[廣州某高校]校園網(wǎng)絡(luò)安全管理與防范規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[廣州某高校]校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[廣州某高校]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防與處置工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件信息暢通，決策科學(xué)，處置高效，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，明確網(wǎng)絡(luò)安全事件分級標(biāo)準(zhǔn)和處置權(quán)限。校內(nèi)各部門、單位主要負(fù)責(zé)人是本部門、單位網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防與處置的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全本部門、單位網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防與處置工作機(jī)制，落實(shí)具體責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、評估和預(yù)警機(jī)制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全知識宣傳和教育培訓(xùn)，提高師生網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護(hù)技能，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，及時(shí)控制網(wǎng)絡(luò)安全事件蔓延，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同處置機(jī)制，加強(qiáng)校內(nèi)各部門、單位之間以及與上級主管部門、相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急聯(lián)動體系，構(gòu)建全校協(xié)同、群防群控的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅(jiān)持依法處置原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的處置措施。在處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)師生合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，確保處置結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)，維護(hù)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[廣州某高校]校內(nèi)（以下簡稱“校內(nèi)”）網(wǎng)絡(luò)安全管理與防范工作。本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]人身安全、財(cái)產(chǎn)安全受到損害，[學(xué)校]教學(xué)、科研、管理秩序受到干擾、破壞，以及[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的，涉及網(wǎng)絡(luò)與信息安全的各類事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)散布、傳播煽動性言論、謠言，組織或煽動[師生]進(jìn)行網(wǎng)上非法集會、游行、示威等可能引發(fā)或危害校園穩(wěn)定的活動；網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭事件，如網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞、篡改涉及國家安全、學(xué)校形象的重要信息。

典型示例：在校園網(wǎng)站、論壇、社交媒體平臺發(fā)布煽動性言論，引發(fā)師生恐慌或?qū)α?；利用網(wǎng)絡(luò)組織非法集會，擾亂校園秩序。

2.重大治安和刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：針對學(xué)校信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞行為，如黑客攻擊、病毒植入、網(wǎng)絡(luò)詐騙等；利用網(wǎng)絡(luò)散布、傳播涉及學(xué)校師生安全的謠言、威脅信息。

典型示例：黑客攻擊學(xué)校服務(wù)器，竊取或破壞數(shù)據(jù)；通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施針對師生的詐騙行為。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、電力中斷、通信中斷等非故意因素導(dǎo)致的重要信息系統(tǒng)癱瘓，影響學(xué)校正常教學(xué)、科研和管理秩序的事件。

典型示例：學(xué)校核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備突發(fā)故障，導(dǎo)致校園網(wǎng)大面積中斷，影響正常教學(xué)活動。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：利用網(wǎng)絡(luò)傳播傳染病疫情相關(guān)信息，引發(fā)恐慌或謠言，影響校園穩(wěn)定的次生事件；涉及學(xué)校師生健康信息的網(wǎng)絡(luò)泄露事件。

典型示例：在校園網(wǎng)、社交媒體惡意傳播傳染病謠言，引發(fā)師生恐慌；學(xué)校師生健康信息系統(tǒng)被攻擊，導(dǎo)致師生健康信息泄露。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞，影響信息系統(tǒng)運(yùn)行的事件。

典型示例：地震導(dǎo)致學(xué)校機(jī)房網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞，校園網(wǎng)部分區(qū)域中斷。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等遭到攻擊、破壞或泄露，影響學(xué)校正常教學(xué)、科研和管理秩序的事件。

典型示例：學(xué)校網(wǎng)站被篡改，出現(xiàn)不當(dāng)信息；學(xué)校重要數(shù)據(jù)文件被加密勒索；校園網(wǎng)絡(luò)遭受大規(guī)模DDoS攻擊，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中斷。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：在考試期間，利用網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行作弊，如使用無線設(shè)備接收答案、遠(yuǎn)程輸入答案等；涉及考試系統(tǒng)、試卷數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞或泄露事件。

典型示例：考試期間，學(xué)生利用手機(jī)等無線設(shè)備接收考試答案；學(xué)校在線考試系統(tǒng)被攻擊，導(dǎo)致試卷數(shù)據(jù)泄露。

8.影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他網(wǎng)絡(luò)安全事件。包括：以上類別未能涵蓋的其他可能對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全造成危害或影響的事件。

