建筑工程施工安全規(guī)章與操作手冊(cè)一、前言本手冊(cè)依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)編制，旨在規(guī)范建筑工程施工全過(guò)程安全操作行為，明確安全管理要求，防范生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命安全與工程建設(shè)順利推進(jìn)。適用于各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工活動(dòng)，涵蓋施工準(zhǔn)備、主體施工至竣工驗(yàn)收各階段的安全管理與操作規(guī)范。二、施工安全總則（一）安全方針與目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“零事故、零傷害”為核心目標(biāo)，通過(guò)全員參與、全過(guò)程管控，將安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。（二）責(zé)任體系建設(shè)單位：依法提供符合安全要求的施工條件，及時(shí)支付安全文明施工費(fèi)用，督促參建各方落實(shí)安全責(zé)任。施工單位：對(duì)施工安全負(fù)總責(zé)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額持證安全員，細(xì)化崗位安全職責(zé)。監(jiān)理單位：對(duì)施工安全實(shí)施監(jiān)理，審查專項(xiàng)施工方案，監(jiān)督安全措施落實(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)要求整改或停工。三、分部分項(xiàng)工程安全操作規(guī)范（一）土方工程施工安全1.開挖作業(yè)開挖前應(yīng)查明地下管線、構(gòu)筑物分布，編制專項(xiàng)方案并經(jīng)論證。深度超3米的基坑（槽）需采取支護(hù)或放坡措施（如粉質(zhì)黏土坡頂無(wú)荷載時(shí)，放坡坡度不宜陡于1:1.25）。機(jī)械開挖時(shí)，作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁人員停留；人工開挖遵循“分層、分段、對(duì)稱”原則，避免超挖，及時(shí)設(shè)置臨邊防護(hù)（高度≥1.2米，掛設(shè)密目網(wǎng)）。2.支護(hù)與降水支護(hù)結(jié)構(gòu)（如鋼板樁、土釘墻）施工應(yīng)嚴(yán)格按方案執(zhí)行，定期監(jiān)測(cè)位移、沉降；降水作業(yè)需確保相鄰建（構(gòu)）筑物沉降在允許范圍，必要時(shí)采取回灌措施。（二）腳手架工程安全1.扣件式鋼管腳手架搭設(shè)前檢查鋼管、扣件質(zhì)量（鋼管無(wú)裂縫、扣件螺栓擰緊力矩達(dá)40-65N·m），基礎(chǔ)應(yīng)硬化并設(shè)排水措施。架體與建筑結(jié)構(gòu)連墻件間距應(yīng)符合方案要求（水平≤6m、豎向≤4m），嚴(yán)禁柔性連接；作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，外側(cè)設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿和18cm高擋腳板，掛密目網(wǎng)封閉。2.拆除作業(yè)拆除前全面檢查架體，清除雜物；由上而下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)，拆除的構(gòu)配件應(yīng)及時(shí)吊運(yùn)至地面，嚴(yán)禁拋擲。（三）模板工程安全1.支撐體系滿堂腳手架支撐（如高支模）需編制專項(xiàng)方案并經(jīng)專家論證，立桿底部設(shè)墊板，掃地桿距地≤20cm，立桿間距、水平桿步距嚴(yán)格按方案執(zhí)行。混凝土澆筑前，應(yīng)對(duì)支撐體系預(yù)壓（或模擬加載），確認(rèn)穩(wěn)定性；澆筑過(guò)程中安排專人監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)變形、沉降立即停止作業(yè)。2.模板拆除混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求（或規(guī)范規(guī)定的拆模強(qiáng)度）后方可拆除，拆除順序?yàn)椤昂笾炔?、先支后拆”，?yán)禁硬砸硬撬，拆除后及時(shí)清運(yùn)并分類堆放。（四）起重機(jī)械安全操作1.安裝與拆卸起重機(jī)械（塔吊、施工電梯等）安裝、拆卸必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，作業(yè)前編制專項(xiàng)方案，報(bào)監(jiān)理審批后實(shí)施。安裝后需經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，取得使用登記證后方可投入使用，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)（如塔吊每月檢查回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、鋼絲繩磨損情況）。2.起重作業(yè)司機(jī)、信號(hào)工、司索工必須持證上崗，作業(yè)前檢查機(jī)械性能、吊具（鋼絲繩、吊鉤）完好性，嚴(yán)禁超載、斜拉、吊物上站人。遇大風(fēng)（≥6級(jí)）、大雨、大霧等惡劣天氣，嚴(yán)禁露天起重作業(yè)；吊裝區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒，非作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入。（五）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全1.