幼兒園應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防和妥善處置幼兒園各類應(yīng)急突發(fā)事件，最大限度保障全體幼兒及教職工的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，規(guī)范應(yīng)急處置流程，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本園實際情況，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《幼兒園工作規(guī)程》（教育部令第39號）《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，結(jié)合幼兒園安全管理實際需求制定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本園范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，包括但不限于以下類型：

（1）自然災(zāi)害類：地震、暴雨、洪水、雷擊、極端高溫、低溫冰凍等；

（2）事故災(zāi)難類：火災(zāi)、建筑物倒塌、設(shè)施設(shè)備故障（如電梯、游樂設(shè)施）、觸電、溺水、交通事故、踩踏事件等；

（3）公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情（如流感、手足口病、新冠肺炎等）、食物中毒、飲用水污染、群體性不明原因疾病等；

（4）社會安全事件類：暴力入侵、恐怖襲擊、校園欺凌、幼兒走失、群體性事件等。

本預(yù)案適用于本園全體教職工、在園幼兒及進(jìn)入園區(qū)的其他人員，涵蓋幼兒園所有教學(xué)、活動、生活區(qū)域及周邊可能涉及安全的相關(guān)場所。

1.4工作原則

（1）生命至上，安全第一。始終將保障幼兒及教職工生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，優(yōu)先開展人員救援和疏散工作，最大限度減少人員傷亡。

（2）預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強日常安全巡查、風(fēng)險隱患排查和安全教育，完善應(yīng)急物資儲備，定期組織應(yīng)急演練，提升全員應(yīng)急意識和處置能力。

（3）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。建立幼兒園應(yīng)急指揮體系，明確各部門及人員職責(zé)，實行園長負(fù)責(zé)制，確保應(yīng)急處置指令暢通、責(zé)任到人、協(xié)同高效。

（4）快速反應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動。建立健全快速響應(yīng)機制，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動預(yù)案，第一時間組織力量開展處置，同時主動與公安、消防、醫(yī)療、教育等部門聯(lián)動，形成應(yīng)急處置合力。

（5）依法規(guī)范，科學(xué)處置。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和預(yù)案流程開展應(yīng)急處置，采用科學(xué)合理的方法和手段，避免次生災(zāi)害發(fā)生，確保處置工作合法、合規(guī)、有序。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮體系

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

幼兒園應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急處置工作的最高決策機構(gòu)，由園長擔(dān)任組長，分管安全工作的副園長擔(dān)任副組長，成員包括保教主任、后勤主任、保健醫(yī)、各班班主任及安保負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；研究決定應(yīng)急處置中的重大問題，如人員調(diào)配、資源保障、信息發(fā)布等；根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；與上級教育主管部門、公安、消防、醫(yī)療等外部機構(gòu)保持溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)動救援力量。領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全工作會議，分析研判安全形勢，部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2.1.2下設(shè)工作小組

為保障應(yīng)急處置高效有序開展，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個專項工作小組，各小組分工明確、協(xié)同配合。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由副園長任組長，辦公室人員組成。負(fù)責(zé)信息上傳下達(dá)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事件進(jìn)展；協(xié)調(diào)各小組之間的工作銜接，確保指令暢通；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配與管理，包括急救箱、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備等；記錄應(yīng)急處置全過程，形成書面報告。

（2）現(xiàn)場處置組：由安保負(fù)責(zé)人任組長，保安人員及男教職工組成。負(fù)責(zé)第一時間到達(dá)事件現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，如制止暴力入侵、撲救初期火災(zāi)等；疏散現(xiàn)場人員，引導(dǎo)幼兒和教職工至安全區(qū)域；設(shè)置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，配合外部救援人員開展工作。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：由保健醫(yī)任組長，具備急救知識的女教職工組成。負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行初步醫(yī)療救治，如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等；協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運傷員，記錄傷員傷情和救治措施；做好事件后的衛(wèi)生防疫工作，如環(huán)境消毒、傳染病預(yù)防等。

（4）后勤保障組：由后勤主任任組長，食堂、保潔人員組成。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急期間的物資供應(yīng)，包括飲用水、食品、臨時安置所需物品等；檢查和維護(hù)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，確保疏散通道、消防設(shè)施正常運轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)幼兒園區(qū)域的秩序維護(hù)，防止次生事件發(fā)生。

2.2各部門職責(zé)

2.2.1園長室

園長作為幼兒園安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)籌規(guī)劃；審批應(yīng)急預(yù)案和演練方案，保障應(yīng)急經(jīng)費投入；在突發(fā)事件發(fā)生時，擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，決策重大處置措施；負(fù)責(zé)與家長、媒體及上級部門的溝通，妥善應(yīng)對輿情事件。副園長協(xié)助園長開展工作，重點分管日常安全檢查和應(yīng)急演練的組織落實。

