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文檔簡(jiǎn)介

安全生產(chǎn)月黨課一、總體要求

(一)背景與意義

當(dāng)前,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但各類(lèi)安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,暴露出部分單位和個(gè)人安全意識(shí)淡薄、責(zé)任落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”,要求把安全生產(chǎn)擺在重要位置。安全生產(chǎn)月黨課作為強(qiáng)化全員安全意識(shí)、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要載體,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體行動(dòng),是推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能普及的有效途徑,更是凝聚安全發(fā)展共識(shí)、筑牢安全生產(chǎn)防線的必然要求。通過(guò)專(zhuān)題黨課,引導(dǎo)廣大黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

(二)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,緊扣“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的安全生產(chǎn)月主題,堅(jiān)持政治引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向、全員覆蓋、注重實(shí)效的原則,將黨課教育與企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、案例分析、警示教育、實(shí)踐研討等形式,推動(dòng)黨員干部職工學(xué)深悟透安全生產(chǎn)法律法規(guī)、掌握安全風(fēng)險(xiǎn)防控技能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(三)基本原則

1.政治引領(lǐng),把準(zhǔn)方向。堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將黨課學(xué)習(xí)與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述相結(jié)合,確保安全生產(chǎn)教育始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

2.問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)不同崗位、不同層級(jí)人員需求,設(shè)計(jì)差異化黨課內(nèi)容,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.全員覆蓋,分類(lèi)指導(dǎo)。面向企業(yè)全體黨員干部職工,包括管理層、一線員工及相關(guān)方人員,分層級(jí)、分領(lǐng)域開(kāi)展黨課教育,確保安全教育無(wú)死角。

4.注重實(shí)效,學(xué)以致用。將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合,推動(dòng)安全知識(shí)入腦入心,引導(dǎo)黨員干部職工把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)安全責(zé)任、排查安全隱患、提升應(yīng)急能力的實(shí)際行動(dòng)。

(四)目標(biāo)任務(wù)

1.強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)黨課教育,使黨員干部職工深刻理解“安全是發(fā)展的前提、發(fā)展是安全的保障”的辯證關(guān)系,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。

2.壓實(shí)安全責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,明確安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將安全責(zé)任層層傳導(dǎo)到每個(gè)崗位、每位員工。

3.提升安全素養(yǎng)。普及《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急處置技能,提高員工辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患、避險(xiǎn)逃生能力,實(shí)現(xiàn)“人人講安全”的目標(biāo)。

4.營(yíng)造安全氛圍。通過(guò)黨課宣傳帶動(dòng),形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,推動(dòng)安全文化進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)崗位,促進(jìn)員工從“要我安全”向“我要安全”“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

5.筑牢安全防線。以黨課教育為契機(jī),全面排查整治安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故的底線。

二、內(nèi)容與形式

(一)內(nèi)容設(shè)計(jì)

1.理論學(xué)習(xí)

理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)聚焦于系統(tǒng)化傳授安全知識(shí),確保參與者掌握核心內(nèi)容。首先,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,包括“人民至上、生命至上”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過(guò)閱讀文件、觀看視頻資料,參與者將理解安全生產(chǎn)的政治意義和現(xiàn)實(shí)要求,認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)發(fā)展的基石。其次,學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī),明確法律責(zé)任和義務(wù),避免因無(wú)知導(dǎo)致違規(guī)操作。理論學(xué)習(xí)采用循序漸進(jìn)的方式,從宏觀理念到具體法規(guī),逐步深化理解,為后續(xù)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.案例分析

案例分析環(huán)節(jié)通過(guò)真實(shí)事故的剖析,讓參與者吸取教訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。選擇近年來(lái)發(fā)生的典型事故案例,如某建筑工地坍塌或某工廠火災(zāi),詳細(xì)分析事故原因,包括管理漏洞、操作失誤和環(huán)境因素。案例分析注重互動(dòng)性,參與者分組討論案例中的關(guān)鍵問(wèn)題,如“如何識(shí)別隱患”或“事故可否避免”,通過(guò)分享觀點(diǎn)促進(jìn)反思。案例覆蓋不同行業(yè)和場(chǎng)景,確保參與者能從中獲得廣泛?jiǎn)⑹荆瑢⒔?jīng)驗(yàn)應(yīng)用到自身崗位,預(yù)防類(lèi)似事件發(fā)生。

