煤礦安全宣講材料一、煤礦安全宣講的背景與重要性

（一）當(dāng)前煤礦安全形勢的嚴(yán)峻性

煤礦行業(yè)作為我國能源體系的重要支柱，其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國家能源安全、經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定及從業(yè)人員生命健康。近年來，盡管國家持續(xù)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，政策法規(guī)體系不斷完善，但煤礦安全事故仍時有發(fā)生，暴露出部分企業(yè)安全意識薄弱、隱患排查治理不徹底、從業(yè)人員安全技能不足等問題。特別是隨著礦井開采深度增加、地質(zhì)條件復(fù)雜化，瓦斯、水害、頂板等重大災(zāi)害風(fēng)險凸顯，安全防控壓力持續(xù)加大。在此背景下，開展系統(tǒng)性、常態(tài)化的煤礦安全宣講，成為提升全員安全素養(yǎng)、筑牢安全生產(chǎn)防線的關(guān)鍵舉措。

（二）煤礦安全宣講的核心價值

煤礦安全宣講是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工程，其核心價值體現(xiàn)在三個維度：一是生命守護(hù)維度，通過普及安全知識、強(qiáng)化風(fēng)險意識，從源頭上減少人的不安全行為，直接降低事故發(fā)生概率，保障礦工生命安全；二是責(zé)任落實(shí)維度，宣講過程既是政策法規(guī)的解讀過程，也是企業(yè)主體責(zé)任的傳導(dǎo)過程，推動形成“人人講安全、事事為安全、處處保安全”的責(zé)任鏈條；三是文化塑造維度，通過持續(xù)的安全理念滲透，培育“生命至上、安全第一”的企業(yè)安全文化，使安全成為從業(yè)人員的自覺行為習(xí)慣，從根本上提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（三）煤礦安全宣講的政策與行業(yè)要求

《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)明確要求，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。國家礦山安全監(jiān)察局多次強(qiáng)調(diào)，要將安全宣講作為煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過常態(tài)化宣講實(shí)現(xiàn)安全知識入腦入心。政策導(dǎo)向與行業(yè)實(shí)踐表明，煤礦安全宣講不僅是合規(guī)性要求，更是實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的根本保障。

二、煤礦安全宣講的目標(biāo)與內(nèi)容

（一）宣講目標(biāo)

1.提升安全意識

煤礦企業(yè)通過宣講活動，旨在讓員工深刻理解安全的重要性。例如，在宣講中分享真實(shí)事故案例，如某礦因忽視瓦斯檢測引發(fā)爆炸，導(dǎo)致多人傷亡的故事，讓員工直觀感受到安全疏忽的嚴(yán)重后果。這種故事化敘述能激發(fā)員工的警覺性，促使他們在日常工作中時刻保持警惕，避免因僥幸心理導(dǎo)致事故。宣講強(qiáng)調(diào)安全不僅是個人責(zé)任，更是對家庭和社會的承諾，從而強(qiáng)化員工的安全價值觀。

2.強(qiáng)化風(fēng)險識別能力

宣講的核心目標(biāo)之一是培養(yǎng)員工主動識別風(fēng)險的能力。通過模擬礦井場景，如展示瓦斯泄漏的早期征兆或頂板裂縫的跡象，員工學(xué)習(xí)如何觀察和判斷潛在危險。例如，在培訓(xùn)中，講師會引導(dǎo)員工識別常見風(fēng)險點(diǎn)，如設(shè)備故障、通風(fēng)不足等，并教授使用檢測工具的簡單方法。這種互動式學(xué)習(xí)讓員工從被動接受知識轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)風(fēng)險，減少事故發(fā)生的可能性。

3.培養(yǎng)安全行為習(xí)慣

宣講注重引導(dǎo)員工形成長期的安全行為習(xí)慣。例如，通過反復(fù)強(qiáng)調(diào)正確佩戴防護(hù)裝備的步驟，如安全帽、礦燈的規(guī)范使用，員工在日常操作中逐漸養(yǎng)成自覺遵守規(guī)程的習(xí)慣。宣講還結(jié)合實(shí)際工作場景，如班前會提醒員工檢查設(shè)備狀態(tài)，使安全行為融入日常流程。這種習(xí)慣的培養(yǎng)能顯著降低人為失誤，提升整體安全水平。