2.2.2保教處

保教主任負(fù)責(zé)將安全教育融入日常教學(xué)活動，通過繪本、情景模擬等形式，向幼兒普及防走失、防觸電、防拐騙等基本常識；組織班級教師開展應(yīng)急演練，如地震疏散演練、火災(zāi)逃生演練等，確保幼兒掌握基本的自救技能；事件發(fā)生時，配合現(xiàn)場處置組組織班級幼兒疏散，清點人數(shù)并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；事后對幼兒進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解恐慌情緒。

2.2.3后勤處

后勤主任負(fù)責(zé)定期排查園內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全隱患，如滑梯、秋千等大型玩具的穩(wěn)固性，水電線路的安全性，消防器材的完好性等；組織食堂、保潔人員嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生和消毒制度，預(yù)防食物中毒和傳染病發(fā)生；應(yīng)急事件中，保障水電供應(yīng)，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搭建臨時醫(yī)療點；負(fù)責(zé)災(zāi)后設(shè)施修復(fù)和環(huán)境清理工作，盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

2.2.4班級教師

各班班主任是班級應(yīng)急工作的直接責(zé)任人，每日晨檢時關(guān)注幼兒身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時上報；帶領(lǐng)幼兒熟悉班級疏散路線和集合地點，在演練中培養(yǎng)幼兒的快速反應(yīng)能力；突發(fā)事件發(fā)生時，立即停止教學(xué)活動，按照預(yù)定路線組織幼兒疏散，途中安撫幼兒情緒，避免擁擠踩踏；到達(dá)安全區(qū)域后，立即清點幼兒人數(shù)，確認(rèn)無遺漏后向綜合協(xié)調(diào)組匯報。配班教師協(xié)助班主任開展工作，重點關(guān)注行動不便或情緒緊張的幼兒，確保全員安全。

2.3應(yīng)急隊伍組成

2.3.1應(yīng)急小分隊

幼兒園組建10-15人的應(yīng)急小分隊，成員由年輕力壯、反應(yīng)迅速的教職工組成，包括保安、體育教師及各班男教師。小分隊成員需接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握滅火器使用、傷員搬運、繩索救援等技能；在突發(fā)事件中，作為第一救援力量，承擔(dān)攻堅任務(wù)，如進(jìn)入危險區(qū)域搜救被困人員、協(xié)助消防員滅火等。小分隊每季度開展一次集中訓(xùn)練，提升實戰(zhàn)能力。

2.3.2醫(yī)療救護(hù)隊

醫(yī)療救護(hù)隊由保健醫(yī)牽頭，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員組成。保健醫(yī)需具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，定期參加紅十字會組織的急救培訓(xùn)，熟練掌握心肺復(fù)蘇、骨折固定等急救技術(shù)；社區(qū)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員作為外援力量，在重大突發(fā)事件中提供專業(yè)醫(yī)療支持，如現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運等。幼兒園與衛(wèi)生院簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確響應(yīng)時間和聯(lián)系方式。

2.3.3疏散引導(dǎo)組

疏散引導(dǎo)組由各班班主任及配班教師組成，負(fù)責(zé)不同區(qū)域的疏散引導(dǎo)工作。幼兒園將園區(qū)劃分為東、西、中三個疏散片區(qū)，每個片區(qū)指定2-3名教師作為引導(dǎo)員，熟悉本片區(qū)內(nèi)的疏散通道、安全出口及避難場所；在疏散過程中，引導(dǎo)員手持引導(dǎo)旗，通過口哨、手勢等方式指引幼兒有序撤離，避免混亂；引導(dǎo)員需定期檢查疏散通道是否暢通，清除障礙物，確保緊急情況下快速通行。

2.3.4心理疏導(dǎo)組

心理疏導(dǎo)組由持有心理咨詢師證的教師及家長志愿者組成，主要負(fù)責(zé)突發(fā)事件后的心理干預(yù)工作。針對幼兒可能出現(xiàn)的恐懼、焦慮等情緒，通過游戲、繪畫、講故事等方式進(jìn)行安撫；對受影響較大的幼兒，進(jìn)行一對一心理疏導(dǎo)，幫助其盡快恢復(fù)正常心理狀態(tài)；同時，為教職工提供心理支持，緩解應(yīng)急處置帶來的壓力。心理疏導(dǎo)組每學(xué)期開展一次心理健康培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。

三、預(yù)防與準(zhǔn)備

3.1風(fēng)險識別與評估

3.1.1日常安全巡查

幼兒園建立每日安全巡查制度，由后勤處牽頭，安保人員配合，對園區(qū)進(jìn)行全覆蓋檢查。重點檢查區(qū)域包括：戶外活動器械（滑梯、秋千、攀爬架等）的穩(wěn)固性和磨損程度；教室、走廊、樓梯的地面防滑處理及障礙物清理；消防通道暢通情況，確保安全出口指示燈正常工作；廚房設(shè)備運行狀態(tài)及食品存儲條件；水電管線是否存在老化、裸露隱患。巡查人員需填寫《安全巡查記錄表》，對發(fā)現(xiàn)的問題立即標(biāo)注并跟蹤整改，形成閉環(huán)管理。

