第1篇第一章總則第一條為規(guī)范道路泊位收費(fèi)行為，提高道路泊位資源利用效率，保障道路使用者權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有道路泊位的收費(fèi)管理。第三條道路泊位收費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正原則；（二）合理定價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則；（三）高效利用、服務(wù)社會(huì)原則；（四）便民、利民原則。第二章道路泊位規(guī)劃與設(shè)置第四條市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)全市道路泊位的規(guī)劃、設(shè)置和調(diào)整工作。第五條道路泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合城市交通規(guī)劃，滿足城市交通需求；（二）不影響城市道路通行和市容市貌；（三）符合消防安全、交通安全等要求；（四）便于管理、收費(fèi)和車輛停放。第六條道路泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括泊位位置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)間等。第三章收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式第七條道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素確定：（一）泊位所在區(qū)域的交通流量、道路等級(jí)；（二）泊位設(shè)施水平、服務(wù)質(zhì)量；（三）社會(huì)承受能力；（四）成本補(bǔ)償。第八條道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)定價(jià)，不同區(qū)域、不同時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以有所區(qū)別。第九條道路泊位收費(fèi)方式可以采用以下形式：（一）人工收費(fèi)；（二）自助繳費(fèi)終端；（三）移動(dòng)支付；（四）電子收費(fèi)系統(tǒng)。第十條道路泊位收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，收費(fèi)價(jià)格應(yīng)當(dāng)醒目、易于識(shí)別。第四章收費(fèi)管理與監(jiān)督第十一條道路泊位收費(fèi)管理實(shí)行分級(jí)管理制度，市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路泊位的收費(fèi)管理工作。第十二條道路泊位收費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉道路泊位收費(fèi)政策、規(guī)定；（二）具備一定的財(cái)務(wù)管理能力；（三）遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德。第十三條道路泊位收費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）執(zhí)行收費(fèi)政策、規(guī)定；（二）做好收費(fèi)記錄，及時(shí)準(zhǔn)確；（三）維護(hù)收費(fèi)秩序，保障收費(fèi)安全；（四）接受監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查。第十四條道路泊位收費(fèi)實(shí)行信息化管理，收費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)上傳至市交通運(yùn)輸部門。第十五條市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立健全道路泊位收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五章法律責(zé)任第十六條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸部門或者其委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法予以處罰：（一）未按規(guī)定設(shè)置、調(diào)整道路泊位的；（二）未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的；（三）未按規(guī)定收費(fèi)的；（四）未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)管理的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十七條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二章道路泊位規(guī)劃與設(shè)置第一節(jié)規(guī)劃編制第十條市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、交通專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)際情況，編制道路泊位規(guī)劃。第十一條道路泊位規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）道路泊位總量、分布；（二）道路泊位類型、規(guī)模；（三）道路泊位收費(fèi)政策；（四）道路泊位管理措施。第十二條道路泊位規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、專家和公眾意見(jiàn)。第十三條道路泊位規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市交通運(yùn)輸部門組織實(shí)施。第二節(jié)設(shè)置程序第十四條道路泊位設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）市交通運(yùn)輸部門根據(jù)道路泊位規(guī)劃，提出道路泊位設(shè)置方案；（二）征求相關(guān)部門、專家和公眾意見(jiàn)；（三）經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市交通運(yùn)輸部門組織實(shí)施。第十五條道路泊位設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合城市交通規(guī)劃，滿足城市交通需求；（二）不影響城市道路通行和市容市貌；（三）符合消防安全、交通安全等要求；（四）便于管理、收費(fèi)和車輛停放。第十六條道路泊位設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括泊位位置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)間等。第三節(jié)調(diào)整程序第十七條道路泊位調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）市交通運(yùn)輸部門根據(jù)道路泊位使用情況，提出道路泊位調(diào)整方案；（二）征求相關(guān)部門、專家和公眾意見(jiàn)；（三）經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市交通運(yùn)輸部門組織實(shí)施。第十八條道路泊位調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合城市交通規(guī)劃，滿足城市交通需求；（二）不影響城市道路通行和市容市貌；（三）符合消防安全、交通安全等要求；（四）便于管理、收費(fèi)和車輛停放。第十九條道路泊位調(diào)整應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括泊位位置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)時(shí)間等。第三章收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式第一節(jié)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第二十條道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素確定：（一）泊位所在區(qū)域的交通流量、道路等級(jí)；（二）泊位設(shè)施水平、服務(wù)質(zhì)量；（三）社會(huì)承受能力；（四）成本補(bǔ)償。第二十一條道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)定價(jià)，不同區(qū)域、不同時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以有所區(qū)別。第二十二條道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。第二節(jié)收費(fèi)方式第二十三條道路泊位收費(fèi)方式可以采用以下形式：（一）人工收費(fèi)；（二）自助繳費(fèi)終端；（三）移動(dòng)支付；（四）電子收費(fèi)系統(tǒng)。第二十四條道路泊位收費(fèi)方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)泊位類型、規(guī)模和實(shí)際情況進(jìn)行選擇。第二十五條道路泊位收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，收費(fèi)價(jià)格應(yīng)當(dāng)醒目、易于識(shí)別。第四章收費(fèi)管理與監(jiān)督第一節(jié)管理機(jī)構(gòu)第二十六條市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)全市道路泊位的收費(fèi)管理工作。第二十七條區(qū)（縣）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路泊位的收費(fèi)管理工作。第二節(jié)管理人員第二十八條道路泊位收費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉道路泊位收費(fèi)政策、規(guī)定；（二）具備一定的財(cái)務(wù)管理能力；（三）遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德。第二十九條道路泊位收費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）執(zhí)行收費(fèi)政策、規(guī)定；（二）做好收費(fèi)記錄，及時(shí)準(zhǔn)確；（三）維護(hù)收費(fèi)秩序，保障收費(fèi)安全；（四）接受監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查。第三節(jié)監(jiān)督檢查第三十條市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立健全道路泊位收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十一條道路泊位收費(fèi)監(jiān)督檢查可以采取以下方式：（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）查閱收費(fèi)記錄；（三）詢問(wèn)相關(guān)人員；（四）其他監(jiān)督檢查方式。