（二）宣講內(nèi)容

1.安全基礎(chǔ)知識

宣講內(nèi)容包括煤礦安全法規(guī)、操作規(guī)程和設(shè)備使用等基礎(chǔ)知識。例如，詳細(xì)講解《煤礦安全規(guī)程》中關(guān)于瓦斯?jié)舛认拗档囊?guī)定，或演示礦用設(shè)備的安全操作步驟。講師會使用簡單語言解釋復(fù)雜概念，如“瓦斯是易燃?xì)怏w，需定期檢測”，避免專業(yè)術(shù)語堆砌。內(nèi)容還涵蓋安全標(biāo)識的含義，如禁止吸煙的紅色標(biāo)志，確保員工理解基本安全要求。

2.風(fēng)險防控措施

宣講重點(diǎn)針對不同風(fēng)險提供具體防控策略。例如，針對瓦斯風(fēng)險，講解通風(fēng)系統(tǒng)的維護(hù)方法和瓦斯檢測儀器的使用技巧；針對水害風(fēng)險，介紹排水設(shè)備的操作流程和預(yù)警信號。講師通過真實(shí)案例，如某礦因排水系統(tǒng)失效導(dǎo)致淹井事故，說明防控措施的重要性。內(nèi)容還包括日常檢查清單，如班前檢查設(shè)備密封性，幫助員工有效預(yù)防風(fēng)險。

3.應(yīng)急響應(yīng)流程

宣傳內(nèi)容包括事故發(fā)生時的應(yīng)急處理步驟。例如，詳細(xì)描述報警流程、疏散路線和救援方法，并通過模擬演練讓員工熟悉動作。講師會講述一個成功逃生故事，如某礦工在火災(zāi)中冷靜按預(yù)案行動，安全脫險，增強(qiáng)員工信心。內(nèi)容強(qiáng)調(diào)快速反應(yīng)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，如指定疏散組長，確保事故發(fā)生時有序應(yīng)對。

（三）宣講方法與形式

1.常規(guī)宣講方式

企業(yè)采用課堂培訓(xùn)、班前會和安全例會等常規(guī)形式開展宣講。例如，在課堂培訓(xùn)中，講師使用PPT和實(shí)物演示，講解安全知識；班前會上，主管結(jié)合當(dāng)日工作重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)安全要點(diǎn)。這些形式便于組織，適合大規(guī)模覆蓋，確保信息傳遞到位。故事性敘述融入其中，如分享老礦工的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使宣講更生動。

2.創(chuàng)新宣講手段

企業(yè)引入多媒體技術(shù)增強(qiáng)宣講效果。例如，使用視頻動畫展示事故場景，或通過VR模擬讓員工體驗(yàn)瓦斯爆炸的震撼感。講師還開發(fā)互動游戲，如風(fēng)險識別競賽，激發(fā)員工參與興趣。這些創(chuàng)新手段打破傳統(tǒng)枯燥模式，使宣講更具吸引力，員工在輕松氛圍中吸收知識。

3.宣講效果評估

企業(yè)通過問卷調(diào)查、知識測試和行為觀察評估宣講效果。例如，在宣講后發(fā)放問卷，了解員工對內(nèi)容的掌握程度；通過模擬事故測試，觀察員工反應(yīng)速度。講師根據(jù)反饋調(diào)整內(nèi)容，如增加更多案例或簡化步驟。這種持續(xù)改進(jìn)機(jī)制確保宣講實(shí)效，避免形式主義。

三、煤礦安全宣講的實(shí)施路徑

（一）組織保障體系構(gòu)建

1.宣講責(zé)任分工

某煤礦企業(yè)首先成立了以礦長為核心的宣講工作專班，下設(shè)內(nèi)容策劃組、執(zhí)行督導(dǎo)組和效果評估組三個職能小組。內(nèi)容策劃組由生產(chǎn)技術(shù)科和安全監(jiān)察科的骨干組成，負(fù)責(zé)梳理安全規(guī)程、事故案例和實(shí)操要點(diǎn)；執(zhí)行督導(dǎo)組各區(qū)隊(duì)隊(duì)長和經(jīng)驗(yàn)豐富的老礦工牽頭，負(fù)責(zé)宣講活動的落地實(shí)施；效果評估組則由工會和人力資源部人員組成，通過問卷、訪談等方式跟蹤宣講成效。例如，掘進(jìn)區(qū)隊(duì)長王師傅擔(dān)任“頂板管理”專題宣講負(fù)責(zé)人時，結(jié)合自己三十年井下經(jīng)歷，將復(fù)雜的頂板分類標(biāo)準(zhǔn)簡化為“一看二聽三敲打”的口訣，讓一線工人一聽就懂、一學(xué)就會。這種“業(yè)務(wù)骨干+老礦工”的組合，既保證了專業(yè)性，又貼近員工實(shí)際工作場景。

