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文檔簡介
[廣州某高校]校園消防安全應急疏散預案第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[廣州某高校]校園內(nèi)發(fā)生的各類火災事故,提高校園火災應急處置能力,健全消防安全應急機制,最大程度地減少火災事故造成的生命財產(chǎn)損失,保障[師生]生命安全與財產(chǎn)安全,維護正常的教學、科研、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等相關法律法規(guī)及政策文件,結合[廣州某高校]實際,制定本預案。
第二條本預案的核心目的在于通過系統(tǒng)化的預防措施、高效的應急處置和科學的疏散救援,實現(xiàn)火災事故的源頭管控、過程控制和結果控制,確保校園消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
第三條本預案的核心目標包括:
(一)提升校園消防安全管理水平及師生應急疏散能力;
(二)健全消防安全應急響應機制,完善監(jiān)測預警、信息報告、指揮協(xié)調(diào)和恢復重建等環(huán)節(jié);
(三)最大限度減少火災事故對師生生命安全、財產(chǎn)安全和校園正常秩序的損害。
第四條本預案的保障對象為:
(一)[師生]生命安全;
(二)校園公共財產(chǎn)及個人財產(chǎn)安全;
(三)正常的教學、科研、生活秩序;
(四)[學校]和社會穩(wěn)定。
第五條本預案的制定依據(jù)包括:
(一)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
(二)《中華人民共和國消防法》;
(三)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;
(四)教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》;
(五)《[廣州某高校]消防安全管理規(guī)定》等內(nèi)部規(guī)章制度。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[廣州某高校]校園消防安全應急指揮部(以下簡稱指揮部),由校主要領導擔任總指揮,全面負責校園消防安全應急處置工作。建立健全火災信息接報、初期處置、信息發(fā)布、指揮調(diào)度等環(huán)節(jié)的快速反應機制,確?;馂氖鹿拾l(fā)生后能夠迅速啟動應急預案,做到統(tǒng)一指揮、高效協(xié)同、果斷處置。
2.分級負責與屬地管理。遵循“屬地管理、分級負責”的原則,校內(nèi)各學院、部門及后勤服務單位是本單位消防安全應急工作的責任主體,主要負責人是消防安全第一責任人。根據(jù)火災事故的嚴重程度和影響范圍,由相應級別的指揮機構啟動相應預案,確保責任明確、指揮到位。
3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防消結合”的方針,建立健全消防安全風險隱患排查整治制度,定期開展消防安全檢查、巡查和評估,強化火災風險研判,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。一旦發(fā)生火災事故,迅速采取有效措施控制火勢蔓延,最大限度減少損失。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立以指揮部為核心,消防專業(yè)隊、義務消防隊、應急搶險隊伍、醫(yī)療救護隊伍等為主體,師生員工共同參與的多元協(xié)同應急體系。加強各部門、各單位之間的信息共享、資源整合和行動協(xié)調(diào),形成消防安全應急工作合力,實現(xiàn)群防群治、聯(lián)防聯(lián)控。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應急處置過程中,必須嚴格依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)及本預案規(guī)定執(zhí)行。堅持依法處置、公平公正原則,保護火災事故中師生的人身權和財產(chǎn)權,維護校園正常秩序和社會穩(wěn)定,確保應急處置工作在法治軌道上運行。
第三條適用范圍
本預案適用于[廣州某高校]校內(nèi)發(fā)生的,突然造成或者可能造成[師生]傷亡、財產(chǎn)損失、校園秩序混亂、教學科研生活秩序受到嚴重影響以及學校聲譽受損的各類消防安全應急事件的處置工作。本預案所指的突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡,或是公共財產(chǎn)受到損失,[學校]正常的教學、科研、生活秩序受到影響,[學校]聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性活動,[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[師生]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故,校園重大交通安全事故,大型群體活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學校][師生]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括:在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;校園外發(fā)生的、可能對[學校][師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災害類突發(fā)事件。包括:氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。
