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文檔簡介
青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建實(shí)施方案
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和青年工作思想,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域,以“青春建功新時代”為主題,以強(qiáng)化青年安全意識、提升安全技能、規(guī)范安全行為為核心,通過創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗,引導(dǎo)青年職工在安全生產(chǎn)中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用,推動企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢政治方向。將示范崗創(chuàng)建納入企業(yè)黨建工作總體布局,強(qiáng)化黨對青年安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
2.堅(jiān)持青年主體,激發(fā)內(nèi)生動力。尊重青年職工主體地位,貼近青年思想特點(diǎn)和成長需求,通過崗位建功、技能比武、隱患排查等形式,調(diào)動青年參與安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。
3.堅(jiān)持安全第一,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,將安全理念、安全制度、安全技能融入示范崗創(chuàng)建全過程,推動青年職工從“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出實(shí)績實(shí)效。聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和青年職工能力短板,精準(zhǔn)施策,著力解決實(shí)際問題,以創(chuàng)建實(shí)效檢驗(yàn)工作成果,杜絕形式主義。
5.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,提升創(chuàng)建水平。適應(yīng)新時代安全生產(chǎn)要求,運(yùn)用信息化、智能化手段,創(chuàng)新創(chuàng)建載體和方式,增強(qiáng)示范崗創(chuàng)建的時代感和吸引力,推動創(chuàng)建工作提質(zhì)增效。
(三)工作目標(biāo)
1.總體目標(biāo)。通過3年持續(xù)創(chuàng)建,在企業(yè)生產(chǎn)一線、重點(diǎn)崗位培育一批“政治過硬、技能精湛、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績突出”的青年安全生產(chǎn)示范崗,構(gòu)建“責(zé)任明確、機(jī)制健全、保障有力、氛圍濃厚”的青年安全生產(chǎn)工作體系,推動青年職工安全意識顯著增強(qiáng)、安全技能全面提升、安全行為更加規(guī)范,企業(yè)青年安全事故發(fā)生率持續(xù)下降,示范崗的引領(lǐng)帶動作用充分發(fā)揮。
2.具體目標(biāo)。
(1)示范崗覆蓋面:每年在企業(yè)生產(chǎn)車間、班組、施工現(xiàn)場等一線崗位創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗XX個,覆蓋企業(yè)XX%以上的青年職工群體,其中涉及高危行業(yè)的示范崗占比不低于XX%。
(2)安全能力提升:青年安全生產(chǎn)示范崗崗員安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%,特種作業(yè)青年持證上崗率達(dá)到100%,青年職工應(yīng)急演練參與率不低于90%,青年職工安全知識知曉率提升至95%以上。
(3)隱患排查治理:示范崗每年組織青年職工開展安全隱患排查不少于XX次,提出合理化建議XX條以上,推動整改安全隱患XX項(xiàng)以上,重大隱患整改率達(dá)到100%。
(4)安全文化建設(shè):每個示范崗打造1個特色安全文化陣地(如安全角、警示墻、創(chuàng)新工作室等),形成1-2項(xiàng)可復(fù)制推廣的青年安全管理經(jīng)驗(yàn)或創(chuàng)新成果,企業(yè)青年安全文化活動參與率提升至85%以上。
(5)示范引領(lǐng)作用:培育市級及以上青年安全生產(chǎn)示范崗XX個,涌現(xiàn)XX名青年安全生產(chǎn)標(biāo)兵,示范崗所在崗位安全生產(chǎn)指標(biāo)優(yōu)于企業(yè)平均水平,青年職工對安全生產(chǎn)工作的滿意度達(dá)到90%以上。
二、創(chuàng)建范圍與對象
(一)創(chuàng)建范圍
1.行業(yè)領(lǐng)域覆蓋
