未找到bdjson村社區(qū)監(jiān)委會培訓(xùn)課件演講人：日期:目錄ENT目錄CONTENT01監(jiān)委會概述02監(jiān)督工作職責(zé)03工作流程規(guī)范04法律法規(guī)基礎(chǔ)05能力提升策略06總結(jié)與展望監(jiān)委會概述01為整合反腐敗資源力量，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，2018年憲法修正案確立監(jiān)察委員會作為國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的法律地位，村社區(qū)監(jiān)委會是其基層延伸。深化國家監(jiān)察體制改革針對村級“微權(quán)力”監(jiān)督薄弱問題，監(jiān)委會通過監(jiān)督村務(wù)公開、資金使用等，防范“蠅貪蟻腐”，推動基層政治生態(tài)凈化?；鶎又卫憩F(xiàn)代化需求監(jiān)委會成員來自村民代表，能直接反映群眾訴求，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)，強(qiáng)化民主監(jiān)督實(shí)效性。群眾參與監(jiān)督的橋梁010203成立背景與重要性監(jiān)督村務(wù)決策程序核查集體“三資”管理對村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”執(zhí)行情況全程監(jiān)督，確保決策程序合法合規(guī)，防止暗箱操作。定期檢查村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用臺賬，重點(diǎn)監(jiān)督扶貧資金、征地補(bǔ)償款等敏感領(lǐng)域，杜絕侵占挪用?；韭氊?zé)范圍受理群眾舉報(bào)線索建立投訴登記制度，對村民反映的干部作風(fēng)、惠民政策落實(shí)等問題初核后，按權(quán)限移交上級監(jiān)委或相關(guān)部門。廉政宣傳教育職能組織典型案例通報(bào)、廉政文化墻建設(shè)等活動，提升基層干部法紀(jì)意識，營造崇廉尚潔氛圍。組織架構(gòu)介紹成員構(gòu)成與產(chǎn)生方式監(jiān)委會一般設(shè)主任1名、委員2-4名，由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，任期與村委會同步，可連選連任。雙重領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室指導(dǎo)，重大事項(xiàng)需同時(shí)向村黨組織和上級監(jiān)委報(bào)告，形成縱向監(jiān)督合力。內(nèi)部職責(zé)分工主任統(tǒng)籌全面工作，委員分片聯(lián)系村民小組，專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督、信訪接待等專項(xiàng)事務(wù)，確保監(jiān)督無死角?；乇芘c退出機(jī)制明確監(jiān)委會成員不得兼任村委會職務(wù)，親屬任村干部的需回避；對履職不力者可通過村民會議罷免并補(bǔ)選。監(jiān)督工作職責(zé)02重點(diǎn)核查村級財(cái)務(wù)預(yù)算編制是否合理，支出是否符合規(guī)定用途，是否存在超支或挪用現(xiàn)象，確保資金使用透明合規(guī)。嚴(yán)格檢查原始憑證、發(fā)票、收據(jù)等財(cái)務(wù)單據(jù)的真實(shí)性和完整性，核對賬目記錄是否準(zhǔn)確，防止虛假報(bào)賬或重復(fù)報(bào)銷行為。監(jiān)督集體資產(chǎn)（如土地、房屋、設(shè)備）的登記、使用和處置流程，防止資產(chǎn)流失或違規(guī)租賃，定期公示資產(chǎn)變動情況。對扶貧、基建等專項(xiàng)資金的撥付、使用和效益進(jìn)行全程監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫沤^截留或?yàn)E用現(xiàn)象。財(cái)務(wù)監(jiān)督要點(diǎn)預(yù)算執(zhí)行審核票據(jù)與賬目審查集體資產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)資金跟蹤事務(wù)決策監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)性監(jiān)督村務(wù)決策是否遵循“四議兩公開”程序（黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議決議），確保流程合法透明。01重大事項(xiàng)公示檢查涉及土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目招標(biāo)、集體收益分配等重大事項(xiàng)的公示情況，保障村民知情權(quán)與參與權(quán)，避免暗箱操作。會議記錄存檔核查村“兩委”會議、村民代表大會的會議記錄是否完整規(guī)范，決議內(nèi)容是否與執(zhí)行情況一致，留存?zhèn)洳?。矛盾調(diào)處機(jī)制監(jiān)督村內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解過程是否公正公開，重點(diǎn)關(guān)注征地補(bǔ)償、資源分配等易引發(fā)爭議的領(lǐng)域，推動問題依法解決。