6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用校園網(wǎng)發(fā)布有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外公共網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布的有損[學校]名譽、影響[學校]穩(wěn)定的活動;竊取國家及[學校]保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡安全運行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在[學校]組織的各類考試中,在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。
8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
[廣州某高校]成立校園消防安全應急指揮部(以下簡稱指揮部),作為校園消防安全應急工作的最高決策指揮機構。指揮部下設辦公室和八個專項應急處置工作組。
第五條校園消防安全應急指揮部及主要職責
組長:校長
副組長:分管安全工作的校領導、分管后勤工作的校領導
成員:黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、學生處、科研處、人事處、財務處、資產(chǎn)管理處、基建處、校醫(yī)院、各學院(部)主要負責人。
指揮部職責:
(一)統(tǒng)一決策指揮,決定火災事故的應急響應級別;
(二)研究決定火災事故應急處置的重大事項;
(三)部署、協(xié)調(diào)火災事故的應急處置工作;
(四)向上級主管部門報告火災事故的重要情況;
(五)組織開展火災事故的善后處理工作。
第六條指揮部辦公室及主要職責
指揮部辦公室設在校辦公室,作為指揮部的日常辦事機構和信息樞紐。
指揮部辦公室主要職責:
(一)收集、分析、上報火災事故相關信息;
(二)根據(jù)火災事故情況,協(xié)助指揮部起草有關應急指令、決定、報告等文書;
(三)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位開展應急處置工作;
(四)負責火災事故應急處置的宣傳、教育和培訓工作;
(五)組織編寫火災事故應急預案和演練方案;
(六)負責火災事故應急處置的總結評估和資料歸檔工作;
(七)督導、檢查各單位落實火災事故應急準備和應急處置情況。
第七條專項應急處置工作組及主要職責
指揮部下設八個專項應急處置工作組,分別負責相應類型火災事故的應急處置工作:
1.社會穩(wěn)定組。組長由分管保衛(wèi)工作的校領導擔任,副組長由保衛(wèi)處處長擔任。成員單位由黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、網(wǎng)信辦、與事件相關的職能部門和系部組成。辦公室設在保衛(wèi)處。
主要職責:負責火災事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的維護秩序,預防和處置可能引發(fā)的群體性事件;信息發(fā)布和輿論引導;人員疏散和安置的協(xié)調(diào)保障。
2.應急搶險組。組長由分管后勤工作的校領導擔任,副組長由后勤處處長擔任。成員單位由保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、設備處、實驗中心、與事件相關的系部組成。辦公室設在后勤管理處。
主要職責:負責火災事故現(xiàn)場的撲救行動,組織搶險搶修,排除險情,控制火勢蔓延;提供應急物資和設備保障;參與災后重建工作。
3.醫(yī)療救護組。組長由分管校醫(yī)院工作的校領導擔任,副組長由校醫(yī)院院長擔任。成員單位由校醫(yī)院、學生處、后勤管理處、與事件相關的系部組成。辦公室設在校醫(yī)院。
主要職責:負責火災事故中受傷人員的醫(yī)療救治和轉運工作;做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫和疾病預防控制工作;保障應急醫(yī)療物資的供應。
4.信息聯(lián)絡組。組長由分管辦公室工作的校領導擔任,副組長由校辦公室主任擔任。成員單位由黨委辦公室、宣傳部、網(wǎng)信辦、教務處、學生處、與事件相關的系部組成。辦公室設在黨委辦公室。
主要職責:負責火災事故信息的收集、整理、分析、上報和發(fā)布工作;建立信息報送渠道,確保信息暢通;協(xié)調(diào)新聞媒體的采訪報道工作。
5.安全保衛(wèi)組。組長由保衛(wèi)處處長擔任,副組長由保衛(wèi)處副處長擔任。成員單位由保衛(wèi)處、后勤管理處、各學院(部)的輔導員、班主任組成。辦公室設在保衛(wèi)處。
主要職責:負責火災事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作;維護現(xiàn)場秩序,保護火災事故現(xiàn)場;協(xié)助相關部門進行人員搜救和身份確認。
6.后勤保障組。組長由后勤處處長擔任,副組長由后勤處副處長擔任。成員單位由后勤管理處、財務處、資產(chǎn)管理處、基建處、實驗中心、與事件相關的系部組成。辦公室設在后勤管理處。
主要職責:負責火災事故應急處置的后勤保障工作;提供應急電源、水源、照明等設施;負責應急物資的采購、儲備和調(diào)配。
7.消防專業(yè)組。組長由保衛(wèi)處消防科科長擔任,副組長由保衛(wèi)處消防科副科長擔任。成員單位由保衛(wèi)處消防科、校消防隊、各學院(部)的義務消防隊組成。辦公室設在保衛(wèi)處消防科。
