生產安全事故的劃分標準一、總則

1.1目的與依據

為規(guī)范生產安全事故的報告、調查、處理工作，科學界定事故等級，明確事故責任，預防生產安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故信息報告和處置辦法》等法律法規(guī)及部門規(guī)章，制定本劃分標準。

1.2適用范圍

本標準適用于中華人民共和國境內生產經營單位在生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經濟損失的生產安全事故的劃分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。下列情形不適用本標準：（一）由自然災害（如地震、洪水、臺風等）直接引發(fā)的事故；（二）由人為破壞、恐怖襲擊等違法犯罪行為引發(fā)的事故；（三）醫(yī)療、教育、科研等非生產經營活動中發(fā)生的事故；（四）事故發(fā)生時間不在生產經營活動期間，或事故地點不在生產經營場所內的事故。

1.3基本原則

生產安全事故劃分遵循以下原則：（一）科學性原則：以事故發(fā)生的直接原因、造成的傷亡人數和直接經濟損失為主要依據，結合事故性質、影響范圍等因素綜合判定；（二）合法性原則：嚴格遵循法律法規(guī)規(guī)定的劃分標準和程序，確保事故等級認定的法律效力；（三）客觀性原則：以事故調查取證的事實為依據，避免主觀臆斷，確保劃分結果客觀真實；（四）可操作性原則：標準明確具體，便于事故報告、調查、處理等各環(huán)節(jié)執(zhí)行，確保劃分工作規(guī)范高效。

二、事故等級劃分標準

2.1事故等級分類體系

2.1.1按傷亡人數與經濟損失劃分

生產安全事故依據造成的人員傷亡、急性工業(yè)中毒數量和直接經濟損失程度，劃分為四個等級：特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。劃分核心指標為死亡人數、重傷人數、急性工業(yè)中毒人數及直接經濟損失金額。

2.1.2按事故性質與影響范圍劃分

除量化指標外，事故性質（如爆炸、火災、坍塌、中毒等）及社會影響范圍（如是否涉及公共安全、是否引發(fā)群體性事件）作為輔助分級依據。例如，單起事故雖未達到傷亡人數閾值，但若導致重大社會恐慌或環(huán)境污染，可酌情提升事故等級。

2.1.3特殊情形的等級認定

對于多人傷亡事故中存在部分人員失蹤或重傷后死亡的情形，以最終核定結果為準；涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)的事故，由上級事故調查機構綜合評估后確定等級。

2.2特別重大事故標準

2.2.1人員傷亡與經濟損失閾值

造成30人以上死亡，或100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1億元以上直接經濟損失的事故，被認定為特別重大事故。例如：某化工廠爆炸導致35人死亡、120人重傷，直接經濟損失達1.5億元，即屬此類。

2.2.2社會影響與政治敏感性

事故導致區(qū)域性生產癱瘓、重大基礎設施損毀或引發(fā)國際社會廣泛關注的情況，即使未完全達到傷亡標準，也可升級為特別重大事故。例如：核設施泄漏事故雖死亡人數未達30人，但因其長期環(huán)境危害，被列為特別重大事故。

2.2.3歷史案例參照

參照近年典型事故案例，如“天津港8·12爆炸事故”（173人死亡、797人受傷）等，明確特別重大事故的認定需同時滿足量化指標與特殊影響條件。

2.3重大事故標準

2.3.1人員傷亡與經濟損失閾值

造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故，屬于重大事故。例如：某煤礦瓦斯爆炸導致15人死亡、65人重傷，直接經濟損失6800萬元。

2.3.2行業(yè)特性關聯(lián)性

在高危行業(yè)（如礦山、危化品、建筑施工）中，單起事故雖未達到特別重大標準，但若暴露系統(tǒng)性安全漏洞（如安全設施長期失效、違規(guī)操作普遍），可按重大事故處理。

2.3.3區(qū)域聯(lián)動響應機制

事故需啟動省級以上應急預案，跨市級行政區(qū)域協(xié)調處置，如某省高速公路連環(huán)追尾事故造成12人死亡、80人重傷，需省級政府牽頭調查處理。

2.4較大事故標準

2.4.1人員傷亡與經濟損失閾值

造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故，界定為較大事故。例如：某建筑工地腳手架坍塌造成5人死亡、25人重傷，直接經濟損失1200萬元。

