ICS01.080.30

CCSA79

DB63

青海省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB63/T2122—2023

自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作底圖圖式圖例

規(guī)范

2023-06-01發(fā)布2023-08-01實施

青海省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB63/T2122—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4數(shù)學(xué)基礎(chǔ)............................................................................1

5工作底圖主要內(nèi)容....................................................................2

5.1概述............................................................................2

5.2主要內(nèi)容........................................................................2

5.3圖件種類........................................................................2

6工作底圖要素........................................................................2

6.1調(diào)查工作底圖要素................................................................2

6.2調(diào)查成果底圖要素................................................................3

附錄A（資料性）調(diào)查工作底圖要素及注記表達(dá)圖式........................................4

附錄B（資料性）調(diào)查成果底圖要素及注記表達(dá)圖式........................................7

參考文獻(xiàn).............................................................................10

I

DB63/T2122—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由青海省自然資源廳提出并歸口。

本文件起草單位：青海省不動產(chǎn)登記事務(wù)中心、青海省地理信息和自然資源綜合調(diào)查中心、青海省

自然資源綜合調(diào)查監(jiān)測院、青海省地理空間信息技術(shù)與應(yīng)用重點實驗室。

本文件主要起草人：許長軍、劉慧、晁劍、丁毅、霍俊領(lǐng)、馮國杰、歐爾格力、喬占明、代喜慶、

吳培榮、史晨星、李積玲、于謹(jǐn)哲、葉永年、張萬森、賴鋒、田秦娜、邵全英、丁傳平、米廣玉。

本文件由青海省自然資源廳監(jiān)督實施。

II

DB63/T2122—2023

自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記

工作底圖圖式圖例規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了工作底圖圖件的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、工作底圖主要內(nèi)容、工作底圖要素及地圖表達(dá)符號與注記

等內(nèi)容。

本文件適用于自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作底圖圖件的制作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

TD/T1055-2019第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程

GB/T16820地圖學(xué)術(shù)語

GB/T20257.2國家基本比例尺地圖圖式第2部分：1：50001：10000地形圖圖式

GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類

CH/Z9011地理信息公共服務(wù)平臺電子地圖數(shù)據(jù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

自然資源

天然存在、有使用價值、可提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素的總和。

3.2

工作底圖

疊加全國國土調(diào)查成果、自然資源專項調(diào)查成果、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果、國有土地使用權(quán)

確權(quán)登記成果、全省管轄界線，以及公共管制和特殊保護(hù)等資料制作而成的用于自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記

工作的專題圖件。

3.3

電子地圖

應(yīng)用電子學(xué)和計算機(jī)技術(shù)建立起來的視屏顯示地圖。

[來源：CH/Z9011-2011，2.2]

4數(shù)學(xué)基礎(chǔ)

4.1平面基準(zhǔn)采用2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000)。投影采用高斯-克呂格投影，標(biāo)準(zhǔn)的3度分帶。

4.2高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)（單位：米）。

4.3比例尺不低于1:10000。

1

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5工作底圖主要內(nèi)容

5.1概述

自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作底圖主要反映登記單元內(nèi)的自然資源類型、所有權(quán)權(quán)屬及相關(guān)管制內(nèi)

容，重點是所有權(quán)權(quán)屬及自然資源類型之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

5.2主要內(nèi)容

5.2.1工作底圖主要內(nèi)容由工作底圖要素和圖廓整飾要素構(gòu)成。

5.2.2工作底圖要素主要體現(xiàn)：

——各類自然資源類型：包括水流、濕地、草原、森林、荒地和探明儲量的礦產(chǎn)資源；

——兩種所有權(quán)權(quán)屬：國家所有權(quán)和集體所有權(quán)；

——公共管制：國土空間規(guī)劃、國家公園功能區(qū)劃及其他特殊管制要求等。

——基礎(chǔ)地理要素：行政界線、政府駐地。

5.2.3圖廓整飾要素主要包括圖名、比例尺、圖例等。具體內(nèi)容參照GB/T20257.2的規(guī)定執(zhí)行。

5.3圖件種類

5.3.1自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作底圖分為調(diào)查工作底圖與調(diào)查成果底圖。工作底圖統(tǒng)一為電子地圖。

5.3.2調(diào)查工作底圖是將全國國土調(diào)查成果、自然資源專項調(diào)查成果、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果、