主要職責:負責火災事故的初期撲救工作;組織消防專業(yè)隊伍進行滅火救援;指導義務消防隊和師生進行疏散逃生。
8.調(diào)查評估組。組長由分管校領導的校領導擔任,副組長由紀委副書記擔任。成員單位由黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、紀委、財務處、審計處、與事件相關的系部組成。辦公室設在紀委。
主要職責:負責火災事故原因的調(diào)查和責任認定;對火災事故應急處置工作進行評估總結;提出改進措施,防止類似事件再次發(fā)生。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防和控制[廣州某高校]校園內(nèi)突發(fā)事件,建立健全信息報送機制,確保信息傳遞及時、準確、全面,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
(一)及時性原則。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。
(二)首報意識原則。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患,必須第一時間向指定機構報告。
(三)真實性原則。報送信息必須客觀真實,不得夸大、縮小或歪曲事實。
(四)完整性原則。報送信息應包含應急信息核心要素,確保信息全面、準確。
(五)續(xù)報要求原則。事件發(fā)展或處置過程中,應及時續(xù)報最新情況,直至事件結束。
2.[校內(nèi)]信息報送流程
(一)初報:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門第一時間將信息報送至[廣州某高校]辦公室。
(二)核報:[廣州某高校]辦公室接報后,立即核實信息真實性、初步判斷事件級別,并報校園消防安全應急指揮部(以下簡稱指揮部)。
(三)指揮:指揮部根據(jù)事件級別和性質(zhì),決定應急響應措施,并統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(四)上報:指揮部根據(jù)事件級別,將信息逐級上報至上級主管部門。
3.緊急書面信息報送流程
(一)初報:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門立即電話報告[廣州某高校]辦公室,報告核心要素。
(二)核實:[廣州某高校]辦公室接報后,立即核實信息,并報指揮部。
(三)研判:指揮部迅速研判事件性質(zhì)和級別,決定是否啟動應急預案。
(四)呈報:指揮部在2小時內(nèi)以書面形式正式向[廣州某高校]主要領導報告,并抄送相關部門。
(五)續(xù)報:根據(jù)事件發(fā)展情況,及時續(xù)報處置進展。
4.應急信息核心要素清單
(一)時間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。
(二)地點:事件發(fā)生的具體位置。
(三)規(guī)模:事件涉及的范圍、影響程度。
(四)傷亡:事件造成的人員傷亡情況。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。
(六)評估:對事件性質(zhì)的初步判斷和影響評估。
(七)措施:已采取的應急處置措施。
(八)進展:事件發(fā)展情況和處置進展。
(九)訴求:需要上級或相關部門協(xié)調(diào)解決的問題。
5.重大突發(fā)事件緊急報告規(guī)定
下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)以書面形式正式報送省委辦公廳:
(一)重大自然災害;
(二)重大事故災難;
(三)重大公共衛(wèi)生事件;
(四)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài);
(五)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向;
(六)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預防預警行動
在[廣州某高校]校園消防安全應急指揮部(以下簡稱指揮部)的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及相關職能部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動:
1.加強應急機制日常管理。指揮部辦公室負責指導各工作組及相關部門,加強應急管理制度建設,完善信息報送、分析研判、會商協(xié)調(diào)、督查考核等日常管理機制,確保應急指揮體系高效運轉。
2.持續(xù)完善各類應急預案。指揮部定期組織對校園消防安全應急疏散預案及其各專項預案、部門預案進行評估和修訂,根據(jù)法律法規(guī)更新、校園建設變化、風險形勢演變以及演練評估結果,確保預案的針對性、實用性和可操作性。
3.加強應急隊伍建設。指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各工作組根據(jù)職責分工,加強消防專業(yè)隊、義務消防隊、應急搶險隊伍、醫(yī)療救護隊伍等應急力量的建設與管理,明確人員職責,定期更新名冊,確保隊伍健全、狀態(tài)良好。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。指揮部辦公室制定年度培訓演練計劃,各工作組按照職責分工,定期組織開展消防安全知識普及、疏散逃生技能培訓,以及不同場景、不同規(guī)模的火災應急模擬演練,提高[師生]的應急意識和自救互救能力,檢驗預案的實用性和隊伍的實戰(zhàn)能力。