配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”，總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱分級(jí)設(shè)置，開關(guān)箱距用電設(shè)備≤3m，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)防雨、防塵，金屬箱體必須接地，箱內(nèi)電器元件規(guī)格與用電設(shè)備匹配，嚴(yán)禁使用破損、老化線纜。2.用電作業(yè)電工必須持證上崗，作業(yè)時(shí)穿絕緣鞋、戴絕緣手套；移動(dòng)用電設(shè)備（如振搗器）應(yīng)使用橡皮電纜，嚴(yán)禁拖地或浸泡水中。宿舍、辦公室嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率違規(guī)電器（如熱得快、電暖器）。（六）高處作業(yè)安全防護(hù)1.臨邊作業(yè)陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿（高度≥1.2m，橫桿間距≤60cm），外掛密目網(wǎng)；樓梯口應(yīng)設(shè)防護(hù)門（高度≥1.5m），電梯井口應(yīng)設(shè)定型化防護(hù)（高度≥1.8m）并掛設(shè)警示標(biāo)志。2.懸空作業(yè)綁扎鋼筋、安裝模板等懸空作業(yè)應(yīng)搭設(shè)操作平臺(tái)或使用登高設(shè)施（如吊蘭、爬梯），作業(yè)人員系掛安全帶（高掛低用），安全帶掛鉤應(yīng)掛在牢固可靠處。3.洞口作業(yè)邊長(zhǎng)≥50cm的洞口應(yīng)設(shè)蓋板（能承受1kN/m2荷載）、防護(hù)欄桿或安全平網(wǎng)；短邊≥1.5m的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿并滿掛安全平網(wǎng)。四、安全管理保障措施（一）安全技術(shù)交底分部分項(xiàng)工程施工前，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行書面交底，內(nèi)容包括施工工藝、安全操作要點(diǎn)、應(yīng)急處置措施等，交底雙方簽字確認(rèn)并存檔。對(duì)采用“四新”（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備）的工程，需針對(duì)性編制交底文件，確保作業(yè)人員掌握安全操作方法。（二）安全檢查與隱患整改日常檢查：班組每天作業(yè)前、中、后檢查安全狀況，安全員每日巡查，重點(diǎn)檢查防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、用電安全等，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。專項(xiàng)檢查：每周組織一次安全專項(xiàng)檢查，針對(duì)腳手架、起重機(jī)械、高支模等重點(diǎn)部位，檢查方案落實(shí)、設(shè)備運(yùn)行情況，形成檢查記錄，對(duì)隱患下達(dá)整改通知單，跟蹤閉環(huán)管理。季節(jié)性檢查：雨季前檢查排水、防雷設(shè)施，夏季檢查防暑降溫措施，冬季檢查防凍、防滑措施，確保特殊氣候下施工安全。（三）安全教育培訓(xùn)新入場(chǎng)工人必須經(jīng)“三級(jí)安全教育”（公司、項(xiàng)目、班組），考核合格后方可上崗；變換工種、復(fù)工人員需重新培訓(xùn)。特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工等）必須持有效期內(nèi)的特種作業(yè)證，定期參加復(fù)審培訓(xùn)；項(xiàng)目每月組織一次全員安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括法規(guī)、案例、技能操作等。（四）勞動(dòng)防護(hù)用品管理施工單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)為作業(yè)人員配備合格的防護(hù)用品（安全帽、安全帶、安全鞋、口罩等），并監(jiān)督正確使用（如安全帽系緊下頜帶、安全帶高掛低用）。定期檢查防護(hù)用品質(zhì)量，過(guò)期、破損的及時(shí)更換，嚴(yán)禁使用假冒偽劣產(chǎn)品。五、應(yīng)急處置與事故預(yù)防（一）應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（含坍塌、高處墜落、觸電、火災(zāi)等專項(xiàng)預(yù)案），明確應(yīng)急組織、職責(zé)、處置流程，報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位備案。預(yù)案應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，定期評(píng)審修訂，確保針對(duì)性、可操作性（如深基坑工程應(yīng)包含邊坡坍塌、管涌等應(yīng)急處置措施）。（二）應(yīng)急演練與物資保障每半年組織一次應(yīng)急演練（如火災(zāi)逃生、觸電急救演練），檢驗(yàn)預(yù)案有效性，提高作業(yè)人員應(yīng)急能力；演練后總結(jié)評(píng)估，完善預(yù)案。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備應(yīng)急物資（如急救箱、滅火器、防汛沙袋、應(yīng)急照明），定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急時(shí)可正常使用。（三）事故報(bào)告與處置發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，情況緊急時(shí)可直接撥打應(yīng)急電話；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及屬地住建部門。事故處置應(yīng)遵循“先救人、后救