2.4.2社會關注度與輿情影響

事故引發(fā)地方性輿論關注，需市級政府組織調查并公開信息，如某食品廠中毒事件導致8人中毒、3人死亡，因涉及食品安全問題，被列為較大事故。

2.4.3行業(yè)典型風險場景

常見于交通運輸、特種設備、煙花爆竹等行業(yè)，如客運車輛側翻致7人死亡、30人受傷，或壓力容器爆炸致4人死亡、15人重傷。

2.5一般事故標準

2.5.1人員傷亡與經濟損失閾值

造成3人以下死亡，或10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或1000萬元以下直接經濟損失的事故，屬于一般事故。例如：某機械廠操作失誤導致1人死亡、5人輕傷，直接經濟損失80萬元。

2.5.2日常管理缺陷表征

多因企業(yè)安全管理疏漏引發(fā)，如安全培訓不足、設備維護缺失、違規(guī)操作等，需縣級政府組織調查并督促整改。

2.5.3無人員傷亡的經濟損失事故

未造成人員傷亡，但直接經濟損失達到100萬元以上的事故（如設備損毀、生產中斷），也按一般事故處理，需企業(yè)內部追責并上報行業(yè)主管部門。

2.6等級劃分的動態(tài)調整機制

2.6.1事故升級與降級情形

在事故調查過程中，若發(fā)現傷亡人數或經濟損失超出初步預估，需重新核定等級；反之，若后續(xù)調查確認損失低于原標準，可適當降級。

2.6.2多重事故合并處理原則

同一單位短期內發(fā)生多起事故，或事故引發(fā)次生災害（如火災引發(fā)爆炸、毒氣泄漏），需合并評估整體影響，避免等級劃分碎片化。

2.6.3法律法規(guī)更新銜接

若國家或地方修訂《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規(guī)，事故等級劃分標準需同步調整，確保法規(guī)一致性。

三、事故調查程序

3.1調查啟動與組織

3.1.1事故報告與響應

事故發(fā)生后，現場人員應立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后1小時內向縣級以上人民政府應急管理部門和行業(yè)主管部門報告。應急管理部門根據事故等級啟動相應級別的應急預案，成立事故調查組。特別重大事故由國務院或授權部門組織調查，重大事故由省級政府組織調查，較大事故由市級政府組織調查，一般事故由縣級政府組織調查。

3.1.2調查組組建原則

調查組由政府牽頭，成員包括應急管理部門、行業(yè)主管部門、公安機關、工會以及技術專家。調查組實行組長負責制，組長由政府指定，成員需具備與事故相關的專業(yè)知識和調查經驗。調查組可根據需要邀請紀檢監(jiān)察機關參與，確保調查的獨立性和公正性。

3.1.3調查組職責分工

調查組下設技術組、管理組、綜合組等專項小組。技術組負責現場勘查、技術鑒定和原因分析；管理組負責查閱安全管理資料、詢問相關人員；綜合組負責信息匯總、報告撰寫和協(xié)調聯(lián)絡。各小組分工明確，協(xié)同工作，確保調查全面覆蓋事故的各個環(huán)節(jié)。

3.2現場保護與證據收集

3.2.1現場封鎖與保護

事故發(fā)生后，公安機關應立即封鎖事故現場，設置警戒區(qū)域，禁止無關人員進入。現場保護需防止證據被破壞、丟失或污染，如對設備殘骸、痕跡物證進行覆蓋、標識和錄像。特別重大事故現場保護范圍可擴大至周邊影響區(qū)域，確保次生風險得到控制。

3.2.2物證提取與保全

調查組對事故現場進行系統(tǒng)性勘查，提取關鍵物證，如設備碎片、操作記錄、監(jiān)控錄像、化學品殘留物等。物證需編號、登記、封存，并由專人保管，確保其完整性和可追溯性。對于易揮發(fā)或變質的證據，應采取特殊保存措施，如低溫密封保存。

3.2.3人員詢問與筆錄制作

調查組對事故目擊者、當事人、管理人員等進行逐一詢問，制作詳細筆錄。詢問需遵循客觀公正原則，避免誘導性提問，重點了解事故發(fā)生的時間、地點、經過、人員操作狀態(tài)及異常情況。筆錄需經被詢問人核對簽字，并附上詢問時間、地點和在場人員信息。