020304政策落實(shí)監(jiān)督確保低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶，核查資格審核與資金發(fā)放是否存在優(yōu)親厚友或漏發(fā)錯發(fā)問題。公共設(shè)施維護(hù)監(jiān)督村內(nèi)道路、水電、衛(wèi)生室等公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)質(zhì)量，及時(shí)反饋村民訴求，督促責(zé)任方整改。環(huán)境與安全保護(hù)關(guān)注環(huán)境污染、違建、消防隱患等問題，推動村委會落實(shí)整改措施，維護(hù)村民健康與安全權(quán)益。意見反饋渠道建立暢通的投訴舉報(bào)機(jī)制，定期收集村民意見，對反映集中的問題開展專項(xiàng)調(diào)查并公開處理結(jié)果。居民權(quán)益維護(hù)工作流程規(guī)范03日常巡查步驟每月匯總巡查數(shù)據(jù)，分析高頻問題成因，動態(tài)調(diào)整巡查方案以提升效率。定期總結(jié)與優(yōu)化對輕微問題（如垃圾堆放）現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決；復(fù)雜問題（如設(shè)施損壞）需在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)監(jiān)委會并標(biāo)注優(yōu)先級。即時(shí)處理與上報(bào)采用統(tǒng)一表格記錄巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題類型、具體位置、嚴(yán)重程度及現(xiàn)場照片，確保信息準(zhǔn)確可追溯。標(biāo)準(zhǔn)化巡查記錄根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況制定巡查路線，重點(diǎn)關(guān)注公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患等區(qū)域，確保巡查覆蓋無死角。明確巡查范圍與重點(diǎn)問題反饋機(jī)制設(shè)立線上平臺（如微信群、小程序）、線下意見箱及定點(diǎn)接待日，確保居民可便捷提交問題反饋。將問題分為環(huán)境類、設(shè)施類、糾紛類等，按緊急程度劃分優(yōu)先級，明確責(zé)任人和處理時(shí)限（如一般問題3個工作日內(nèi)響應(yīng)）。問題解決后需向反饋人回訪確認(rèn)，并在社區(qū)公告欄公示處理結(jié)果，形成“提交-處理-反饋-公示”閉環(huán)。每季度編制問題處理報(bào)告，統(tǒng)計(jì)解決率、高頻問題類型及居民滿意度，為決策提供數(shù)據(jù)支持。多渠道收集信息分類分級處理閉環(huán)跟蹤與公示定期分析報(bào)告會議需嚴(yán)格按“簽到-議題討論-表決-總結(jié)”流程進(jìn)行，主持人控制每項(xiàng)議題時(shí)長，確保討論聚焦高效。規(guī)范會議議程專人負(fù)責(zé)會議記錄，重點(diǎn)標(biāo)注決議事項(xiàng)及執(zhí)行責(zé)任人，會后48小時(shí)內(nèi)形成紀(jì)要并向全體居民公示。記錄與決議公開01020304提前一周發(fā)布會議通知，明確議題、時(shí)間、地點(diǎn)及參會人員，同步發(fā)放相關(guān)材料（如巡查報(bào)告、預(yù)算草案）供預(yù)審。會前準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化下次會議首項(xiàng)議程為核查上期決議執(zhí)行進(jìn)度，對未完成事項(xiàng)需責(zé)任人說明原因并重新擬定計(jì)劃。執(zhí)行情況督查會議組織流程法律法規(guī)基礎(chǔ)04相關(guān)法律條例解讀《村民委員會組織法》核心條款明確監(jiān)委會的監(jiān)督職責(zé)范圍，包括集體資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策等環(huán)節(jié)的法律依據(jù)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)委會成員需熟悉村民自治相關(guān)條款?！掇r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》細(xì)化財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、頻率及形式，要求監(jiān)委會監(jiān)督村務(wù)公開欄、電子平臺等載體的合規(guī)性，確保村民知情權(quán)?！痘鶎尤罕娮灾伪O(jiān)督條例》規(guī)定監(jiān)委會的獨(dú)立監(jiān)督權(quán)，禁止村委會干預(yù)監(jiān)委會履職，同時(shí)要求監(jiān)委會定期向村民會議報(bào)告工作。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)委會需建立完整的監(jiān)督臺賬，記錄會議簽到、議題討論、表決結(jié)果等關(guān)鍵信息，確保監(jiān)督過程可追溯。村級支出票據(jù)需經(jīng)監(jiān)委會主任與村委會主任聯(lián)合簽字方可報(bào)銷，監(jiān)委會需定期抽查票據(jù)真實(shí)性。