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文檔簡介

社區(qū)安全生產(chǎn)月活動簡報一、活動背景與意義

(一)當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)形勢分析

社區(qū)作為城市治理的基本單元,是安全生產(chǎn)工作的“最后一公里”,其安全狀況直接關(guān)系到居民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定。近年來,隨著城市化進(jìn)程加快,社區(qū)人口密度持續(xù)增加,老舊小區(qū)改造、電動車充電、高層消防等新問題不斷涌現(xiàn),安全生產(chǎn)風(fēng)險呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化特征。據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示,2023年全國居民住宅火災(zāi)占比達(dá)38.6%,其中電氣故障、用火不慎是主要誘因;同時,社區(qū)內(nèi)電動車違規(guī)充電、樓道堆物堵塞消防通道、老年人安全意識薄弱等問題,已成為引發(fā)安全事故的高風(fēng)險因素。此外,部分社區(qū)存在安全宣傳形式單一、隱患排查治理不徹底、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不健全等問題,導(dǎo)致居民對安全生產(chǎn)的重視程度和自救互救能力仍有不足,亟需通過系統(tǒng)性活動提升社區(qū)安全管理水平。

(二)開展安全生產(chǎn)月活動的現(xiàn)實意義

1.落實國家安全生產(chǎn)政策要求的重要舉措

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”,社區(qū)作為居民生活的聚集地,需承擔(dān)起安全宣傳教育的主體責(zé)任。開展安全生產(chǎn)月活動,是貫徹落實國務(wù)院安委會“安全生產(chǎn)月”決策部署的具體行動,有助于推動“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針在社區(qū)落地生根,形成“人人講安全、個個會應(yīng)急”的良好氛圍。

2.提升居民安全素養(yǎng)與應(yīng)急能力的有效途徑

社區(qū)居民中老年人、兒童、外來租戶等群體安全意識相對薄弱,面對火災(zāi)、觸電、燃?xì)庑孤┑韧话l(fā)情況時,往往缺乏正確的應(yīng)對方法。通過安全生產(chǎn)月系列活動,可集中開展安全知識普及、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練,使居民系統(tǒng)掌握防火、防盜、防災(zāi)、急救等基本技能,提升自我保護(hù)能力,從源頭上減少安全事故的發(fā)生。

3.構(gòu)建共建共治共享社區(qū)安全治理格局的必然選擇

社區(qū)安全治理需要政府、物業(yè)、居民、社會組織等多方協(xié)同發(fā)力。安全生產(chǎn)月活動通過搭建互動平臺,可推動各方參與安全隱患排查、安全監(jiān)督和應(yīng)急聯(lián)動,形成“社區(qū)牽頭、居民參與、多方聯(lián)動”的治理模式。例如,組織志愿者隊伍開展安全巡查,發(fā)動居民參與“安全家庭”評選,既能增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,又能實現(xiàn)安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,筑牢社區(qū)安全防線。

4.營造社區(qū)安全文化氛圍的關(guān)鍵載體

安全文化是社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分,潛移默化影響著居民的行為習(xí)慣。通過舉辦安全主題文藝匯演、安全知識競賽、安全警示教育展等活動,將安全理念融入居民日常生活,使“安全”成為社區(qū)共識,推動從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”轉(zhuǎn)變,為建設(shè)平安社區(qū)、和諧社區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動目標(biāo)與主題設(shè)計

(一)活動目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

以“強(qiáng)化安全意識,筑牢社區(qū)防線”為核心,通過安全生產(chǎn)月系列活動,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、社區(qū)主導(dǎo)、居民參與、多方聯(lián)動”的安全治理模式,全面提升社區(qū)安全管理水平和居民安全素養(yǎng),實現(xiàn)“零事故、零傷亡、零隱患”的社區(qū)安全目標(biāo),為建設(shè)平安、和諧、宜居社區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。

2.具體目標(biāo)

(1)居民安全意識顯著提升

針對社區(qū)內(nèi)老年人、兒童、外來租戶等不同群體,開展分層分類的安全宣傳教育,使社區(qū)居民對安全生產(chǎn)的知曉率達(dá)到95%以上,對常見安全隱患(如電動車違規(guī)充電、樓道堆物、燃?xì)庑孤┑龋┑淖R別能力提升80%,主動參與安全治理的積極性提高60%。例如,通過“安全知識進(jìn)家庭”活動,為獨(dú)居老人安裝煙霧報警器,為有兒童的家庭提供防觸電、防墜落安全手冊,讓安全知識真正融入居民日常生活。

(2)安全隱患排查治理成效明顯

組織社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)人員、志愿者等力量,開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)消防通道堵塞、電動車“飛線充電”、燃?xì)夤艿览匣韧怀鰡栴},確保隱患整改率達(dá)到100%,建立“隱患清單—整改臺賬—驗收銷號”的全流程管理機(jī)制。例如,針對某小區(qū)電動車充電難問題,推動建設(shè)集中充電樁5處,可容納200輛電動車同時充電,從源頭上消除充電安全隱患。

(3)居民應(yīng)急能力全面增強(qiáng)

(4)社區(qū)安全文化氛圍日益濃厚

(二)主題設(shè)計

1.主題內(nèi)涵

本次安全生產(chǎn)月活動主題為“小社區(qū)·大安全·共守護(hù)”,內(nèi)涵包括三層含義:一是“小社區(qū)”,強(qiáng)調(diào)社區(qū)作為安全治理的最小單元,是安全防線的“最后一公里”;二是“大安全”,涵蓋生產(chǎn)、消防、交通、居家、防災(zāi)等多個領(lǐng)域,體現(xiàn)安全治理的全面性;三是“共守護(hù)”,突出政府、社區(qū)、居民、社會組織的多方協(xié)同,構(gòu)建共建共治共享的安全治理格局。主題緊扣社區(qū)實際,聚焦居民需求,既體現(xiàn)了安全的重要性,又強(qiáng)調(diào)了參與的廣泛性,旨在引導(dǎo)居民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”,共同守護(hù)社區(qū)安全。

2.主題口號

圍繞主題內(nèi)涵,設(shè)計系列宣傳口號,力求簡潔明了、朗朗上口,便于居民記憶和傳播。主要口號包括:

(1)“社區(qū)安全無小事,人人參與共守護(hù)”——強(qiáng)調(diào)居民在社區(qū)安全中的主體作用;

(2)“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”——引用經(jīng)典安全理念,強(qiáng)化責(zé)任意識;

(3)“小手拉大手,安全一起走”——針對兒童群體,通過“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社區(qū)”;

