PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本所實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所及其所屬各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保安全生產(chǎn)。（四）安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工和輿論的監(jiān)督作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）所長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本所安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，定期研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。4.組織建立健全本所安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本所的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本所生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，組織事故調(diào)查處理，落實(shí)事故整改措施。（二）副所長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助所長(zhǎng)做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，督促檢查落實(shí)情況。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。5.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織演練。6.負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)員工的安全教育培訓(xùn)工作。7.參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出事故處理意見(jiàn)和整改建議。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定本部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，明確本部門員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。4.組織本部門的安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。6.參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織本部門員工參加演練。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故整改措施。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵守本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本所負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.積極參加本所組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，配合安全生產(chǎn)管理工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，對(duì)所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全教育培訓(xùn)情況、事故報(bào)告和處理情況等。3.考核周期為年度，每年年初制定考核方案，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和程序。4.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和個(gè)人，依法依規(guī)給予處罰。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全操作技能、事故案例分析等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，每年不少于一次，確保員工及時(shí)掌握最新的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。5.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。6.鼓勵(lì)員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）安全檢查和隱患排查治理制度1.建立健全安全檢查和隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作。2.安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。日常檢查由各部門負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，專項(xiàng)檢查由所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)帶隊(duì)，相關(guān)部門人員參加，季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織。3.安全檢查和隱患排查治理工作要做到全面、深入、細(xì)致，不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級(jí)、責(zé)任人、整改措施和整改期限等。4.對(duì)一般事故隱患，由部門負(fù)責(zé)人組織制定整改措施，立即進(jìn)行整改；對(duì)重大事故隱患，由所長(zhǎng)組織制定整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。5.建立隱患排查治理跟蹤復(fù)查制度，對(duì)已整改的隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)未按要求整改的隱患，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本所實(shí)際情況，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，每年不少于一次，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。5.事故應(yīng)急救援結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.安全設(shè)施設(shè)備要定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作要明確責(zé)任人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和周期。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。檢查檢測(cè)工作要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。4.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造和報(bào)廢要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保安全設(shè)施設(shè)備的性能和可靠性。5.新購(gòu)置的安全設(shè)施設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，并經(jīng)安裝調(diào)試合格后方可投入使用。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須具有產(chǎn)品合格證、安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽等相關(guān)資料。3.危險(xiǎn)化學(xué)品要儲(chǔ)存在專用的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，倉(cāng)庫(kù)要符合安全要求，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。4.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，操作人員必須經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行，運(yùn)輸過(guò)程中要采取必要的安全防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全。6.定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。（七）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國(guó)家消防安全法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理。2.制定消防安全制度和操作規(guī)程，明確各部門和員工的消防安全職責(zé)。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測(cè)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。4.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。5.加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。6.定期組織開(kāi)展消防安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。7.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。（八）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人員和工作流程。3.勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，采購(gòu)的勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。4.定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和檢測(cè)，確保其質(zhì)量符合要求。對(duì)不符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，要及時(shí)更換。5.教育員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)不按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的員工，要進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其改正。四、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（一）供水設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程1.開(kāi)機(jī)前檢查設(shè)備各部位是否正常，電源、水源是否接通，閥門是否處于正確位置。2.按照設(shè)備操作規(guī)程啟動(dòng)設(shè)備，觀察設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，如有異常情況，立即停機(jī)檢查。3.運(yùn)行過(guò)程中要定期巡檢設(shè)備，檢查設(shè)備的壓力、流量、溫度等參數(shù)是否正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障。4.停機(jī)時(shí)要按照操作規(guī)程逐步關(guān)閉設(shè)備，切斷電源和水源，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。（二）污水處理設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程1.開(kāi)機(jī)前檢查設(shè)備各部位是否正常，藥劑、污泥等是否準(zhǔn)備就緒，閥門是否處于正確位置。2.按照設(shè)備操作規(guī)程啟動(dòng)設(shè)備，調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，觀察設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，如有異常情況，立即停機(jī)檢查。3.運(yùn)行過(guò)程中要定期巡檢設(shè)備，檢查設(shè)備的處理效果、水質(zhì)指標(biāo)等是否正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障。4.定期排泥，控制污泥齡，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。5.停機(jī)時(shí)要按照操作規(guī)程逐步關(guān)閉設(shè)備，切斷電源和藥劑供應(yīng)，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。（三）管道維修操作規(guī)程1.維修前要制定維修方案，明確維修內(nèi)容、維修步驟、安全措施等。2.維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保維修人員的人身安全。3.維修管道時(shí)要先關(guān)閉相關(guān)閥門，排空管道內(nèi)的水或其他介質(zhì)，防止發(fā)生泄漏和中毒等事故。4.按照管道維修操作規(guī)程進(jìn)行維修作業(yè)，確保維修質(zhì)量。5.維修完成后要進(jìn)行試壓、試水等檢驗(yàn)工作，合格后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。（四）電氣設(shè)備操作規(guī)程1.電氣設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.操作電氣設(shè)備前要檢查設(shè)備是否正常，電源是否接通，并穿戴好絕緣防護(hù)用品。3.按照電氣設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉合閘刀，嚴(yán)禁濕手操作電氣設(shè)備。4.運(yùn)行過(guò)程中要定期巡檢電氣設(shè)備，檢查設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、溫度、聲音等是否正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理電氣故障。5.停機(jī)時(shí)要按照操作規(guī)程切斷電源，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由所長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副所長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。3.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)制定和修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各方面的力量，及時(shí)、有效地處置生產(chǎn)安全事故。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測(cè)，確保其完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，明確物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。3.按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，定期組織應(yīng)急救援物資和設(shè)備的演練，檢驗(yàn)其可行性和有效性。（三）應(yīng)急救援演練1.制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急救援演練。2.演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.演練結(jié)束后，要對(duì)應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（四）事故報(bào)告和處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)