國有土地使用權(quán)確權(quán)登記成果以及公共管制和特殊保護(hù)等數(shù)據(jù)成果疊加，進(jìn)行整理上圖。

5.3.3調(diào)查成果底圖是以調(diào)查工作底圖為基礎(chǔ)，將調(diào)查核實和外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查形成的調(diào)查成果進(jìn)行整理

上圖。包括自然資源地籍圖和自然資源登記單元圖。

6工作底圖要素

6.1調(diào)查工作底圖要素

6.1.1要素

調(diào)查工作底圖要素主要包括：

——正射影像,包含傳感器類型、影像分辨率、中央子午線經(jīng)度以及拍攝時間等信息；

——基礎(chǔ)地理要素：全國國土調(diào)查成果中的行政區(qū)劃與境界；

——自然資源類型單元要素：全國國土調(diào)查成果中的地類圖斑，保留地類界線、圖斑注記；

——相關(guān)的國有土地使用權(quán)界線、集體土地所有權(quán)界線等不動產(chǎn)權(quán)屬界線；

——其他要素：設(shè)定的生態(tài)保護(hù)紅線、公共管制、用途管制、特殊保護(hù)規(guī)定范圍等。

6.1.2要素表達(dá)

調(diào)查工作底圖以顏色與符號表達(dá)。以顏色表達(dá)同種數(shù)據(jù)的不同種類或者功能，以符號表達(dá)界線。主

要包括：

——自然資源類型單元要素為面要素矢量數(shù)據(jù)，其表達(dá)與注記按照附錄A中表A.1、表A.2進(jìn)行編

制。其中，自然資源類型以國土調(diào)查地類編碼分類；

——基礎(chǔ)地理要素為點和線要素矢量數(shù)據(jù)，其表達(dá)與注記按照附錄A中表A.3進(jìn)行編制；

——其他要素為面要素矢量數(shù)據(jù)，其表達(dá)與注記按照附錄A中表A.4進(jìn)行編制；

——要素的優(yōu)先級高低順序：基礎(chǔ)地理要素>權(quán)屬界線>自然資源類型單元要素>其他要素。

2

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6.2調(diào)查成果底圖要素

6.2.1要素

自然資源地籍圖以調(diào)查工作底圖為基礎(chǔ)，根據(jù)地籍調(diào)查成果編繪，其要素主要包括：

——行政區(qū)劃要素，主要指行政區(qū)界線和行政區(qū)名稱，依據(jù)全國國土調(diào)查成果獲?。?/p>

——地籍要素，包括自然資源登記單元界線和界址點，登記單元名稱和登記單元號，土地所有權(quán)

界線，已登記的國有土地使用權(quán)、取水權(quán)、排污權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等信息，全民所有自然

資源范圍，地類圖斑界線及地類編碼，自然資源類型界線及編碼、集體土地所有權(quán)權(quán)利人名

稱等；

——數(shù)學(xué)要素，包括內(nèi)外圖廓線、內(nèi)圖廓點坐標(biāo)、坐標(biāo)格網(wǎng)線、控制點、比例尺、坐標(biāo)系統(tǒng)、高

程基準(zhǔn)等。

自然資源登記單元圖以自然資源地籍圖為基礎(chǔ)，根據(jù)地籍調(diào)查成果，其要素主要包括：

——地籍要素,包括登記單元名稱、自然資源登記單元號、登記單元權(quán)利主體、登記機(jī)構(gòu)級別、登

記單元類型、登記單元面積，本登記單元的界址線、界址點及界址點號，集體土地所有權(quán)界

線和權(quán)利人名稱，已關(guān)聯(lián)的國有土地使用權(quán)、取水權(quán)、排污許可、勘查和采礦許可信息，全

民所有自然資源的空間范圍，自然資源類型界線及編碼等；

——數(shù)學(xué)要素：指北方向和比例尺。

6.2.2要素表達(dá)