3.3原因分析與責任認定

3.3.1直接原因分析

技術組通過現場勘查、物證檢測和模擬實驗，確定事故的直接原因。例如，設備故障、操作失誤、防護缺失等。分析需結合技術標準和行業(yè)規(guī)范，使用專業(yè)儀器檢測設備參數，如壓力容器爆炸需分析材料強度、焊接質量、操作壓力等數據。

3.3.2間接原因排查

管理組從制度層面排查間接原因，包括安全管理制度是否健全、培訓教育是否到位、隱患排查是否落實、應急預案是否有效等。通過查閱安全檔案、培訓記錄、檢查報告等資料，分析管理漏洞對事故的影響程度。

3.3.3責任主體認定

根據原因分析結果，明確事故責任主體。責任主體包括直接責任人（如操作人員）、管理責任人（如部門負責人）、企業(yè)法人代表及監(jiān)管部門人員。責任認定需依據法律法規(guī)和崗位職責，區(qū)分直接責任、主要責任、次要責任和領導責任，避免責任泛化或遺漏。

3.4調查報告撰寫與提交

3.4.1報告內容框架

調查報告需包含事故概況、現場勘查情況、人員傷亡與財產損失、事故原因分析、責任認定、處理建議、防范措施等核心內容。報告應附現場照片、物證清單、詢問筆錄、技術檢測報告等附件，確保依據充分、數據準確。

3.4.2事實描述與證據鏈構建

報告中事故經過需按時間順序詳細描述，關鍵環(huán)節(jié)突出證據支撐。例如，描述設備故障時需引用檢測報告編號，說明操作失誤時需引用監(jiān)控錄像時間戳，構建完整的證據鏈，避免主觀臆斷。

3.4.3報告審核與提交

調查報告初稿完成后，需經調查組集體審議、組長簽字確認，并征求事故單位、相關部門及專家意見。修改完善后，按事故等級報相應人民政府批復。特別重大事故調查報告需報國務院備案，重大事故報省級政府批復。

3.5整改落實與責任追究

3.5.1防范措施制定

調查組針對事故原因提出具體整改措施，包括技術改造（如更新設備、安裝防護裝置）、管理優(yōu)化（如完善制度、加強培訓）、監(jiān)管強化（如增加檢查頻次、升級監(jiān)測系統(tǒng)）。措施需明確責任單位、完成時限和驗收標準。

3.5.2責任追究執(zhí)行

對事故責任人員依法依規(guī)處理，包括行政處罰（如罰款、吊銷執(zhí)照）、刑事追責（如重大責任事故罪）、黨紀政紀處分。處理結果需向社會公開，接受公眾監(jiān)督。例如，對瞞報事故的企業(yè)負責人，依法追究刑事責任。

3.5.3整改效果評估

事故調查組或上級部門對整改措施落實情況進行跟蹤檢查，通過現場復查、資料核查、人員訪談等方式評估效果。對未按期完成整改或整改不到位的單位，責令重新整改并約談負責人，確保事故教訓真正轉化為安全提升的動力。

四、事故處理與責任追究

4.1事故處理原則

4.1.1依法依規(guī)處理

生產安全事故處理必須嚴格遵循《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)，確保處理程序合法、證據確鑿、定性準確。處理結果需經得起法律檢驗和社會監(jiān)督，避免主觀臆斷或選擇性執(zhí)法。

4.1.2分級分類處置

根據事故等級實施差異化處理：特別重大事故由國務院或其授權部門牽頭處理，重大事故由省級人民政府主導，較大事故由市級人民政府負責，一般事故由縣級人民政府組織。不同等級事故的響應機制、調查深度和追責力度均有明確區(qū)分。

4.1.3時效性要求

事故處理需在法定時限內完成：特別重大事故調查期限一般不超過60日，重大事故不超過45日，較大事故不超過30日，一般事故不超過15日。遇有特殊情況經批準可延長，但延長時間不得超過原規(guī)定期限的一半。

4.2責任追究體系

4.2.1行政責任認定

對事故責任單位依法實施行政處罰，包括責令停產停業(yè)、吊銷許可證照、處以罰款等。對負有責任的公職人員，由監(jiān)察機關或任免機關給予政務處分，警告、記過、降級、撤職直至開除。如某化工廠爆炸事故中，安監(jiān)局長因監(jiān)管不力被撤職。