創(chuàng)建范圍應(yīng)聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),涵蓋傳統(tǒng)高危行業(yè)與新興業(yè)態(tài)。在傳統(tǒng)行業(yè)方面,包括但不限于化工、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、冶金、電力等事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,這些行業(yè)因生產(chǎn)流程復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境特殊,對青年職工的安全意識和操作技能要求較高,是示范崗創(chuàng)建的核心陣地。在新興業(yè)態(tài)方面,隨著新能源、現(xiàn)代物流、智能制造等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,需同步覆蓋儲能電站、智能倉儲、自動化生產(chǎn)線等新興場景,確保示范崗創(chuàng)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。同時,對于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、有限空間、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的崗位,應(yīng)優(yōu)先納入創(chuàng)建范圍,通過青年職工的示范引領(lǐng),強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的安全管控。
2.崗位類型界定
創(chuàng)建崗位需以直接參與生產(chǎn)操作、設(shè)備維護(hù)、安全監(jiān)管的一線崗位為主體,具體分為三類:一是生產(chǎn)操作崗,包括生產(chǎn)線操作工、設(shè)備巡檢工、現(xiàn)場施工員等,這些崗位是安全生產(chǎn)的第一道防線,青年職工占比高、流動性相對較大,亟需通過示范崗創(chuàng)建提升安全素養(yǎng);二是技術(shù)保障崗,如設(shè)備維修工、電氣焊工、安全監(jiān)測員等,其技術(shù)操作規(guī)范性直接影響設(shè)備運(yùn)行安全和生產(chǎn)穩(wěn)定性,需通過示范崗強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程;三是安全管理崗,包括班組長、安全員、現(xiàn)場調(diào)度員等,這類崗位兼具管理職能,需通過示范崗發(fā)揮“兵頭將尾”的帶頭作用,推動安全管理要求落地生根。此外,對于實(shí)習(xí)期、見習(xí)期青年職工占比超過30%的崗位,應(yīng)重點(diǎn)納入創(chuàng)建范圍,助力青年職工從入職階段筑牢安全思想根基。
3.區(qū)域范圍延伸
創(chuàng)建區(qū)域需覆蓋企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的全鏈條,包括生產(chǎn)車間、作業(yè)現(xiàn)場、倉儲區(qū)域、施工現(xiàn)場、運(yùn)輸路徑等物理空間,以及涉及安全生產(chǎn)的各管理環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部,以生產(chǎn)單元為基本單位,可延伸至班組、工段、車間等不同層級,確保每個生產(chǎn)單元均有示范崗覆蓋;在企業(yè)外部,針對跨區(qū)域作業(yè)、項(xiàng)目工地等場景,可設(shè)立臨時示范崗或流動示范崗,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建范圍無死角。同時,對于涉及多部門協(xié)同的崗位,如涉及生產(chǎn)、設(shè)備、安全等多部門交叉的作業(yè)環(huán)節(jié),需明確示范崗的主責(zé)部門,協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)建工作,避免管理盲區(qū)。
(二)創(chuàng)建對象
1.年齡與身份界定
創(chuàng)建對象需以青年職工為主體,年齡原則上為18周歲至35周歲(含),特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬至40周歲。身份涵蓋與企業(yè)簽訂勞動合同的正式職工、勞務(wù)派遣工、業(yè)務(wù)外包人員等,確保各類用工形式的青年職工均能參與創(chuàng)建。對于實(shí)習(xí)期、見習(xí)期青年職工,可納入示范崗培養(yǎng)對象,通過“老帶新”“師帶徒”等機(jī)制,幫助其快速提升安全能力。同時,鼓勵青年黨員、團(tuán)員優(yōu)先參與示范崗創(chuàng)建,發(fā)揮先鋒模范作用,帶動身邊青年職工共同進(jìn)步。
2.崗員基本條件
