曲藝家協(xié)會固定資產(chǎn)管理辦法

一、總則（一）目的為加強(qiáng)曲藝家協(xié)會固定資產(chǎn)的管理，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)協(xié)會曲藝事業(yè)的蓬勃發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及協(xié)會實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曲藝家協(xié)會及其下屬各分支機(jī)構(gòu)、直屬單位所擁有的固定資產(chǎn)管理。（三）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。協(xié)會對固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門、單位按照職責(zé)分工，對固定資產(chǎn)進(jìn)行分級管理。2.責(zé)任到人，物盡其用。明確固定資產(chǎn)管理的各級責(zé)任人，確保資產(chǎn)合理使用，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。3.科學(xué)規(guī)范，依法管理。運(yùn)用科學(xué)的管理方法，依照法律法規(guī)及協(xié)會規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。二、固定資產(chǎn)的定義與分類（一）定義固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限超過一年的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。（二）分類1.房屋及建筑物：包括協(xié)會辦公用房、演出場館、培訓(xùn)場地等。2.專用設(shè)備：如演出設(shè)備（燈光、音響、樂器等）、錄音錄像設(shè)備、舞臺道具等。3.一般設(shè)備：辦公設(shè)備（電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）、交通工具等。4.文物和陳列品：具有歷史、文化價(jià)值的曲藝文物、藝術(shù)作品陳列品等。5.圖書：與曲藝相關(guān)的專業(yè)書籍、資料等。6.其他固定資產(chǎn)：除上述各類資產(chǎn)外的符合固定資產(chǎn)定義的資產(chǎn)。三、管理職責(zé)分工（一）協(xié)會管理層1.負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的總體方針和政策，審批重大固定資產(chǎn)購置、處置等事項(xiàng)。2.對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理中的重大問題。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)建立健全固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)行固定資產(chǎn)的總分類核算和明細(xì)核算。2.審核固定資產(chǎn)購置、處置等預(yù)算，對固定資產(chǎn)增減變動及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。3.參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，對清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。（三）資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理的具體實(shí)施細(xì)則，組織固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、登記、保管、調(diào)配、處置等日常管理工作。2.建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的基本信息、使用情況、維修保養(yǎng)等信息。3.定期組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（四）使用部門1.負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常使用、維護(hù)和保管，落實(shí)固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。2.提出固定資產(chǎn)購置、處置等申請，配合資產(chǎn)管理部門做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、清查盤點(diǎn)等工作。四、固定資產(chǎn)的購置（一）預(yù)算編制1.每年末，各使用部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，結(jié)合現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況，提出下一年度固定資產(chǎn)購置需求，編制固定資產(chǎn)購置預(yù)算草案。2.資產(chǎn)管理部門對各部門提交的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合協(xié)會整體發(fā)展規(guī)劃和資金狀況，編制協(xié)會年度固定資產(chǎn)購置預(yù)算，報(bào)協(xié)會管理層審批。（二）采購流程1.經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購置預(yù)算下達(dá)后，資產(chǎn)管理部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定和協(xié)會采購制度，組織實(shí)施采購工作。2.對于納入政府采購目錄的固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購；對于未納入政府采購目錄的固定資產(chǎn)，可采用詢價(jià)、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行采購。3.采購合同簽訂后，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)跟蹤采購進(jìn)度，確保采購物資按時(shí)、按質(zhì)、按量到貨。（三）驗(yàn)收環(huán)節(jié)1.固定資產(chǎn)到貨后，資產(chǎn)管理部門會同使用部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合采購合同要求，技術(shù)資料是否齊全等。3.驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員填寫固定資產(chǎn)驗(yàn)收單，相關(guān)人員簽字確認(rèn)。驗(yàn)收不合格的，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)與供應(yīng)商協(xié)商解決。五、固定資產(chǎn)的登記與入賬（一）登記1.資產(chǎn)管理部門在固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，及時(shí)進(jìn)行登記，建立固定資產(chǎn)臺賬。臺賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)名稱、型號、規(guī)格、購置日期、購置金額、使用部門、保管人等信息。2.為每一項(xiàng)固定資產(chǎn)編制唯一的資產(chǎn)編號，制作資產(chǎn)標(biāo)識牌，粘貼在固定資產(chǎn)顯著位置，便于識別和管理。（二）入賬1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、采購發(fā)票等原始憑證，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)入賬核算。2.對于需要安裝調(diào)試的固定資產(chǎn)，在安裝調(diào)試完畢并驗(yàn)收合格后，財(cái)務(wù)部門進(jìn)行入賬處理。