第三十二條對(duì)違反道路泊位收費(fèi)管理規(guī)定的，市交通運(yùn)輸部門或者其委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法予以處罰。第五章法律責(zé)任第三十三條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由市交通運(yùn)輸部門或者其委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法予以處罰：（一）未按規(guī)定設(shè)置、調(diào)整道路泊位的；（二）未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的；（三）未按規(guī)定收費(fèi)的；（四）未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)管理的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第三十四條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第三十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十六條本制度由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)解釋。第三十七條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范道路泊位收費(fèi)行為，保障道路使用者合法權(quán)益，提高道路資源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路泊位收費(fèi)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督。第三條道路泊位收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開(kāi)、高效的原則。第四條市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)本市道路泊位收費(fèi)的監(jiān)督管理，市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的管理。第二章道路泊位規(guī)劃與建設(shè)第五條道路泊位規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）滿足城市交通需求，提高道路通行效率；（二）合理布局，避免影響城市景觀；（三）方便市民出行，滿足臨時(shí)停車需求；（四）符合城市總體規(guī)劃，與公共交通發(fā)展相協(xié)調(diào)。第六條道路泊位建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合道路規(guī)劃，不影響道路通行和安全；（二）采用環(huán)保材料，減少對(duì)環(huán)境的影響；（三）具備明顯的標(biāo)識(shí)，方便市民識(shí)別；（四）設(shè)置必要的設(shè)施，如停車計(jì)時(shí)器、收費(fèi)顯示屏等。第七條道路泊位建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)，確保工程質(zhì)量和安全。第三章道路泊位運(yùn)營(yíng)管理第八條道路泊位運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督；（二）服務(wù)規(guī)范，保障使用者權(quán)益；（三）合理收費(fèi)，確保收支平衡；（四）高效運(yùn)營(yíng)，提高泊位利用率。第九條道路泊位運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）有穩(wěn)定的資金來(lái)源；（三）有專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)；（四）有良好的信譽(yù)。第十條道路泊位運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；（二）保證泊位設(shè)施完好，及時(shí)維護(hù)；（三）提供良好的服務(wù)，維護(hù)使用者權(quán)益；（四）接受政府部門的監(jiān)督管理。第十一條道路泊位收費(fèi)價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素確定：（一）泊位位置、規(guī)模、設(shè)施條件；（二）市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況；（三）運(yùn)營(yíng)成本、管理費(fèi)用；（四）社會(huì)承受能力。第四章道路泊位收費(fèi)監(jiān)督第十二條市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、公開(kāi)。第十三條市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)道路泊位運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，確保運(yùn)營(yíng)規(guī)范、高效。第十四條道路泊位使用者有權(quán)對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可以向有關(guān)部門投訴。第五章法律責(zé)任第十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處罰：（一）擅自設(shè)立道路泊位收費(fèi)的；（二）不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；（三）不按照規(guī)定使用收費(fèi)資金的；（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十六條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，造成使用者損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。第十七條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范道路泊位收費(fèi)行為，提高道路泊位使用效率，保障道路使用者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路泊位的收費(fèi)管理。第三條道路泊位收費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正原則；（二）合理、合法、合規(guī)原則；（三）便民、高效、可持續(xù)原則。第四條市物價(jià)主管部門負(fù)責(zé)本市道路泊位收費(fèi)的監(jiān)督管理。第五條道路泊位收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)依法取得收費(fèi)許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)。第二章道路泊位規(guī)劃與設(shè)置第六條市交通主管部門負(fù)責(zé)本市道路泊位的規(guī)劃與設(shè)置。第七條道路泊位設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃；（二）方便市民出行，滿足停車需求；（三）不影響交通安全和市容市貌；（四）符合環(huán)保要求。第八條道路泊位設(shè)置應(yīng)當(dāng)避開(kāi)以下區(qū)域：（一）學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所；（二）消防通道、緊急疏散通道；（三）地下管線、地下設(shè)施等敏感區(qū)域；（四）法律法規(guī)規(guī)定禁止設(shè)置泊位的區(qū)域。第九條道路泊位設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序：（一）提出申請(qǐng)；（二）進(jìn)行論證；（三）公示公告；（四）審批決定。第三章收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式第十條道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）根據(jù)泊位位置、面積、設(shè)施等因素合理確定；（二）與周邊地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；（三）考慮市民承受能力。第十一條道路泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（二）超時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（三）節(jié)假日、夜間等特殊時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十二條道路泊位收費(fèi)方式應(yīng)當(dāng)方便快捷，可采用以下方式：（一）現(xiàn)金支付；（二）移動(dòng)支付；（三）IC卡支付；（四）其他支付方式。第十三條道路泊位收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等信息。第四章收費(fèi)管理與服務(wù)第十四條道路泊位收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)人員職責(zé)，確保收費(fèi)工作規(guī)范有序。第十五條道路泊位收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的收費(fèi)設(shè)施，如收費(fèi)亭、收費(fèi)機(jī)等。第十六條道路泊位收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)，提高收費(fèi)服務(wù)水平。第十七條道路泊位收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)收費(fèi)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第十八條道路泊位收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理市民投訴。第十九條市物價(jià)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路泊位收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為依法予以查處。第五章法律責(zé)任第二十條違反本制度，有下列行為之一的，由物價(jià)主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款：（一）未取得收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的；（二）擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的