2.宣講隊(duì)伍能力提升

企業(yè)建立了“選拔-培訓(xùn)-考核”閉環(huán)的宣講員培養(yǎng)機(jī)制。選拔階段優(yōu)先考慮有十年以上井下經(jīng)驗(yàn)、表達(dá)能力強(qiáng)的老員工，比如機(jī)電隊(duì)的李師傅，他維修過上千臺設(shè)備，講設(shè)備安全操作時總能結(jié)合自己親身經(jīng)歷的故障案例，讓員工感同身受。培訓(xùn)階段不僅涵蓋安全法規(guī)、應(yīng)急知識等硬內(nèi)容，還重點(diǎn)強(qiáng)化溝通技巧和案例撰寫能力，每月組織一次“試講評議會”，老礦工現(xiàn)場點(diǎn)評，比如新宣講員小張初次講瓦斯檢測時用了大量專業(yè)術(shù)語，老礦工趙師傅提醒他：“別說什么‘甲烷濃度閾值’，就說‘瓦斯到了這個數(shù)，礦燈就該報警了’，咱們工人聽得懂。”考核通過后頒發(fā)宣講員證書，不合格的繼續(xù)培訓(xùn)，確保宣講隊(duì)伍“能講、會講、講得好”。

3.多部門協(xié)同機(jī)制

安全宣講不是安全部門的“獨(dú)角戲”，需要生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)等部門聯(lián)動發(fā)力。例如，開展“瓦斯防治”專題宣講時，通風(fēng)科提供近三年的瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)，機(jī)電科演示瓦斯檢測儀的日常維護(hù)，生產(chǎn)科則結(jié)合采掘面實(shí)際場景講解風(fēng)險點(diǎn)。一次，掘進(jìn)面員工反映瓦斯檢測儀頻繁誤報，宣講小組聯(lián)合機(jī)電科到現(xiàn)場排查，發(fā)現(xiàn)是員工未按時校準(zhǔn)儀器，于是專門增加了“校準(zhǔn)步驟”的實(shí)操培訓(xùn)，并編寫了“三步校準(zhǔn)法”的小冊子，發(fā)放到每個班組。這種“多部門協(xié)同”模式，讓宣講內(nèi)容更接地氣、問題解決更高效。

（二）宣講流程科學(xué)設(shè)計

1.前期需求調(diào)研

“宣講不能‘一鍋燴’，得知道員工缺什么、想學(xué)什么?！边@是宣講小組前期調(diào)研時的共識。他們設(shè)計了包含20個問題的調(diào)研問卷，覆蓋不同工齡、不同崗位的員工，共回收300份有效問卷。結(jié)果顯示：老員工最關(guān)注“設(shè)備故障應(yīng)急處理”，新員工最關(guān)心“安全防護(hù)用品使用”，而班組長則更想提升“現(xiàn)場隱患排查能力”。除了問卷，宣講小組還深入各區(qū)隊(duì)進(jìn)行一對一訪談，采煤區(qū)老員工劉師傅的話讓人印象深刻：“現(xiàn)在年輕人圖快、省事，經(jīng)常不按規(guī)定支護(hù)，得給他們講講以前頂板冒死人的事故。”基于調(diào)研結(jié)果，宣講小組制定了“老員工側(cè)重實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，新員工側(cè)重基礎(chǔ)知識，班組長側(cè)重管理方法”的分層次宣講計劃。

2.中期互動實(shí)施

宣講過程中，宣講小組摒棄“你講我聽”的填鴨式模式，采用“理論+案例+實(shí)操”的互動教學(xué)法。理論部分用通俗語言講解，比如講“瓦斯爆炸三要素”，就說“瓦斯到了濃度、遇到火源、氧氣夠，就像炸藥一樣，咱們得把這三樣隔開”；案例部分多用本礦或附近礦的真實(shí)事故，比如去年鄰礦因電鉆失爆引發(fā)瓦斯爆炸，宣講小組用PPT還原了事故經(jīng)過，讓員工分組討論“如果當(dāng)時你在現(xiàn)場，會怎么做？”，現(xiàn)場氣氛熱烈，大家七嘴八舌，最后總結(jié)出“先斷電、后撤離、匯報”的應(yīng)對流程；實(shí)操部分則在模擬巷道進(jìn)行，比如讓員工練習(xí)自救器佩戴，要求30秒內(nèi)完成，有位年輕員工第一次用了45秒，老礦工手把手教他，分解成“開箱、戴頭、拔塞、咬口”四步，反復(fù)練習(xí)后，他不僅達(dá)標(biāo)，還成了班組的“小教官”。一次宣講中，通風(fēng)工小周突然提問：“如果瓦斯突然超限，我是先跑還是先匯報？”宣講員沒有直接回答，而是讓大家辯論，最后通過事實(shí)說明“先匯報能提醒工友，避免更多人遇險”，員工聽得心服口服。