4.2.2刑事責任追究

對涉嫌犯罪的責任人員，司法機關依法追究刑事責任。常見罪名包括重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險作業(yè)罪等。量刑依據事故后果、主觀過錯及認罪悔罪態(tài)度，最高可判處七年以上有期徒刑。

4.2.3紀律責任落實

黨員干部發(fā)生事故需同步追究黨紀責任。依據《中國共產黨紀律處分條例》，對失職瀆職行為給予警告、嚴重警告、撤銷黨內職務等處分。如某國企負責人瞞報事故，受到留黨察看兩年處分。

4.3整改措施落實

4.3.1技術層面整改

事故單位需針對暴露的技術缺陷實施升級改造。如某建筑工地坍塌事故后，施工單位對所有腳手架進行結構強度檢測，增設自動監(jiān)測系統(tǒng)；化工企業(yè)更換老舊管道，增加泄漏報警裝置。

4.3.2管理機制優(yōu)化

完善安全管理制度體系，包括修訂操作規(guī)程、強化培訓考核、建立隱患排查閉環(huán)機制。某煤礦瓦斯爆炸事故后，企業(yè)推行“班前安全確認制”，每班開工前由班組長逐項檢查安全設施。

4.3.3監(jiān)管能力提升

行業(yè)主管部門需加強監(jiān)管手段建設。如某市應急管理局引入“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺，對危化品企業(yè)實施24小時視頻監(jiān)控；交通運輸部門推廣車輛智能終端，實時監(jiān)測駕駛員疲勞駕駛行為。

4.4社會監(jiān)督機制

4.4.1信息公開制度

事故調查報告需依法向社會公開，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的內容外，應全文公布。特別重大事故調查結果需通過國務院新聞發(fā)布會發(fā)布，重大事故由省級政府官網公示。

4.4.2舉報獎勵機制

設立安全生產舉報專線，對舉報重大事故隱患或瞞報行為的人員給予物質獎勵。如某省規(guī)定舉報瞞報事故查實后獎勵10-50萬元，并嚴格保密舉報人信息。

4.4.3第三方評估

引入行業(yè)協(xié)會、科研機構等第三方力量，對整改措施落實情況進行評估。某橋梁坍塌事故后，委托國家工程檢測中心對所有同類橋梁進行安全鑒定，評估結果作為復建依據。

4.5法律救濟途徑

4.5.1行政復議程序

事故責任單位或個人對行政處罰不服的，可在60日內向作出處罰機關的上一級行政機關申請行政復議。如某企業(yè)對停產停業(yè)處罰有異議，通過行政復議程序獲得減輕處罰。

4.5.2行政訴訟渠道

對復議決定仍不服的，可向人民法院提起行政訴訟。法院將重點審查處罰主體是否適格、程序是否合法、證據是否充分等要素。

4.5.3國家賠償申請

因行政機關違法行使職權造成損害的，受害人有權申請國家賠償。如某執(zhí)法人員濫用職權導致企業(yè)損失，企業(yè)通過國家賠償程序獲得經濟損失補償。

4.6典型案例警示

4.6.1天津港“8·12”事故處理

2015年天津港爆炸事故造成173人死亡，國務院調查組認定該事故為特別重大安全責任事故。處理結果包括：12名責任人被移送司法機關，123名公職人員被問責，瑞海公司被吊銷許可證并處罰款。

4.6.2某市公交車自燃事故追責

2022年某市公交車自燃致2死3傷，調查認定系電路老化導致。處理結果：公交公司總經理被撤職，安全總監(jiān)被開除，車輛維修工因重大責任事故罪獲刑3年。

4.6.3建筑工地腳手架坍塌整改

某工地坍塌事故致1死5傷后，施工單位被處罰200萬元，全市開展腳手架專項檢查，發(fā)現隱患372處，整改率100%，建立季度復查制度。

五、預防與控制措施

5.1風險分級管控體系

5.1.1風險辨識與評估

企業(yè)需組織專業(yè)團隊對生產經營活動中的危險源進行全面辨識，采用工作危害分析法（JHA）和安全檢查表法（SCL）等工具，識別出可能導致事故的設備、工藝、環(huán)境和管理因素。辨識結果需形成風險清單，對每個風險點從可能性、暴露頻率和后果嚴重性三個維度進行量化評估，確定風險等級。例如，化工企業(yè)的反應釜操作風險需重點評估溫度失控、壓力異常等潛在場景。