示范崗崗員需滿足以下基本條件:一是政治素質(zhì)過硬,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,具有較強(qiáng)的責(zé)任感和使命感;二是安全意識牢固,熟悉本崗位安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置流程,主動學(xué)習(xí)安全知識,無違章作業(yè)記錄;三是技能水平達(dá)標(biāo),具備崗位所需的專業(yè)技能,特種作業(yè)崗位需持有效操作證,能夠獨(dú)立完成崗位安全操作;四是工作表現(xiàn)突出,愛崗敬業(yè),遵守勞動紀(jì)律,在安全生產(chǎn)、隱患排查、應(yīng)急演練等方面有突出表現(xiàn);五是群眾基礎(chǔ)良好,善于團(tuán)結(jié)同事,能夠帶動身邊青年職工共同參與安全管理,在職工中具有較高威信。
3.示范崗集體要求
示范崗集體(班組、科室或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì))需滿足以下要求:一是團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理,青年職工占比不低于60%,平均年齡不超過35周歲,形成以老帶新、以強(qiáng)帶弱的梯隊(duì)結(jié)構(gòu);二是安全基礎(chǔ)扎實(shí),近一年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,無嚴(yán)重違章行為,安全管理制度健全并有效執(zhí)行;三是創(chuàng)建意愿強(qiáng)烈,集體成員認(rèn)同示范崗創(chuàng)建理念,能夠主動參與安全培訓(xùn)、隱患排查、安全文化建設(shè)等活動;四是示范潛力突出,所在崗位或領(lǐng)域具有典型性,其安全管理經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣,能夠?yàn)槠髽I(yè)其他崗位提供借鑒。對于跨部門協(xié)作的集體,需明確牽頭部門和協(xié)作職責(zé),確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
三、主要創(chuàng)建任務(wù)
(一)強(qiáng)化青年安全思想教育
1.開展常態(tài)化安全學(xué)習(xí)
組織青年職工每周開展一次安全知識集中學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程和事故案例。通過“安全微課堂”“班前五分鐘”等形式,利用碎片化時間強(qiáng)化安全意識。每季度組織一次安全知識競賽,以賽促學(xué),提升學(xué)習(xí)效果。
2.實(shí)施安全警示教育
每月組織觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片,選取行業(yè)內(nèi)典型事故案例進(jìn)行深度剖析。在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置“安全警示墻”,展示近期違章行為和隱患圖片,用直觀方式增強(qiáng)青年職工的風(fēng)險(xiǎn)辨識能力。
3.推行安全承諾制度
組織青年職工簽訂《青年安全承諾書》,明確崗位安全責(zé)任。開展“安全責(zé)任在我肩”主題宣誓活動,通過儀式感強(qiáng)化責(zé)任意識。在示范崗設(shè)立“安全監(jiān)督崗”,由青年職工輪流擔(dān)任安全監(jiān)督員,增強(qiáng)自我管理意識。
(二)提升青年安全技能水平
1.開展崗位技能培訓(xùn)
針對不同崗位特點(diǎn),制定“一人一策”培訓(xùn)計(jì)劃。每月組織一次崗位操作技能培訓(xùn),由技術(shù)骨干進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。建立“師帶徒”機(jī)制,由經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工與青年職工結(jié)對,通過手把手傳授提升實(shí)操能力。
2.組織應(yīng)急演練活動
每季度開展一次綜合性應(yīng)急演練,涵蓋火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等常見事故場景。演練前進(jìn)行桌面推演,明確處置流程;演練后進(jìn)行復(fù)盤總結(jié),優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。組織青年職工參與“應(yīng)急技能比武”,提升應(yīng)急處置能力。
3.推廣安全操作法創(chuàng)新
設(shè)立“青年安全創(chuàng)新工作室”,鼓勵青年職工針對崗位安全隱患提出改進(jìn)建議。每年評選“優(yōu)秀安全操作法”,對創(chuàng)新成果給予獎勵。將成熟的安全操作法編制成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,在示范崗?fù)茝V應(yīng)用。
(三)深化青年安全隱患排查
1.建立隱患排查機(jī)制
實(shí)行“每日一查、每周一匯總、每月一通報(bào)”的隱患排查制度。青年職工每日對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行安全巡查,填寫《隱患排查記錄表》。每周召開隱患分析會,對排查出的問題制定整改措施。
2.開展專項(xiàng)隱患治理