典型示例：學(xué)校相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)遭受未預(yù)料的漏洞攻擊；網(wǎng)絡(luò)釣魚攻擊，導(dǎo)致師生敏感信息泄露。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某高校]成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別對應(yīng)不同類型的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第五條網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：主管信息、網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：分管相關(guān)工作的校領(lǐng)導(dǎo)、校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、教務(wù)處、學(xué)生工作處、信息化建設(shè)與管理處、保衛(wèi)處、后勤管理處、各教學(xué)單位、網(wǎng)絡(luò)與信息中心等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全校網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)解決處置過程中的重大問題，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作落實(shí)，并根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息發(fā)布和向上級報(bào)告事宜。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預(yù)警、信息匯總分析、情況綜合上報(bào)、指令傳達(dá)落實(shí)、協(xié)調(diào)各組工作、技術(shù)支持、資料檔案管理、宣傳教育、演練組織、督導(dǎo)檢查以及根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策制定具體應(yīng)對措施等。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：黨委宣傳部部長

成員單位：黨委宣傳部、紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、網(wǎng)信辦、法務(wù)處、涉及事件的相關(guān)教學(xué)單位、學(xué)生工作處等。

辦公室地點(diǎn)：黨委宣傳部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)研判涉及意識形態(tài)、社會穩(wěn)定等問題的網(wǎng)絡(luò)安全事件，制定應(yīng)對策略，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，防止事態(tài)蔓延。

2.重大治安與刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處處長

成員單位：保衛(wèi)處、網(wǎng)信辦、信息化建設(shè)與管理處、法務(wù)處、涉及事件的相關(guān)教學(xué)單位、學(xué)生工作處等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)偵辦利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的違法犯罪活動，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全秩序，保護(hù)師生合法權(quán)益，開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源和證據(jù)固定，配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)案件。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤或信息化建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤處處長/信息化建設(shè)與管理處處長

成員單位：保衛(wèi)處、信息化建設(shè)與管理處、網(wǎng)信辦、后勤管理處、設(shè)備處、涉及事件的相關(guān)教學(xué)單位等。

辦公室地點(diǎn)：事發(fā)部門或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況指定

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、電力中斷、通信中斷等非故意因素導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全事件，組織搶修，恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行，保障校園基本運(yùn)行秩序。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管校醫(yī)院或衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校醫(yī)院院長

成員單位：校醫(yī)院、后勤管理處、學(xué)生工作處、網(wǎng)信辦、信息化建設(shè)與管理處、保衛(wèi)處、涉及事件的相關(guān)教學(xué)單位等。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對涉及師生健康信息的網(wǎng)絡(luò)安全事件，如健康信息系統(tǒng)被攻擊、個人健康信息泄露等，組織信息恢復(fù)，保護(hù)師生隱私，并配合相關(guān)部門開展調(diào)查處置。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管校園基建或相關(guān)行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤處處長/建設(shè)規(guī)劃處處長

成員單位：后勤管理處、建設(shè)規(guī)劃處、保衛(wèi)處、信息化建設(shè)與管理處、網(wǎng)信辦、涉及事件的相關(guān)教學(xué)單位等。

辦公室地點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或事發(fā)部門根據(jù)實(shí)際情況指定

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損壞的網(wǎng)絡(luò)安全事件，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，優(yōu)先保障關(guān)鍵信息系統(tǒng)的恢復(fù)運(yùn)行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息化建設(shè)與管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：信息化建設(shè)與管理處處長

成員單位：信息化建設(shè)與管理處、網(wǎng)信辦、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)中心、現(xiàn)代教育中心、涉及事件的相關(guān)教學(xué)單位等。

辦公室地點(diǎn)：信息化建設(shè)與管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡(luò)安全事件，進(jìn)行技術(shù)分析和溯源，采取技術(shù)手段進(jìn)行處置和恢復(fù)，保障校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處處長

成員單位：教務(wù)處、學(xué)生工作處、信息化建設(shè)與管理處、網(wǎng)信辦、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、涉及事件的相關(guān)教學(xué)單位等。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對在線考試系統(tǒng)故障、作弊行為等技術(shù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障考試公平公正，維護(hù)考試秩序，并及時(shí)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

8.突發(fā)事件信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校辦公室主任

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)信辦、信息化建設(shè)與管理處、保衛(wèi)處、各教學(xué)單位等。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息收集、分析、研判和上報(bào)，組織協(xié)調(diào)信息發(fā)布，管理應(yīng)急處置信息檔案，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、高效，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，為應(yīng)急處置決策提供有力支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到快速及時(shí)，第一時(shí)間捕獲并傳遞事件信息。

