總體國家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵以什么安全為根本一、總體國家安全觀的科學(xué)內(nèi)涵以政治安全為根本

總體國家安全觀是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，其科學(xué)內(nèi)涵深刻體現(xiàn)了新時代國家安全工作的根本立場、戰(zhàn)略方向和系統(tǒng)方法。在總體國家安全觀的體系中，政治安全是根本，這是由我國國家性質(zhì)、發(fā)展道路和核心利益決定的，也是維護(hù)國家長治久安、實現(xiàn)民族復(fù)興的根本保障。

政治安全的核心是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，確保國家政權(quán)穩(wěn)固、意識形態(tài)安全和社會政治穩(wěn)定。習(xí)近平總書記明確指出，“國家安全要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本”，這一重要論斷深刻揭示了政治安全在國家安全體系中的核心地位。政治安全之所以是根本，在于它直接關(guān)系黨的生死存亡、關(guān)系國家的前途命運(yùn)、關(guān)系人民的根本利益。只有政治安全得到堅實保障，其他領(lǐng)域的安全才有穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，國家發(fā)展才能沿著正確方向前進(jìn)。

從科學(xué)內(nèi)涵的維度看，總體國家安全觀強(qiáng)調(diào)“五大要素”和“五對關(guān)系”，其中政治安全貫穿始終?！拔宕笠亍奔匆匀嗣癜踩珵樽谥?、以政治安全為根本、以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事、科技、文化、社會安全為保障、以促進(jìn)國際安全為依托，這一結(jié)構(gòu)清晰地表明政治安全是國家安全體系的“頂梁柱”。政治安全穩(wěn)固，才能有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會、文化等領(lǐng)域的風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，為國家發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。

政治安全的根本性還體現(xiàn)在其與意識形態(tài)安全的緊密關(guān)聯(lián)上。意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，是維護(hù)政治安全的重要思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，西方敵對勢力對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀從未停止，只有牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，才能筑牢政治安全的“防火墻”，確保國家政治制度不被顛覆、政權(quán)穩(wěn)固不被動搖。

此外，政治安全的根本性還體現(xiàn)在對國家主權(quán)的捍衛(wèi)上。主權(quán)是國家獨(dú)立自主的前提，政治安全的核心之一就是維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和發(fā)展利益。在復(fù)雜多變的國際形勢下，只有堅持政治安全為根本，才能有效抵御外部勢力干涉，堅決維護(hù)國家核心利益，為國家安全提供最根本的政治保障。

二、政治安全作為根本的核心體現(xiàn)與內(nèi)在邏輯

（一）政治安全的核心構(gòu)成：政權(quán)安全、制度安全與意識形態(tài)安全

1.政權(quán)安全：國家穩(wěn)定的基石

政權(quán)安全是國家政治安全的根本，其核心在于確保國家政權(quán)掌握在人民手中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是政權(quán)安全的根本保證。從歷史維度看，近代中國之所以擺脫積貧積弱的困境，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民民主專政的新政權(quán)，為國家發(fā)展奠定了政治前提。當(dāng)前，政權(quán)安全面臨的風(fēng)險既包括外部勢力的顛覆滲透，也包括內(nèi)部治理中的潛在挑戰(zhàn)，必須通過堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完善國家治理體系來鞏固政權(quán)根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，這一論斷深刻揭示了政權(quán)安全的本質(zhì)——以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的國家政權(quán)穩(wěn)固，是國家長治久安的根本保障。

2.制度安全：中國特色社會主義的根本保障

制度安全是政治安全的核心內(nèi)容，中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。這一制度體系包括根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面重要制度，其優(yōu)越性在于能夠集中力量辦大事，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。例如，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，中國特色社會主義制度通過精準(zhǔn)扶貧方略，實現(xiàn)了近億農(nóng)村貧困人口脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，充分彰顯了制度安全的實踐偉力。當(dāng)前，維護(hù)制度安全必須堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決抵制西方所謂“普世價值”的侵蝕，確保制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

3.意識形態(tài)安全：凝聚共識的思想根基

意識形態(tài)安全是政治安全的思想防線，關(guān)乎國家政治方向和民族精神獨(dú)立性。馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，是中國特色社會主義制度的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭復(fù)雜尖銳，歷史虛無主義、新自由主義等錯誤思潮試圖動搖人們的理想信念，必須旗幟鮮明地堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，培育和踐行社會主義核心價值觀。例如，近年來通過開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)人民群眾深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，有效鞏固了全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，筑牢了意識形態(tài)安全的“防火墻”。