針對季節(jié)性特點(diǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn),開展“安全生產(chǎn)月”“百日攻堅(jiān)”等專項(xiàng)活動。組織青年突擊隊(duì)對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,如有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
3.實(shí)施隱患閉環(huán)管理
建立隱患整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。青年職工對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,形成“排查-整改-驗(yàn)收-銷號”的閉環(huán)管理。每月對隱患整改率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),納入示范崗考核指標(biāo)。
(四)培育青年安全文化
1.打造安全文化陣地
在示范崗設(shè)立“安全文化角”,擺放安全書籍、警示標(biāo)語和防護(hù)裝備模型。建設(shè)“青年安全榮譽(yù)墻”,展示示范崗集體和個人安全業(yè)績。利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)開辟“青年安全專欄”,定期發(fā)布安全知識和活動動態(tài)。
2.開展安全主題活動
組織“青年安全演講比賽”“安全漫畫征集”等文化活動,增強(qiáng)安全教育的趣味性。舉辦“安全知識進(jìn)家庭”活動,將安全理念延伸至職工家庭。開展“安全標(biāo)兵”評選,樹立青年安全榜樣。
3.推廣安全行為習(xí)慣
制定《青年安全行為規(guī)范》,明確操作、巡檢、應(yīng)急等環(huán)節(jié)的行為準(zhǔn)則。推行“安全積分制”,對遵守安全規(guī)范的青年職工給予積分獎勵,積分可兌換防護(hù)用品或培訓(xùn)機(jī)會。開展“無違章班組”創(chuàng)建活動,營造比學(xué)趕超的安全氛圍。
(五)完善示范創(chuàng)建機(jī)制
1.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系
成立由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作專班負(fù)責(zé)日常推進(jìn)。各車間、班組設(shè)立創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員,形成三級管理網(wǎng)絡(luò)。定期召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的問題。
2.制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)
從安全績效、隱患排查、技能提升、文化建設(shè)四個維度制定量化考核指標(biāo)。實(shí)行季度考核與年度考核相結(jié)合,考核結(jié)果與評優(yōu)評先、薪酬激勵掛鉤。對考核優(yōu)秀的示范崗給予表彰,對不合格的進(jìn)行整改。
3.強(qiáng)化資源保障支持
設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于示范崗創(chuàng)建,保障培訓(xùn)、宣傳、獎勵等支出。為示范崗配備必要的安全防護(hù)裝備和培訓(xùn)器材。優(yōu)先安排示范崗職工參加外部安全培訓(xùn)和技能認(rèn)證。建立專家智庫,為示范崗創(chuàng)建提供技術(shù)指導(dǎo)。
四、保障措施
(一)組織保障
1.健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長,分管安全、生產(chǎn)、人力資源的副總經(jīng)理任副組長,安全管理部門、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)人及各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在團(tuán)委,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建日常工作,定期召開專題會議研究解決創(chuàng)建中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。創(chuàng)建工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)年度重點(diǎn)工作清單,與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同檢查、同考核,確保責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)。
2.明確責(zé)任分工