3.1.2季節(jié)性風(fēng)險排查

針對不同季節(jié)特點開展專項排查。春季重點檢查排水系統(tǒng)防澇能力及綠化樹木枯枝清理；夏季排查空調(diào)制冷設(shè)備、遮陽設(shè)施及防中暑物資儲備；秋季清理落葉堆積，預(yù)防火災(zāi)隱患；冬季檢查供暖管道防凍措施、防滑墊鋪設(shè)及應(yīng)急取暖設(shè)備。每季度組織一次全園風(fēng)險評估會議，結(jié)合歷史事故案例和區(qū)域氣象預(yù)警信息，更新《風(fēng)險隱患清單》，明確責(zé)任部門及整改時限。

3.1.3師生健康監(jiān)測

保健醫(yī)嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，每日記錄幼兒體溫、精神狀態(tài)及特殊體征（如皮疹、咳嗽等）。對因病缺勤幼兒實行電話追蹤，明確診斷結(jié)果并建立臺賬。教職工健康管理方面，要求全員持有健康證，食堂工作人員增加每日晨檢（檢查手部傷口、口罩佩戴等），傳染病高發(fā)期增加午檢頻次。建立《傳染病防控預(yù)案》，明確手足口病、流感等常見病的隔離流程及消毒標(biāo)準(zhǔn)。

3.2應(yīng)急物資保障

3.2.1基礎(chǔ)急救物資

各班級配備標(biāo)準(zhǔn)急救箱，內(nèi)含：兒童專用創(chuàng)可貼、消毒棉片、無菌紗布、體溫計、退熱貼、便攜式氧氣袋、兒童喉鏡、一次性手套等。保健室儲備足量應(yīng)急藥品，如抗過敏藥、止瀉藥、外用消毒液及特殊兒童常備藥（如哮喘噴霧劑）。所有物資按“先進(jìn)先出”原則管理，每月檢查有效期并補充更新。

3.2.2疏散與防護(hù)裝備

在走廊、樓梯轉(zhuǎn)角等關(guān)鍵位置設(shè)置應(yīng)急物資柜，配備：反光背心（供引導(dǎo)員使用）、擴音喇叭、應(yīng)急照明燈、逃生面罩（防煙型）、滅火器（每50㎡配備一個）及消防水帶。戶外活動區(qū)設(shè)置“應(yīng)急物資點”，存放防雨布、折疊擔(dān)架、急救毯及哨子。所有裝備標(biāo)注使用說明圖示，每學(xué)期組織教職工進(jìn)行實操培訓(xùn)。

3.2.3生活保障物資

儲備72小時應(yīng)急食品（如罐頭、壓縮餅干、嬰幼兒配方奶粉）及飲用水（按每人每日2升計算），存儲于陰涼干燥處。配備應(yīng)急發(fā)電機、手電筒及備用電池，確保斷電時基本照明。設(shè)置臨時安置區(qū)，配備折疊床、毛毯、洗漱用品及兒童安撫玩具。物資儲備清單每季度更新，并與周邊超市簽訂緊急供貨協(xié)議。

3.3應(yīng)急演練管理

3.3.1分場景演練設(shè)計

針對不同突發(fā)事件類型制定專項演練方案：

（1）火災(zāi)疏散：模擬教學(xué)樓某處起火，啟動警報后，各班教師按預(yù)定路線帶領(lǐng)幼兒彎腰捂鼻撤離至操場，引導(dǎo)員在樓梯口維持秩序，醫(yī)療組在安全區(qū)待命。

（2）地震避險：播放地震模擬音效，教師指揮幼兒就近躲避于課桌下，震動后按疏散路線轉(zhuǎn)移至空曠地帶。

（3）暴力入侵：安保人員使用防暴器械控制“歹徒”，教師鎖門清點人數(shù)，引導(dǎo)幼兒藏匿于教具柜后。

（4）食物中毒：模擬幼兒出現(xiàn)嘔吐癥狀，保健醫(yī)立即啟動隔離流程，封存可疑餐食樣本，聯(lián)系家長并上報衛(wèi)生部門。

3.3.2演練實施流程

演練前三天發(fā)布通知，避免引發(fā)恐慌。演練時由總指揮（園長）通過廣播系統(tǒng)發(fā)布指令，各小組按職責(zé)分工行動。設(shè)置觀察員記錄演練中的問題（如某班級疏散超時、幼兒哭鬧等）。演練結(jié)束后10分鐘內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組在操場召開簡短總結(jié)會，指出改進(jìn)措施。

3.3.3演練評估改進(jìn)