（2）首報(bào)意識：任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或相關(guān)跡象，必須立即向指定渠道報(bào)告，確保首發(fā)信息及時(shí)傳遞。

（3）真實(shí)性：信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件基本情況，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送信息應(yīng)全面、完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的所有內(nèi)容，避免信息遺漏。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，信息報(bào)送應(yīng)持續(xù)進(jìn)行，及時(shí)更新事件進(jìn)展、處置措施和最新情況，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

網(wǎng)絡(luò)安全事件的[校內(nèi)]信息報(bào)送應(yīng)遵循以下流程：

事件發(fā)現(xiàn)部門或個人→[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室→網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組→根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否向上級主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，[校內(nèi)]信息報(bào)送應(yīng)遵循以下緊急書面流程：

事件發(fā)現(xiàn)部門或個人立即通過電話向[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件基本情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型等），同時(shí)緊急啟動書面報(bào)告準(zhǔn)備。

[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后，立即核實(shí)信息，整理成初步書面報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級和上級要求，決定是否需要以及如何將書面報(bào)告報(bào)送至上級主管部門（如省委網(wǎng)信辦、省教育廳等）。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的網(wǎng)絡(luò)安全事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓棟、房間、網(wǎng)絡(luò)區(qū)域等）。

（3）規(guī)模：受影響范圍、用戶數(shù)量、系統(tǒng)數(shù)量等。

（4）傷亡：如有，說明直接或間接造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展。

（9）影響：事件對學(xué)校教學(xué)、科研、管理、聲譽(yù)等方面造成或可能造成的影響。

（10）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)送要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害導(dǎo)致校園網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重受損；

（2）重大事故災(zāi)難（如關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大規(guī)模破壞）；

（3）重大公共衛(wèi)生事件中的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)信息傳播引發(fā)恐慌或秩序混亂；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要緊急動態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)泄露或被利用；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性網(wǎng)絡(luò)信息；

（6）其他可能對國家安全和社會穩(wěn)定造成重大影響的重要緊急網(wǎng)絡(luò)安全情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，提升[廣州某高校]應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力，領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，持續(xù)開展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全事件日常管理機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、隱患排查、信息通報(bào)、會商研判等制度，確保應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化、技術(shù)發(fā)展以及學(xué)校實(shí)際情況，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容，補(bǔ)充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施和保障方案。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和維護(hù)一支專業(yè)素質(zhì)高、應(yīng)急響應(yīng)能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和能力評估，提升隊(duì)伍在監(jiān)測預(yù)警、分析研判、應(yīng)急處置、技術(shù)支撐等方面的專業(yè)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高全校師生的安全意識和基本防護(hù)技能。有計(jì)劃、有針對性地組織網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練，包括桌面推演、模擬攻擊等，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和應(yīng)急響應(yīng)的有效性，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、通訊器材、應(yīng)急電源、防護(hù)用品、消毒用品（如涉及公共衛(wèi)生事件）等。建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和使用流程，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將網(wǎng)絡(luò)安全事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全造成特別嚴(yán)重威脅，可能造成或已經(jīng)造成網(wǎng)絡(luò)核心系統(tǒng)癱瘓、大量關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露、嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校聲譽(yù)或影響國家安全、社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)安全事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：校園網(wǎng)主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全中斷，造成或可能造成100人以上[師生]信息泄露，或關(guān)鍵教學(xué)、科研數(shù)據(jù)被竊取或破壞，或出現(xiàn)可能危害國家安全的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，或造成重大社會影響等。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全造成嚴(yán)重威脅，可能造成或已經(jīng)造成網(wǎng)絡(luò)重要系統(tǒng)嚴(yán)重受損、較多關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露、較大損害學(xué)校聲譽(yù)或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：校園網(wǎng)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分中斷或嚴(yán)重?fù)矶?，造成或可能造?0人以上[師生]信息泄露，或重要教學(xué)、科研數(shù)據(jù)被竊取或破壞，或出現(xiàn)較大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，或造成較嚴(yán)重影響等。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全造成較嚴(yán)重威脅，可能造成或已經(jīng)造成網(wǎng)絡(luò)一般系統(tǒng)受損、一定數(shù)量關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露、較損害學(xué)校聲譽(yù)或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：校園網(wǎng)一般業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷，造成或可能造成10人以上[師生]信息泄露，或一般教學(xué)、科研數(shù)據(jù)被竊取或破壞，或出現(xiàn)一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，或造成較嚴(yán)重影響等。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全造成一般威脅，可能造成或已經(jīng)造成網(wǎng)絡(luò)輕微受損、少量數(shù)據(jù)泄露、輕微損害學(xué)校聲譽(yù)或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：校園網(wǎng)部分區(qū)域或設(shè)備出現(xiàn)異常，造成或可能造成少量[師生]信息泄露，或非關(guān)鍵數(shù)據(jù)被竊取或破壞，或出現(xiàn)個別網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，或造成輕微影響等。