（二）政治安全與其他安全的聯(lián)動關(guān)系：根本性與基礎(chǔ)性的統(tǒng)一

1.政治安全是經(jīng)濟(jì)安全、社會安全的前提

經(jīng)濟(jì)安全和社會安全的實現(xiàn)，離不開穩(wěn)定的政治環(huán)境。政治安全為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方向指引和制度保障，確保經(jīng)濟(jì)體制改革沿著正確方向推進(jìn)。例如，面對全球經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，通過加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有效應(yīng)對了外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。在社會安全領(lǐng)域，政治安全通過維護(hù)社會公平正義、保障人民權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。近年來，通過推進(jìn)法治中國建設(shè)、完善社會治理體系，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，這背后正是政治安全對社會安全的深層支撐。

2.政治安全為軍事安全、科技安全提供方向指引

軍事安全和科技安全是國家硬實力的重要體現(xiàn)，但其根本目標(biāo)始終服務(wù)于政治安全。軍事安全的核心是維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保軍隊永遠(yuǎn)聽黨指揮。例如，在維護(hù)國家海洋權(quán)益中，人民軍隊堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)，彰顯了政治安全對軍事安全的統(tǒng)領(lǐng)作用?？萍及踩矫妫P(guān)鍵核心技術(shù)自主可控是國家科技安全的基礎(chǔ)，而科技發(fā)展的方向必須符合國家戰(zhàn)略需求，服務(wù)于政治安全大局。近年來，我國在量子通信、人工智能等領(lǐng)域的突破，正是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集中力量攻關(guān)的結(jié)果，體現(xiàn)了政治安全對科技安全的引領(lǐng)作用。

3.政治安全與國際安全的相互支撐

國際安全是國家安全的延伸，而政治安全是國際安全的核心支撐。中國堅持走和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這一外交政策的根本出發(fā)點是維護(hù)國家政治安全。例如，通過“一帶一路”倡議，中國與沿線國家開展互利合作，既促進(jìn)了國際安全，也為國內(nèi)發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的國際環(huán)境。同時，國內(nèi)政治安全的有效維護(hù)，也為中國在國際舞臺上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用提供了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，面對單邊主義、保護(hù)主義抬頭，中國堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，正是通過鞏固國內(nèi)政治安全，為國際安全貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

（三）新時代政治安全面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對邏輯

1.外部干涉與滲透的風(fēng)險防范

當(dāng)前，西方敵對勢力對我國實施“西化”“分化”戰(zhàn)略，通過意識形態(tài)滲透、支持“臺獨(dú)”“港獨(dú)”“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”分裂勢力等方式，試圖動搖我國政治安全根基。應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，必須堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)。例如，通過制定《反外國制裁法》，我國依法反制外國的不當(dāng)行為，有力維護(hù)了國家主權(quán)和尊嚴(yán)。同時，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，提升國家文化軟實力，從源頭上抵御外部滲透風(fēng)險。

2.內(nèi)部治理與政治認(rèn)同的鞏固

隨著社會主要矛盾變化，人民群眾對美好生活的向往日益多樣化，這對內(nèi)部治理提出了更高要求。鞏固政治認(rèn)同，關(guān)鍵在于解決人民群眾急難愁盼問題，通過完善民生保障體系、推進(jìn)共同富裕，讓人民群眾真切感受到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。例如，近年來我國推進(jìn)健康中國建設(shè)、完善社會保障體系，使基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，人民群眾的政治認(rèn)同不斷增強(qiáng)。同時，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為內(nèi)部治理提供政治保證。

3.技術(shù)變革對政治安全的新考驗

數(shù)字時代的技術(shù)變革為政治安全帶來了新挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間成為意識形態(tài)斗爭的前沿陣地。一些西方國家利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)散布虛假信息、煽動社會對立，試圖擾亂我國政治秩序。應(yīng)對這一考驗，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全治理，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。例如，通過《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的實施，我國規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。同時，推進(jìn)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，突破“卡脖子”技術(shù)難題，為政治安全提供技術(shù)支撐，確保在數(shù)字時代牢牢掌握主動權(quán)。