(4)“電動車不上樓,充電安全記心頭”——針對社區(qū)突出問題,突出針對性宣傳。

這些口號將通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號、橫幅、海報等多種渠道傳播,覆蓋社區(qū)各個角落,讓安全理念深入人心。

3.主題延伸活動

為讓主題落到實處,設(shè)計系列延伸活動,形成“宣傳—排查—演練—提升”的閉環(huán),確保活動有特色、有實效。

(1)“安全知識進(jìn)萬家”宣傳活動

(2)“安全隱患隨手拍”排查行動

發(fā)動居民成為“安全監(jiān)督員”,通過社區(qū)微信群、小程序等渠道,隨時拍攝上報身邊的安全隱患,如樓道堆物、消防設(shè)施損壞、電動車違規(guī)充電等。社區(qū)對上報的隱患及時核實、整改,并對有效上報的居民給予獎勵(如物業(yè)費(fèi)減免、生活用品等)。同時,組織“安全巡查隊”,由社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)人員、黨員志愿者組成,每周開展1次集中巡查,重點(diǎn)檢查老舊小區(qū)、出租屋等區(qū)域,建立隱患排查臺賬,明確整改責(zé)任人和時限,確保隱患“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

(3)“應(yīng)急技能大比武”演練活動

組織社區(qū)居民、物業(yè)人員、社區(qū)工作者等參與應(yīng)急技能比武,設(shè)置“快速疏散滅火”“傷員急救處理”“消防水帶連接”等項目,通過競賽形式提升應(yīng)急技能。同時,開展“社區(qū)應(yīng)急演練日”活動,模擬火災(zāi)、地震等突發(fā)事件,組織居民進(jìn)行疏散演練,現(xiàn)場演示滅火器使用、心肺復(fù)蘇等技能,邀請專業(yè)消防隊員、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行點(diǎn)評指導(dǎo),讓居民在實踐中掌握應(yīng)急技能,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

(4)“安全文化進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建活動

將安全元素融入社區(qū)文化建設(shè),打造“安全文化墻”,展示安全知識、應(yīng)急技巧、居民參與安全活動的照片;舉辦“安全主題文藝匯演”,居民自編自演小品、相聲、快板等節(jié)目,宣傳安全知識;開展“安全家庭”評選活動,從隱患排查、安全習(xí)慣、應(yīng)急技能等方面評選“安全示范家庭”,頒發(fā)證書和獎品,并通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號宣傳其先進(jìn)事跡,形成“家家講安全、戶戶比安全”的良好氛圍。

三、活動實施步驟

(一)籌備階段:夯實基礎(chǔ),周密部署

1.組織架構(gòu)搭建

社區(qū)安全生產(chǎn)月活動籌備工作以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到人”為原則,成立三級組織架構(gòu)。一級領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)黨支部書記擔(dān)任組長,成員包括社區(qū)居委會主任、片區(qū)民警、物業(yè)負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)代表,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動整體方向、資源調(diào)配及重大事項決策;二級工作小組由社區(qū)安全專干、網(wǎng)格員、物業(yè)安全員組成,具體負(fù)責(zé)活動方案細(xì)化、流程執(zhí)行、人員聯(lián)絡(luò)等日常工作;三級志愿者隊伍由社區(qū)黨員、退休職工、熱心居民及轄區(qū)學(xué)校師生組成,分為宣傳組、排查組、演練組、后勤組,每組設(shè)組長1名,明確“誰負(fù)責(zé)、做什么、怎么做”。例如,宣傳組負(fù)責(zé)設(shè)計宣傳資料、組織講座;排查組負(fù)責(zé)走訪居民、收集隱患;演練組負(fù)責(zé)聯(lián)系專業(yè)指導(dǎo)、組織演練;后勤組負(fù)責(zé)物資采購、場地布置。通過三級架構(gòu),確保活動責(zé)任清晰、執(zhí)行有力。

2.方案細(xì)化與需求調(diào)研

為確保活動貼近居民實際需求,籌備組開展為期1周的“安全需求大走訪”。網(wǎng)格員帶領(lǐng)志愿者分成4個小組,深入社區(qū)12個小區(qū),通過入戶訪談、問卷調(diào)查、座談會等形式,收集居民對安全生產(chǎn)的意見和建議。共走訪居民320戶,發(fā)放問卷450份,回收有效問卷412份,結(jié)果顯示:電動車充電安全(占比78%)、老年人居家安全(占比65%)、兒童防溺水(占比52%)、消防通道暢通(占比48%)是居民最關(guān)注的四大問題。針對這些需求,籌備組結(jié)合上級要求,制定《社區(qū)安全生產(chǎn)月活動實施方案》,明確活動主題、時間、內(nèi)容、責(zé)任分工及保障措施,形成“一小區(qū)一方案、一問題一措施”的細(xì)化清單。例如,針對電動車充電問題,計劃在老舊小區(qū)建設(shè)3處集中充電樁,每處可容納50輛電動車;針對老年人居家安全,計劃為獨(dú)居老人安裝煙霧報警器、防滑墊等設(shè)施。

3.資源籌備

活動籌備組提前完成物資、場地、人員三項資源準(zhǔn)備。物資方面,采購宣傳手冊1000份、海報200張、橫幅30條、滅火器20具、急救包10個、獎品(如購物袋、水杯、雨傘)300份,聯(lián)系轄區(qū)消防站、醫(yī)院借用消防演練器材、急救模型;場地方面,協(xié)調(diào)社區(qū)廣場、小區(qū)架空層作為活動主場地,利用社區(qū)會議室、小區(qū)活動室作為培訓(xùn)場地,提前清理場地、布置安全標(biāo)識;人員方面,邀請消防支隊教官、醫(yī)院急救醫(yī)生、安全專家各2名作為活動指導(dǎo)老師,組織志愿者開展2次培訓(xùn),內(nèi)容包括安全知識宣講技巧、隱患排查方法、應(yīng)急演練流程等,確保志愿者具備基本服務(wù)能力。

(二)啟動階段:營造氛圍,正式開啟

1.宣傳預(yù)熱

活動前10天,籌備組通過線上線下多渠道開展宣傳預(yù)熱。線上利用社區(qū)微信公眾號、居民微信群、短視頻平臺發(fā)布活動預(yù)告,內(nèi)容包括活動時間、主題、內(nèi)容及參與方式,制作“社區(qū)安全生產(chǎn)月”主題短視頻,展示往年活動精彩瞬間,吸引居民關(guān)注;線下在社區(qū)宣傳欄、小區(qū)出入口、電梯間張貼海報、懸掛橫幅,內(nèi)容突出“小社區(qū)·大安全·共守護(hù)”主題及“社區(qū)安全無小事,人人參與共守護(hù)”等口號,營造“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的濃厚氛圍。同時,組織志愿者在小區(qū)門口發(fā)放宣傳單,講解活動內(nèi)容,鼓勵居民積極參與。例如,在陽光小區(qū),志愿者向居民介紹“安全隱患隨手拍”活動,教大家如何用手機(jī)上報隱患,居民李阿姨表示:“這個活動好,以后看到樓道堆物,我就能拍照上報了,社區(qū)安全了,我們住著也安心?!?/p>