3.警示教育

警示教育環(huán)節(jié)通過(guò)視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)沖擊,強(qiáng)化安全意識(shí),營(yíng)造嚴(yán)肅氛圍。參與者將觀看事故現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻紀(jì)錄片和動(dòng)畫(huà)演示,直觀感受事故的破壞性和后果,如爆炸后的廢墟或受傷人員的真實(shí)故事。同時(shí),邀請(qǐng)幸存者或家屬講述親身經(jīng)歷,分享事故帶來(lái)的痛苦和教訓(xùn),增強(qiáng)情感共鳴。警示教育強(qiáng)調(diào)“警鐘長(zhǎng)鳴”,提醒參與者時(shí)刻警惕,杜絕麻痹思想,通過(guò)震撼內(nèi)容將安全理念深植于心。

4.實(shí)踐研討

實(shí)踐研討環(huán)節(jié)鼓勵(lì)參與者結(jié)合實(shí)際工作,進(jìn)行互動(dòng)討論和模擬演練。主題如“車(chē)間安全隱患排查”或“應(yīng)急響應(yīng)流程優(yōu)化”,參與者分組提出改進(jìn)建議,并模擬角色扮演,如處理化學(xué)品泄漏或組織人員疏散。研討注重實(shí)效,確保參與者能學(xué)以致用,將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。通過(guò)頭腦風(fēng)暴和情景模擬,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,提升應(yīng)急處理水平。

(二)形式安排

1.講座授課

講座授課由安全專(zhuān)家或行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主講,采用集中授課形式,確保高效傳遞信息。專(zhuān)家系統(tǒng)講解安全理論和法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際案例,提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。授課時(shí)間安排合理,每次控制在90分鐘內(nèi),避免過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致疲勞。講座后設(shè)置問(wèn)答環(huán)節(jié),解答參與者疑問(wèn),確保理解到位。這種形式適合普及基礎(chǔ)知識(shí),為后續(xù)活動(dòng)奠定基礎(chǔ),同時(shí)通過(guò)專(zhuān)家權(quán)威性增強(qiáng)內(nèi)容的可信度。

2.小組討論

小組討論將參與者分成若干小組,每組5-10人,圍繞特定主題展開(kāi)互動(dòng)交流。主題如“如何提升一線員工的安全意識(shí)”或“應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)化建議”,討論中鼓勵(lì)每個(gè)人發(fā)言,分享經(jīng)驗(yàn)和想法。討論后,每組選代表匯報(bào)成果,促進(jìn)集體智慧碰撞。小組討論形式靈活,激發(fā)參與熱情,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,確保不同層級(jí)人員都能貢獻(xiàn)觀點(diǎn),增強(qiáng)活動(dòng)的包容性。

3.現(xiàn)場(chǎng)演練

現(xiàn)場(chǎng)演練在真實(shí)或模擬環(huán)境中進(jìn)行,如車(chē)間或培訓(xùn)基地,提升實(shí)戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、化學(xué)品泄漏處理等,參與者親身體驗(yàn)應(yīng)急流程,學(xué)習(xí)使用滅火器、急救設(shè)備等。演練前有詳細(xì)說(shuō)明和示范,演練后有總結(jié)評(píng)估,指出不足和改進(jìn)點(diǎn)。這種形式直觀有效,通過(guò)動(dòng)手操作加深記憶,確保在真實(shí)事故中能冷靜應(yīng)對(duì),減少損失。

4.線上學(xué)習(xí)

線上學(xué)習(xí)利用企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)或外部資源,提供自學(xué)材料,支持靈活學(xué)習(xí)。內(nèi)容包括安全知識(shí)微課程、在線測(cè)試題庫(kù)和專(zhuān)家答疑論壇,參與者可隨時(shí)訪問(wèn),安排時(shí)間學(xué)習(xí)。線上學(xué)習(xí)補(bǔ)充線下活動(dòng),確保全員覆蓋,尤其適合倒班員工或異地人員。通過(guò)互動(dòng)功能,如討論區(qū)或直播答疑,保持參與度,形成線上線下結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,提升整體效果。