演練后24小時內(nèi)完成《演練評估報告》，重點分析：疏散路線合理性（是否避開危險區(qū)域）、幼兒配合度（能否跟隨指令行動）、物資可用性（如擔(dān)架是否足夠）。針對問題修訂預(yù)案，例如將某班級疏散路線調(diào)整為更短通道，或增加低齡幼兒安撫環(huán)節(jié)。每學(xué)期末組織一次“無預(yù)告”突擊演練，檢驗應(yīng)急反應(yīng)的真實性。

3.4安全教育培訓(xùn)

3.4.1教職工培訓(xùn)

每月開展一次安全技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋：

（1）急救技術(shù)：心肺復(fù)蘇（CPR）、海姆立克急救法（針對嬰幼兒異物窒息）、燒燙傷處理。

（2）設(shè)備使用：滅火器操作（區(qū)分干粉、二氧化碳類型）、應(yīng)急發(fā)電機啟動流程。

（3）心理疏導(dǎo)：如何安撫受驚幼兒（如擁抱、轉(zhuǎn)移注意力）、創(chuàng)傷后應(yīng)激干預(yù)基礎(chǔ)。

培訓(xùn)采用“理論+實操”模式，考核合格者頒發(fā)《安全技能證書》，不合格者重新培訓(xùn)。

3.4.2幼兒安全教育

（1）主題課程：設(shè)計《安全小衛(wèi)士》繪本劇，模擬“陌生人給糖果怎么辦”“過馬路看紅綠燈”等場景。

（2）互動體驗：組織“小小消防員”角色扮演，學(xué)習(xí)使用滅火器模型；設(shè)置“安全標(biāo)識”尋寶游戲，認(rèn)識出口、禁止觸摸等圖標(biāo)。

（3）日常滲透：晨間談話時分享安全小故事，餐前洗手時強調(diào)“不玩水龍頭防觸電”。

3.4.3家園協(xié)同教育

每學(xué)期舉辦兩次家長安全講座，內(nèi)容包括：

（1）家庭安全：防拐騙演練、兒童居家安全防護(hù)（如家具防撞角安裝）、急救包配置建議。

（2）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)：發(fā)放《家庭應(yīng)急卡》，標(biāo)注幼兒園、醫(yī)院、派出所電話及家長備用聯(lián)系方式。

（3）演練觀摩：邀請家長參與消防演練，學(xué)習(xí)幼兒疏散引導(dǎo)技巧。建立班級安全微信群，實時推送安全提示。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

4.1信息報告機制

4.1.1內(nèi)部報告流程

突發(fā)事件發(fā)生后，目擊教職工需立即通過內(nèi)部對講系統(tǒng)或電話向園長室報告，報告內(nèi)容包括事件類型、發(fā)生時間、地點、涉及人員及初步情況。園長接到報告后3分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急廣播，通知各小組就位。班級教師需在疏散過程中持續(xù)向現(xiàn)場處置組報告幼兒實到人數(shù)，確保無遺漏。信息傳遞采用“雙線并行”模式，即口頭匯報與書面記錄同步進(jìn)行，避免信息失真。

4.1.2外部聯(lián)絡(luò)機制

園長作為對外聯(lián)絡(luò)總負(fù)責(zé)人，在事件發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成以下工作：撥打120急救電話說明傷員情況；撥打110報警報告暴力入侵或刑事案件；向教育局安全科提交書面報告，內(nèi)容包括事件概述、已采取措施及需協(xié)調(diào)事項。對外信息發(fā)布由園長統(tǒng)一口徑，未經(jīng)授權(quán)禁止教職工接受媒體采訪。建立“應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單”，包含轄區(qū)派出所、消防中隊、疾控中心等單位的24小時值班電話，并張貼于各辦公室醒目位置。

4.1.3信息記錄管理

綜合協(xié)調(diào)組指定專人負(fù)責(zé)全程記錄，采用“一事一檔”原則建立電子臺賬。記錄內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間軸、各處置環(huán)節(jié)時間戳、人員傷亡情況、物資使用明細(xì)、家長溝通記錄等。重大事件啟用視頻監(jiān)控系統(tǒng)回溯功能，保存事發(fā)前后30分鐘錄像。所有記錄需加密存儲，保存期限不少于三年，作為后續(xù)責(zé)任認(rèn)定和改進(jìn)依據(jù)。

4.2先期處置措施

4.2.1火災(zāi)事故處置

發(fā)現(xiàn)火情者立即呼喊并按下手動火災(zāi)報警器，教師第一時間切斷班級電源，組織幼兒用濕毛巾捂口鼻彎腰撤離。安保人員攜帶滅火器趕赴現(xiàn)場，判斷火勢大?。喝魹槌跗谛』穑苯訐渚?；若火勢蔓延，立即關(guān)閉防火門并引導(dǎo)人員疏散。禁止使用電梯疏散，優(yōu)先選擇遠(yuǎn)離火源的樓梯通道。廚房油鍋起火時，用鍋蓋窒息滅火，嚴(yán)禁用水撲救。