涉及土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目招標(biāo)等事項(xiàng)，監(jiān)委會成員須列席村委會決策會議，并保留書面監(jiān)督意見存檔。監(jiān)督程序規(guī)范化財(cái)務(wù)審核雙簽制度重大事項(xiàng)全程參與違規(guī)處理程序線索受理與初核監(jiān)委會接到村民舉報(bào)后，應(yīng)在規(guī)定工作日內(nèi)完成初步核查，形成書面報(bào)告提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。結(jié)果公示與反饋處理完結(jié)的違規(guī)事項(xiàng)需在村務(wù)公開欄公示處理結(jié)果，同時(shí)向舉報(bào)人當(dāng)面或書面反饋，確保程序閉環(huán)。對一般性違規(guī)行為，監(jiān)委會可要求村委會限期整改；涉及違法線索的，須移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并配合調(diào)查。分級處置機(jī)制能力提升策略05溝通協(xié)調(diào)技巧傾聽與反饋能力監(jiān)委會成員需掌握主動傾聽技巧，通過肢體語言、重復(fù)關(guān)鍵信息等方式確認(rèn)理解對方訴求，并在溝通中給予及時(shí)、明確的反饋，避免信息傳遞偏差。多層級溝通策略針對村民、村委會、上級部門等不同對象，需采用差異化溝通方式，如村民會議采用通俗化語言，向上匯報(bào)時(shí)則需數(shù)據(jù)化、結(jié)構(gòu)化表達(dá)。非語言溝通應(yīng)用注重眼神交流、手勢和表情管理，在調(diào)解矛盾時(shí)通過平和語調(diào)與開放姿態(tài)降低對立情緒，增強(qiáng)信任感。利益分析法對復(fù)雜矛盾引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律顧問等中立方，依據(jù)村規(guī)民約與法律法規(guī)進(jìn)行仲裁，避免監(jiān)委會成員陷入立場爭議。第三方介入機(jī)制分級響應(yīng)流程建立沖突分級標(biāo)準(zhǔn)（如口頭爭執(zhí)、群體事件等），對應(yīng)制定快速響應(yīng)、聯(lián)合調(diào)解、應(yīng)急上報(bào)等標(biāo)準(zhǔn)化處置流程，提升解決效率。深入挖掘沖突雙方核心訴求，區(qū)分表面矛盾與根本利益分歧，通過資源置換、補(bǔ)償機(jī)制等方案實(shí)現(xiàn)雙贏。例如土地糾紛中可協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與后續(xù)優(yōu)先承包權(quán)。沖突解決方法剖析某村監(jiān)委會通過建立臺賬公示、引入第三方審計(jì)等方式，成功追回被侵占集體資金的實(shí)操步驟，重點(diǎn)學(xué)習(xí)其證據(jù)固定與程序合法性把控。案例學(xué)習(xí)分析集體資產(chǎn)監(jiān)管案例以某村道路建設(shè)項(xiàng)目為例，分析監(jiān)委會如何通過全程參與招投標(biāo)、質(zhì)量抽檢及驗(yàn)收環(huán)節(jié)，糾正施工方偷工減料問題，并形成可復(fù)制的監(jiān)督清單模板。工程監(jiān)督典型案例研究某監(jiān)委會針對頻繁投訴的低保分配問題，設(shè)計(jì)“入戶核查-鄰里走訪-集體評議”三級核查機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)零投訴的閉環(huán)管理經(jīng)驗(yàn)。村民投訴處理案例總結(jié)與展望06通過系統(tǒng)化課程設(shè)計(jì)，參訓(xùn)人員掌握了監(jiān)委會職責(zé)、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、矛盾調(diào)解技巧等核心內(nèi)容，并在案例分析中提升了實(shí)操能力。理論知識與實(shí)踐結(jié)合培訓(xùn)中通過分組討論、模擬演練等形式，強(qiáng)化了監(jiān)委會成員間的溝通協(xié)作，為后續(xù)工作開展奠定了團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)。團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力提升重點(diǎn)解讀了村級監(jiān)督相關(guān)法規(guī)文件，確保監(jiān)委會成員明確法律邊界，避免履職過程中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。政策法規(guī)掌握度提高培訓(xùn)成果回顧定期回訪與反饋機(jī)制根據(jù)政策調(diào)整和基層需求變化，每年修訂培訓(xùn)材料，補(bǔ)充最新案例和法規(guī)解讀，確保內(nèi)容時(shí)效性。動態(tài)更新培訓(xùn)教材強(qiáng)化技術(shù)工具應(yīng)用引入數(shù)字化監(jiān)督平臺操作培訓(xùn)，提升監(jiān)委會成員利用信息化工具進(jìn)行財(cái)務(wù)審核、民意收集的效率。建立季度回訪制度，收集監(jiān)委會成員在實(shí)