三、政治安全實踐路徑的系統(tǒng)構(gòu)建

（一）強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：政治安全的根本保障

1.堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是維護(hù)政治安全的根本保證。新時代必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，確保黨中央決策部署高效落實。通過完善請示報告制度、重大事項決策機(jī)制，強(qiáng)化各級黨組織政治功能，使全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。例如，在疫情防控中，黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，凝聚起全國上下同心抗疫的磅礴力量，充分彰顯了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢。

2.提升黨員干部政治能力

政治安全的關(guān)鍵在人，必須建設(shè)一支政治過硬的干部隊伍。通過強(qiáng)化政治忠誠教育和黨性鍛煉，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。建立常態(tài)化政治能力培訓(xùn)機(jī)制，將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選拔、考核、管理全過程，對政治不合格的“一票否決”。近年來，通過開展黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊伍教育整頓等活動，有效凈化了政治生態(tài)，筑牢了黨員干部拒腐防變的思想防線。

3.完善黨內(nèi)監(jiān)督體系

權(quán)力監(jiān)督是防范政治風(fēng)險的重要防線。健全黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的監(jiān)督體系，強(qiáng)化政治巡視巡察，形成監(jiān)督合力。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推進(jìn)監(jiān)察權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)相互制約協(xié)調(diào)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。例如，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂實施，為黨員干部劃定了政治紀(jì)律紅線，織密了制度籠子。

（二）筑牢意識形態(tài)陣地：凝聚共識的思想基礎(chǔ)

1.鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位

意識形態(tài)安全是政治安全的核心防線，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系建設(shè)，推出一批具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的理論成果。近年來，通過編寫《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等通俗讀物，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，有效鞏固了全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想根基。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理

網(wǎng)絡(luò)空間已成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，必須牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，壓實平臺主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序。建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間，依法打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、歷史虛無主義等有害信息。實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，推出更多反映時代精神、彰顯中國價值的精品力作。例如，通過“中國好網(wǎng)民”工程、“爭做中國好網(wǎng)民”系列活動，引導(dǎo)網(wǎng)民自覺抵制錯誤思潮，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。

3.培育和踐行社會主義核心價值觀

社會主義核心價值觀是凝聚人心、匯聚民力的強(qiáng)大力量。深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，推動核心價值觀融入法治建設(shè)、社會發(fā)展、日常生活。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，開展“時代楷?！薄暗赖履７丁钡仍u選表彰活動，發(fā)揮榜樣示范作用。近年來，通過推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)，將核心價值觀轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂見的文化活動，使之內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動。

（三）健全法治體系：維護(hù)政治安全的制度屏障

1.完善國家安全法律制度

法治是維護(hù)政治安全的基本方式，必須加快國家安全領(lǐng)域立法進(jìn)程。落實總體國家安全觀，制定完善《反分裂國家法》《反外國制裁法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，構(gòu)建起維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的法治體系。強(qiáng)化重點領(lǐng)域立法，針對生物安全、人工智能等新興領(lǐng)域，及時填補(bǔ)法律空白。近年來，我國已形成以憲法為核心、以國家安全法為基礎(chǔ)、以專門法為支撐的國家安全法律框架，為政治安全提供了堅實法治保障。

2.嚴(yán)格執(zhí)法與公正司法

法律的生命在于實施，必須維護(hù)憲法法律權(quán)威。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，重點防范和糾正執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法等問題。深化司法體制綜合配套改革，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。加強(qiáng)對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督，完善案件評查、執(zhí)法質(zhì)量考評等機(jī)制。例如，通過設(shè)立巡回法庭、跨行政區(qū)劃法院，破除地方保護(hù)主義，確保法律統(tǒng)一正確實施。

3.提升全民法治素養(yǎng)

法治社會是政治安全的社會基礎(chǔ)，必須增強(qiáng)全民法治觀念。實施“八五”普法規(guī)劃，將國家安全法治教育納入國民教育體系。開展“法律六進(jìn)”活動，推動法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。創(chuàng)新普法形式，通過法治文藝匯演、模擬法庭等群眾喜聞樂見的方式，讓法治精神深入人心。近年來，通過“憲法宣傳周”“國家安全教育日”等活動，全民國家安全意識顯著提升，為維護(hù)政治安全營造了良好社會環(huán)境。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展與安全：夯實政治安全的物質(zhì)基礎(chǔ)

1.推動高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，必須堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。例如，我國在載人航天、高速鐵路、5G通信等領(lǐng)域取得的突破，不僅提升了綜合國力，也為政治安全提供了堅實物質(zhì)支撐。