企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把方向、管大局、保落實(shí),將示范崗創(chuàng)建作為黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的重要載體。安全管理部門負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)隱患排查、組織安全培訓(xùn);人力資源部門負(fù)責(zé)將創(chuàng)建成效納入青年職工職業(yè)發(fā)展評價體系,提供人員調(diào)配支持;工會負(fù)責(zé)搭建職工參與平臺,開展勞動競賽和技能比武;團(tuán)委負(fù)責(zé)具體實(shí)施創(chuàng)建活動,組織青年職工參與安全文化建設(shè)、隱患排查等。各生產(chǎn)單位成立創(chuàng)建工作專班,明確車間主任、班組長為直接責(zé)任人,確保創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任到人。
3.加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動
建立跨部門協(xié)同機(jī)制,每季度召開由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門參加的聯(lián)席會議,通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決資源調(diào)配、技術(shù)支持等問題。推行“網(wǎng)格化”管理模式,將企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格由1名青年安全監(jiān)督員牽頭,聯(lián)合設(shè)備、工藝等專業(yè)人員組成巡查小組,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。針對跨車間、跨崗位的協(xié)作任務(wù),成立臨時聯(lián)合創(chuàng)建小組,明確牽頭單位和協(xié)作職責(zé),確保復(fù)雜場景下的創(chuàng)建工作高效推進(jìn)。
(二)資源保障
1.經(jīng)費(fèi)保障
企業(yè)設(shè)立青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按年度預(yù)算管理,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于青年職工人均200元/年,重點(diǎn)用于安全培訓(xùn)教材開發(fā)、宣傳物料制作、應(yīng)急演練物資采購、創(chuàng)新成果獎勵等。經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S茫蓤F(tuán)委統(tǒng)一管理,安全部門審核,財(cái)務(wù)部門監(jiān)督,確保資金使用規(guī)范高效。鼓勵各生產(chǎn)單位從自有資金中列支配套經(jīng)費(fèi),用于示范崗硬件設(shè)施升級,如安全警示標(biāo)識更新、防護(hù)裝備配備、安全文化陣地建設(shè)等。
2.人員保障
優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的青年職工加入示范崗,每個示范崗成員不少于5人,其中35周歲以下青年占比不低于80%。建立“導(dǎo)師帶徒”制度,由企業(yè)內(nèi)部安全專家、勞動模范、技術(shù)骨干擔(dān)任導(dǎo)師,與示范崗青年職工結(jié)對,通過“一對一”指導(dǎo)提升安全技能。定期組織示范崗負(fù)責(zé)人參加安全管理培訓(xùn),邀請外部專家授課,提升其組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。對表現(xiàn)突出的示范崗成員,在職稱評定、崗位晉升、評優(yōu)評先中給予傾斜,激發(fā)參與熱情。
3.技術(shù)保障
依托企業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺,開發(fā)青年安全生產(chǎn)示范崗專屬模塊,實(shí)現(xiàn)隱患排查數(shù)據(jù)實(shí)時上傳、整改流程在線跟蹤、安全知識在線學(xué)習(xí)等功能。引入智能監(jiān)測設(shè)備,如AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報(bào)警裝置等,輔助青年職工開展風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查。建立安全技術(shù)支持庫,整理行業(yè)先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)、典型事故案例、應(yīng)急處置流程等資源,供示范崗職工隨時查閱。聯(lián)合高校、科研院所開展安全技術(shù)攻關(guān),針對示范崗提出的難點(diǎn)問題,組織專家團(tuán)隊(duì)提供解決方案,推動安全管理創(chuàng)新。
(三)監(jiān)督保障
1.考核評價
制定《青年安全生產(chǎn)示范崗考核評價辦法》,從安全績效、隱患排查、技能提升、文化建設(shè)四個維度設(shè)置20項(xiàng)具體指標(biāo),實(shí)行百分制量化考核。安全績效占30%,重點(diǎn)考核示范崗所在崗位事故率、違章率等;隱患排查占25%,考核隱患數(shù)量、整改率、創(chuàng)新建議采納率等;技能提升占25%,考核培訓(xùn)參與率、持證上崗率、應(yīng)急演練成績等;文化建設(shè)占20%,考核安全活動參與度、安全文化傳播效果等??己朔譃榧径茸圆椤肽瓿椴?、年度總評,年度總評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,優(yōu)秀比例不超過30%。