4.2.2地震避險行動

地震發(fā)生時，教師指揮幼兒立即蹲在課桌或承重墻邊，雙手抱頭保護(hù)頸部。劇烈搖晃停止后，按預(yù)定路線疏散至操場等空曠地帶，避開建筑物外墻、廣告牌等危險物。戶外活動時，組織幼兒遠(yuǎn)離大樹、圍墻，蹲在空地中央。疏散過程中，教師需注意觀察幼兒狀態(tài)，對驚慌哭鬧者進(jìn)行情緒安撫，采用“抱持轉(zhuǎn)移”方式避免踩踏。

4.2.3暴力入侵應(yīng)對

門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)可疑人員立即按下緊急報警按鈕，并鎖閉園門。班級教師反鎖教室門窗，用桌椅抵住門縫，組織幼兒躲到教具柜后或衛(wèi)生間。安保人員使用防暴鋼叉、盾牌等器械與入侵者周旋，創(chuàng)造疏散時間。禁止幼兒圍觀或發(fā)出聲響，通過手勢或圖畫傳遞“保持安靜”指令。待警方到達(dá)后，由教師逐班清點人數(shù)，確認(rèn)安全后有序撤離。

4.3疏散與安置管理

4.3.1分區(qū)域疏散方案

幼兒園劃分東、西、中三個疏散片區(qū)，每個片區(qū)設(shè)置兩條獨立疏散路線。主路線為日常通行通道，備用路線為相鄰建筑連廊或圍墻側(cè)小路。疏散時采用“班級魚貫式”隊形，教師在前引導(dǎo)，配班教師在中間維持秩序，保育員在殿后照顧行動不便幼兒。樓梯口設(shè)置引導(dǎo)員，通過哨音和手勢控制人流速度，避免擁擠。

4.3.2臨時安置區(qū)設(shè)置

操場指定區(qū)域為首要安置點，按班級劃分方陣，每班間隔2米。安置區(qū)配備飲用水、應(yīng)急藥品和簡易廁所（移動式環(huán)保廁所）。冬季增設(shè)防寒帳篷，夏季準(zhǔn)備遮陽棚和降溫噴霧。對情緒激動的幼兒，由心理疏導(dǎo)組開展“沙盤游戲”或“繪畫治療”進(jìn)行干預(yù)。安置區(qū)實行封閉管理，非工作人員不得進(jìn)入，家長需在警戒線外等候。

4.3.3特殊人群轉(zhuǎn)移

對殘疾幼兒，由醫(yī)療救護(hù)組使用擔(dān)架轉(zhuǎn)移，頭部墊軟枕防止碰撞。對低齡幼兒，采用“懷抱轉(zhuǎn)移”方式，由兩名教師配合完成。對哮喘、癲癇等特殊體質(zhì)幼兒，隨身攜帶急救藥品，安排保健醫(yī)全程監(jiān)護(hù)。轉(zhuǎn)移過程中始終與幼兒保持語言交流，如“我們很快就會安全，老師抱著你”等，減輕恐懼心理。

4.4醫(yī)療救護(hù)實施

4.4.1現(xiàn)場急救流程

醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救箱5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，按“先救命后治傷”原則處置：對昏迷幼兒采用平臥位，清除口鼻異物，保持呼吸道通暢；對出血傷口用無菌紗布直接加壓止血；對骨折部位用夾板固定，避免二次損傷。急救操作始終有教職工在旁協(xié)助，防止幼兒掙脫。所有處置過程需同步錄音錄像，作為醫(yī)療記錄依據(jù)。

4.4.2傷員轉(zhuǎn)運管理

重傷員由120專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運，輕傷員由幼兒園應(yīng)急車輛送醫(yī)。轉(zhuǎn)運前需完成三項工作：填寫《傷員信息卡》，注明姓名、傷情、已處理措施；通知家長接應(yīng)地點（如醫(yī)院急診室）；安排一名教師全程陪護(hù)，途中觀察幼兒生命體征。轉(zhuǎn)運車輛需配備兒童安全座椅，避免二次傷害。

4.4.3疫情防控措施

發(fā)現(xiàn)疑似傳染病癥狀（如發(fā)熱、皮疹）的幼兒，立即啟動隔離流程：保健醫(yī)穿戴防護(hù)裝備將幼兒轉(zhuǎn)移至隔離室，避免接觸其他人員；對班級環(huán)境進(jìn)行終末消毒，含氯消毒液擦拭桌面、玩具；通知家長帶幼兒就醫(yī)，并追蹤診斷結(jié)果。同一班級出現(xiàn)3例相似癥狀時，立即暫停該班級活動，啟動流行病學(xué)調(diào)查。

