1）協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制中心的日常管理工作；（2）組織編制科、演練科、評估科等部門開展應(yīng)急預(yù)案編制、演練和評估工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制中心的對外聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)工作。3.編制科職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)收集、整理和分析各類突發(fā)事件信息；（2）編制各類應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等；（3）對已編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；（4）審核各部門報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案，確保其符合法律法規(guī)和實(shí)際情況。4.演練科職責(zé)：（1）組織各類應(yīng)急預(yù)案的演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等；（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)；（3）對演練過程進(jìn)行監(jiān)督和評估，提出改進(jìn)意見和建議。5.評估科職責(zé)：（1）對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評估，包括應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等方面；（2）對評估結(jié)果進(jìn)行分析，提出改進(jìn)意見和建議；（3）跟蹤應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中的問題，及時(shí)向相關(guān)部門反饋。6.綜合辦公室職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制中心的日常行政、財(cái)務(wù)、人事等工作；（2）協(xié)助各部門開展應(yīng)急預(yù)案編制、演練和評估工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制中心的內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)工作。四、工作流程1.需求調(diào)研：根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，確定應(yīng)急預(yù)案編制的需求。2.編制預(yù)案：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，組織編制各類應(yīng)急預(yù)案。3.審核發(fā)布：對編制完成的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，確保其符合法律法規(guī)和實(shí)際情況，并發(fā)布實(shí)施。4.演練評估：組織應(yīng)急預(yù)案的演練，對演練過程進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見和建議。5.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五、應(yīng)急預(yù)案編制1.編制原則：（1）依法編制：遵循國家有關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性；（2）科學(xué)合理：結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)合理地制定應(yīng)急預(yù)案；（3）分級分類：根據(jù)突發(fā)事件類型和危害程度，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分級分類；（4）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2.編制內(nèi)容：（1）突發(fā)事件類型：明確應(yīng)急預(yù)案適用的突發(fā)事件類型；（2）應(yīng)急組織體系：建立應(yīng)急組織體系，明確各部門職責(zé)和任務(wù)；（3）應(yīng)急響應(yīng)程序：制定應(yīng)急響應(yīng)程序，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和措施；（4）應(yīng)急資源保障：明確應(yīng)急資源的種類、數(shù)量和來源；（5）應(yīng)急通信保障：建立應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急信息暢通；（6）應(yīng)急演練：制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練；（7）應(yīng)急評估：對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評估，提出改進(jìn)意見和建議。六、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練類型：（1）桌面演練：通過模擬突發(fā)事件，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）實(shí)戰(zhàn)演練：在模擬真實(shí)場景下，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練流程：（1）制定演練方案：明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)；（2）組織演練：按照演練方案，組織參演人員進(jìn)行演練；（3）評估總結(jié)：對演練過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見和建議。七、應(yīng)急預(yù)案評估1.評估內(nèi)容：（