2.動態(tài)管理
建立示范崗“能進(jìn)能出”動態(tài)管理機(jī)制,對年度考核優(yōu)秀的示范崗,授予“青年安全生產(chǎn)示范崗”稱號,給予表彰獎勵;對考核合格的示范崗,保留稱號但需提出改進(jìn)計(jì)劃;對考核不合格或發(fā)生安全事故的示范崗,撤銷稱號并限期整改,整改后仍不達(dá)標(biāo)的取消創(chuàng)建資格。每半年組織一次交叉互查,由各示范崗負(fù)責(zé)人組成檢查組,相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),同時查找問題隱患,檢查結(jié)果納入年度考核。鼓勵職工群眾監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,對反映的問題及時調(diào)查處理,確保創(chuàng)建工作公開透明。
3.激勵約束
將示范崗創(chuàng)建成效與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核掛鉤,對創(chuàng)建工作突出的單位,在年度安全評先中優(yōu)先推薦;對示范崗成員,給予物質(zhì)獎勵和精神激勵,如發(fā)放安全績效獎金、頒發(fā)榮譽(yù)證書、優(yōu)先推薦參加“青年崗位能手”“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”等評選。對在隱患排查、應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的青年職工,給予一次性專項(xiàng)獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)不低于500元/人次。對創(chuàng)建工作敷衍塞責(zé)、問題突出的單位,約談其主要負(fù)責(zé)人,并扣減其年度安全生產(chǎn)考核分?jǐn)?shù)。通過正向激勵與反向約束相結(jié)合,推動示范崗創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。
五、實(shí)施步驟
(一)啟動準(zhǔn)備階段
1.制定創(chuàng)建方案
企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門聯(lián)合團(tuán)委、工會等部門,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際,制定《青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建實(shí)施方案》,明確創(chuàng)建目標(biāo)、范圍、任務(wù)分工和時間節(jié)點(diǎn)。方案需經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會審議通過后發(fā)布實(shí)施,確保創(chuàng)建工作有章可循。
2.組織動員部署
召開全企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建啟動會,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作動員講話,解讀創(chuàng)建方案和考核標(biāo)準(zhǔn)。各生產(chǎn)單位通過車間例會、班組學(xué)習(xí)等形式,向青年職工傳達(dá)創(chuàng)建要求,激發(fā)參與熱情。
3.申報(bào)遴選示范崗
采用“單位推薦+自主申報(bào)”相結(jié)合的方式,由各生產(chǎn)單位根據(jù)崗位條件推薦候選示范崗,青年職工也可集體申報(bào)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審,重點(diǎn)考察崗位安全基礎(chǔ)、青年占比、創(chuàng)建潛力等因素,最終確定首批示范崗名單并公示。
(二)全面實(shí)施階段
1.開展安全教育培訓(xùn)
組織示范崗成員參加為期一周的集中培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋安全法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)辨識等。采用“理論+實(shí)操”模式,通過VR模擬演練、設(shè)備操作演示等形式提升培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考核,考核不合格者需重新培訓(xùn)。
2.建立隱患排查臺賬
為每個示范崗配備《隱患排查記錄手冊》,明確每日巡查重點(diǎn)區(qū)域和檢查要點(diǎn)。青年職工利用班前10分鐘開展“手指口述”安全確認(rèn),班后填寫隱患排查表,形成“日記錄、周匯總、月分析”的閉環(huán)管理機(jī)制。
3.組織安全技能比武