三、實(shí)施步驟

(一)組織準(zhǔn)備

1.成立專(zhuān)項(xiàng)工作組

由企業(yè)黨委牽頭,安全生產(chǎn)管理部門(mén)、工會(huì)、人力資源部共同組成安全生產(chǎn)月黨課專(zhuān)項(xiàng)工作組,明確組長(zhǎng)為分管安全的黨委副書(shū)記,副組長(zhǎng)為安全總監(jiān),成員包括各支部書(shū)記、安全專(zhuān)員及宣傳骨干。工作組下設(shè)三個(gè)職能小組:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)整體進(jìn)度把控和資源調(diào)配;內(nèi)容研發(fā)組負(fù)責(zé)課程設(shè)計(jì)、案例收集和課件制作;宣傳動(dòng)員組負(fù)責(zé)氛圍營(yíng)造和全員通知。每周召開(kāi)一次工作例會(huì),匯報(bào)進(jìn)展并解決問(wèn)題。

2.制定詳細(xì)實(shí)施方案

結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定《安全生產(chǎn)月黨課實(shí)施計(jì)劃表》,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門(mén)、參與人員和預(yù)期成果。方案涵蓋三個(gè)階段:籌備期(5月1日-15日)完成課程設(shè)計(jì)和資源準(zhǔn)備;實(shí)施期(5月16日-6月15日)開(kāi)展系列黨課活動(dòng);總結(jié)期(6月16日-30日)進(jìn)行效果評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)固化。針對(duì)不同層級(jí)人員設(shè)計(jì)差異化課程,管理層側(cè)重責(zé)任落實(shí),一線員工側(cè)重實(shí)操技能。

3.開(kāi)展師資培訓(xùn)

邀請(qǐng)外部安全生產(chǎn)專(zhuān)家和內(nèi)部資深安全員組成講師團(tuán),進(jìn)行為期兩天的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括授課技巧、案例教學(xué)方法、應(yīng)急演練組織等。通過(guò)試講評(píng)分機(jī)制選拔優(yōu)秀講師,要求每位講師至少掌握三個(gè)行業(yè)典型事故案例的深度剖析能力。同時(shí)建立講師資源庫(kù),包含視頻課件、題庫(kù)和互動(dòng)游戲素材,確保課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)內(nèi)容落地

1.分階段實(shí)施課程

第一階段(5月16日-5月31日)開(kāi)展"安全意識(shí)提升周",通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議,由黨委書(shū)記領(lǐng)學(xué)《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述摘編》,組織中層以上干部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)》。第二階段(6月1日-6月10日)舉辦"案例警示教育周",在車(chē)間班組播放《生命重于泰山》專(zhuān)題片,結(jié)合本企業(yè)近三年事故案例開(kāi)展"三違行為"反思會(huì)。第三階段(6月11日-6月15日)實(shí)施"應(yīng)急能力提升周",組織全員參與消防疏散演練和化學(xué)品泄漏處置實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。

2.創(chuàng)新教學(xué)形式

采用"理論+實(shí)操+互動(dòng)"三位一體教學(xué)模式。理論部分采用"微課+慕課"形式,將30分鐘核心課程拆分為6個(gè)5分鐘短視頻,通過(guò)企業(yè)微信群推送。實(shí)操環(huán)節(jié)設(shè)置"安全技能闖關(guān)"活動(dòng),在模擬生產(chǎn)區(qū)設(shè)置滅火器使用、安全帽佩戴、應(yīng)急包扎等6個(gè)實(shí)操站點(diǎn),員工通過(guò)掃碼打卡完成學(xué)習(xí)?;?dòng)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)"安全知識(shí)競(jìng)賽",采用手機(jī)實(shí)時(shí)答題系統(tǒng),設(shè)置個(gè)人賽和團(tuán)體賽,優(yōu)勝者頒發(fā)"安全衛(wèi)士"徽章。