5.1.2分級管控責任落實

根據風險等級實施差異化管控：重大風險由企業(yè)主要負責人直接負責，制定專項管控方案并定期督查；較大風險由分管領導牽頭，每周檢查；一般風險由基層班組落實，每日巡查。管控措施需具體到崗位，如礦山企業(yè)對瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測點實行“雙人雙鎖”管理，確保數據實時上傳至監(jiān)控平臺。

5.1.3動態(tài)更新機制

風險清單需每年至少更新一次，在工藝變更、設備改造、法規(guī)修訂等特殊節(jié)點及時評估新風險。某汽車制造廠引入新焊接機器人后，重新評估了觸電、機械傷害等風險，新增了應急停止按鈕和光柵防護裝置。

5.2隱患排查治理閉環(huán)管理

5.2.1分級排查制度

建立“企業(yè)自查、部門互查、專家專查”三級排查機制：班組每日開展崗位隱患排查，車間每周組織交叉檢查，企業(yè)每月聘請外部專家開展深度診斷。排查范圍覆蓋設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、應急準備等全要素。例如，建筑施工企業(yè)重點檢查腳手架搭設、臨時用電、起重機械等關鍵環(huán)節(jié)。

5.2.2整改閉環(huán)流程

隱患發(fā)現后需立即登記建檔，明確整改責任人、措施、時限和驗收標準。一般隱患要求24小時內整改，重大隱患實行“五定”原則（定方案、定資金、定時間、定責任人、定預案），整改完成后由安全部門驗收簽字。某食品廠發(fā)現冷庫氨氣泄漏隱患后，立即停機維修并更新了泄漏報警系統(tǒng)。

5.2.3信息化管理平臺

推廣使用隱患排查治理信息系統(tǒng)，實現隱患上報、整改、復查、銷全流程線上管理。系統(tǒng)自動生成統(tǒng)計分析報表，對高頻隱患類型進行預警。某物流企業(yè)通過APP實時上報車輛制動系統(tǒng)隱患，系統(tǒng)自動推送維修任務，整改效率提升60%。

5.3應急能力提升工程

5.3.1預案體系優(yōu)化

編制綜合預案、專項預案和現場處置方案三級預案體系，重點針對火災爆炸、危化品泄漏、坍塌等典型事故。預案需明確組織架構、響應流程、處置措施和保障機制，每年組織專家評審修訂。某煉油廠針對原油儲罐火災制定了“先冷卻、后滅火”的專項處置方案。

5.3.2實戰(zhàn)化演練機制

每半年至少開展一次綜合應急演練，每季度組織專項演練，演練場景需貼近實戰(zhàn)。演練后需評估響應速度、處置效果和協(xié)調能力，形成改進清單。某工業(yè)園區(qū)模擬危化品運輸車輛泄漏事故，檢驗了多部門聯(lián)動處置能力，發(fā)現通訊盲區(qū)后增設了應急中繼設備。

5.3.3應急資源保障

建立應急物資儲備庫，配備滅火器、急救設備、堵漏工具等應急裝備，定期檢查維護。組建專兼職應急救援隊伍，開展專業(yè)技能培訓。某礦山企業(yè)配備正壓式呼吸器、氣體檢測儀等設備，并每月組織井下避險演練。

5.4安全文化培育工程

5.4.1全員安全培訓

實施三級安全教育培訓：新員工需完成72學時崗前培訓，轉崗員工進行針對性復訓，在崗員工每年接受20學時繼續(xù)教育。培訓內容結合事故案例，采用VR模擬體驗、情景劇等創(chuàng)新形式。某電力公司通過“安全知識競賽”和“違章行為曝光臺”強化員工意識。

5.4.2行為安全觀察

推行“安全行為觀察卡”制度，管理人員每日現場觀察員工操作行為，對不安全動作及時糾正。建立“安全之星”評選機制，獎勵主動報告隱患、提出合理化建議的員工。某機械加工廠通過行為觀察使違章操作率下降40%。