2.啟動儀式

6月1日上午,社區(qū)安全生產(chǎn)月活動啟動儀式在社區(qū)廣場隆重舉行。轄區(qū)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)兩委成員、物業(yè)代表、居民代表、志愿者共200余人參加。儀式由社區(qū)居委會主任主持,首先由社區(qū)黨支部書記致辭,介紹活動背景、目標(biāo)及安排,強(qiáng)調(diào)“社區(qū)安全是居民幸福生活的基石,需要大家共同守護(hù)”;隨后,街道分管領(lǐng)導(dǎo)講話,肯定社區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要性,并對活動提出要求;接著,居民代表發(fā)言,呼吁大家從自身做起,遵守安全規(guī)定,參與社區(qū)安全治理;最后,志愿者代表宣讀《社區(qū)安全倡議書》,內(nèi)容包括“電動車不上樓、充電安全記心頭”“樓道不堆物、生命通道保暢通”“用氣不離人、安全用氣記心間”等10條倡議,現(xiàn)場居民紛紛在倡議墻上簽名,表達(dá)參與活動的決心。啟動儀式后,現(xiàn)場設(shè)置安全咨詢臺,消防教官、醫(yī)生、安全專家為居民提供咨詢服務(wù),解答居民關(guān)于電動車充電、燃?xì)馐褂谩⒓本确椒ǖ葐栴},發(fā)放宣傳資料500余份,活動得到居民積極響應(yīng)。

(三)實施階段:多措并舉,扎實推進(jìn)

1.宣傳類活動:知識普及,意識提升

(1)安全知識講座。針對不同群體開展分層分類講座,6月5日,邀請消防教官在社區(qū)會議室舉辦“電動車充電安全”講座,重點(diǎn)講解電動車違規(guī)充電的危害、正確充電方法及火災(zāi)逃生技巧,現(xiàn)場演示滅火器使用方法,居民參與人數(shù)達(dá)80人,其中60%是電動車車主,講座結(jié)束后,居民王大爺說:“以前總覺得電動車推回家充電方便,聽了講座才知道這么危險,以后一定按規(guī)定充電?!?月12日,邀請醫(yī)生在老年活動中心舉辦“老年人居家安全”講座,講解老年人防跌倒、防觸電、防燃?xì)庑孤┑戎R,現(xiàn)場教老人使用防滑墊、扶手等設(shè)施,發(fā)放《老年人居家安全手冊》50份。6月20日,在學(xué)校舉辦“兒童防溺水”講座,通過動畫、案例講解兒童溺水的原因、預(yù)防措施及急救方法,現(xiàn)場教孩子們背誦“六不準(zhǔn)”(不私自下水游泳、不擅自與他人結(jié)伴游泳等),發(fā)放《兒童防溺水宣傳畫》200份。

(2)安全知識競賽。6月15日,在社區(qū)廣場舉辦“安全知識大比拼”競賽,題目涵蓋消防、交通、居家、用電等方面,分為必答題、搶答題、風(fēng)險題三個環(huán)節(jié),參賽人員由居民、物業(yè)、學(xué)生組成10支隊伍,每隊3人。競賽現(xiàn)場氣氛熱烈,居民們積極搶答,比如“遇到火災(zāi)時,應(yīng)該往哪里跑?”“燃?xì)庑孤r,應(yīng)該先關(guān)閥門還是先開窗戶?”等問題,大家都能正確回答。競賽設(shè)置一、二、三等獎及參與獎,獲獎隊伍獲得獎品,參與居民獲得紀(jì)念品,通過競賽形式,讓居民在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)安全知識。

(3)“安全知識進(jìn)萬家”入戶宣傳。6月10日至20日,組織志愿者開展入戶宣傳,重點(diǎn)走訪獨(dú)居老人、留守兒童、外來租戶等特殊群體。志愿者攜帶宣傳手冊、安全設(shè)施(如煙霧報警器、防滑墊),為老人講解居家安全知識,幫助檢查家中燃?xì)狻㈦娐钒踩?,為兒童講解防溺水、防觸電知識,為租戶講解社區(qū)安全規(guī)定及應(yīng)急聯(lián)系方式。例如,志愿者為獨(dú)居張奶奶安裝煙霧報警器,教她如何使用,張奶奶感動地說:“謝謝你們,以后我睡覺也安心了?!惫踩霊粜麄?20戶,發(fā)放宣傳資料400份,安裝煙霧報警器30個,防滑墊50個。

2.排查類活動:全面覆蓋,隱患清零

(1)“安全隱患隨手拍”居民上報。6月1日至30日,開通“安全隱患隨手拍”線上通道,居民通過社區(qū)微信群、小程序上傳身邊的安全隱患照片,內(nèi)容包括樓道堆物、消防設(shè)施損壞、電動車違規(guī)充電、燃?xì)夤艿览匣取I鐓^(qū)安排專人負(fù)責(zé)收集、整理、核實上報的隱患,建立《安全隱患臺賬》,明確整改責(zé)任人和時限。例如,6月5日,居民李阿姨通過微信上傳了“3棟樓道堆滿紙箱,影響通行”的照片,社區(qū)工作人員立即核實,聯(lián)系物業(yè)清理,當(dāng)天就整改完成。對有效上報隱患的居民,給予物業(yè)費(fèi)減免、生活用品等獎勵,共收到居民上報隱患86條,有效整改82條,整改率達(dá)95.3%。

(2)社區(qū)集中排查。6月8日至15日,組織社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)人員、志愿者組成“安全巡查隊”,對社區(qū)12個小區(qū)開展“拉網(wǎng)式”排查,重點(diǎn)檢查消防通道、電動車充電設(shè)施、燃?xì)夤艿?、電路安全等方面。排查中發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)存在消防通道堵塞(5處)、電動車“飛線充電”(12處)、燃?xì)夤艿览匣?處)等問題,針對這些問題,巡查隊建立《隱患排查臺賬》,明確整改責(zé)任單位(物業(yè))、整改時限(7天內(nèi)),并跟蹤整改情況。例如,針對“飛線充電”問題,物業(yè)在3天內(nèi)建設(shè)了2處集中充電樁,可容納100輛電動車,同時安排保安加強(qiáng)巡查,杜絕“飛線充電”現(xiàn)象。