4.5聯(lián)動協(xié)調(diào)處置

4.5.1跨部門協(xié)作

重大事件啟動“1+3+N”聯(lián)動機制：1個現(xiàn)場指揮部（由園長、轄區(qū)民警、消防隊長組成），3個核心支援組（醫(yī)療、交通、通訊），N個社會力量（家長志愿者、社區(qū)工作者）。定期開展聯(lián)合演練，明確各方職責(zé)：消防部門負(fù)責(zé)火場排煙破拆，醫(yī)療組設(shè)立臨時救護(hù)點，交警實施校園周邊交通管制。

4.5.2輿情應(yīng)對策略

指定專人監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)現(xiàn)不實信息立即發(fā)布官方聲明。聲明采用“三段式”結(jié)構(gòu)：事件簡述、已采取措施、后續(xù)進(jìn)展。對家長集中關(guān)切的問題（如“幼兒是否受傷”），通過班級微信群實時更新。邀請家長代表參與事件調(diào)查，增強透明度。媒體采訪由園長統(tǒng)一應(yīng)對，避免使用“可能”“大概”等模糊表述。

4.5.3資源調(diào)配機制

建立應(yīng)急物資動態(tài)調(diào)配系統(tǒng)：根據(jù)事件類型自動觸發(fā)物資調(diào)用指令，如火災(zāi)時自動調(diào)取備用消防水帶，地震時啟動應(yīng)急發(fā)電機。物資運輸采用“接力傳遞”方式，由安保人員分段運送，確?？焖偎瓦_(dá)。與周邊超市、藥店簽訂緊急供貨協(xié)議，保障食品、藥品等物資持續(xù)供應(yīng)。

4.6后期處置管理

4.6.1事件調(diào)查評估

事件處置結(jié)束后24小時內(nèi)，成立調(diào)查組開展“四查”工作：查操作規(guī)程是否執(zhí)行到位（如教師是否按流程疏散），查設(shè)施設(shè)備是否存在隱患（如滅火器是否失效），查應(yīng)急預(yù)案是否合理（如疏散路線是否最優(yōu)），查教育培訓(xùn)是否有效（如幼兒是否掌握避險技能）。調(diào)查報告需包含整改措施及責(zé)任人。

4.6.2家長溝通安撫

采用“分級溝通”策略：對普通事件，由班主任通過電話告知家長處理結(jié)果；對嚴(yán)重事件，園長親自上門慰問；對涉及多名幼兒的事件，召開家長說明會。溝通時注意三點：使用“我們”代替“幼兒園”，體現(xiàn)共同責(zé)任；提供具體事實，避免模糊表述；承諾后續(xù)跟進(jìn)措施，如心理輔導(dǎo)計劃。

4.6.3恢復(fù)重建工作

設(shè)施修復(fù)由后勤處牽頭，優(yōu)先恢復(fù)教學(xué)功能：24小時內(nèi)修復(fù)破損門窗，72小時內(nèi)恢復(fù)正常供電供水。環(huán)境清理采用“分區(qū)消毒”方式，對污染區(qū)域（如嘔吐物污染處）增加消毒頻次。心理重建持續(xù)兩周，通過“重返校園”活動幫助幼兒消除恐懼，如組織參觀修復(fù)后的教室，講解“安全小衛(wèi)士”故事等。

五、后期處置與恢復(fù)

5.1善后處理流程

5.1.1人員安置與安撫

事件處置結(jié)束后，由班級教師逐個確認(rèn)幼兒身體狀況，對受驚幼兒進(jìn)行一對一安撫。提供溫開水和安撫玩具，允許幼兒選擇信任的教師陪伴。對家長接領(lǐng)實行分時段預(yù)約制，避免聚集擁堵。接領(lǐng)時教師需當(dāng)面交接幼兒，并簡要說明當(dāng)日處理情況，發(fā)放《幼兒情緒觀察記錄表》，指導(dǎo)家長后續(xù)觀察要點。

5.1.2設(shè)施環(huán)境修復(fù)

后勤處立即組織專業(yè)人員對受損設(shè)施進(jìn)行評估：門窗破損24小時內(nèi)完成臨時加固；水電故障4小時內(nèi)恢復(fù)基本供應(yīng)；污染區(qū)域（如嘔吐物、血跡）采用含氯消毒液擦拭三遍，作用30分鐘后清水擦拭。大型玩具經(jīng)第三方檢測機構(gòu)確認(rèn)安全后方可重新使用，并張貼“已安檢”標(biāo)識。

5.1.3財產(chǎn)損失統(tǒng)計

綜合協(xié)調(diào)組會同財務(wù)人員逐項清點損失：教學(xué)設(shè)備（如投影儀、平板電腦）登記型號及折舊價值；生活用品（如餐具、被褥）按采購憑證核價；場地修復(fù)費用需附施工合同及驗收單。所有損失清單由園長簽字確認(rèn)，5個工作日內(nèi)完成保險理賠申報。