5.4.3家庭安全聯(lián)動

開展“安全家書”“親情寄語”活動，將安全理念延伸至員工家庭。定期組織家屬開放日，參觀企業(yè)安全設施，讓家屬參與安全監(jiān)督。某建筑企業(yè)邀請員工家屬參加安全座談會，形成“企業(yè)-家庭”共治格局。

5.5科技興安支撐體系

5.5.1智能監(jiān)測預警

應用物聯(lián)網、大數據技術建設安全監(jiān)測平臺，對重點設備運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境參數進行實時監(jiān)控。設置多級預警閾值，異常數據自動推送至管理人員終端。某化工企業(yè)通過AI視頻分析系統(tǒng)，自動識別未佩戴安全帽、煙火等危險行為。

5.5.2本質安全改造

推進設備設施自動化、智能化升級，減少人為操作風險。例如，用機器人代替人工進行高危作業(yè)，采用本質安全型電氣設備。某煙花爆竹企業(yè)通過機械化裝藥線，將涉藥工序人員減少80%。

5.5.3數字孿生技術應用

構建企業(yè)數字孿生系統(tǒng)，模擬事故場景并推演處置方案。通過虛擬現實技術開展沉浸式安全培訓，提升員工應急能力。某核電站利用數字孿生系統(tǒng)優(yōu)化應急預案，將應急響應時間縮短30%。

六、保障機制

6.1組織保障體系

6.1.1領導責任落實

各級政府成立安全生產委員會，由主要負責人擔任主任，定期召開專題會議研究事故預防與處理工作。企業(yè)設立安全生產管理機構，配備專職安全管理人員，高危行業(yè)企業(yè)按員工人數2%以上配備。例如，某省要求年產?；?0萬噸以上企業(yè)必須設立獨立安環(huán)部門。

6.1.2跨部門協(xié)同機制

建立應急、工信、住建、交通等多部門聯(lián)席會議制度，每季度開展聯(lián)合執(zhí)法行動。信息共享平臺實時同步隱患排查、事故處理、行政處罰等數據，避免監(jiān)管盲區(qū)。某市通過“安全監(jiān)管一張網”系統(tǒng)，實現?；啡芷诒O(jiān)管。

6.1.3基層網格化管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立安全監(jiān)管站，配備專職安全員；村（社區(qū)）設立安全信息員，負責日常巡查和隱患上報。建立“企業(yè)自查、網格巡查、部門督查”三級巡查網絡，某縣通過網格化管理使隱患發(fā)現率提升50%。

6.2資源保障措施

6.2.1資金投入保障

企業(yè)按不低于營業(yè)收入1.5%提取安全費用，專款用于安全設施改造、培訓演練和應急裝備。政府設立安全生產專項資金，對重大隱患整改給予30%-50%補貼。某省規(guī)定煤礦企業(yè)噸煤提取15元安全費用，建立資金使用審計制度。

6.2.2專業(yè)隊伍建設

組建省級安全生產專家?guī)欤w礦山、危化品、建筑等20余個專業(yè)領域。企業(yè)建立注冊安全工程師聘用制度，高危行業(yè)企業(yè)按注冊安全師不少于5人標準配備。某化工集團引入第三方安全技術服務機構，每月開展深度安全診斷。

6.2.3應急物資儲備

建設區(qū)域性應急救援物資儲備庫，配備重型救援裝備、?；范侣┢鞑摹⑨t(yī)療救護設備等。企業(yè)按標準配備個體防護裝備、應急照明、通訊設備等物資，每季度檢查維護。某工業(yè)園區(qū)儲備了200噸吸附棉、50套防化服等應急物資。

6.3監(jiān)督考核機制

6.3.1目標責任考核

將事故預防指標納入政府績效考核，實行“一票否決”制。企業(yè)簽訂安全生產責任書，將事故率、隱患整改率與管理層薪酬掛鉤。某省對連續(xù)三年零事故的市縣給予財政獎勵，對發(fā)生重大事故的實行區(qū)域限批。

6.3.2社會監(jiān)督參與

聘請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者擔任安全監(jiān)督員，定期開展暗訪檢查。開通12350安全生產舉報熱線，對重大隱患舉報給予5-20萬元獎勵。某市通過“隨手拍”APP鼓勵公眾舉報違規(guī)操作，受理舉報1200余件。

6.3.3第三方評估制度

委托第三方機構每兩年開展一次安全風險評估，重點檢查風險管