六、固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)（一）使用管理1.各使用部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常使用管理，明確固定資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全、合理使用。2.固定資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn)，不得擅自更改設(shè)備參數(shù)、拆卸設(shè)備零部件等。3.未經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，固定資產(chǎn)不得擅自出借、出租給外單位使用。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.各使用部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對于精密儀器、大型設(shè)備等，應(yīng)制定專門的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)工作的執(zhí)行情況，對維護(hù)保養(yǎng)工作不力的部門進(jìn)行督促整改。3.固定資產(chǎn)出現(xiàn)故障需要維修時(shí)，使用部門應(yīng)及時(shí)填寫維修申請單，報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。經(jīng)批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理部門安排專業(yè)維修人員或送指定維修單位進(jìn)行維修。七、固定資產(chǎn)的調(diào)配與處置（一）調(diào)配1.因工作需要，協(xié)會內(nèi)部各部門之間進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)配時(shí)，由調(diào)出部門填寫固定資產(chǎn)調(diào)配申請單，說明調(diào)配原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等信息，經(jīng)調(diào)出部門、調(diào)入部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。2.資產(chǎn)管理部門審批同意后，辦理固定資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)，調(diào)整固定資產(chǎn)臺賬和使用部門信息。（二）處置1.固定資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、報(bào)損、捐贈等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置的合法性、合規(guī)性。2.各使用部門提出固定資產(chǎn)處置申請，填寫固定資產(chǎn)處置申請表，說明處置原因、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置日期、購置金額等信息，并提供相關(guān)證明材料。3.資產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員對擬處置固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出處置意見。4.固定資產(chǎn)處置方案報(bào)協(xié)會管理層審批，涉及重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)的，需報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。5.經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)處置事項(xiàng)，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定進(jìn)行處置。處置收入按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，及時(shí)足額上繳國庫或納入?yún)f(xié)會預(yù)算管理。八、固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)（一）清查盤點(diǎn)計(jì)劃1.資產(chǎn)管理部門每年制定固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)計(jì)劃，明確清查盤點(diǎn)的范圍、時(shí)間、方法和人員分工等。2.清查盤點(diǎn)計(jì)劃報(bào)協(xié)會管理層審批后組織實(shí)施。（二）清查盤點(diǎn)實(shí)施1.清查盤點(diǎn)工作由資產(chǎn)管理部門牽頭，財(cái)務(wù)部門、使用部門等相關(guān)人員參與。清查人員按照規(guī)定的清查方法和程序，對固定資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查盤點(diǎn)。2.清查盤點(diǎn)過程中，要核對固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量與臺賬、財(cái)務(wù)賬目是否一致，檢查固定資產(chǎn)的使用狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。3.對于清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，清查人員要詳細(xì)記錄，查明原因，填寫固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告表。（三）清查結(jié)果處理1.資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告表進(jìn)行匯總、審核，提出處理意見，報(bào)協(xié)會管理層審批。2.財(cái)務(wù)部門根據(jù)協(xié)會管理層的審批意見，對固定資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬實(shí)相符。3.對于因管理不善等原因造成固定資產(chǎn)損失的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。九、固定資產(chǎn)的信息化管理（一）管理系統(tǒng)建設(shè)1.協(xié)會建立固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從購置、登記、使用、維護(hù)到處置等全過程的信息化管理。2.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和數(shù)據(jù)更新，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。（二）數(shù)據(jù)共享與利用1.固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)與協(xié)會財(cái)務(wù)系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高工作效率和管理水平。2.各部門可通過信息化管理系統(tǒng)查詢固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，為固定資產(chǎn)的管理、決策提供數(shù)據(jù)支持。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.協(xié)會建立健全固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)購置、處置等業(yè)務(wù)的合規(guī)性、固定資產(chǎn)賬實(shí)相符情況等。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。（二）考核評價(jià)1.協(xié)會將固定資產(chǎn)管理工作納入部門和個(gè)人績效考核體系，對固定資產(chǎn)管理工作成效顯著的