2.保障和改善民生

民生是政治安全的社會根基，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。聚焦人民群眾急難愁盼問題，在發(fā)展中保障和改善民生。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會保障體系，推進(jìn)健康中國建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕。近年來，我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，夯實了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

3.維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全

經(jīng)濟(jì)金融安全是政治安全的重要組成部分，必須守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范化解地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險。健全糧食、能源資源安全保障體系，確保重要產(chǎn)品供給安全。例如，通過設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融監(jiān)管，有效應(yīng)對了外部沖擊，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

四、政治安全在國家安全體系中的核心地位與作用機(jī)制

（一）政治安全的核心地位：國家安全體系的"定盤星"

1.政權(quán)安全：國家安全的壓艙石

政權(quán)安全是政治安全的首要內(nèi)容，直接關(guān)系國家主權(quán)獨(dú)立和長治久安。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是政權(quán)安全的核心保障。歷史經(jīng)驗表明，政權(quán)穩(wěn)固才能有效應(yīng)對內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)。例如，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，通過黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我國實現(xiàn)了近億農(nóng)村貧困人口脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，充分彰顯了政權(quán)安全對國家發(fā)展的根本支撐作用。當(dāng)前，面對復(fù)雜國際形勢，必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保國家政權(quán)始終掌握在人民手中。

2.制度安全：國家安全的根本保障

中國特色社會主義制度是維護(hù)政治安全的根本保障，具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。這一制度體系能夠集中力量辦大事，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。例如，在新冠疫情防控中，我國通過建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，迅速控制疫情蔓延，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，體現(xiàn)了制度安全的強(qiáng)大效能。維護(hù)制度安全，必須堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決抵制西方所謂"普世價值"的侵蝕，確保制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

3.意識形態(tài)安全：國家安全的靈魂防線

意識形態(tài)安全是政治安全的思想根基，關(guān)乎國家政治方向和民族精神獨(dú)立性。馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，是中國特色社會主義制度的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭復(fù)雜尖銳，歷史虛無主義、新自由主義等錯誤思潮試圖動搖人們的理想信念。必須旗幟鮮明地堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，培育和踐行社會主義核心價值觀。例如，通過開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)人民群眾深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，有效鞏固了全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

（二）政治安全的作用機(jī)制：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的"指揮棒"

1.政治安全對經(jīng)濟(jì)安全的統(tǒng)領(lǐng)作用

經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，但必須堅持正確政治方向。政治安全為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障和方向指引，確保經(jīng)濟(jì)體制改革沿著正確方向推進(jìn)。例如，面對全球經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央提出"雙循環(huán)"新發(fā)展格局，通過加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有效應(yīng)對了外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。在金融安全領(lǐng)域，通過設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強(qiáng)化黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，防范化解重大金融風(fēng)險，維護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)安全。

2.政治安全對社會安全的保障作用

社會安全是國家安全的重要組成部分，政治安全通過維護(hù)社會公平正義、保障人民權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。近年來，我國推進(jìn)法治中國建設(shè)，完善社會治理體系，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。例如，通過掃黑除惡專項斗爭，鏟除黑惡勢力及其"保護(hù)傘"，凈化了社會環(huán)境，維護(hù)了社會穩(wěn)定。在民生領(lǐng)域，通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會保障體系，解決了人民群眾急難愁盼問題，夯實了社會安全的社會基礎(chǔ)。

3.政治安全對軍事、科技安全的支撐作用

軍事安全和科技安全是國家硬實力的重要體現(xiàn)，但其根本目標(biāo)始終服務(wù)于政治安全。軍事安全的核心是維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。例如，在維護(hù)國家海洋權(quán)益中，人民軍隊堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)，彰顯了政治安全對軍事安全的統(tǒng)領(lǐng)作用?？萍及踩矫?，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控是國家科技安全的基礎(chǔ)，而科技發(fā)展的方向必須符合國家戰(zhàn)略需求。近年來，我國在量子通信、人工智能等領(lǐng)域的突破，正是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集中力量攻關(guān)的結(jié)果，體現(xiàn)了政治安全對科技安全的支撐作用。

（三）政治安全的風(fēng)險防控：系統(tǒng)應(yīng)對的"防火墻"