3.建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制

開(kāi)發(fā)"安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)積分制",員工通過(guò)參與黨課、隱患排查、應(yīng)急演練等活動(dòng)獲取積分,積分與年度評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤。建立"安全微課堂"線上平臺(tái),每周推送一篇安全警示文章或操作規(guī)范,每月組織一次線上知識(shí)測(cè)試。在車(chē)間設(shè)立"安全文化墻",展示員工安全心得和隱患排查成果,形成持續(xù)學(xué)習(xí)的文化氛圍。

(三)宣傳動(dòng)員

1.營(yíng)造濃厚氛圍

在企業(yè)主干道懸掛"人人講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急"主題橫幅,在車(chē)間通道設(shè)置安全生產(chǎn)月主題展板,展示活動(dòng)方案和優(yōu)秀案例。利用電子屏滾動(dòng)播放安全標(biāo)語(yǔ)和事故警示畫(huà)面,在食堂、宿舍等區(qū)域張貼安全提示海報(bào)。組建"安全宣傳小分隊(duì)",深入班組發(fā)放《安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,開(kāi)展"安全知識(shí)進(jìn)班組"宣講活動(dòng)。

2.創(chuàng)新宣傳載體

制作安全生產(chǎn)月主題宣傳片,通過(guò)企業(yè)公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái)發(fā)布,講述一線員工的安全故事。開(kāi)展"安全隨手拍"活動(dòng),鼓勵(lì)員工拍攝身邊的安全隱患或安全行為,每周評(píng)選優(yōu)秀作品并給予獎(jiǎng)勵(lì)。在內(nèi)部刊物開(kāi)設(shè)"安全專(zhuān)欄",刊登員工安全征文和安全管理經(jīng)驗(yàn)。利用企業(yè)廣播系統(tǒng)在上下班時(shí)段播放安全歌曲和警示語(yǔ)錄,強(qiáng)化聽(tīng)覺(jué)記憶。

3.強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)

召開(kāi)安全生產(chǎn)月黨課動(dòng)員大會(huì),由總經(jīng)理作動(dòng)員講話,明確"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"要求。各支部書(shū)記與班組簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,將安全指標(biāo)納入績(jī)效考核。設(shè)立"黨員安全責(zé)任區(qū)",要求黨員帶頭遵守安全規(guī)程,主動(dòng)排查隱患。開(kāi)展"安全承諾簽名"活動(dòng),組織全體員工在安全生產(chǎn)承諾墻上簽字,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

(四)過(guò)程管控

1.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

建立黨課活動(dòng)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每次課程的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、授課內(nèi)容和考核結(jié)果。采用"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式,通過(guò)人臉識(shí)別系統(tǒng)簽到,實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)出勤率。在重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控?cái)z像頭,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)演練執(zhí)行情況。開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)月活動(dòng)小程序,員工可隨時(shí)查看活動(dòng)進(jìn)度和參與情況,系統(tǒng)自動(dòng)生成個(gè)人學(xué)習(xí)檔案。

2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,由紀(jì)委牽頭,每周對(duì)各支部黨課開(kāi)展情況進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)查看課程記錄、員工掌握程度和現(xiàn)場(chǎng)整改情況。采用"四不兩直"方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)),深入生產(chǎn)一線驗(yàn)證學(xué)習(xí)效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū),明確整改時(shí)限和責(zé)任人,并納入支部考核。

3.建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

制定《黨課活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,針對(duì)惡劣天氣、設(shè)備故障、人員突發(fā)疾病等情況制定應(yīng)對(duì)措施?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)配備急救箱、滅火器等應(yīng)急物資,安排專(zhuān)職安全員全程值守。建立與當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在演練或?qū)嵅龠^(guò)程中發(fā)生意外時(shí)能快速響應(yīng)。

(五)效果評(píng)估

1.開(kāi)展多維度考核

2.收集反饋意見(jiàn)

