社區(qū)安全穩(wěn)定工作總結(jié)

一、工作概述

本社區(qū)始終將安全穩(wěn)定工作置于基層治理的核心位置，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實上級關(guān)于平安建設(shè)的決策部署，圍繞“防范化解重大風(fēng)險、維護群眾合法權(quán)益、保障社區(qū)和諧有序”總體目標(biāo)，堅持“黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動、源頭治理、精準(zhǔn)施策”原則，全面構(gòu)建“人防+技防+制度防”三位一體安全防控體系。通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、深化隱患排查、創(chuàng)新治理模式、優(yōu)化服務(wù)保障，社區(qū)安全形勢持續(xù)向好，群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提升，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定環(huán)境。全年累計開展安全檢查120余次，排查整改隱患86項，化解矛盾糾紛45起，未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和群體性事件，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的工作目標(biāo)。

二、主要工作舉措

（一）織密組織體系，筑牢安全穩(wěn)定根基

1.健全領(lǐng)導(dǎo)機制，壓實責(zé)任鏈條

社區(qū)黨委始終將安全穩(wěn)定作為“一把手”工程，成立由黨委書記任組長、居委會主任任副組長，民警、物業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會主任及居民代表為成員的安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開專題會議分析研判形勢，每季度開展責(zé)任落實情況督導(dǎo)。制定《社區(qū)安全穩(wěn)定工作責(zé)任清單》，明確12類32項具體任務(wù)，將責(zé)任細(xì)化到網(wǎng)格、落實到個人，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同聯(lián)動、全員參與負(fù)責(zé)”的工作格局。全年累計召開專題會議15次，督導(dǎo)檢查8次，推動解決責(zé)任落實不到位問題6項。

2.建強網(wǎng)格隊伍，延伸治理觸角

按照“一格一員、多員合一”原則，將轄區(qū)劃分為8個網(wǎng)格，配備專職網(wǎng)格員8名、兼職網(wǎng)格員24名，從退休黨員、熱心居民中選拔樓棟長56名，構(gòu)建“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟—家庭”四級治理網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格員每日開展“敲門行動”，重點排查獨居老人、留守兒童等特殊群體需求，建立“一人一檔”幫扶臺賬，全年累計走訪居民3200余戶，收集訴求186條，解決實際困難145件。同時，組織網(wǎng)格員參加安全管理、應(yīng)急處置等培訓(xùn)12場，提升履職能力，確?！靶∈虏怀鼍W(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

3.完善聯(lián)動機制，凝聚工作合力

建立“社區(qū)吹哨、部門報到”響應(yīng)機制，與轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管所、物業(yè)公司等6家單位簽訂《聯(lián)動協(xié)作協(xié)議》，明確信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等8項協(xié)作內(nèi)容。針對電動車亂停放、飛線充電等突出問題，聯(lián)合開展專項整治行動7次，清理違規(guī)充電裝置32處，規(guī)范停車位120個。組建由黨員、志愿者、退役軍人組成的“平安巡邏隊”3支，每周開展3次夜間巡邏，全年累計排查整改安全隱患56處，有效震懾了違法犯罪行為。

（二）深化隱患排查，防范化解風(fēng)險

1.聚焦重點領(lǐng)域，開展全域排查

圍繞消防安全、生產(chǎn)安全、治安安全等重點領(lǐng)域，制定《安全隱患排查整治方案》，組織“拉網(wǎng)式”排查行動。對轄區(qū)23棟居民樓的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測，更換過期滅火器48個，修復(fù)損壞消防栓12處；排查沿街商鋪42家，整改違規(guī)用火用電行為19起，取締無證經(jīng)營攤點5個；對老舊小區(qū)電梯、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施開展“體檢”，督促物業(yè)公司更換老化管線800余米，確保“隱患不消除不放過”。

2.建立動態(tài)臺賬，推動整改閉環(huán)

實行“排查—登記—整改—銷號”閉環(huán)管理，對排查出的隱患逐一登記造冊，明確整改責(zé)任人、整改時限和整改措施，建立《安全隱患整改臺賬》。針對“飛線充電”屢禁不止問題，通過“居民議事會”征集意見，在小區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)集中充電棚3個，配備充電樁60個，從根源上消除隱患。全年累計排查各類隱患136項，整改完成率100%，未發(fā)生因隱患整改不到位引發(fā)的安全事故。

3.升級技防設(shè)施，提升技防水平

投入資金15萬元，在轄區(qū)主要路口、重點區(qū)域安裝高清攝像頭46個，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋；為獨居老人、殘障人士等特殊群體安裝智能煙感報警器28個、一鍵呼叫裝置35臺，實時監(jiān)測居家安全。開發(fā)“社區(qū)安全”微信小程序，居民可通過平臺上報安全隱患、查看安全知識，累計收到群眾上報隱患線索42條，采納整改38條，形成“人防+技防”雙重防線。

（三）化解矛盾糾紛，促進(jìn)社區(qū)和諧

1.搭建多元平臺，暢通訴求渠道

建立“居民說事點”“調(diào)解室”等矛盾糾紛化解平臺，每周三開展“書記接待日”活動，由社區(qū)黨委書記面對面傾聽群眾訴求。同時，開通24小時矛盾糾紛熱線，安排專人負(fù)責(zé)記錄、分流、督辦，確保群眾訴求“有人管、及時辦”。全年累計接待來訪群眾210人次，受理矛盾糾紛67起，辦結(jié)率98.5%。