1.外部風(fēng)險的防范與化解

當(dāng)前，西方敵對勢力對我國實施"西化""分化"戰(zhàn)略，通過意識形態(tài)滲透、支持分裂勢力等方式，試圖動搖我國政治安全根基。應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，必須堅持總體國家安全觀，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。例如，通過制定《反外國制裁法》，我國依法反制外國的不當(dāng)行為，有力維護(hù)了國家主權(quán)和尊嚴(yán)。同時，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，提升國家文化軟實力，從源頭上抵御外部滲透風(fēng)險。

2.內(nèi)部風(fēng)險的治理與鞏固

隨著社會主要矛盾變化，人民群眾對美好生活的向往日益多樣化，這對內(nèi)部治理提出了更高要求。鞏固政治認(rèn)同，關(guān)鍵在于解決人民群眾急難愁盼問題。例如，通過推進(jìn)健康中國建設(shè)、完善社會保障體系，我國基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，人民群眾的政治認(rèn)同不斷增強(qiáng)。同時，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為內(nèi)部治理提供政治保證。

3.新興風(fēng)險的研判與應(yīng)對

數(shù)字時代的技術(shù)變革為政治安全帶來了新挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間成為意識形態(tài)斗爭的前沿陣地。一些西方國家利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)散布虛假信息、煽動社會對立，試圖擾亂我國政治秩序。應(yīng)對這一考驗，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全治理，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。例如，通過《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的實施，我國規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。同時，推進(jìn)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，突破"卡脖子"技術(shù)難題，為政治安全提供技術(shù)支撐，確保在數(shù)字時代牢牢掌握主動權(quán)。

五、政治安全在新時代國家安全體系中的戰(zhàn)略意義

（一）政治安全是中國式現(xiàn)代化的根本保障

1.政治穩(wěn)定為現(xiàn)代化建設(shè)提供前提條件

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，其推進(jìn)過程需要長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。政治安全通過維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和社會主義制度，確?，F(xiàn)代化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。例如，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)使全國一盤棋，實現(xiàn)近億農(nóng)村貧困人口脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這種制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，正是政治安全支撐現(xiàn)代化的生動體現(xiàn)。

2.政治引領(lǐng)確保現(xiàn)代化道路的獨(dú)特性

中國式現(xiàn)代化摒棄西方以資本為中心的現(xiàn)代化老路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。政治安全通過鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，確?，F(xiàn)代化始終立足本國國情，既保持社會主義本質(zhì)特征，又吸收人類文明優(yōu)秀成果。近年來，我國在生態(tài)文明建設(shè)、共同富裕等領(lǐng)域的實踐，彰顯了社會主義現(xiàn)代化的制度優(yōu)越性，這背后是政治安全對發(fā)展方向的堅定守護(hù)。

3.政治韌性增強(qiáng)現(xiàn)代化進(jìn)程的抗風(fēng)險能力

面對國際環(huán)境變化和國內(nèi)發(fā)展挑戰(zhàn)，政治安全通過完善國家治理體系，提升應(yīng)對重大風(fēng)險的能力。在新冠疫情防控中，我國堅持“人民至上、生命至上”，通過統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制迅速控制疫情，最大限度保護(hù)人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這種高效應(yīng)急響應(yīng)能力，源于政治安全鍛造的強(qiáng)大組織動員力，為現(xiàn)代化建設(shè)筑牢了安全屏障。

（二）政治安全是應(yīng)對百年變局的關(guān)鍵支撐

1.維護(hù)國家主權(quán)的戰(zhàn)略屏障

當(dāng)前國際格局深刻調(diào)整，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，我國面臨的外部干涉風(fēng)險顯著上升。政治安全通過強(qiáng)化主權(quán)意識和底線思維，堅決維護(hù)國家核心利益。例如，面對外部勢力干預(yù)香港事務(wù)，我國制定實施《香港國安法》，依法打擊分裂活動和危害國家安全行為，恢復(fù)香港由治及興的穩(wěn)定局面。這一舉措有效捍衛(wèi)了國家主權(quán)安全，彰顯了政治安全的戰(zhàn)略價值。

2.抵御意識形態(tài)滲透的堅固防線

西方敵對勢力通過價值觀輸出、網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)等方式對我國實施“顏色革命”圖謀。政治安全通過鞏固意識形態(tài)陣地，筑牢思想防線。近年來，我國加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，清理歷史虛無主義等有害信息，推動社會主義核心價值觀融入社會生活。通過黨史學(xué)習(xí)教育等活動，引導(dǎo)人民群眾深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，有效抵御了錯誤思潮侵蝕。