在活動(dòng)結(jié)束后發(fā)放《安全生產(chǎn)月黨課滿(mǎn)意度調(diào)查表》,從課程內(nèi)容、授課方式、組織安排等方面收集員工反饋。設(shè)置意見(jiàn)箱和線上反饋渠道,鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議。組織各支部書(shū)記召開(kāi)座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成《安全生產(chǎn)月黨課改進(jìn)報(bào)告》。對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)整理,形成問(wèn)題清單和改進(jìn)措施。

3.分析改進(jìn)方向

(六)總結(jié)提升

1.形成經(jīng)驗(yàn)成果

整理活動(dòng)期間的優(yōu)秀課件、案例集、視頻資料等,形成《安全生產(chǎn)月黨課成果匯編》。提煉可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,如"安全積分制""黨員責(zé)任區(qū)"等,形成標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)。編寫(xiě)《安全生產(chǎn)月黨課工作總結(jié)報(bào)告》,全面匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況、取得成效和存在問(wèn)題,提出下一步工作建議。

2.建立長(zhǎng)效機(jī)制

將安全生產(chǎn)月黨課的成功經(jīng)驗(yàn)融入日常安全管理,制定《常態(tài)化安全教育培訓(xùn)制度》,明確每月至少開(kāi)展一次安全培訓(xùn)。建立"安全講師培養(yǎng)計(jì)劃",定期組織講師培訓(xùn)和考核,確保師資隊(duì)伍穩(wěn)定。完善安全考核激勵(lì)機(jī)制,將安全表現(xiàn)與薪酬、晉升直接掛鉤,形成長(zhǎng)效激勵(lì)。

3.持續(xù)改進(jìn)提升

根據(jù)評(píng)估結(jié)果和反饋意見(jiàn),制定下一年度安全生產(chǎn)月黨課優(yōu)化方案,重點(diǎn)在課程內(nèi)容更新、教學(xué)方式創(chuàng)新、考核機(jī)制完善等方面持續(xù)改進(jìn)。建立安全生產(chǎn)月黨課數(shù)據(jù)庫(kù),記錄歷年活動(dòng)數(shù)據(jù)和成效,為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支持。定期組織跨企業(yè)交流活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提升黨課質(zhì)量和效果。

四、保障措施

(一)組織保障

1.強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)黨委將安全生產(chǎn)月黨課列為年度重點(diǎn)任務(wù),成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。黨委班子成員帶頭參加黨課學(xué)習(xí),深入基層班組宣講安全理念,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作機(jī)制,確保黨課活動(dòng)始終在正確政治方向上推進(jìn)。

2.明確責(zé)任分工

制定《安全生產(chǎn)月黨課責(zé)任清單》,將任務(wù)分解到具體部門(mén)和崗位。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)課程內(nèi)容審核和專(zhuān)家資源對(duì)接,人力資源部協(xié)調(diào)培訓(xùn)時(shí)間與人員調(diào)配,黨群工作部負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員和氛圍營(yíng)造,各基層支部書(shū)記承擔(dān)本支部黨課組織實(shí)施主體責(zé)任。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組織誰(shuí)落實(shí)”的責(zé)任追究制度。

3.健全協(xié)同機(jī)制

建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,每?jī)芍苷匍_(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)解決推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)月黨課協(xié)同工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)課程安排、人員簽到、反饋收集等流程線上化管理。組建由安全專(zhuān)家、技術(shù)骨干、優(yōu)秀黨員組成的聯(lián)合工作組,深入生產(chǎn)一線提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。

(二)資源保障

1.師資隊(duì)伍建設(shè)

建立“內(nèi)外結(jié)合、專(zhuān)兼互補(bǔ)”的講師隊(duì)伍。外聘應(yīng)急管理部專(zhuān)家、高校教授等權(quán)威人士擔(dān)任主講嘉賓,內(nèi)部選拔具有注冊(cè)安全工程師資質(zhì)的黨員骨干擔(dān)任兼職講師。實(shí)施“安全講師能力提升計(jì)劃”,通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)”“跟崗實(shí)訓(xùn)”等方式培養(yǎng)后備力量,打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的師資梯隊(duì)。