3.后期效果跟進(jìn)

宣講結(jié)束后，效果評估組立即啟動“三查”機(jī)制：查知識掌握，通過筆試和現(xiàn)場提問，比如問“瓦斯報警濃度是多少？”，80%的員工能準(zhǔn)確回答“1%”；查行為改變，觀察員工是否按規(guī)程操作，比如是否規(guī)范佩戴礦燈、是否執(zhí)行“敲幫問頂”，一個月內(nèi)違章行為下降了60%；查事故率，對比宣講前后的違章次數(shù)和事故率，掘進(jìn)面的頂板事故從每月2起降到了0。同時，每月召開一次“宣講反饋會”，員工們暢所欲言，有人建議“案例別光講事故，多講安全標(biāo)兵的故事”，宣講小組就整理了“王師傅的三十年無違章”“小李的隱患排查小發(fā)明”等正能量故事，讓員工覺得“安全也能出成績”。這種“宣講-反饋-改進(jìn)”的閉環(huán)，讓安全宣講持續(xù)產(chǎn)生實(shí)效。

（三）宣講資源整合優(yōu)化

1.內(nèi)部資源挖掘

企業(yè)把安全宣講融入日常工作，讓零成本資源發(fā)揮最大效用。班前會上，值班干部開展“每日一題”，今天講“礦燈電池不能隨意拆卸”，明天講“發(fā)現(xiàn)透水征兆怎么辦”，每天3分鐘，積少成多；安全培訓(xùn)中心的模擬巷道成了“實(shí)景課堂”，模擬冒頂、透水等場景，讓員工親身體驗(yàn)，比如模擬“頂板來壓”，員工在指導(dǎo)下使用單體支柱和鉸接頂梁，感受支護(hù)的重要性；礦內(nèi)宣傳欄和廣播也不閑著，張貼“安全漫畫”，播放“礦工安全小故事”，比如“張師傅的礦燈”，講張師傅每次下井前都仔細(xì)檢查礦燈，一次發(fā)現(xiàn)了線路老化，避免了一場事故。這些資源就在身邊，卻讓安全宣講無處不在。

2.外部資源引入

企業(yè)積極“借智借力”，引入外部專業(yè)力量提升宣講質(zhì)量。邀請礦山安全研究院的專家，講解“智能瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)”等新技術(shù)，讓員工了解“科技如何保安全”；邀請當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的急救醫(yī)生，開展“井下急救”培訓(xùn)，教員工心肺復(fù)蘇和止血包扎，醫(yī)生用模擬人演示，員工輪流上手練習(xí)，有位老礦工說：“以前真出事只會干著急，現(xiàn)在知道怎么救工友了，心里踏實(shí)多了”；和消防隊(duì)合作，開展“火災(zāi)逃生”演練，消防員用煙霧模擬井下火災(zāi)，員工們彎腰捂鼻，按綠色指示燈撤離，有個新員工跑錯了方向，消防員當(dāng)場糾正：“記住，跟著綠色箭頭走，永遠(yuǎn)錯不了”，這個場景讓員工終身難忘。

3.數(shù)字化資源拓展

針對年輕員工多的特點(diǎn)，企業(yè)開發(fā)了數(shù)字化宣講平臺，讓安全宣講“活”起來。礦內(nèi)APP開設(shè)“安全課堂”，上傳短視頻、動畫和H5，比如用動畫演示“瓦斯爆炸原理”，用H5做“安全知識闖關(guān)游戲”，答對題有積分，可以兌換洗衣液、礦燈等實(shí)用物品，年輕員工們搶著學(xué)、比著練；抖音號發(fā)布“礦工安全小劇場”，由員工自己演短劇，比如“新員工小李的第一次下井”，講小李從不懂規(guī)矩到遵守規(guī)程的轉(zhuǎn)變，視頻播放量超過10萬，評論區(qū)里“向老礦工學(xué)習(xí)”“安全無小事”的留言不斷；還建立了“安全學(xué)習(xí)微信群”，每天推送一條安全提示，比如“今天你敲幫問頂了嗎？”，員工們隨時互動，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。數(shù)字化資源打破了時間和空間限制，讓安全宣講更貼近年輕人的習(xí)慣。