3.統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略平衡

在百年變局中，發(fā)展與安全的關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng)。政治安全通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)發(fā)展與安全的動態(tài)平衡。例如，在科技領(lǐng)域，我國堅持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合，既突破“卡脖子”技術(shù)難題，又參與全球科技治理；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，既保持經(jīng)濟(jì)合理增長，又防范化解重大風(fēng)險。這種統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略定力，根植于政治安全的根本保障作用。

（三）政治安全是民族復(fù)興的根本保障

1.凝聚復(fù)興偉力的精神紐帶

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要全體中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。政治安全通過鞏固共同思想基礎(chǔ)，形成強(qiáng)大精神合力。近年來，我國通過弘揚(yáng)偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神等時代精神，激發(fā)全民族的奮斗熱情。在航天、高鐵等領(lǐng)域取得的重大成就，正是全國上下同心同德、攻堅克難的成果，這背后是政治安全凝聚的磅礴力量。

2.維護(hù)發(fā)展成果的制度保障

改革開放四十多年來，我國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。政治安全通過完善中國特色社會主義制度，確保發(fā)展成果由人民共享。例如，我國建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險覆蓋超10億人，基本醫(yī)療保險覆蓋超13億人。這些民生成就彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性，而制度優(yōu)勢的持續(xù)發(fā)揮，離不開政治安全的堅實支撐。

3.應(yīng)對復(fù)興進(jìn)程中的風(fēng)險挑戰(zhàn)

中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必然會面臨重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。政治安全通過提升風(fēng)險防控能力，為復(fù)興進(jìn)程保駕護(hù)航。在糧食安全領(lǐng)域，我國實行耕地保護(hù)制度，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上；在能源安全領(lǐng)域，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。這些戰(zhàn)略舉措有效防范了“黑天鵝”“灰犀牛”事件，為民族復(fù)興筑牢了安全根基。

六、政治安全實踐路徑的深化與創(chuàng)新

（一）制度創(chuàng)新：構(gòu)建更嚴(yán)密的安全治理體系

1.完善國家安全法律制度體系

國家安全法治建設(shè)是政治安全的制度基石。近年來，我國加快重點領(lǐng)域立法進(jìn)程，制定《反分裂國家法》《反外國制裁法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律，形成覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會、網(wǎng)絡(luò)等全方位的法律框架。這些法律明確了對危害國家安全行為的界定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)政治安全提供了明確法律依據(jù)。例如，《香港國安法》的實施有效遏制了分裂活動，恢復(fù)了香港社會的穩(wěn)定秩序。未來需進(jìn)一步細(xì)化配套法規(guī)，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力。

2.健全國家安全監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制是防范政治風(fēng)險的重要防線。我國已建立黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的“五位一體”監(jiān)督體系。通過政治巡視巡察、專項督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。例如，中央巡視組對各省區(qū)市和中央單位開展“政治體檢”，推動解決了一批影響政治安全的深層次問題。下一步需強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，建立問題整改閉環(huán)管理機(jī)制，確保監(jiān)督實效。

3.優(yōu)化國家安全應(yīng)急響應(yīng)體系

政治安全事件往往具有突發(fā)性和高敏感性。我國已建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體系，在疫情防控、反恐維穩(wěn)等重大事件中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。例如，在新疆反恐維穩(wěn)工作中，通過快速響應(yīng)機(jī)制及時處置了多起暴力恐怖事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。未來需加強(qiáng)跨部門協(xié)同演練，提升應(yīng)急隊伍專業(yè)化水平，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（二）技術(shù)賦能：科技手段助力安全防護(hù)升級

1.構(gòu)建智能化風(fēng)險預(yù)警平臺

大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)為政治安全提供了全新工具。我國已建立覆蓋網(wǎng)絡(luò)輿情、社會動態(tài)、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)測平臺，通過數(shù)據(jù)挖掘和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在威脅。例如，某省級平臺通過分析網(wǎng)絡(luò)言論數(shù)據(jù)，提前識別并處置了多起煽動性事件，避免了事態(tài)升級。未來需進(jìn)一步整合各部門數(shù)據(jù)資源，打破信息孤島，提升預(yù)警的精準(zhǔn)度和時效性。

2.強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是政治安全的技術(shù)屏障。我國制定《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》，對能源、交通、金融等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c防護(hù)。例如，在電力系統(tǒng)中部署國產(chǎn)化安全設(shè)備，有效抵御了多次網(wǎng)絡(luò)攻擊。下一步需加快核心技術(shù)