2.經(jīng)費(fèi)物資支持

將安全生產(chǎn)月黨課經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于課程開(kāi)發(fā)、專(zhuān)家聘請(qǐng)、教材印制和場(chǎng)地布置。為基層支部配備移動(dòng)投影儀、應(yīng)急演練器材等標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)設(shè)備,在車(chē)間設(shè)置安全實(shí)訓(xùn)角,配備急救箱、滅火器等實(shí)操教具,確保教學(xué)活動(dòng)順利開(kāi)展。

3.教學(xué)資源整合

建立安全生產(chǎn)教育資源庫(kù),收集整理法律法規(guī)、事故案例、操作規(guī)程等資料。與地方應(yīng)急管理局、消防支隊(duì)建立資源共享機(jī)制,獲取最新安全培訓(xùn)素材。開(kāi)發(fā)“安全知識(shí)微課堂”小程序,提供碎片化學(xué)習(xí)內(nèi)容,支持員工利用工余時(shí)間自主學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)資源高效利用。

(三)制度保障

1.建立考核激勵(lì)機(jī)制

制定《安全生產(chǎn)月黨課考核辦法》,將參與情況納入黨員積分管理和部門(mén)績(jī)效考核。設(shè)立“安全先鋒崗”“優(yōu)秀學(xué)員”等榮譽(yù),對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行黨課學(xué)習(xí)與崗位晉升掛鉤機(jī)制,將安全素養(yǎng)作為干部選拔任用的重要參考指標(biāo),形成“學(xué)安全、懂安全、守安全”的鮮明導(dǎo)向。

2.完善長(zhǎng)效管理機(jī)制

出臺(tái)《常態(tài)化安全教育培訓(xùn)制度》,明確每月至少開(kāi)展一次安全主題學(xué)習(xí)。建立“安全培訓(xùn)檔案”,詳細(xì)記錄員工參訓(xùn)情況、考核成績(jī)和隱患排查成果。實(shí)行“安全學(xué)分制”,要求年度內(nèi)完成規(guī)定學(xué)時(shí),未達(dá)標(biāo)者需進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn),確保教育效果持續(xù)鞏固。

3.健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

制定《黨課活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)形式、場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查。建立應(yīng)急處置預(yù)案,針對(duì)突發(fā)疾病、設(shè)備故障、火災(zāi)等情形制定應(yīng)對(duì)措施?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)配備專(zhuān)職安全員,全程監(jiān)督演練過(guò)程,確保各項(xiàng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。

(四)監(jiān)督保障

1.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督

成立由紀(jì)委牽頭的專(zhuān)項(xiàng)督查組,采取“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))開(kāi)展督查。重點(diǎn)檢查課程落實(shí)情況、員工參與度和學(xué)習(xí)效果,對(duì)形式主義、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改。建立黨課活動(dòng)“回頭看”機(jī)制,對(duì)前期問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。

2.實(shí)施效果評(píng)估

采用“三級(jí)評(píng)估法”檢驗(yàn)黨課成效。一級(jí)評(píng)估通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)操考核檢驗(yàn)員工掌握程度;二級(jí)評(píng)估通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)收集員工反饋;三級(jí)評(píng)估通過(guò)事故率、隱患整改率等指標(biāo)評(píng)估實(shí)際效果。評(píng)估結(jié)果形成分析報(bào)告,作為下一年度黨課優(yōu)化的重要依據(jù)。

3.接受群眾監(jiān)督

設(shè)立安全生產(chǎn)月黨課監(jiān)督熱線和線上舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)員工反映課程質(zhì)量問(wèn)題。定期組織“安全開(kāi)放日”活動(dòng),邀請(qǐng)員工代表參與課程設(shè)計(jì)和效果評(píng)價(jià)。在廠務(wù)公開(kāi)欄公示黨課開(kāi)展情況和評(píng)估結(jié)果,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保教育活動(dòng)公開(kāi)透明、務(wù)實(shí)有效。

五、預(yù)期成效

(一)思想認(rèn)識(shí)深化

1.政治意識(shí)增強(qiáng)