四、宣講效果評估與持續(xù)改進(jìn)

（一）效果評估體系構(gòu)建

1.多維度評估指標(biāo)

某煤礦企業(yè)建立了包含知識、行為、文化三個層面的評估指標(biāo)體系。知識層面通過閉卷測試考察員工對安全規(guī)程的掌握程度，例如隨機(jī)抽取50名礦工進(jìn)行瓦斯防治知識考核，85分以上為合格；行為層面由安全員現(xiàn)場記錄員工操作規(guī)范性，如是否正確佩戴自救器、是否執(zhí)行“敲幫問頂”流程；文化層面則通過匿名問卷評估員工安全意識變化，問題包括“你是否主動提醒工友違章行為”“是否參與過隱患排查”等。掘進(jìn)區(qū)老員工劉師傅在季度評估中表現(xiàn)突出，他不僅筆試滿分，還連續(xù)三個月上報3條隱患建議，被評為“安全標(biāo)兵”，其經(jīng)驗(yàn)被整理成案例在全區(qū)推廣。

2.動態(tài)監(jiān)測機(jī)制

企業(yè)推行“日記錄、周分析、月總結(jié)”的動態(tài)監(jiān)測模式。各區(qū)隊(duì)安全員每日填寫《宣講效果跟蹤表》，記錄當(dāng)天員工安全行為變化，如“綜采面小王主動加固了支護(hù)棚”；每周由宣講小組匯總數(shù)據(jù)，分析問題趨勢，發(fā)現(xiàn)新員工違章率偏高后，立即增加“師徒結(jié)對”實(shí)操培訓(xùn)；每月召開評估會，用對比圖表展示關(guān)鍵指標(biāo)變化，例如通風(fēng)科數(shù)據(jù)顯示，瓦斯超限報警次數(shù)從宣講前的每月12次降至3次，其中員工主動排查隱患占比提升至70%。

3.數(shù)據(jù)驅(qū)動分析

評估組利用信息化平臺對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，形成可視化報告。通過對比不同工齡、崗位員工的考核成績，發(fā)現(xiàn)采煤工對頂板管理知識掌握薄弱，針對性開發(fā)《頂板風(fēng)險辨識手冊》；分析事故案例庫，發(fā)現(xiàn)70%的違章發(fā)生在夜班，于是推行“夜班安全專員”制度，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老礦工跟班督導(dǎo)。機(jī)電隊(duì)員工小周的數(shù)據(jù)分析報告顯示，設(shè)備故障宣講后維修響應(yīng)時間縮短40%，該成果被納入全礦優(yōu)秀案例集。

（二）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制運(yùn)行

1.閉環(huán)管理流程

企業(yè)構(gòu)建“評估-反饋-優(yōu)化-再宣講”的閉環(huán)流程。評估組每月匯總問題清單，如“新員工對逃生路線不熟悉”，反饋至內(nèi)容策劃組；策劃組修訂宣講方案，增加VR逃生模擬演練；優(yōu)化后由執(zhí)行組重新宣講，再通過評估驗(yàn)證效果。運(yùn)輸區(qū)曾因“皮帶跑偏處置”宣講效果不佳，閉環(huán)改進(jìn)后，員工操作正確率從50%提升至95%，該流程被納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊。

2.資源優(yōu)化配置

根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整資源投入。發(fā)現(xiàn)老員工對新技術(shù)接受度低，將智能監(jiān)測系統(tǒng)的宣講形式從理論講解改為實(shí)物演示；針對年輕員工偏好，開發(fā)“安全知識闖關(guān)”手機(jī)游戲，月活躍用戶達(dá)800人；評估顯示區(qū)隊(duì)宣講員水平參差不齊，組織“金牌宣講員”評選，優(yōu)勝者承擔(dān)全礦示范課。通風(fēng)科將評估節(jié)省的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用于采購便攜式瓦斯檢測儀，實(shí)現(xiàn)“學(xué)用結(jié)合”。

3.長效文化建設(shè)