5.2心理干預(yù)與重建

5.2.1幼兒心理疏導(dǎo)

心理疏導(dǎo)組采用游戲化干預(yù)：對3-4歲幼兒開展“情緒娃娃”繪畫活動，用顏色表達(dá)恐懼；對5-6歲幼兒組織“安全故事會”，通過角色扮演重現(xiàn)事件過程。每日晨間增加5分鐘“心情分享”環(huán)節(jié)，教師觀察幼兒行為變化（如睡眠、飲食）。對持續(xù)哭鬧超過3天的幼兒，啟動專業(yè)心理咨詢流程。

5.2.2教職工心理支持

事件后24小時內(nèi)組織教職工心理減壓工作坊：通過“氣球爆破”儀式釋放壓力；分組分享處置中的困難與收獲；邀請心理專家講解創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)識別方法。建立“互助小組”機制，由經(jīng)驗豐富的教師結(jié)對幫扶新教師，每周開展一次非正式交流。

5.2.3家長心理援助

通過家長群推送《幼兒心理恢復(fù)指南》，包含：允許幼兒依戀安撫物、避免反復(fù)詢問事件細(xì)節(jié)、保持作息規(guī)律等。對情緒激動的家長，由園長預(yù)約面談，采用“共情式溝通”：“我理解您現(xiàn)在的擔(dān)憂，我們共同關(guān)注孩子的恢復(fù)”。每月舉辦一次親子沙盤游戲，促進(jìn)親子關(guān)系修復(fù)。

5.3事件總結(jié)與改進(jìn)

5.3.1處置過程復(fù)盤

事件處置結(jié)束后48小時內(nèi)召開復(fù)盤會：播放現(xiàn)場監(jiān)控錄像，各小組匯報實際處置時間與預(yù)案要求的差異（如疏散耗時超出預(yù)期3分鐘）。重點分析“堵點”：某班級因教具堆放導(dǎo)致疏散延誤；備用發(fā)電機啟動失敗；家長聯(lián)絡(luò)電話占線等。采用“魚骨圖”工具梳理根本原因。

5.3.2責(zé)任認(rèn)定與追責(zé)

成立由園長、法律顧問、教師代表組成的調(diào)查組，依據(jù)《幼兒園安全責(zé)任制度》劃分責(zé)任：對未履行巡查職責(zé)導(dǎo)致設(shè)備故障的維修人員，扣發(fā)當(dāng)月績效；對演練中擅離職守的教師，取消年度評優(yōu)資格；對隱瞞事件信息的部門負(fù)責(zé)人，予以通報批評。形成《責(zé)任認(rèn)定報告》存檔。

5.3.3預(yù)案修訂完善

根據(jù)復(fù)盤結(jié)果啟動預(yù)案修訂：增加“暴雨積水時轉(zhuǎn)移至二樓多功能廳”的專項條款；更新“家長聯(lián)絡(luò)清單”，添加每位家長的備用聯(lián)系人；優(yōu)化“物資存放地圖”，將應(yīng)急物資分散至三個樓層的指定位置。修訂后的預(yù)案需經(jīng)教職工代表大會表決通過。

5.4培訓(xùn)強化與演練

5.4.1針對性技能培訓(xùn)

根據(jù)事件暴露的短板開展專項培訓(xùn)：針對疏散延誤問題，組織“快速清點人數(shù)”實操演練（使用姓名卡、掃碼器等技術(shù)手段）；針對通訊故障，培訓(xùn)教師使用對講機群呼功能；針對醫(yī)療救護(hù)不足，增加“嬰幼兒海姆立克急救”情景模擬。考核不合格者需重新培訓(xùn)。

5.4.2全員應(yīng)急演練

每學(xué)期組織一次綜合性實戰(zhàn)演練：模擬“地震引發(fā)火災(zāi)”復(fù)合型事件，檢驗多部門協(xié)同能力。設(shè)置“隨機干擾”：演練中突然切斷廣播系統(tǒng)，考驗教師口頭傳達(dá)指令能力；安排“家長扮演者”沖擊警戒線，測試安保人員應(yīng)變能力。演練后立即召開“吐槽會”，收集改進(jìn)建議。

5.4.3家長應(yīng)急能力提升

舉辦“家庭安全日”活動：邀請消防員演示家庭滅火器使用方法；組織家長參與“模擬走失兒童尋找”游戲；發(fā)放《家庭應(yīng)急包配置清單》，指導(dǎo)家長準(zhǔn)備防毒面具、逃生繩等物資。建立“家長安全志愿者庫”，吸納有醫(yī)療、消防等特長的家長加入應(yīng)急隊伍。

5.5檔案管理與歸檔

5.5.1電子檔案建設(shè)