2.責(zé)任意識(shí)覺(jué)醒

黨課教育將強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí),管理層將主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)》,明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。一線員工將意識(shí)到自己是安全的第一責(zé)任人,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,主?dòng)遵守安全規(guī)程,杜絕違規(guī)操作。

3.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)筑牢

(二)責(zé)任全面落實(shí)

1.管理層責(zé)任壓實(shí)

黨委將建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層支部書(shū)記的安全職責(zé),每月召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),匯報(bào)責(zé)任落實(shí)情況。黨委班子成員將深入一線檢查安全工作,對(duì)分管領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行督辦,確保責(zé)任層層傳導(dǎo)、落實(shí)到人。

2.崗位責(zé)任明確

各崗位將制定《安全職責(zé)說(shuō)明書(shū)》,明確操作工、班組長(zhǎng)、技術(shù)員等崗位的安全職責(zé)。操作工將嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,班組長(zhǎng)將負(fù)責(zé)班組安全檢查,技術(shù)員將指導(dǎo)設(shè)備安全維護(hù)。崗位責(zé)任的明確將形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系,避免責(zé)任懸空。

3.監(jiān)督責(zé)任強(qiáng)化

紀(jì)委將牽頭成立安全監(jiān)督小組,對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期督查,采取“四不兩直”方式深入基層,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。員工將通過(guò)監(jiān)督熱線和線上平臺(tái)反映問(wèn)題,形成上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)到位。

(三)安全素養(yǎng)提升

1.知識(shí)掌握系統(tǒng)化

2.技能操作規(guī)范化

現(xiàn)場(chǎng)演練和實(shí)操培訓(xùn)將提升員工的技能操作水平,如正確使用滅火器、佩戴安全帽、進(jìn)行急救包扎等。“安全技能闖關(guān)”活動(dòng)將讓員工在模擬環(huán)境中練習(xí)操作,掌握應(yīng)急技能,確保在真實(shí)事故中能冷靜應(yīng)對(duì)。

3.應(yīng)急能力實(shí)戰(zhàn)化

消防疏散演練、化學(xué)品泄漏處置等實(shí)戰(zhàn)演練將提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力,員工將熟悉疏散路線、應(yīng)急流程和救援方法。演練后的總結(jié)評(píng)估將指出不足,持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急方案,確保應(yīng)急能力達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求。

(四)安全文化扎根

1.氛圍營(yíng)造常態(tài)化

企業(yè)將通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置展板、播放宣傳片等方式,營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的濃厚氛圍。車(chē)間里的“安全文化墻”將展示員工的安全心得和隱患排查成果,食堂、宿舍等區(qū)域?qū)堎N安全提示,讓安全意識(shí)融入員工的日常生活。

2.行為習(xí)慣自覺(jué)化

3.價(jià)值認(rèn)同內(nèi)化

員工將把安全作為自己的價(jià)值追求,認(rèn)為“安全是對(duì)自己和家人最好的負(fù)責(zé)”。通過(guò)安全故事分享、家屬座談會(huì)等活動(dòng),員工將深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性,形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的價(jià)值認(rèn)同,推動(dòng)安全文化深入人心。

(五)長(zhǎng)效機(jī)制健全

1.制度完善標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)將總結(jié)安全生產(chǎn)月黨課的經(jīng)驗(yàn),制定《常態(tài)化安全教育培訓(xùn)制度》《安全責(zé)任追究制度》等制度,明確安全教育的頻次、內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。制度完善將使安全工作有章可循,避免“一陣風(fēng)”式的教育。

2.資源保障穩(wěn)定化

企業(yè)將建立“安全講師資源庫(kù)”,定期組織講師培訓(xùn),確保師資隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和穩(wěn)定性。經(jīng)費(fèi)保障將納入年度預(yù)算,用于課程開(kāi)發(fā)、專(zhuān)家聘請(qǐng)、教材印制等,確保教育活動(dòng)順利開(kāi)展。