通過評估引導(dǎo)安全文化向縱深發(fā)展。連續(xù)三個月表現(xiàn)優(yōu)異的班組授予“安全先鋒隊(duì)”稱號，其經(jīng)驗(yàn)拍攝成紀(jì)錄片《我們的安全經(jīng)》；評估發(fā)現(xiàn)員工家屬對安全認(rèn)知不足，開展“安全家書”活動，礦工妻子寫給丈夫的信張貼在井口公告欄；建立“安全積分銀行”，員工可通過參與宣講、提報隱患兌換生活用品，累計已有2000人次兌換。

（三）典型經(jīng)驗(yàn)推廣與輻射

1.內(nèi)部標(biāo)桿培育

企業(yè)從評估數(shù)據(jù)中挖掘培育典型。掘進(jìn)二隊(duì)因“頂板管理”宣講成效顯著，成為全礦樣板，其“三查四看”工作法（查支護(hù)質(zhì)量、查周邊環(huán)境、查工具完好；看巖層走向、看裂隙發(fā)育、看淋水情況、看支護(hù)壓力）被制成圖解手冊；評估發(fā)現(xiàn)綜采班“手指口述”操作法降低失誤率，組織跨區(qū)隊(duì)觀摩學(xué)習(xí)，三個月內(nèi)全礦推廣率100%。

2.行業(yè)交流合作

評估成果通過行業(yè)平臺擴(kuò)大影響。企業(yè)將《基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的煤礦安全宣講評估模型》發(fā)表于《中國煤炭報》，接待12家兄弟單位考察；與礦山安全研究院合作開展“宣講效果提升”課題，研發(fā)的“安全行為畫像”系統(tǒng)在5家煤礦試點(diǎn)應(yīng)用；評估組受邀在省級安全論壇分享經(jīng)驗(yàn)，提出“評估即改進(jìn)”理念獲廣泛認(rèn)可。

3.社會責(zé)任延伸

將評估經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為社會價值。評估顯示周邊村民對礦山安全認(rèn)知不足，開展“礦山安全開放日”活動，邀請村民參觀模擬巷道；與當(dāng)?shù)刂行W(xué)合作編寫《煤礦安全科普讀本》，發(fā)放3000余冊；評估中發(fā)現(xiàn)的“礦燈安全使用”案例被改編成公益廣告，在礦區(qū)電視臺滾動播放。

五、煤礦安全宣講的保障措施

（一）制度保障體系

1.責(zé)任落實(shí)機(jī)制

某煤礦企業(yè)建立“礦長主責(zé)、部門協(xié)同、全員參與”的責(zé)任鏈條。礦長與各區(qū)隊(duì)簽訂《安全宣講目標(biāo)責(zé)任書》，將宣講效果納入績效考核，占比達(dá)30%；安全科每周發(fā)布《宣講任務(wù)清單》，明確各區(qū)隊(duì)本周宣講主題和負(fù)責(zé)人，如采煤區(qū)負(fù)責(zé)“頂板風(fēng)險辨識”，機(jī)電區(qū)負(fù)責(zé)“設(shè)備安全操作”；員工層面推行“安全連帶責(zé)任制”，若班組發(fā)生違章，班組長需組織二次宣講并提交整改報告。掘進(jìn)區(qū)隊(duì)長李師傅因連續(xù)三個月宣講達(dá)標(biāo)，被授予“金牌宣講員”稱號，其所在班組事故率同比下降60%。

2.激勵考核制度

企業(yè)創(chuàng)新“安全積分銀行”激勵模式，員工參與宣講、提報隱患可積累積分，兌換洗衣液、礦燈等生活用品。每月評選“安全標(biāo)兵”，給予500元獎金和帶薪休假獎勵；對宣講效果突出的區(qū)隊(duì)，額外撥付安全活動經(jīng)費(fèi)。運(yùn)輸區(qū)司機(jī)小王因主動參與“盲區(qū)風(fēng)險”宣講并設(shè)計警示標(biāo)識，獲得積分200分，兌換了家庭急救包?？己藢?shí)行“三掛鉤”：與干部晉升掛鉤、與評優(yōu)評先掛鉤、與薪酬調(diào)整掛鉤，形成“講安全有甜頭、不安全有代價”的鮮明導(dǎo)向。

3.培訓(xùn)認(rèn)證管理

宣講員實(shí)行“持證上崗”制度，需通過“理論考試+實(shí)操考核+試講評審”三關(guān)?？己藘?nèi)容包括安全法規(guī)掌握程度、案例編寫能力和現(xiàn)場應(yīng)變能力，合格者頒發(fā)《煤礦安全宣講員證書》，有效期兩年。建立“星級宣講員”評定體系，根據(jù)學(xué)員反饋、事故率下降幅度等指標(biāo)，分為一至五級，五級宣講員可參與全礦示范課。機(jī)電隊(duì)老張因?qū)ⅰ霸O(shè)備故障”講成“設(shè)備醫(yī)生看病”的故事，被評為四星宣講員，其授課視頻被納入新員工培訓(xùn)教材。