5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。指揮部辦公室會同后勤管理處等相關部門,制定應急物資儲備清單,明確種類、數(shù)量、存放地點和保管要求,定期檢查、維護和補充,確保滅火器、應急照明、疏散指示標志、急救藥品等關鍵應急物資充足、完好、可用,需要時能夠及時供應。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
(一)I級事件(紅色預警):特別重大突發(fā)事件是指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤)或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失1億元以上,或造成校園主要功能嚴重癱瘓、嚴重影響校園及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定,或需要上報省委、省政府組織處置的火災事故。
(二)II級事件(橙色預警):重大突發(fā)事件是指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡(含失蹤)或危及10人以上、29人以下生命安全,或50人以上、99人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或造成校園重要功能部分癱瘓、嚴重影響校園正常秩序,或需要上報省政府組織處置的火災事故。
(三)III級事件(黃色預警):較大突發(fā)事件是指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡(含失蹤)或危及3人以上、9人以下生命安全,或20人以上、49人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或造成校園部分區(qū)域受損、影響校園部分正常秩序,或需要上報市級政府組織處置的火災事故。
(四)IV級事件(藍色預警):一般突發(fā)事件是指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤)或危及3人以下生命安全,或19人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下,或造成校園局部設施受損、影響校園局部正常秩序,由學校自行組織處置的火災事故。
2.各級事件應急響應程序
(一)I級事件(紅色預警)應急響應
1.觸發(fā):發(fā)生或確認發(fā)生I級火災事故。
2.響應流程:事件發(fā)生部門立即采取初期處置措施,并在20分鐘內(nèi)將事件信息(包含應急信息核心要素)報告至[廣州某高校]辦公室。辦公室接報后立即核實,并在20分鐘內(nèi)向校園消防安全應急指揮部(以下簡稱指揮部)報告,同時通知相關部門啟動I級響應程序。指揮部在接到報告后立即啟動I級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,在1小時內(nèi)將事件信息及應急處置初步方案上報省委、省政府及上級主管部門。
3.核心動作:發(fā)布I級應急響應命令,成立現(xiàn)場指揮部;調(diào)集消防專業(yè)隊、應急搶險隊、醫(yī)療救護隊等力量趕赴現(xiàn)場進行處置;實施校園封閉管理,組織人員疏散;開展現(xiàn)場警戒,維護秩序;啟動應急通信和信息報告機制,及時向公眾發(fā)布權威信息。
(二)II級事件(橙色預警)應急響應
1.觸發(fā):發(fā)生或確認發(fā)生II級火災事故。
2.響應流程:事件發(fā)生部門立即采取初期處置措施,并在20分鐘內(nèi)將事件信息(包含應急信息核心要素)報告至[廣州某高校]辦公室。辦公室接報后立即核實,并在20分鐘內(nèi)向指揮部報告,同時通知相關部門啟動II級響應程序。指揮部在接到報告后啟動II級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,在1小時內(nèi)將事件信息及應急處置初步方案上報市政府及上級主管部門。
3.核心動作:發(fā)布II級應急響應命令,成立現(xiàn)場指揮部;調(diào)集消防專業(yè)隊、應急隊伍及相關力量參與處置;實施部分區(qū)域警戒,引導人員有序疏散;切斷相關電源、水源等,控制危險源;加強信息報送和輿論引導,及時發(fā)布事件進展情況。
(三)III級事件(黃色預警)應急響應
1.觸發(fā):發(fā)生或確認發(fā)生III級火災事故。
2.響應流程:事件發(fā)生部門立即采取初期處置措施,并在20分鐘內(nèi)將事件信息(包含應急信息核心要素)報告至[廣州某高校]辦公室。辦公室接報后立即核實,并在20分鐘內(nèi)向指揮部報告,同時通知相關部門啟動III級響應程序。指揮部在接到報告后啟動III級應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,在1小時內(nèi)將事件信息及應急處置初步方案上報市級主管部門。
3.核心動作:發(fā)布III級應急響應命令,成立現(xiàn)場指揮部;組織消防隊伍、校內(nèi)應急隊伍參與初期撲救和人員疏散;配合相關部門開展現(xiàn)場處置和調(diào)查工作;根據(jù)事件發(fā)展情況,及時調(diào)整響應級別;做好信息報送和現(xiàn)場秩序維護。
(四)IV級事件(藍色預警)應急響應
1.觸發(fā):發(fā)生或確認發(fā)生IV級火災事故。
2.響應流程:事件發(fā)生部門立即采取初期處置措施,并在20分鐘內(nèi)將事件信息(包含應急信息核心要素)報告至[廣州某高校]辦公室。辦公室接報后立即核實,并在20分鐘內(nèi)向指揮部報告,同時通知相關部門啟動IV級響應程序。指揮部在接到報告后啟動IV級應急響應,視情成立現(xiàn)場指揮部或由相關部門負責處置,并在1小時內(nèi)將事件信息上報上級主管部門。