3.持續(xù)改進(jìn)常態(tài)化

企業(yè)將定期評(píng)估黨課效果,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等方式收集員工反饋,及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容和教學(xué)方式。建立“安全數(shù)據(jù)庫(kù)”,記錄歷年活動(dòng)數(shù)據(jù)和成效,為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支持,確保安全教育工作持續(xù)改進(jìn)、不斷提升。

六、風(fēng)險(xiǎn)防控與持續(xù)改進(jìn)

(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)

1.風(fēng)險(xiǎn)全面排查

黨課活動(dòng)啟動(dòng)前,組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、教學(xué)場(chǎng)所、應(yīng)急通道等區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)掃描。重點(diǎn)排查電氣線路老化、消防設(shè)施失效、特種設(shè)備操作隱患等物理風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)識(shí)別課程設(shè)計(jì)缺陷、講師能力不足、應(yīng)急演練預(yù)案不完善等管理風(fēng)險(xiǎn)。采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)估法”,結(jié)合事故發(fā)生概率和后果嚴(yán)重程度,將風(fēng)險(xiǎn)劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí),建立動(dòng)態(tài)更新的風(fēng)險(xiǎn)清單。

2.隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

在黨課實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)間溫濕度、可燃?xì)怏w濃度等關(guān)鍵指標(biāo),數(shù)據(jù)異常自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。安排安全專(zhuān)員每日巡查,重點(diǎn)檢查演練器材完好性、疏散通道暢通性、用電設(shè)備安全性。建立“隱患隨手拍”機(jī)制,鼓勵(lì)員工通過(guò)手機(jī)APP上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,形成“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-整改-反饋”的閉環(huán)管理。

3.重大風(fēng)險(xiǎn)管控

對(duì)辨識(shí)出的紅色風(fēng)險(xiǎn)(如危化品泄漏、高處作業(yè)墜落),制定專(zhuān)項(xiàng)管控方案。實(shí)施“雙人雙鎖”管理,涉及高風(fēng)險(xiǎn)操作的演練必須配備持證安全員全程監(jiān)護(hù)。建立重大風(fēng)險(xiǎn)公示牌,在車(chē)間醒目位置標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、管控措施和責(zé)任人,確保所有參與者清晰掌握應(yīng)急處置路徑。

(二)應(yīng)急能力建設(shè)

1.預(yù)案體系完善

修訂《安全生產(chǎn)月黨課突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》,新增“黨課活動(dòng)群體事件”“極端天氣應(yīng)對(duì)”等專(zhuān)項(xiàng)子預(yù)案。明確火災(zāi)、觸電、踩踏等8類(lèi)常見(jiàn)事故的響應(yīng)流程,細(xì)化“報(bào)警-疏散-救援-醫(yī)療”各環(huán)節(jié)職責(zé)分工。預(yù)案每季度組織一次桌面推演,確保內(nèi)容與實(shí)際場(chǎng)景高度匹配。

2.實(shí)戰(zhàn)演練升級(jí)

采用“無(wú)腳本突擊演練”模式,模擬真實(shí)事故場(chǎng)景檢驗(yàn)應(yīng)急能力。例如在員工不知情情況下觸發(fā)煙霧報(bào)警,測(cè)試疏散路線有效性;設(shè)置“傷員”角色,檢驗(yàn)急救包扎和轉(zhuǎn)運(yùn)流程。演練后通過(guò)視頻回放分析,重點(diǎn)評(píng)估指揮協(xié)調(diào)效率、物資調(diào)配速度和員工心理素質(zhì),針對(duì)性改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。

3.救援物資保障

在黨課活動(dòng)區(qū)域配備標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急箱,內(nèi)含AED除顫儀、防毒面具、應(yīng)急照明等12類(lèi)物資。建立物資電子臺(tái)賬,定期檢查更新有效期。與附近三甲醫(yī)院簽訂《醫(yī)療救援綠色通道協(xié)議》,確保傷員能在15分鐘內(nèi)得到專(zhuān)業(yè)救治。

(三)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)化

開(kāi)發(fā)“安全智慧平臺(tái)”,整合黨課參與率、考核通過(guò)率、隱患整改率等12項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析識(shí)別

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