調(diào)查成果底圖要素表達(dá)與注記，按照附錄B中表B.1、表B.2進(jìn)行編制。其中：

——界址線與行政區(qū)界線相重合時，只表示行政區(qū)界線，同時在行政區(qū)界線上標(biāo)注界址點，行政

區(qū)界線在拐角處不得間斷，應(yīng)在轉(zhuǎn)角處繪出點或線；

——自然資源登記單元界線與權(quán)屬界線或自然資源類型界線重合時，只表示自然資源登記單元界

線；

——權(quán)屬界線與自然資源類型界線重合時，只表示權(quán)屬界線；

——自然資源類型界線與地類圖斑界線重合時，只表示自然資源類型界線；

——對于登記單元范圍內(nèi)的集體土地所有權(quán)，在集體土地所有權(quán)范圍內(nèi)注明集體土地所有權(quán)人名

稱，對集體土地范圍內(nèi)的用益物權(quán)不進(jìn)行表示。集體土地所有權(quán)范圍太小注記不下時，允許

移注在空白處并以指示線標(biāo)明；

——對于已登記的國有土地使用權(quán)，采用點狀符號標(biāo)識在宗地/宗海的中心位置；探礦權(quán)、采礦權(quán)，

采用點狀符號標(biāo)識在勘查、采礦許可規(guī)定范圍的中心位置；取水權(quán)、排污權(quán)、采用點狀符號

標(biāo)識在取水地點、排污口的中心位置；

——在自然資源登記單元內(nèi)，以分式的形式標(biāo)注自然資源登記單元名稱及自然資源登記單元號，

分母為自然資源登記單元號，分子為自然資源登記單元名稱。自然資源登記單元面積太小注

記不下時，允許移注在空白處并以指示線標(biāo)明。

3

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A

A

附錄A

（資料性）

調(diào)查工作底圖要素及注記表達(dá)圖式

表A.1給出了自然資源類型單元要素及注記表達(dá)圖式。

表A.1自然資源類型單元要素及注記表達(dá)圖式

自然資源類表達(dá)圖式

資源類型土地利用現(xiàn)狀分類地類編碼

型編碼圖式符號RGB

R0G120B200

河流水面1101

R150G240B255

R0G120B200

湖泊水面1102

R150G240B255

R0G120B200

水庫水面1103

水流01

R150G240B255

R0G120B200

坑塘水面1104

R160G205B240

R0G150B220

冰川及永久積雪1110

R135G205B240

R0G85B42

紅樹林地0303

R49G173B105

R0G85B42

森林沼澤0304

R49G173B105

R0G146B63

灌叢沼澤0306

R100G185B104

R0G146B63

濕地02沼澤草地0402

R131G194B56

R0G147B221

鹽田0603

R0G147B221

R96G93B92

內(nèi)陸灘涂1106

R179G222B248

R0G147B221

沼澤地1108

R175G200B220

R0G85B42

喬木林地0301

R49G173B105

R0G146B63

森林03灌木林地0305

R100G185B104

R0G146B63

其他林地0307

R151G207B178

B

4

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表A.1自然資源類型單元要素及注記表達(dá)圖式（續(xù)）

自然資源類表達(dá)圖式

資源類型土地利用現(xiàn)狀分類地類代碼

型編碼圖式符號RGB

R0G146B63

天然牧草地0401

R131G194B56

R0G146B63

草原04人工牧草地0403

R154G206B127

R0G146B63

其他草地0404

R200G227B160

R119G88B25

沙地1205

R200G190B170

R119G88B25

荒地05裸土地1206

R215G200B185

R119G88B25

裸巖石礫地1207

R222G221B214

探明儲量

的礦產(chǎn)資07R255G255B0

源

表A.2給出了自然資源類型單元注記表達(dá)圖式。

表A.2自然資源類型單元注記表達(dá)圖式

注記圖式符號RGB說明

03

自然資源類型編碼R0G0B0注記在自然資源類型界線內(nèi)適中位置。

（等線體3.0）

0301

地類編碼R0G0B0注記在土地利用現(xiàn)狀圖斑界線內(nèi)適中位置。

（等線體2.0）

注：注記是讀圖的依據(jù)，包括地理名稱注記、說明注記和字母、數(shù)字注記。

表A.3給出了基礎(chǔ)地理要素及注記表達(dá)圖式。

B

C

表A.3基礎(chǔ)地理要素及注記表達(dá)圖式

表達(dá)圖式

基礎(chǔ)地理要素簡要說明

圖式符號RGB

省、自治區(qū)、

R0G0B0采用0.3mm的虛線表示。

直轄市

行政界線地區(qū)、州、地級市R0G0B0采用0.25mm的虛線表示。

縣、區(qū)、縣級市R0G0B0采用0.25mm的虛線表示。

5

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表A.3基礎(chǔ)地理要素及注記表達(dá)圖式（續(xù)）

表達(dá)圖式

基礎(chǔ)地理要素簡要說明

圖式符號RGB

行政界線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道界R0G0B0采用0.2mm的虛線表示。

制圖區(qū)域內(nèi)本級政

R0G0B0

府駐地

省級政府駐地R0G0B0

政府駐地

市級政府駐地R0G0B0

縣級政府駐地R0G0B0

鄉(xiāng)級政府駐地R0G0B0

表A.4給出了其他要素及注記表達(dá)圖式。

表A.4其他要素及注記表達(dá)圖式

D

主類分類圖示符號RGB

自然資源登記單元R0G92B230

生態(tài)保護(hù)紅線R230G0B0

R110G110B110

重點開發(fā)區(qū)

