2016年安全培訓(xùn)課件第一章：安全生產(chǎn)的重要性與背景安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為重要的民生工程和發(fā)展底線。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示安全發(fā)展觀念的核心地位安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民生命安全放在首位。生命至上，安全紅線不可逾越人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。2016年全國"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)萬里行"活動概述教育系統(tǒng)重點領(lǐng)域?qū)嶒炇椅ｋU化學(xué)品安全管理危舊房屋安全隱患排查校園消防安全專項整治學(xué)生交通安全教育食品衛(wèi)生安全保障多樣化安全宣傳與隱患排查開展安全知識競賽與演講比賽組織應(yīng)急疏散演練活動制作安全宣傳展板與視頻實施"身邊隱患隨手拍"活動建立隱患排查治理臺賬安全生產(chǎn)，生命至上第二章：安全事故的慘痛教訓(xùn)事故是最嚴(yán)厲的警鐘，教訓(xùn)是最寶貴的財富。我們必須從每一起事故中汲取教訓(xùn)，舉一反三，防止類似悲劇重演。典型事故案例回顧2015年天津港"8·12"特大爆炸事故傷亡情況：165人遇難，798人受傷事故原因：危險化學(xué)品管理混亂，違規(guī)存儲，安全距離不足，應(yīng)急處置不當(dāng)經(jīng)濟損失：直接經(jīng)濟損失約68.66億元2013年吉林寶源豐禽業(yè)火災(zāi)傷亡情況：121人死亡，76人受傷事故原因：電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)，安全出口封堵，消防設(shè)施缺失暴露問題：安全培訓(xùn)不到位，應(yīng)急預(yù)案缺失，逃生通道管理混亂2019年江蘇天嘉宜化工爆炸傷亡情況：78人遇難，600多人受傷事故原因：長期違法貯存危險廢物，安全管理混亂，風(fēng)險管控失效事故背后的共性原因違章作業(yè)、管理缺失大量事故源于現(xiàn)場作業(yè)人員違反操作規(guī)程，管理人員監(jiān)督不力，安全檢查流于形式。企業(yè)主體責(zé)任不落實，安全投入不足，安全管理體系形同虛設(shè)。安全意識淡薄，隱患排查不到位部分企業(yè)和個人存在麻痹思想和僥幸心理，對安全隱患視而不見，對安全警示充耳不聞。隱患排查治理不徹底，重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象依然存在。安全事故，代價慘重每一起重大事故都是血與淚的教訓(xùn)，警示我們必須時刻保持警惕，將安全責(zé)任落到實處。第三章：安全生產(chǎn)法律法規(guī)與責(zé)任安全生產(chǎn)法律法規(guī)是保障人民生命財產(chǎn)安全的重要武器，是規(guī)范安全生產(chǎn)行為的基本準(zhǔn)則。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》作為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律，明確了各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。2014年修訂的《安全生產(chǎn)法》進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，加大了對違法行為的處罰力度，為構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制提供了法律保障。全體從業(yè)人員必須學(xué)法、知法、守法，自覺履行安全生產(chǎn)義務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》核心要點01主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。02全員安全生產(chǎn)責(zé)任制從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，同時必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。03未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位安全操作技能。2016年《安全培訓(xùn)機構(gòu)基本條件》（AQ/T8011-2016）培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)與基本要求具備獨立法人資格擁有固定的培訓(xùn)場所和設(shè)施建立健全的管理制度配備專業(yè)的管理人員具有穩(wěn)定的經(jīng)費來源培訓(xùn)內(nèi)容與師資標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的培訓(xùn)大綱和教材配備具有相應(yīng)資質(zhì)的專兼職教師教師應(yīng)具有豐富的實踐經(jīng)驗采用多樣化的培訓(xùn)方式方法建立培訓(xùn)質(zhì)量評估機制該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，進一步規(guī)范了安全培訓(xùn)市場，提高了安全培訓(xùn)質(zhì)量，為培養(yǎng)高素質(zhì)的安全生產(chǎn)從業(yè)人員提供了制度保障。