每季度開展一次“青年安全技能大賽”,設(shè)置設(shè)備操作規(guī)范、應(yīng)急響應(yīng)速度、隱患識別準(zhǔn)確率等競賽項(xiàng)目。邀請企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任評委,對優(yōu)勝者授予“青年安全操作能手”稱號,并給予物質(zhì)獎勵。
4.推進(jìn)安全文化建設(shè)
在示范崗區(qū)域設(shè)立“安全文化墻”,展示安全警示標(biāo)語、事故案例和青年職工安全承諾。定期舉辦“安全故事分享會”,邀請老職工講述親身經(jīng)歷的安全事故教訓(xùn),強(qiáng)化青年職工的風(fēng)險(xiǎn)意識。
(三)深化提升階段
1.實(shí)施動態(tài)考核評估
創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次現(xiàn)場檢查,通過查閱臺賬、隨機(jī)提問、模擬操作等方式評估示范崗運(yùn)行情況??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)三個等級,未達(dá)標(biāo)單位需提交整改報(bào)告并限期整改。
2.開展經(jīng)驗(yàn)交流推廣
每半年召開一次示范崗經(jīng)驗(yàn)交流會,各示范崗負(fù)責(zé)人匯報(bào)創(chuàng)建成果和特色做法。組織“最佳實(shí)踐”評選,將“設(shè)備安全聯(lián)鎖操作法”“隱患積分制管理”等創(chuàng)新成果匯編成冊,在全企業(yè)推廣應(yīng)用。
3.強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用
選拔優(yōu)秀示范崗代表參與企業(yè)安全管理制度修訂,邀請其擔(dān)任“青年安全講師”,為新入職職工開展安全培訓(xùn)。通過“一帶多”結(jié)對機(jī)制,每個示范崗帶動3-5個普通班組提升安全管理水平。
(四)總結(jié)鞏固階段
1.組織成果驗(yàn)收
創(chuàng)建期滿后,由領(lǐng)導(dǎo)小組對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括安全績效指標(biāo)(如事故率下降幅度)、隱患整改完成率、青年職工安全技能提升幅度等。驗(yàn)收結(jié)果作為評優(yōu)依據(jù)。
2.評選表彰先進(jìn)
召開總結(jié)表彰大會,對表現(xiàn)突出的示范崗授予“青年安全生產(chǎn)示范崗”稱號,頒發(fā)獎牌和證書。對在創(chuàng)建過程中做出突出貢獻(xiàn)的個人,授予“青年安全標(biāo)兵”稱號,并給予職業(yè)發(fā)展通道傾斜。
3.建立長效機(jī)制
將示范崗創(chuàng)建納入企業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理,每年更新示范崗名單,實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動態(tài)管理。總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),修訂完善《青年安全生產(chǎn)示范崗管理辦法》,形成可復(fù)制、可推廣的長效工作機(jī)制。
六、長效機(jī)制與預(yù)期成效
(一)構(gòu)建常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制
1.制度固化
將青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)規(guī)章制度,修訂《安全生產(chǎn)責(zé)任制》時增設(shè)青年安全職責(zé)條款,明確示范崗成員在風(fēng)險(xiǎn)辨識、隱患排查、應(yīng)急處置中的法定義務(wù)。制定《青年安全行為規(guī)范手冊》,細(xì)化操作、巡檢、交接班等環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn),納入新員工入職培訓(xùn)必修內(nèi)容。建立《示范崗動態(tài)管理辦法》,明確創(chuàng)建周期、退出條件和升級路徑,形成“申報(bào)-創(chuàng)建-考核-升級-退出”的閉環(huán)管理流程。
2.資源持續(xù)投入
設(shè)立青年安全專項(xiàng)基金,按企業(yè)年度安全投入總額的5%比例計(jì)提,重點(diǎn)用于示范崗設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。推行“安全積分銀行”制度,青年職工通過參與隱患排查、技能比武等活動積累積分,可兌換防護(hù)裝備、培訓(xùn)課程或療養(yǎng)休假。建立青年安全人才庫,對表現(xiàn)突出的示范崗成員優(yōu)先推薦參加注冊安全工程師、特種作業(yè)操作證等資質(zhì)認(rèn)證,提供職業(yè)發(fā)展通道支持。
3.文化浸潤
開發(fā)“青年安全文化IP”,設(shè)計(jì)卡通形象“安小青”,制作系列安全動畫短視
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