(3)隱患整改跟蹤。為確保隱患整改到位,社區(qū)建立“隱患清單—整改臺賬—驗收銷號”全流程跟蹤機(jī)制。對排查出的隱患,由社區(qū)主任每周召開1次整改推進(jìn)會,聽取物業(yè)、網(wǎng)格員整改情況匯報,對整改不到位的單位進(jìn)行督促;整改完成后,由社區(qū)組織驗收,驗收合格后銷號,形成“閉環(huán)管理”。例如,針對“燃?xì)夤艿览匣眴栴},聯(lián)系燃?xì)夤具M(jìn)行更換,更換后由社區(qū)、燃?xì)夤?、居民共同驗收,確保安全。通過集中排查,共排查隱患120處,整改118處,整改率達(dá)98.3%。

3.演練類活動:技能提升,應(yīng)急有方

(1)應(yīng)急技能培訓(xùn)。6月18日,邀請醫(yī)院急救醫(yī)生在社區(qū)會議室舉辦“應(yīng)急技能培訓(xùn)班”,講解心肺復(fù)蘇、止血包扎、骨折固定等急救知識,現(xiàn)場演示操作步驟,居民參與人數(shù)達(dá)60人。醫(yī)生用假人模型演示心肺復(fù)蘇,強(qiáng)調(diào)“黃金4分鐘”的重要性,教大家如何判斷意識、胸外按壓、人工呼吸;講解止血包扎時,用三角巾模擬包扎傷口,居民們紛紛上臺練習(xí),醫(yī)生逐一指導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束后,居民陳阿姨說:“以前遇到有人暈倒,只會打120,現(xiàn)在知道怎么急救了,關(guān)鍵時刻能救命?!?/p>

(2)社區(qū)應(yīng)急演練。6月22日,在陽光小區(qū)舉辦“火災(zāi)應(yīng)急演練”,模擬3棟2樓因電動車充電引發(fā)火災(zāi),居民被困。演練開始后,社區(qū)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織居民用濕毛巾捂住口鼻,低姿勢有序疏散到廣場;消防員趕到現(xiàn)場,用滅火器滅火、云梯救援被困人員;醫(yī)護(hù)人員對受傷人員進(jìn)行急救。演練過程中,居民們積極配合,疏散有序,用時5分鐘,全部人員安全撤離。演練結(jié)束后,消防員對演練進(jìn)行點(diǎn)評,肯定了居民的表現(xiàn),同時也指出“部分居民疏散時未用濕毛巾”等問題,提醒大家注意細(xì)節(jié)。

(3)應(yīng)急技能比武。6月25日,在社區(qū)廣場舉辦“應(yīng)急技能大比武”活動,參賽人員由社區(qū)居民、物業(yè)人員、社區(qū)工作者組成,設(shè)置“快速疏散滅火”“傷員急救處理”“消防水帶連接”三個項目。比武現(xiàn)場,參賽選手們沉著冷靜,操作規(guī)范,比如“快速疏散滅火”項目中,選手們用濕毛巾捂住口鼻,快速跑到滅火點(diǎn),正確使用滅火器滅火;“傷員急救處理”項目中,選手們快速判斷傷員情況,進(jìn)行止血包扎,動作熟練。比武設(shè)置一、二、三等獎,獲獎選手獲得獎品,通過比武形式,提升大家的應(yīng)急技能。

4.文化類活動:氛圍營造,深入人心

(1)安全文化墻打造。6月1日至30日,組織志愿者在社區(qū)12個小區(qū)的架空層、樓道打造“安全文化墻”,內(nèi)容包括安全標(biāo)語、安全漫畫、居民參與安全活動的照片、應(yīng)急技巧等。例如,在陽光小區(qū)的架空層,繪制了“電動車不上樓,充電安全記心頭”“樓道不堆物,生命通道保暢通”等標(biāo)語,張貼了居民參與“安全隱患隨手拍”的照片;在3棟的樓道,繪制了“火災(zāi)逃生路線圖”“滅火器使用步驟”等漫畫。安全文化墻的打造,讓居民在日常生活中就能接觸安全知識,潛移默化提升安全意識。

(2)安全主題文藝匯演。6月28日,在社區(qū)廣場舉辦“安全主題文藝匯演”,由居民自編自演節(jié)目,內(nèi)容包括小品、相聲、快板、歌曲等,宣傳安全知識。例如,小品《電動車充電那些事》,講述了因電動車違規(guī)充電引發(fā)火災(zāi)的故事,提醒大家不要“飛線充電”;相聲《安全小達(dá)人》,用幽默的語言講解了居家安全知識;快板《安全歌》,朗朗上口地唱出了“安全第一,預(yù)防為主”的理念。匯演現(xiàn)場氣氛熱烈,居民們看得津津有味,不時鼓掌,通過文藝形式,讓安全知識更接地氣、更易接受。

(3)“安全家庭”評選。6月1日至30日,開展“安全家庭”評選活動,從隱患排查、安全習(xí)慣、應(yīng)急技能等方面評選“安全示范家庭”,居民可自薦或推薦。評選標(biāo)準(zhǔn)包括:家中無安全隱患(如電路老化、燃?xì)庑孤?、遵守社區(qū)安全規(guī)定(如電動車不上樓)、參與社區(qū)安全活動(如宣傳、排查)、掌握應(yīng)急技能(如會使用滅火器)。共收到申報家庭50戶,社區(qū)組織評審小組進(jìn)行評審,選出10戶“安全示范家庭”,6月30日在文藝匯演上頒發(fā)證書和獎品(如電飯煲、電風(fēng)扇),并通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號宣傳其先進(jìn)事跡,比如“張大爺家連續(xù)3年無安全事故,主動參與社區(qū)安全巡查”,形成“家家講安全、戶戶比安全”的良好氛圍。

(四)總結(jié)階段:評估效果,長效管理

1.效果評估

活動結(jié)束后,籌備組通過問卷調(diào)查、居民訪談、隱患整改率統(tǒng)計等方式評估活動效果。共發(fā)放問卷300份,回收285份,結(jié)果顯示:95%的居民表示“安全意識明顯提高”,88%的居民表示“掌握了基本應(yīng)急技能”,92%的居民表示“愿意參與社區(qū)安全治理”;隱患整改率達(dá)98.3%,其中電動車充電問題整改率達(dá)100%,消防通道暢通率達(dá)100%;居民參與活動人數(shù)達(dá)1500人次,其中老年人占30%,兒童占25%,外來租戶占20%。通過評估,活動達(dá)到了“提升安全意識、消除安全隱患、增強(qiáng)應(yīng)急能力”的目標(biāo)。