建立突發(fā)事件電子檔案庫：掃描所有紙質(zhì)記錄（巡查表、演練評估報告等）；上傳現(xiàn)場監(jiān)控視頻片段（關(guān)鍵處置環(huán)節(jié)）；存儲幼兒心理疏導(dǎo)過程錄音（經(jīng)家長授權(quán)）。采用分級權(quán)限管理，園長可查閱全部檔案，教師僅能查看本班級記錄。

5.5.2實體檔案保存

所有紙質(zhì)材料按“年度-事件類型”分類存檔：事件報告、處置記錄、整改方案等裝入專用檔案盒，標(biāo)注保存期限（一般事件3年，重大事件10年）。檔案室配備防火防潮柜，每季度檢查檔案完好性。銷毀過期檔案需經(jīng)園務(wù)會審批并雙人監(jiān)銷。

5.5.3檔案利用機制

建立檔案借閱登記制度：教師因教學(xué)需要查閱檔案，需填寫《檔案使用申請表》；外部機構(gòu)調(diào)閱檔案需出示單位介紹信及本人身份證。定期編制《年度安全事件分析報告》，提煉典型問題（如“春季傳染病高發(fā)期晨檢漏洞”），作為下一年度安全工作重點。

六、保障措施

6.1組織保障

6.1.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實

幼兒園實行安全工作“一把手”責(zé)任制，園長為第一責(zé)任人，與各分管園長、部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全責(zé)任書》，明確突發(fā)事件應(yīng)急處置中的具體職責(zé)。每學(xué)期初召開安全工作專題會議，分析研判風(fēng)險，部署應(yīng)急任務(wù)。建立“安全工作臺賬”，記錄責(zé)任落實情況，作為年度考核重要依據(jù)。

6.1.2部門協(xié)同機制

建立月度安全聯(lián)席會議制度，由園長主持，保教處、后勤處、保健室等部門負(fù)責(zé)人參加，通報安全隱患整改進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。設(shè)立“安全聯(lián)絡(luò)員”崗位，由各部門年輕骨干擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常安全信息傳遞及應(yīng)急時聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。重大事件啟動“戰(zhàn)時指揮體系”，領(lǐng)導(dǎo)小組集中辦公，確保指令快速傳達(dá)。

6.1.3家長參與機制

成立“家長安全委員會”，由各班推選2名家長代表組成，參與安全巡查、應(yīng)急演練監(jiān)督等工作。每學(xué)期召開1-2次家長安全座談會，收集改進(jìn)建議。建立“家長志愿者庫”，吸納有醫(yī)療、消防等特長的家長，經(jīng)培訓(xùn)后作為應(yīng)急后備力量參與處置。

6.2資源保障

6.2.1經(jīng)費保障

幼兒園年度預(yù)算單列“安全專項經(jīng)費”，不低于年度公用經(jīng)費的8%，用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)演練等。建立“應(yīng)急經(jīng)費快速審批通道”，突發(fā)事件發(fā)生時，園長可直接調(diào)用不超過5萬元的應(yīng)急資金，事后一周內(nèi)補辦手續(xù)。與保險公司簽訂“校園安全綜合險”，覆蓋財產(chǎn)損失及第三方責(zé)任。

6.2.2物資保障

實行“分級儲備”制度：班級配備基礎(chǔ)急救包；樓層設(shè)置應(yīng)急物資柜，存放滅火器、應(yīng)急燈等；園所倉庫儲備72小時生活物資及大型設(shè)備（如發(fā)電機、抽水泵）。建立“物資電子臺賬”，實時更新庫存數(shù)量及有效期，設(shè)置預(yù)警值（如急救藥品低于20%自動提醒）。

6.2.3場所保障

劃定“應(yīng)急功能區(qū)”：設(shè)置1個固定應(yīng)急指揮部（配備通訊設(shè)備、監(jiān)控屏幕）、3個臨時安置區(qū)（操場、多功能廳、連廊）、2個醫(yī)療救護(hù)點（保健室、隔離室）。在戶外活動區(qū)設(shè)置“應(yīng)急物資投放點”，配備防雨布、折疊擔(dān)架等。所有功能區(qū)標(biāo)注明顯標(biāo)識，每月檢查通道暢通情況。

6.3監(jiān)督保障

6.3.1日常監(jiān)督檢查

安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月開展1次全園安全檢查，采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場），重點檢查消防設(shè)施、疏散通道、食品衛(wèi)生等。檢查結(jié)果形成《安全檢查報告》，對問題實行“銷號管理”，整改完成一項銷號一項。

6.3.2安全考核機制

將應(yīng)急工作納入教職工績效考核，設(shè)置“安全積分”制度：滿分100分，基礎(chǔ)分60分，加分項包括參與演練、提出安全建議等，扣分項包括未參加培訓(xùn)、違規(guī)操作等。年度積分低于70分者取消評優(yōu)資格，連續(xù)兩