3.核心動作:發(fā)布IV級應急響應命令;組織義務消防隊、安保人員等進行初期處置;協(xié)助疏散受影響區(qū)域人員;維護現(xiàn)場秩序,配合消防部門開展后續(xù)處置;做好信息收集和上報工作。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
(一)控制事態(tài)發(fā)展,迅速組織力量撲救火災,防止次生災害發(fā)生;
(二)全面掌握事件進展情況,及時向指揮部報告,并根據(jù)指令協(xié)調(diào)各方力量;
(三)及時、準確、客觀地向上級主管部門和相關部門報告事件信息,并根據(jù)授權適時向社會發(fā)布信息,引導輿論;
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援工作,確保各項應急處置措施得到有效執(zhí)行;
(五)維護現(xiàn)場秩序,保護火災事故現(xiàn)場,為后續(xù)調(diào)查提供保障。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
(一)建立健全覆蓋校園各區(qū)域的應急通信網(wǎng)絡,確保突發(fā)事件信息能夠快速、準確傳遞。
(二)設立應急通信值守機制,保證24小時信息暢通,明確信息報送流程、時限和責任部門。
(三)配備必要的應急通信設備,如對講機、衛(wèi)星電話等,并定期進行檢查和維護,確保設備隨時可用。
(四)建立信息安全管理制度,確保信息報送的真實性、完整性和保密性,加強網(wǎng)絡安全防護,防止信息泄露或被篡改。
(五)加強信息資源整合,建立信息共享平臺,實現(xiàn)各部門信息互聯(lián)互通,提高信息研判和決策效率。
第十二條物資與資金保障
(一)將應急處置經(jīng)費納入[廣州某高校]年度財政預算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應急準備和處置工作經(jīng)費充足。
(二)由后勤管理處牽頭,聯(lián)合校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門,建立應急物資儲備制度,制定應急物資儲備目錄,明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點及保管要求。
(三)定期檢查、維護和補充應急物資,確保物資完好、充足且符合使用標準,建立應急物資出入庫管理制度,實現(xiàn)賬物相符。
(四)明確應急物資專管專責,特殊物資如藥品、消防器材等由校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門指定專人負責保管,并落實保管責任制。
(五)制定應急物資調(diào)配方案,明確調(diào)配程序和責任主體,確保應急物資能夠及時調(diào)撥至需要地點。
第十三條人員與技術保障
(一)組建由校內(nèi)教職工、學生骨干、專業(yè)技術人員及校內(nèi)各部門組成的常備與預備相結合的應急隊伍,明確各隊伍職責分工,并進行專業(yè)化培訓,提升應急處置能力。
(二)加強應急隊伍建設的組織領導,由指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各部門職責,優(yōu)化隊伍結構,并定期開展技術指導,邀請消防、醫(yī)療、安保等領域專家進行指導,提升隊伍的專業(yè)化水平。
(三)建立健全應急專家咨詢機制,組建由相關領域專家組成的專家組,為應急處置提供專業(yè)支持和指導。
(四)加強應急技術與裝備建設,引進先進的監(jiān)測預警、通信指揮、搶險救援等技術與裝備,提升應急處置的科技含量。
(五)建立應急信息共享機制,實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通,加強與其他高校、周邊社區(qū)及相關部門的技術交流與合作。
第十四條培訓與演練保障
(一)制定年度應急培訓計劃,明確培訓對象、內(nèi)容、形式和考核標準,定期組織消防安全知識、應急處置技能、疏散逃生等培訓,提高[師生]的消防安全意識和自救互救能力。
(二)制定年度應急演練計劃,明確演練場景、目標、流程和評估標準,定期組織開展不同規(guī)模、不同類型的應急演練,檢驗預案的實用性和隊伍的實戰(zhàn)能力。
(三)建立應急演練評估機制,對演練過程和結果進行科學評估,總結經(jīng)驗教訓,完善應急預案。
(四)加強應急培訓師資隊伍建設,邀請消防、醫(yī)療、公安等領域的專家擔任培訓教師,提升培訓的專業(yè)化水平。
(五)建立應急培訓與演練的激勵機制,鼓勵[師生]積極參與,對表現(xiàn)突出的個人和部門給予表彰獎勵。
第十五條加強保障建設
[廣州某高校]將突發(fā)事件應急保障工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃,從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等方面進行全面保障,確保應急處置工作高效有序開展。
(一)制度建設方面,制定并完善《[廣州某高校]校園消防安全應急疏散預案》及相關配套管理制度,明確各方權責,規(guī)范應急處置工作流程,確保工作有章可循、有據(jù)可依。
(二)組織架構方面,建立健全突發(fā)事件應急指揮體系,明確指揮機構、現(xiàn)場指揮部及各專項工作組的職責權限,確保指揮體系高效運轉,形成統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同配合的應急工作
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