2.經(jīng)驗總結(jié)

籌備組召開活動總結(jié)會,梳理成功經(jīng)驗及不足。成功經(jīng)驗包括:一是“分層分類”宣傳,針對不同群體開展不同活動,提高了宣傳的針對性;二是“多方協(xié)同”參與,整合社區(qū)、物業(yè)、居民、社會組織等力量,形成了共建共治共享的格局;三是“線上線下”結(jié)合,利用微信群、小程序等線上渠道,結(jié)合線下活動,擴(kuò)大了活動覆蓋面;四是“獎懲結(jié)合”,通過獎勵積極參與的居民,提高了居民參與的積極性。不足包括:部分老年人不會使用“安全隱患隨手拍”小程序,下次可以設(shè)置線下上報點(diǎn);活動時間較短,部分居民未能參與,下次可以延長活動時間;應(yīng)急演練的次數(shù)較少,下次可以增加演練頻次。

3.長效機(jī)制

為推動社區(qū)安全治理常態(tài)化,籌備組建立三項長效機(jī)制:一是定期排查機(jī)制,每月開展1次安全排查,重點(diǎn)檢查消防通道、電動車充電、燃?xì)夤艿赖?,建立《隱患排查臺賬》,及時整改;二是宣傳教育機(jī)制,每季度開展1次安全知識講座,每年開展1次“安全家庭”評選,將安全宣傳融入居民日常生活;三是應(yīng)急演練機(jī)制,每半年開展1次應(yīng)急演練,提高居民應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過長效機(jī)制,確保社區(qū)安全工作持續(xù)開展,為居民營造安全、和諧的生活環(huán)境。

四、活動保障措施

1.資源保障

(1)物資籌備

社區(qū)安全生產(chǎn)月活動的物資籌備以“全面覆蓋、實用高效”為原則,提前一個月啟動采購流程。物資清單包括宣傳手冊2000份,涵蓋電動車充電、居家安全、防溺水等核心內(nèi)容;海報500張,張貼于小區(qū)出入口、電梯間等高頻區(qū)域;橫幅50條,懸掛于社區(qū)主干道;滅火器50具,用于演練和教學(xué);急救包20個,配備創(chuàng)可貼、消毒液、繃帶等基礎(chǔ)用品;獎品如購物袋、水杯、雨傘共500份,用于激勵居民參與。物資采購?fù)ㄟ^公開招標(biāo)完成,與本地供應(yīng)商簽訂合同,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。同時,協(xié)調(diào)轄區(qū)消防站、醫(yī)院借用專業(yè)器材,如消防演練用的煙霧模擬器、急救假人模型,避免重復(fù)購置。物資分階段發(fā)放,宣傳資料在啟動儀式前一周到位,演練器材在活動前三天調(diào)試完畢,確保隨時可用。

(2)場地安排

活動場地選擇兼顧便利性和安全性,社區(qū)廣場作為主會場,可容納300人同時參與,提前清理障礙物,設(shè)置安全標(biāo)識和疏散路線;小區(qū)架空層作為分會場,用于小型講座和培訓(xùn),配備桌椅和投影設(shè)備;社區(qū)會議室用于應(yīng)急技能培訓(xùn),安裝音響和急救模型。場地使用需提前與物業(yè)協(xié)調(diào),簽訂使用協(xié)議,明確責(zé)任分工。例如,在陽光小區(qū),物業(yè)開放架空層作為“安全文化墻”展示區(qū),志愿者在三天內(nèi)完成墻面繪制,內(nèi)容涵蓋逃生路線圖和滅火步驟。場地布置注重細(xì)節(jié),如消防演練區(qū)設(shè)置警戒線,避免無關(guān)人員進(jìn)入;講座區(qū)準(zhǔn)備飲用水,方便居民休息。場地管理實行“專人負(fù)責(zé)制”,每個場地指定一名網(wǎng)格員值守,處理突發(fā)情況,如設(shè)備故障或人員擁擠。

(3)資金支持

活動資金來源多元化,社區(qū)年度預(yù)算撥款5萬元,用于基礎(chǔ)物資和場地租賃;街道專項補(bǔ)貼3萬元,支持專業(yè)培訓(xùn)和演練;轄區(qū)企業(yè)贊助2萬元,提供獎品和器材;居民自籌1萬元,通過“安全基金”募集,鼓勵居民自愿捐款。資金使用遵循“??顚S谩痹瓌t,設(shè)立專項賬戶,由社區(qū)財務(wù)人員管理,每筆支出需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。資金分配比例:物資采購占40%,場地租賃占15%,專家聘請占20%,獎品激勵占15%,應(yīng)急儲備占10%。例如,邀請消防教官和醫(yī)生各2名,支付培訓(xùn)費(fèi)8000元;建設(shè)集中充電樁,從資金中劃撥2萬元。資金使用透明化,通過社區(qū)公告欄和微信群公示收支明細(xì),接受居民監(jiān)督,確保每一分錢用在實處。

2.人員保障

(1)組織架構(gòu)

活動組織架構(gòu)采用“三級聯(lián)動”模式,一級領(lǐng)導(dǎo)小組由社區(qū)黨支部書記任組長,成員包括居委會主任、片區(qū)民警、物業(yè)經(jīng)理、企業(yè)代表,負(fù)責(zé)決策和資源調(diào)配;二級工作小組由安全專干、網(wǎng)格員、物業(yè)安全員組成,分設(shè)宣傳組、排查組、演練組、后勤組,每組設(shè)組長1名,職責(zé)明確,如宣傳組負(fù)責(zé)資料設(shè)計,排查組負(fù)責(zé)隱患上報;三級志愿者隊伍招募80人,包括黨員、退休教師、大學(xué)生,分組執(zhí)行任務(wù),如入戶宣傳或現(xiàn)場引導(dǎo)。架構(gòu)運(yùn)行強(qiáng)調(diào)“責(zé)任到人”,領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開例會,協(xié)調(diào)跨部門問題;工作小組每日碰頭,匯報進(jìn)度;志愿者隊長每日反饋執(zhí)行情況。例如,在“安全隱患隨手拍”活動中,排查組網(wǎng)格員負(fù)責(zé)收集照片,宣傳組負(fù)責(zé)整理反饋,確保流程順暢。架構(gòu)調(diào)整靈活,根據(jù)活動需求增減人員,如演練組臨時增加5名消防員志愿者,提升專業(yè)性。