安全生產(chǎn)責(zé)任落實機制企業(yè)主體責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證安全投入，加強安全管理，消除事故隱患政府監(jiān)管責(zé)任加強安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，及時查處違法行為員工參與責(zé)任遵守安全規(guī)章制度，正確使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，拒絕違章作業(yè)三方責(zé)任相互銜接、相互促進，共同構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成齊抓共管的良好局面。第四章：安全意識提升與行為規(guī)范安全意識是安全生產(chǎn)的靈魂，安全行為是安全生產(chǎn)的保障。提升全員安全意識，規(guī)范作業(yè)行為，是預(yù)防事故發(fā)生的根本途徑。實踐證明，絕大多數(shù)事故都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的，而人的不安全行為往往是事故發(fā)生的主要原因。因此，強化安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣，建立規(guī)范的行為準(zhǔn)則，對于減少和杜絕事故具有重要意義。做到"四不傷害"不傷害自己提高自我保護意識，遵守安全操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品，不違章作業(yè)，不冒險蠻干。不傷害他人規(guī)范自己的行為，不因自己的操作失誤或疏忽給他人造成傷害，對他人的安全負(fù)責(zé)。不被他人傷害保持警惕，及時發(fā)現(xiàn)并躲避他人的不安全行為，提高自我防護能力，拒絕他人的違章指揮。保護他人不受傷害關(guān)心他人安全，及時制止他人的不安全行為，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提醒和報告，共同營造安全環(huán)境。拒絕"三違"作業(yè)不違章作業(yè)嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，不圖省事走捷徑，不憑經(jīng)驗盲目操作，不在不具備安全條件的情況下冒險作業(yè)。不違章指揮管理人員不強令工人冒險作業(yè)，不在不具備安全條件時組織生產(chǎn)，不為趕進度而忽視安全。不違反勞動紀(jì)律遵守作息時間，不擅離工作崗位，不酒后上崗，不在工作時間做與工作無關(guān)的事情。銘記："三違"是事故之源，是安全生產(chǎn)的大敵。每一次違章都是在賭命，每一次僥幸都可能釀成大禍。習(xí)慣性違章行為的危害1作業(yè)性違章在作業(yè)過程中違反安全操作規(guī)程，如不佩戴勞動防護用品、違規(guī)使用工具設(shè)備、不按規(guī)定的方法作業(yè)等。高處作業(yè)不系安全帶進入受限空間不檢測氣體電氣作業(yè)不驗電就操作2裝置性違章設(shè)備設(shè)施不符合安全要求，如安全裝置缺失或失效、設(shè)備帶病運行、作業(yè)環(huán)境不符合標(biāo)準(zhǔn)等。安全防護裝置被拆除應(yīng)急照明和疏散指示損壞消防器材過期或缺失3指揮性違章管理人員違章指揮，強令工人冒險作業(yè)，或?qū)`章作業(yè)熟視無睹，不及時制止和糾正。不辦理作業(yè)許可就安排作業(yè)明知設(shè)備故障仍要求使用為趕進度壓縮安全檢查時間習(xí)慣性違章往往是長期形成的不良習(xí)慣，如果不及時糾正，極易導(dǎo)致事故發(fā)生。必須通過持續(xù)的教育培訓(xùn)和嚴(yán)格的管理，徹底消除習(xí)慣性違章行為。安全從頭開始正確佩戴和使用勞動防護用品是保護自身安全的第一道防線，任何時候都不能掉以輕心。第五章：危險源辨識與隱患排查危險源辨識和隱患排查是預(yù)防事故的基礎(chǔ)工作。只有準(zhǔn)確識別危險源，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，才能從源頭上防止事故發(fā)生。危險源存在于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，既有顯性的、易于發(fā)現(xiàn)的，也有隱性的、不易察覺的。我們必須樹立"隱患就是事故"的理念，以"零容忍"的態(tài)度對待任何安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。危險源定義與分類物的因素設(shè)備缺陷：機械設(shè)備老化、安全裝置失效、防護設(shè)施缺失環(huán)境不良：照明不足、通風(fēng)不暢、溫度濕度異常、有毒有害氣體超標(biāo)物料危險：易燃易爆、有毒有害、腐蝕性物質(zhì)管理不當(dāng)人的因素操作失誤：判斷錯誤、操作不當(dāng)、注意力不集中違章行為：違反操作規(guī)程、不佩戴防護用品、冒險作業(yè)能力不足：技能欠缺、經(jīng)驗不足、應(yīng)急處置能力弱環(huán)境與管理因素自然環(huán)境：極端天氣、地質(zhì)條件、自然災(zāi)害影響管理缺陷：制度不健全、培訓(xùn)不到位、監(jiān)督檢查不力、應(yīng)急預(yù)案缺失隱患排查治理流程1全面排查定期組織全員參與隱患排查，覆蓋所有區(qū)域、設(shè)備、崗位，不留死角盲區(qū)2登記建檔對發(fā)現(xiàn)的隱患逐項登記，建立隱患臺賬，明確隱患等級、部位、現(xiàn)狀3制定方案根據(jù)隱患性質(zhì)和等級，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、完成時限4落實整改按照"五落實"原則（措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案），確保隱患整改到位5驗收銷號整改完成后組織驗收，確認(rèn)合格后銷號，形成閉環(huán)管理全覆蓋、零容忍原則：隱患排查必須做到橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個細(xì)節(jié)。