煤礦安全巡查制度及實(shí)施細(xì)則一、制度背景與意義煤礦生產(chǎn)屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，安全管理是企業(yè)生存發(fā)展的“生命線”。安全巡查作為隱患排查治理的核心手段，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，防范重特大事故發(fā)生。建立科學(xué)完善的安全巡查制度、細(xì)化實(shí)施細(xì)則，是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的關(guān)鍵舉措，對(duì)保障礦工生命安全、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)具有不可替代的作用。二、巡查制度核心內(nèi)容（一）組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.企業(yè)主體責(zé)任：煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全巡查第一責(zé)任人，全面統(tǒng)籌巡查工作規(guī)劃、資源保障及重大隱患處置決策。2.安全管理部門(mén)：牽頭制定巡查計(jì)劃，組織專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì)伍，監(jiān)督隱患整改“閉環(huán)管理”，定期向企業(yè)管理層匯報(bào)巡查情況。3.基層巡查小組：由安全管理人員、技術(shù)人員、一線班組長(zhǎng)組成，負(fù)責(zé)日常現(xiàn)場(chǎng)巡查，具備“發(fā)現(xiàn)隱患、初步判定、即時(shí)上報(bào)”的能力。（二）巡查范圍與重點(diǎn)對(duì)象1.巡查范圍：覆蓋井下采掘作業(yè)面、通風(fēng)系統(tǒng)（風(fēng)路、風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒）、機(jī)電設(shè)備（供電、排水、提升裝置）、運(yùn)輸系統(tǒng)（軌道、膠帶、人車(chē)），以及地面儲(chǔ)煤場(chǎng)、炸藥庫(kù)、變電所等關(guān)鍵區(qū)域。2.重點(diǎn)排查對(duì)象：瓦斯：監(jiān)測(cè)傳感器運(yùn)行、瓦斯?jié)舛瘸揠[患、通風(fēng)死角瓦斯積聚。頂板：采掘面支護(hù)強(qiáng)度、空頂距合規(guī)性，老空區(qū)頂板垮落風(fēng)險(xiǎn)。水害：采空區(qū)積水探測(cè)、防水煤柱留設(shè)、井下涌水變化監(jiān)測(cè)?；馂?zāi)：機(jī)電設(shè)備失爆、易燃材料存放、防滅火系統(tǒng)有效性。（三）巡查頻次與方式1.頻次要求：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如突出煤層采掘面、高瓦斯礦井回風(fēng)巷）：每日至少1次專(zhuān)項(xiàng)巡查。一般生產(chǎn)區(qū)域：每周不少于2次常規(guī)巡查。節(jié)假日、停產(chǎn)復(fù)工等特殊時(shí)段：加密巡查至每日1次。2.巡查方式：日常巡查：按既定路線、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展，側(cè)重設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)規(guī)范檢查。專(zhuān)項(xiàng)巡查：針對(duì)瓦斯治理、水害防治等專(zhuān)題，聯(lián)合技術(shù)、地質(zhì)等部門(mén)開(kāi)展深度檢查。突擊檢查：不預(yù)先通知，隨機(jī)抽查重點(diǎn)環(huán)節(jié)，打擊違章作業(yè)、隱患瞞報(bào)行為。三、實(shí)施細(xì)則與操作流程（一）巡查準(zhǔn)備階段1.計(jì)劃制定：每月末由安全管理部門(mén)結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，編制下月巡查計(jì)劃，明確區(qū)域、內(nèi)容、責(zé)任人及時(shí)限。2.人員培訓(xùn)：每次專(zhuān)項(xiàng)巡查前，組織巡查人員學(xué)習(xí)最新規(guī)程、隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，分析近期同類(lèi)煤礦事故案例，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。3.裝備檢查：巡查前校驗(yàn)便攜式瓦斯檢測(cè)儀、光學(xué)瓦檢儀、頂板離層儀等設(shè)備，確保通訊、記錄工具（如防爆手機(jī)、巡查APP）運(yùn)行正常。（二）現(xiàn)場(chǎng)巡查實(shí)施1.檢查內(nèi)容細(xì)化：井下作業(yè)：是否違規(guī)空頂作業(yè)、超員作業(yè)，爆破作業(yè)程序是否合規(guī)。通風(fēng)系統(tǒng)：風(fēng)量是否滿(mǎn)足需求，風(fēng)筒是否脫節(jié)、漏風(fēng)，風(fēng)門(mén)連鎖是否有效。機(jī)電設(shè)備：電纜是否破損，設(shè)備是否“帶病運(yùn)行”，保護(hù)裝置是否失靈。2.記錄與判定：巡查人員使用統(tǒng)一格式的《安全巡查記錄表》，逐項(xiàng)記錄檢查情況，對(duì)隱患現(xiàn)場(chǎng)拍照、定位（通過(guò)井下定位系統(tǒng)），按“一般隱患（可立即整改）、較大隱患（需專(zhuān)項(xiàng)方案）、重大隱患（停產(chǎn)整改）”三級(jí)判定。（三）隱患處置流程1.分級(jí)整改：一般隱患：當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》，明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限（不超過(guò)24小時(shí)）。較大隱患：由安全管理部門(mén)組織專(zhuān)題會(huì)議，制定整改方案，報(bào)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。重大隱患：立即停止作業(yè)，撤出人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭制定整改方案，報(bào)屬地監(jiān)管部門(mén)備案。2.復(fù)查驗(yàn)收：整改完成后，原巡查小組或委托第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，拍攝整改后照片，填寫(xiě)《隱患復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后銷(xiāo)號(hào)。（四）信息管理與分析1.臺(tái)賬管理：安全管理部門(mén)建立“隱患排查-整改-復(fù)查”電子臺(tái)賬，按周、月統(tǒng)計(jì)隱患類(lèi)型、分布區(qū)域、整改率，形成《安全巡查分析報(bào)告》。2.趨勢(shì)分析：每季度召開(kāi)安全分析會(huì)，結(jié)合巡查數(shù)據(jù)，研判瓦斯涌出、頂板壓力等風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)，優(yōu)化下階段巡查重點(diǎn)。四、保障措施（一）責(zé)任考核機(jī)制1.明確巡查人員“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，將隱患整改率、重大隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)納入績(jī)效考核。2.對(duì)瞞報(bào)隱患、整改不力的責(zé)任人，按企業(yè)《安全獎(jiǎng)懲制度》給予通報(bào)批評(píng)、績(jī)效扣分，情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離崗位。（二）培訓(xùn)與技術(shù)支撐1.每半年組織巡查人員參加外部培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新裝備（如智能巡檢機(jī)器人）、新技術(shù)（如三維激光掃描查頂板）的應(yīng)用。2.與科研院校合作，引入“一通三防”、水害防治專(zhuān)家，對(duì)復(fù)雜隱患開(kāi)展會(huì)診，提供技術(shù)方案。（三）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制1.巡查中發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情（如瓦斯超限、透水征兆），立即啟動(dòng)《煤礦應(yīng)急預(yù)案》，按“撤人、報(bào)告、搶險(xiǎn)”流程處置。2.每季度開(kāi)展巡查人員應(yīng)急演練，模擬隱患升級(jí)為事故的處置場(chǎng)景，提升協(xié)同響應(yīng)能力。五、結(jié)語(yǔ)煤礦安全巡查制