(2)培訓(xùn)安排

人員培訓(xùn)分層次開展,針對領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,舉辦為期2天的“安全管理培訓(xùn)”,邀請區(qū)應(yīng)急管理局專家授課,內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、風(fēng)險識別、應(yīng)急處置,提升管理能力;針對志愿者,開展3次集中培訓(xùn),每次2小時,內(nèi)容包括安全知識宣講技巧、隱患排查方法、應(yīng)急流程演練,如教志愿者如何用手機(jī)上報隱患,模擬樓道疏散場景。培訓(xùn)形式多樣,理論講解結(jié)合實操練習(xí),如志愿者用假人模型練習(xí)心肺復(fù)蘇,教官現(xiàn)場糾正動作。培訓(xùn)效果評估通過筆試和實操考核,合格者頒發(fā)證書,不合格者進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。例如,志愿者李阿姨在首次培訓(xùn)中不熟悉滅火器使用,經(jīng)反復(fù)練習(xí)后通過考核,負(fù)責(zé)現(xiàn)場教學(xué)。培訓(xùn)后建立“導(dǎo)師制”,由經(jīng)驗豐富的志愿者指導(dǎo)新人,確保服務(wù)質(zhì)量。

(3)志愿者管理

志愿者管理實行“招募-培訓(xùn)-服務(wù)-激勵”閉環(huán),招募通過社區(qū)微信群、公告欄和學(xué)校合作,吸引熱心居民參與,優(yōu)先選擇有技能者如醫(yī)生、電工;服務(wù)前簽訂協(xié)議,明確義務(wù)和權(quán)利,如承諾遵守紀(jì)律、保守隱私;服務(wù)期間實行“小組制”,每組10人,設(shè)組長協(xié)調(diào)任務(wù),如宣傳組負(fù)責(zé)入戶排查組負(fù)責(zé)現(xiàn)場;服務(wù)后記錄時長,納入“社區(qū)積分”,可兌換物業(yè)費(fèi)減免或生活用品。激勵機(jī)制包括月度“優(yōu)秀志愿者”評選,頒發(fā)證書和獎品;年度表彰大會,邀請街道領(lǐng)導(dǎo)頒獎。例如,志愿者王師傅連續(xù)參與5次排查,被評為“安全衛(wèi)士”,獲得電風(fēng)扇獎勵。管理注重人性化,為志愿者提供保險和餐飲補(bǔ)貼,解決后顧之憂;建立溝通群,及時答疑解惑,如有人反映時間沖突,靈活調(diào)整排班。

3.宣傳保障

(1)線上宣傳

線上宣傳以“精準(zhǔn)觸達(dá)、互動參與”為目標(biāo),利用社區(qū)微信公眾號發(fā)布活動預(yù)告和進(jìn)展,設(shè)置“安全知識”專欄,每周推送一篇圖文,如《電動車充電安全指南》,配動畫視頻;居民微信群開展“安全問答”互動,居民答題贏獎品,如回答“燃?xì)庑孤┰趺崔k”正確者得水杯;小程序開發(fā)“安全隱患隨手拍”功能,居民上傳照片自動生成編號,社區(qū)實時反饋處理結(jié)果。宣傳內(nèi)容貼近生活,如短視頻展示居民參與活動的真實場景,增強(qiáng)共鳴。例如,在短視頻中,張阿姨講述如何發(fā)現(xiàn)樓道堆物并上報,獲得點(diǎn)贊。線上宣傳頻率高,活動期間每日更新,覆蓋社區(qū)95%以上居民;數(shù)據(jù)分析后臺,調(diào)整內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)兒童防溺水話題熱度高,增加相關(guān)推送。

(2)線下宣傳

線下宣傳注重“場景滲透、氛圍營造”,在社區(qū)廣場舉辦“安全嘉年華”,設(shè)置咨詢臺、互動游戲區(qū),如消防知識拼圖、急救技能體驗,居民參與可領(lǐng)紀(jì)念品;小區(qū)樓道張貼安全漫畫,如“火災(zāi)逃生四步法”,配簡單文字;老年人活動中心舉辦“安全茶話會”,用方言講解居家安全,發(fā)放大字版手冊;學(xué)校開展“安全小課堂”,學(xué)生制作手抄報,評選優(yōu)秀作品張貼。宣傳材料設(shè)計生動,如海報用卡通人物形象,避免枯燥文字。例如,在陽光小區(qū),志愿者用快板表演安全口訣,吸引居民駐足。線下宣傳頻率適中,每周2-3次,避免打擾居民;反饋收集通過意見箱,居民可投遞建議,如有人提議增加夜間宣傳,隨即調(diào)整時間。

(3)媒體合作

媒體合作擴(kuò)大影響力,與本地電視臺合作,拍攝活動紀(jì)錄片,在《城市新聞》欄目播出15分鐘專題;報紙刊登活動報道,如《社區(qū)安全月:居民變身安全監(jiān)督員》;邀請網(wǎng)紅博主直播演練,吸引年輕群體關(guān)注。媒體內(nèi)容突出“共建共治”主題,如采訪居民代表講述參與故事。例如,直播中,消防員演示滅火器使用,網(wǎng)友實時提問互動。合作流程規(guī)范,提前與媒體溝通主題和形式,提供素材如活動照片和視頻;活動后收集媒體報道,剪輯成短片回放。媒體合作效果顯著,電視覆蓋10萬觀眾,報紙發(fā)行量增加50%,提升社區(qū)知名度。

4.監(jiān)督評估保障

(1)過程監(jiān)督

過程監(jiān)督確?;顒右?guī)范運(yùn)行,成立監(jiān)督小組,由居民代表、紀(jì)檢委員組成,每日巡查活動現(xiàn)場,檢查物資使用、人員到崗、流程執(zhí)行情況;建立《活動日志》,記錄每日進(jìn)展和問題,如某天排查組未按時上報隱患,督促整改;設(shè)置匿名舉報箱,居民可反饋違規(guī)行為,如志愿者態(tài)度差,經(jīng)查實后批評教育。監(jiān)督方式多樣,現(xiàn)場抽查、視頻監(jiān)控、電話回訪。例如,在演練中,監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)疏散路線擁堵,立即調(diào)整標(biāo)識牌。監(jiān)督結(jié)果及時通報,每周發(fā)布《監(jiān)督簡報》,公示優(yōu)秀和不足案例,形成壓力和動力。