對發(fā)現(xiàn)的隱患，無論大小都要認(rèn)真對待，立即整改，絕不姑息遷就。2016年教育系統(tǒng)隱患排查重點實驗室危險化學(xué)品安全危險化學(xué)品采購、存儲、使用、廢棄物處置全流程管理實驗室安全管理制度和操作規(guī)程實驗室通風(fēng)、消防、應(yīng)急設(shè)施配置師生實驗安全培訓(xùn)和個人防護危險化學(xué)品臺賬和標(biāo)識管理危舊房屋安全排查與加固老舊校舍結(jié)構(gòu)安全鑒定危房及時封閉停用制定加固改造計劃和資金保障地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校重點排查防雷、防汛、抗震能力評估第六章：安全操作規(guī)程與應(yīng)急管理安全操作規(guī)程是保證作業(yè)安全的技術(shù)規(guī)范，應(yīng)急管理是應(yīng)對突發(fā)事件的重要手段。兩者相輔相成，共同構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，可以有效防止因操作不當(dāng)引發(fā)的事故。完善的應(yīng)急管理體系和科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，能夠在事故發(fā)生時最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，將事故危害降到最低。關(guān)鍵崗位安全操作規(guī)范動火作業(yè)管理作業(yè)前：辦理動火許可證，清理周圍可燃物，配備滅火器材，安排監(jiān)護人員作業(yè)中：持證動火，嚴(yán)禁無證操作；監(jiān)護人員全程在崗，隨時處置異常情況作業(yè)后：徹底清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘火，30分鐘后方可離開臨時用電管理電源選擇：臨時用電必須從配電箱接出，嚴(yán)禁私拉亂接安全防護：配備漏電保護器，電纜架空或埋地敷設(shè)，避免拖地定期檢查：電工定期檢查線路，及時消除隱患，用完及時拆除高處作業(yè)管理資格要求：作業(yè)人員必須持證上崗，身體狀況符合要求防護措施：正確佩戴安全帶、安全帽，設(shè)置安全網(wǎng)，保證作業(yè)平臺穩(wěn)固環(huán)境條件：遇大風(fēng)、雷雨、大霧等惡劣天氣，禁止高處作業(yè)應(yīng)急預(yù)案與演練制定科學(xué)預(yù)案針對可能發(fā)生的各類事故，制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急程序和保障措施多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，加強與消防、醫(yī)療、公安等部門的溝通聯(lián)系，確保應(yīng)急響應(yīng)快速高效定期組織演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，定期開展專項演練，檢驗預(yù)案可行性，提高應(yīng)急處置能力演練評估改進對演練過程進行評估總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善預(yù)案內(nèi)容，優(yōu)化應(yīng)急流程，提升應(yīng)急管理水平應(yīng)急演練必須貼近實戰(zhàn)，注重實效，避免走過場。通過反復(fù)演練，使全員熟悉應(yīng)急流程，掌握自救互救技能，做到臨危不亂、處置有序。"身邊隱患隨手拍"活動全員參與，共筑安全防線"身邊隱患隨手拍"活動是發(fā)動全員參與安全管理的有效方式。通過手機等便捷工具，師生員工可以隨時隨地發(fā)現(xiàn)和拍攝身邊的安全隱患，及時上報相關(guān)部門?；顒幽繕?biāo)：提高全員安全意識和發(fā)現(xiàn)隱患能力拓寬隱患發(fā)現(xiàn)渠道，及早消除風(fēng)險營造"人人關(guān)注安全、人人參與安全"的良好氛圍獎勵機制：對發(fā)現(xiàn)重大隱患的個人給予表彰獎勵，激勵全員積極參與。隱患發(fā)現(xiàn)后，相關(guān)部門必須及時響應(yīng)，立即整改，并將處理結(jié)果反饋給發(fā)現(xiàn)者，形成良性互動，防患于未然。第七章：安全文化建設(shè)與宣傳教育安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是全體員工在長期安全生產(chǎn)實踐中形成的共同價值觀念、行為準(zhǔn)則和工作作風(fēng)。建設(shè)先進的安全文化，能夠?qū)?要我安全"轉(zhuǎn)變?yōu)?我要安全"，使安全理念深入人心，安全行為成為自覺。通過持續(xù)的宣傳教育，營造濃厚的安全氛圍，讓安全成為每個人的習(xí)慣和責(zé)任。安全生產(chǎn)宣傳教育重點安全發(fā)展觀念宣傳深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強紅線意識和底線思維法治安全教育普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，增強法治觀念，提高依法履職、依法管理、依法維權(quán)的能力安全技能培訓(xùn)開展崗位安全操作技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力，確保人人會操作、懂安全事故警示教育以典型事故案例為教材，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓(xùn)，警示全員引以為戒，防止類似事故重演營造濃厚安全氛圍安全知識進課堂、進宿舍、進車間將安全教育融入日常學(xué)習(xí)生活，通過課堂講授、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等多種形式，實現(xiàn)安全知識全覆蓋安全競賽、演講活動組織安全知識競賽、安全演講比賽、安全征文活動，激發(fā)全