2.各級網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)程序

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人或部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。各級應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)明確響應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和核心動作。

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[廣州某高校]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)恢復(fù)等措施，控制事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示進(jìn)行后續(xù)處置和信息報(bào)告。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至辦公室，辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作，采取針對性技術(shù)措施控制事件影響，恢復(fù)受影響系統(tǒng)，收集相關(guān)信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示進(jìn)行后續(xù)處置和信息報(bào)告。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至辦公室，辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作，采取必要的技術(shù)措施控制事件影響，恢復(fù)受影響系統(tǒng)，收集相關(guān)信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示進(jìn)行后續(xù)處置和信息報(bào)告。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人或部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至辦公室，辦公室接報(bào)后根據(jù)事件情況判斷是否需要啟動IV級事件應(yīng)急處置預(yù)案，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定響應(yīng)級別和后續(xù)行動。

如需啟動預(yù)案，核心動作包括：視情成立現(xiàn)場指揮部或由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織開展應(yīng)急處置工作，采取必要的技術(shù)措施控制事件影響，恢復(fù)受影響系統(tǒng)，收集相關(guān)信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示進(jìn)行后續(xù)處置和信息報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作，采取針對性技術(shù)措施控制事件影響，恢復(fù)受影響系統(tǒng)，收集相關(guān)信息，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示進(jìn)行后續(xù)處置和信息報(bào)告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部是負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作的核心機(jī)構(gòu)。其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全秩序和教學(xué)、科研、生活秩序穩(wěn)定。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)收集、分析相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實(shí)真相，防止謠言傳播，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和公信力。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件信息收集、監(jiān)測、研判、傳遞、報(bào)送、處置和反饋等全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通，信息傳遞準(zhǔn)確、高效。完善網(wǎng)絡(luò)安全事件信息傳輸渠道，包括專用通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通訊設(shè)備、信息共享平臺等，并確保其穩(wěn)定運(yùn)行和互聯(lián)互通。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期檢查和維護(hù)信息傳輸設(shè)備，保障網(wǎng)絡(luò)安全事件信息采集及時(shí)、傳輸快速、報(bào)送規(guī)范、處理高效，為應(yīng)急處置提供可靠的信息支撐。

第十二條物資與資金保障

[廣州某高校]將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)追加，確保應(yīng)急處置工作所需資金落實(shí)到位。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任、維護(hù)保養(yǎng)、使用審批和補(bǔ)充更新等要求，確保應(yīng)急物資儲備充足、管理規(guī)范、調(diào)撥及時(shí)。關(guān)鍵應(yīng)急物資（如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、通訊器材、應(yīng)急電源、專用防護(hù)用品、消毒用品等）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立臺賬，定期檢查和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需要。制定應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)管理辦法，規(guī)范應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。

第十三條人員與技術(shù)保障

[廣州某高校]組建專兼職相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、技術(shù)支撐、輿情應(yīng)對、后勤保障等人員，形成結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)迅速、處置高效的應(yīng)急隊(duì)伍體系。明確應(yīng)急處置隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。定期組織應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、分析、處置技術(shù)和設(shè)備，并指定專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行維護(hù)和指導(dǎo)，為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[廣州某高校]建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置培訓(xùn)制度，定期組織面向全校[師生]和工作人員的網(wǎng)絡(luò)安全知識普及、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急技能等培訓(xùn)，提高整體安全意識和自防互防能力。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展桌面推演、模擬攻擊、實(shí)戰(zhàn)演練等活動，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性和應(yīng)急處置的效能，并根據(jù)演練情況及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置方案。鼓勵各部門、單位積極開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，并加強(qiáng)部門之間、校內(nèi)與校外單位之間的交流協(xié)作，共同提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急