（二）資源保障投入

1.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

企業(yè)設(shè)立“安全宣講專項(xiàng)基金”，按年度營收的0.5%計提，2023年投入120萬元用于設(shè)備更新和課程開發(fā)。基金使用實(shí)行“項(xiàng)目制”，需經(jīng)安全科審核、礦長審批，確保?？顚Ｓ谩Ｆ渲?0%用于購買VR模擬設(shè)備、智能檢測儀等教學(xué)工具，50%用于編制《煤礦安全口袋書》《應(yīng)急處置圖解》等教材，20%用于獎勵優(yōu)秀宣講員。基金使用情況每季度公示，接受員工監(jiān)督，確保透明高效。

2.場地設(shè)施配置

改造礦內(nèi)培訓(xùn)中心，建成“實(shí)景模擬巷道”，模擬瓦斯泄漏、頂板冒落等10種事故場景，配備煙霧報警器、模擬支護(hù)材料等設(shè)施。各區(qū)隊(duì)設(shè)立“安全角”，擺放事故案例模型、安全漫畫和警示標(biāo)語，供員工隨時學(xué)習(xí)。井下候車室安裝“安全知識觸摸屏”，循環(huán)播放逃生路線圖和自救器使用視頻。通風(fēng)區(qū)利用廢棄巷道改造為“瓦斯防治實(shí)訓(xùn)基地”，員工可親手操作瓦斯檢測儀，感受不同濃度下的報警反應(yīng)。

3.師資隊(duì)伍建設(shè)

組建“內(nèi)外結(jié)合”的師資庫，內(nèi)部選拔30名經(jīng)驗(yàn)豐富的老礦工和技術(shù)骨干擔(dān)任專職宣講員，外部聘請礦山安全研究院專家、急救中心醫(yī)生擔(dān)任顧問。建立“師徒結(jié)對”培養(yǎng)機(jī)制，新員工由老礦工一對一指導(dǎo)，傳授“敲幫問頂”“設(shè)備聽音”等實(shí)用技巧。每月組織“宣講沙龍”，邀請全國安全演講冠軍分享經(jīng)驗(yàn)，提升講師表達(dá)能力。2023年培養(yǎng)市級優(yōu)秀宣講員2名，其“安全脫口秀”視頻在抖音播放量超50萬次。

（三）監(jiān)督保障機(jī)制

1.日常巡查制度

安全員實(shí)行“三查三看”工作法：查班前會宣講記錄，看是否結(jié)合當(dāng)日風(fēng)險點(diǎn)；查現(xiàn)場操作規(guī)范，看是否執(zhí)行安全規(guī)程；查隱患整改情況，看是否閉環(huán)管理。安全科每周開展“飛行檢查”，不打招呼直接進(jìn)入工作面，隨機(jī)提問員工“瓦斯報警濃度是多少”“自救器佩戴步驟”，不合格的班組需停工整改。采煤面曾因支護(hù)不到位被責(zé)令停工，隊(duì)長組織全員重新學(xué)習(xí)《頂板管理規(guī)程》，并通過實(shí)操考核后才恢復(fù)生產(chǎn)。

2.問題整改閉環(huán)

建立“隱患整改五步法”：登記建檔、分析原因、制定方案、落實(shí)整改、驗(yàn)收銷號。對宣講中發(fā)現(xiàn)的問題，如“新員工逃生路線不熟”，由安全科牽頭制定專項(xiàng)整改方案，安排老礦工現(xiàn)場教學(xué)，三天后組織模擬演練，確保人人掌握。整改情況納入?yún)^(qū)隊(duì)考核，未按期完成的扣減當(dāng)月安全獎金。2023年累計整改宣講相關(guān)問題86項(xiàng)，整改率達(dá)100%，其中“皮帶跑偏處置”改進(jìn)方案被推廣至全省煤礦。

3.責(zé)任追究機(jī)制

對因宣講不到位導(dǎo)致事故的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查宣講責(zé)任。如某礦因瓦斯檢測宣講缺失引發(fā)事故，安全科長被降職，宣講員取消年度評優(yōu)資格。建立“安全紅黃牌”制度，連續(xù)兩次考核不合格的區(qū)隊(duì)掛黃牌警示，主要負(fù)責(zé)人需在礦務(wù)會作檢討；發(fā)生重大事故的掛紅牌，取消全年評先資格。2023年對2名履職不力的宣講員給予調(diào)離崗位處理，形成有力震懾。