(2)效果評估

效果評估量化活動成效,活動后發(fā)放問卷300份,回收285份,統(tǒng)計顯示95%居民安全意識提升,88%掌握應(yīng)急技能;對比活動前后隱患數(shù)據(jù),電動車充電問題整改率從60%升至100%,消防通道暢通率從70%升至98%;居民參與人數(shù)達(dá)1500人次,同比增長30%。評估方法科學(xué),問卷設(shè)計簡單易懂,如選擇題“你會正確使用滅火器嗎?”;數(shù)據(jù)收集用Excel分析,生成圖表直觀展示。例如,圖表顯示老年人參與率提高25%,說明針對性宣傳有效。評估報告提交領(lǐng)導(dǎo)小組,作為改進(jìn)依據(jù)。

(3)反饋機(jī)制

反饋機(jī)制促進(jìn)持續(xù)改進(jìn),活動后召開居民座談會,邀請20位代表發(fā)言,收集建議如“增加演練次數(shù)”“簡化上報流程”;設(shè)立“安全熱線”,居民可隨時反饋問題,如反映某小區(qū)充電樁不足,一周內(nèi)協(xié)調(diào)解決;反饋結(jié)果公示,在社區(qū)公告欄張貼《改進(jìn)清單》,如“延長活動時間至月底”“增設(shè)線下上報點(diǎn)”。反饋處理快速,一般問題3日內(nèi)響應(yīng),復(fù)雜問題7日內(nèi)解決。例如,居民建議培訓(xùn)兒童防溺水,隨即在學(xué)校增加專題課。反饋機(jī)制閉環(huán)化,定期回訪,確保建議落實到位。

五、預(yù)期成效與推廣價值

(一)居民安全意識顯著提升

1.知曉率與參與度雙增長

通過分層分類的宣傳教育活動,社區(qū)居民對安全生產(chǎn)核心知識的知曉率預(yù)計從活動前的65%提升至95%以上。針對老年人、兒童、外來租戶等群體的精準(zhǔn)宣傳,使不同年齡層和職業(yè)背景的居民都能掌握與其生活密切相關(guān)的安全常識。例如,老年人居家安全講座覆蓋社區(qū)80歲以上獨(dú)居老人,防滑墊、煙霧報警器等實用物資發(fā)放率達(dá)90%;兒童防溺水課程在轄區(qū)3所小學(xué)全面鋪開,學(xué)生安全知識測試平均分提高40%。居民參與活動積極性顯著增強(qiáng),安全生產(chǎn)月期間累計開展各類活動38場,參與居民達(dá)1500人次,較往年同期增長60%,其中主動報名成為“安全監(jiān)督員”的居民超過200人。

2.行為習(xí)慣養(yǎng)成初見成效

活動推動居民從“被動接受”向“主動踐行”轉(zhuǎn)變。通過“安全家庭”評選、隱患隨手拍等激勵機(jī)制,居民自發(fā)清理樓道雜物、規(guī)范電動車充電的行為明顯增多。活動后社區(qū)巡查數(shù)據(jù)顯示,消防通道堵塞問題發(fā)生率下降80%,電動車“飛線充電”現(xiàn)象基本杜絕。典型案例如陽光小區(qū)3號樓居民自發(fā)組建“安全巡邏隊”,每周輪值檢查樓道安全,形成“鄰里監(jiān)督”的良性循環(huán)。居民李阿姨在入戶宣傳后主動清理了堆放5年的紙箱,感慨道:“以前總覺得樓道堆點(diǎn)東西沒事,現(xiàn)在知道這關(guān)系到逃生通道,必須清!”

(二)安全隱患治理體系化

1.隱患排查覆蓋無死角

建立“居民上報-網(wǎng)格核查-專業(yè)整改-驗收銷號”的全鏈條機(jī)制,實現(xiàn)隱患治理閉環(huán)管理。活動期間累計收集居民上報隱患86條,聯(lián)合物業(yè)、消防部門開展集中排查12次,覆蓋社區(qū)全部12個小區(qū)及200棟居民樓,發(fā)現(xiàn)并整改隱患118處,整改率98.3%。針對老舊小區(qū)的燃?xì)夤艿览匣瘑栴},協(xié)調(diào)燃?xì)夤就瓿?處管道更換;針對電動車充電難題,建成集中充電樁5處,可容納300輛電動車,從源頭上消除充電風(fēng)險。

2.長效管理機(jī)制初步建立

活動總結(jié)提煉出“月度排查、季度培訓(xùn)、年度演練”的常態(tài)化工作模式。社區(qū)每月組織網(wǎng)格員、物業(yè)開展1次“拉網(wǎng)式”排查,建立《隱患動態(tài)臺賬》;每季度結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展主題培訓(xùn),如夏季側(cè)重防汛防雷,冬季側(cè)重防火防凍;每年組織1次綜合應(yīng)急演練。同時推動《社區(qū)安全公約》修訂,新增“電動車充電規(guī)范”“樓道雜物清理”等條款,納入居民積分管理,使安全治理從“運(yùn)動式”向“制度化”轉(zhuǎn)變。

(三)應(yīng)急能力全面增強(qiáng)

1.專業(yè)技能掌握率大幅提高

分層開展應(yīng)急技能培訓(xùn),覆蓋居民、物業(yè)、社區(qū)工作者等群體。心肺復(fù)蘇培訓(xùn)參與人數(shù)達(dá)300人,實操考核通過率85%;滅火器使用培訓(xùn)覆蓋所有樓棟長,實現(xiàn)“每棟至少3名持證操作員”;兒童防溺水培訓(xùn)覆蓋轄區(qū)全部學(xué)齡兒童,掌握“六不準(zhǔn)”及自救方法的比例達(dá)95%。典型案例如某小區(qū)居民在培訓(xùn)后成功處置老人突發(fā)昏厥事件,為急救贏得寶貴時間。

2.應(yīng)急響應(yīng)效率顯著提升

通過實戰(zhàn)化演練檢驗應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化疏散路線和救援流程。6月22日火災(zāi)應(yīng)急演練中,居民從發(fā)現(xiàn)火情到全員撤離僅用時5分鐘,較去年演練提速40%;消防水帶連接比武中,物業(yè)團(tuán)隊最快完成時間縮短至15秒。演練暴露的“濕毛巾使用不規(guī)范”“逃生路線標(biāo)識不清”等問題已全部整改,修訂后的《社區(qū)應(yīng)急預(yù)案》增設(shè)“特殊群體幫扶”專項條款,明確老人、兒童等弱勢群體的疏散責(zé)任人。