R245G122B122

R110G110B110

主體功能區(qū)規(guī)劃限制開發(fā)區(qū)區(qū)

R230G230B0

R110G110B110

禁止開發(fā)區(qū)

R205G245B122

全民所有R0G230B169

土地所有權(quán)

集體所有R230G140B160

6

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C

E

附錄B

（資料性）

調(diào)查成果底圖要素及注記表達(dá)圖式

表B.1給出了自然資源地籍圖要素及注記表達(dá)圖式。

表B.1自然資源地籍圖要素及注記表達(dá)圖式

符號名稱圖式RGB簡要說明

登記單元界址點均用直徑2mm圓圈表示，圓

登記單元界址點R0G255B0

心直徑0.2mm，圓圈線0.3mm。

登記單元界線R0G255B0登記單元界線均用1mm的實線表示。

土地所有權(quán)界線R255G0B0采用0.3mm的實線表示。

自然資源類型界線均用0.15mm的實線表

自然資源類型界線R0G0B0

示。

地類圖斑界線R0G0B0地類圖斑界線均用0.15mm的點線表示。

爭議界R255G0B0采用0.3mm的虛線表示。

對于非水流全民所有自然資源范圍，外圍

全民所有自然資R255G0B0

框線用0.3mm實線表示。內(nèi)部用0.15mm斜

源范圍R255G0B0

線表示，間隔4mm。

03

自然資源類型編碼R255G0B0注記在自然資源類型界線內(nèi)適中位置。

（等線體3.0）

0301注記在土地利用現(xiàn)狀圖斑界線內(nèi)適中位

地類編碼R0G0B0

（等線體2.0）置。

置于每宗地的中央部位，面積太小注記不

集體土地所有權(quán)××村××組農(nóng)民集體

R0G0B0下時，允許移注在空白處并以指示線標(biāo)明，

權(quán)利人名稱（等線體3.0）

并可視要素疏密程度字體高度適當(dāng)縮小。

自然資源登記單元名稱置于自然資源登記單元的中央部位，面積

自然資源登記單元

自然資源登記單元號R255G0B0太小注記不下時，允許移注在空白處并以

名稱及單元號

（等線體4.5）指示線標(biāo)明。

采用實心點在不動產(chǎn)單元中心位置表示，

國有土地使用權(quán)R255G0B0

點直徑3mm。

采用實心點在取水地點中心位置表示，點

取水權(quán)R0G0B255

直徑2mm。

采用正方形填充在勘查許可規(guī)定的范圍中

探礦權(quán)R191G71B0

心位置表示，正方形邊長2mm。

7

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表B.1自然資源地籍圖要素及注記表達(dá)圖式（續(xù)）

符號名稱圖式RGB簡要說明

采用正三角形填充在采礦許可規(guī)定的范圍

采礦權(quán)R191G71B0

中心位置表示，三角形邊長2mm。

采用實心點在排污口中心位置表示，點直

排污權(quán)R255G0B255

徑2mm。

行政區(qū)劃按照附錄A表A.3中的行政界線進(jìn)行編制。

表B.2給出了自然資源登記單元圖要素及注記表達(dá)圖式。

表B.2自然資源登記單元圖要素及注記表達(dá)圖式

符號名稱圖式RGB簡要說明

登記單元界址點均用直徑2mm圓圈表示，圓

登記單元界址點R0G255B0

心直徑0.2mm，圓圈線0.3mm。

J1登記單元界址點號注記在登記單元界線外

登記單元界址點號R0G0B0

（等線體2.0）圍。

登記單元界線R0G255B0登記單元界線均用1mm的實線表示。

土地所有權(quán)界線R255G0B0采用0.3mm的實線表示。

自然資源類型界線均用0.15mm的實線表

自然資源類型界線R0G0B0

示。

爭議界R255G0B0采用0.3mm的虛線表示。

對于非水流全民所有自然資源范圍，外圍

全民所有自然資R255G0B0

框線用0.3mm實線表示。內(nèi)部用0.15mm斜

源范圍R255G0B0

線表示，間隔4mm。

03

自然資源類型編碼R255G0B0注記在自然資源類型界線內(nèi)適中位置。