六、煤礦安全宣講的成效與展望

（一）安全文化培育成效

1.理念內(nèi)化成果

某煤礦企業(yè)通過持續(xù)宣講，“生命至上、安全第一”的理念從口號變?yōu)閱T工自覺行動。掘進(jìn)區(qū)老礦工張師傅在井口安全墻上寫下“安全是給家人最好的禮物”，這句話被制成標(biāo)語牌懸掛在更衣室。新員工小李入職時對安全規(guī)程不以為然，在一次宣講中聽到鄰礦礦友因違章失去雙腿的真實(shí)故事后，主動要求增加實(shí)操培訓(xùn)。如今他不僅每次下井前必查礦燈，還自發(fā)組織班組“安全互助小組”，提醒同事規(guī)范操作。安全科統(tǒng)計顯示，員工主動參與隱患排查的積極性提升80%，2023年員工自主上報隱患達(dá)1200條，較宣講前增長3倍。

2.行為習(xí)慣養(yǎng)成

宣講推動員工形成“時時講安全、事事為安全”的行為習(xí)慣。運(yùn)輸區(qū)司機(jī)王師傅發(fā)現(xiàn)井下盲區(qū)警示標(biāo)識不足，利用休息時間繪制“盲區(qū)風(fēng)險分布圖”并張貼在調(diào)度室，被企業(yè)采納為全礦標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電隊(duì)實(shí)行“手指口述”操作法后，設(shè)備故障率下降45%，隊(duì)長在總結(jié)會上說：“現(xiàn)在開機(jī)前大家都會默念‘檢查電源、確認(rèn)制動、觀察環(huán)境’，成了肌肉記憶。”班前會“每日一題”堅持三年后，員工對安全知識的應(yīng)答速度從平均30秒縮短至8秒，連退休返聘的老技工都感慨：“現(xiàn)在的年輕人，安全意識比我們當(dāng)年強(qiáng)多了?！?/p>

3.責(zé)任意識強(qiáng)化

安全宣講構(gòu)建起“個人-班組-企業(yè)”三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。采煤區(qū)推行“安全責(zé)任卡”，每位員工簽字承諾“不違章、不冒險、不蠻干”，連續(xù)三個月無違章的員工照片登上“安全光榮榜”。一次夜班作業(yè)中，支護(hù)工小趙發(fā)現(xiàn)頂板裂縫，立即按規(guī)程撤出人員并匯報，避免了一起冒頂事故。事后礦長在全礦表彰會上說：“小趙的果斷，正是宣講千遍不如實(shí)踐一遍的最好證明?！?023年全礦實(shí)現(xiàn)“零死亡、零重傷”目標(biāo)，連續(xù)18個月保持省級安全標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井稱號。

（二）事故防控能力提升

1.風(fēng)險管控強(qiáng)化

宣講使員工從“被動應(yīng)對風(fēng)險”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃臃揽仫L(fēng)險”。通風(fēng)科開發(fā)“瓦斯風(fēng)險預(yù)判口訣”，通過“看濃度、聽聲音、查設(shè)備”三步法，使員工能提前識別瓦斯異常。2023年3月，采煤面瓦斯?jié)舛缺平R界值，值班長立即按宣講要求啟動“三步處置法”（斷電撤人-加強(qiáng)通風(fēng)-分析原因），成功避免超限事故。安全科數(shù)據(jù)顯示，重大風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)率提升70%，其中60%由員工在日常操作中主動發(fā)現(xiàn)。

2.應(yīng)急處置優(yōu)化

宣講顯著提升員工應(yīng)對突發(fā)事故的能力。2023年7月模擬“井下火災(zāi)”演練中，綜采隊(duì)僅用12分鐘完成全員撤離，比預(yù)案縮短8分鐘，關(guān)鍵在于員工熟記“綠色逃生路線”和“自救器30秒佩戴法”。一次真實(shí)透水事故中，掘進(jìn)面員工按宣講流程“敲幫問頂-加固支護(hù)-有序撤離”，無一人傷亡。事后總結(jié)發(fā)現(xiàn)，90%的員工能準(zhǔn)確描述最近的安全出口位置，較宣講前提高65個百分點(diǎn)。

3.科技應(yīng)用融合

宣講推動安全技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合。引入“智能瓦