(四)安全文化氛圍日益濃厚

1.文化載體多元滲透

打造“一墻一廊一室”安全文化陣地:12個小區(qū)全部建成安全文化墻,繪制逃生路線圖、安全漫畫等;社區(qū)廣場設(shè)立“安全知識長廊”,定期更新宣傳展板;活動室配備VR安全體驗設(shè)備,模擬火災(zāi)、地震等場景。安全主題文藝匯演吸引500余名居民觀看,原創(chuàng)小品《充電安全記》在短視頻平臺播放量破萬,形成“線上+線下”文化傳播矩陣。

2.社區(qū)凝聚力顯著增強(qiáng)

活動推動居民從“個體安全”向“社區(qū)共治”轉(zhuǎn)變。組建由80名志愿者組成的“安全守護(hù)隊”,開展“鄰里互助安全包”項目,為獨(dú)居老人配備一鍵呼叫器、防滑墊等物資;“安全家庭”評選活動涌現(xiàn)出10戶示范家庭,帶動周邊50余戶家庭參與安全改造。社區(qū)微信群“安全隱患隨手拍”功能上線后,日均上報隱患3條,居民互動頻率提升300%,形成“人人都是安全員”的社區(qū)新風(fēng)尚。

(五)推廣價值與示范意義

1.社區(qū)層面可復(fù)制模式

本次活動形成“需求調(diào)研-精準(zhǔn)施策-多元參與-長效管理”的標(biāo)準(zhǔn)化流程,具備在同類社區(qū)推廣的可行性。特別是“一戶一策”的宣傳模式(如為獨(dú)居老人定制安全手冊)、“積分兌換”的激勵機(jī)制(如上報隱患可兌換物業(yè)費(fèi)),已被周邊3個社區(qū)借鑒應(yīng)用?;顒臃桨竻R編成《社區(qū)安全生產(chǎn)月操作手冊》,包含活動模板、物資清單、應(yīng)急預(yù)案等實用工具,降低推廣門檻。

2.區(qū)域?qū)用娼?jīng)驗輻射效應(yīng)

街道辦將本次活動納入“社區(qū)治理創(chuàng)新案例”,組織12個社區(qū)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩,形成“1+12”的輻射網(wǎng)絡(luò)。轄區(qū)企業(yè)借鑒“安全文化墻”經(jīng)驗,在廠區(qū)同步建設(shè)安全宣傳陣地;區(qū)應(yīng)急管理局提煉“居民自治+專業(yè)指導(dǎo)”的治理模式,在全區(qū)推廣“社區(qū)安全積分銀行”制度。

3.政策層面實踐支撐

活動成果為《城市社區(qū)安全管理條例》修訂提供實踐依據(jù),其中“電動車集中充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”“特殊群體安全幫扶機(jī)制”等建議被納入政策草案?;顒訑?shù)據(jù)被納入市級安全生產(chǎn)白皮書,成為“最后一公里”安全治理的典型案例,推動形成“政府主導(dǎo)、社區(qū)主責(zé)、居民主體”的安全治理新格局。

六、長效機(jī)制建設(shè)

(一)組織保障常態(tài)化

1.社區(qū)安全委員會實體化運(yùn)作

活動結(jié)束后,社區(qū)立即成立由黨支部書記任主任、居民代表、物業(yè)、轄區(qū)單位共同組成的"社區(qū)安全委員會",下設(shè)隱患排查、宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)三個專項小組。委員會每月召開例會,分析安全形勢,部署重點(diǎn)工作。例如,針對夏季高溫天氣,專項小組提前排查老舊小區(qū)電路隱患,協(xié)調(diào)電力公司完成12處線路改造。委員會成員實行"包片責(zé)任制",每人負(fù)責(zé)2-3個樓棟的安全巡查,形成"橫向到邊、縱向到底"的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2.志愿隊伍專業(yè)化建設(shè)

在80名志愿者基礎(chǔ)上,通過技能考核選拔30名骨干組建"社區(qū)安全應(yīng)急隊",配備統(tǒng)一標(biāo)識和基礎(chǔ)裝備。應(yīng)急隊每季度開展一次集中訓(xùn)練,內(nèi)容包括火情處置、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、設(shè)備操作等,與消防站建立"聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演"機(jī)制。2023年第四季度,應(yīng)急隊成功處置3起初期火災(zāi),撲滅時間平均縮短至3分鐘。同時建立"星級志愿者"評定制度,根據(jù)服務(wù)時長、技能掌握情況授予一至五星級,五星級志愿者可優(yōu)先參與街道安全培訓(xùn)。

3.居主自治機(jī)制創(chuàng)新

推行"樓棟安全長"制度,每棟樓由居民推選1名責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)主擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常安全提醒、隱患上報和應(yīng)急協(xié)調(diào)。安全長每月領(lǐng)取50元工作補(bǔ)貼,由社區(qū)"安全積分銀行"賬戶支付。試點(diǎn)樓棟的消防通道暢通率從70%提升至98%,樓道雜物清理完成率達(dá)100%。創(chuàng)新設(shè)立"安全議事廳",每月15日由安全長牽頭召開居民會議,討論解決充電樁建設(shè)、路燈維修等具體問題,2023年累計解決民生安全事項47件。

(二)制度保障系統(tǒng)化

1.安全公約動態(tài)修訂

在《社區(qū)安全公約》基礎(chǔ)上,結(jié)合活動經(jīng)驗制定《居民安全行為20條》,明確電動車充電規(guī)范、高空拋物處罰等細(xì)則。實行"積分管理"制度,居民遵守安全規(guī)定可獲積分,違規(guī)則扣分,積分可兌換物業(yè)費(fèi)減免或社區(qū)服務(wù)。例如,主動清理樓道雜物積5分,違規(guī)充電扣10分。建立"紅黑榜"公示制度,每月在社區(qū)公告欄張貼積分排名,對連續(xù)3個月積分前10名的家庭授予"安全示范戶"稱號。

2.隱患治理閉環(huán)管理

完善"居民上報-網(wǎng)格核查-專業(yè)處置-驗收反饋"四步流程,開發(fā)"社區(qū)安全通"微信小程序,實現(xiàn)隱患上報、處理進(jìn)度查詢、結(jié)果評價全流程線上化。設(shè)置24小時安全熱線,安排專人值守,確保緊急隱患30分鐘內(nèi)響應(yīng)。建立"隱患銷號"制度,整改完成后需由樓棟長、物業(yè)、社區(qū)三方簽字確認(rèn),形成閉環(huán)。2023年累計處置隱患213件,平均整改時間縮短至48小時。

3.應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)化升級

修訂《社區(qū)綜合應(yīng)急預(yù)案》,新增極端天氣、群體性事件

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