2.組建專業(yè)隊伍，提升調(diào)解效能

選聘有威望的老黨員、退休法官、律師等組成“金牌調(diào)解隊”，針對鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等不同類型，分類施策、精準(zhǔn)調(diào)解。針對某小區(qū)業(yè)主與物業(yè)因停車費問題引發(fā)的集體糾紛，調(diào)解隊先后組織協(xié)調(diào)會5次，邀請業(yè)主代表、物業(yè)負(fù)責(zé)人、律師共同參與，最終達(dá)成降價10%、增加車位等和解協(xié)議，避免了矛盾升級。全年成功調(diào)解各類矛盾糾紛58起，調(diào)解成功率達(dá)96.6%，涉及金額80余萬元。

3.源頭預(yù)防矛盾，減少糾紛發(fā)生

開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，每月組織律師、普法志愿者開展法律講座、案例警示教育，全年累計舉辦活動24場，發(fā)放宣傳資料5000余份。針對裝修噪音、寵物擾民等高頻糾紛，制定《社區(qū)文明公約》，通過居民公約規(guī)范行為，從源頭上減少矛盾發(fā)生。同時，建立“矛盾糾紛預(yù)警機制”，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入，全年成功預(yù)防矛盾糾紛12起，社區(qū)矛盾糾紛數(shù)量同比下降15%。

（四）強化應(yīng)急能力，提升處置水平

1.完善預(yù)案體系，強化應(yīng)急準(zhǔn)備

修訂《社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋火災(zāi)、防汛、疫情防控等8類場景，明確應(yīng)急組織、響應(yīng)流程、處置措施等內(nèi)容。組建由社區(qū)工作人員、物業(yè)人員、醫(yī)護人員等組成的應(yīng)急隊伍3支，配備應(yīng)急物資儲備點2個，儲備滅火器、急救包、防汛沙袋等物資300余件，確?！袄贸觥⒂玫蒙稀?。

2.開展實戰(zhàn)演練，提升處置能力

每季度組織1次應(yīng)急演練，模擬火災(zāi)逃生、人員轉(zhuǎn)移、傷員救治等場景，檢驗預(yù)案可行性和隊伍反應(yīng)能力。今年6月，聯(lián)合轄區(qū)派出所、醫(yī)院開展“防汛應(yīng)急演練”，模擬暴雨導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)澇場景，組織居民轉(zhuǎn)移、傷員救治、排水搶險等科目，參與居民200余人，有效提升了社區(qū)應(yīng)急處置和居民自救互救能力。

3.加強值班值守，確保信息暢通

實行24小時值班制度，重大節(jié)日、重要時段由社區(qū)“兩委”成員帶班，確保突發(fā)事件第一時間響應(yīng)、第一時間處置。建立“應(yīng)急信息群”，及時發(fā)布預(yù)警信息、工作動態(tài)，全年累計發(fā)布暴雨、大風(fēng)等預(yù)警信息32條，轉(zhuǎn)移安置群眾56人，未發(fā)生因信息滯后導(dǎo)致的安全事故。

（五）加強宣傳教育，營造濃厚氛圍

1.創(chuàng)新宣傳形式，增強安全意識

利用社區(qū)宣傳欄、微信群、電子屏等載體，常態(tài)化開展安全知識宣傳。制作《家庭安全手冊》《消防安全常識》等宣傳資料3000余份，發(fā)放到每戶居民；開展“安全知識進(jìn)家庭”活動，組織志愿者上門講解用火用電用氣安全，累計服務(wù)家庭800余戶。針對青少年群體，開設(shè)“安全小課堂”，通過動畫、游戲等形式普及防溺水、防詐騙知識，參與學(xué)生300余人次。

2.開展主題活動，提升參與熱情

結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等節(jié)點，組織“安全知識競賽”“消防演練體驗日”等活動12場，吸引居民1000余人次參與。舉辦“平安家庭”評選活動，通過居民自薦、網(wǎng)格推薦、社區(qū)評審，評選出“平安家庭”50戶，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的良好氛圍。

3.加強心理疏導(dǎo)，促進(jìn)心理健康

針對社區(qū)居民因生活壓力、鄰里矛盾等產(chǎn)生的心理問題，引入專業(yè)心理咨詢機構(gòu)，設(shè)立“心理疏導(dǎo)室”，每周安排心理咨詢師坐班，為居民提供免費心理咨詢服務(wù)。全年累計開展心理疏導(dǎo)46人次，舉辦“情緒管理”“壓力緩解”等心理健康講座8場，幫助居民緩解負(fù)面情緒，從心理層面促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

三、工作成效

（一）平安建設(shè)成果顯著

1.治安環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

通過常態(tài)化巡邏與技防設(shè)施升級，社區(qū)治安案件發(fā)生率同比下降22%，其中盜竊案件減少35%，詐騙案件下降28%。全年未發(fā)生惡性刑事案件，居民夜間出行安全感顯著提升。派出所數(shù)據(jù)顯示，轄區(qū)報警量較去年同期減少18%，群眾對治安環(huán)境滿意度達(dá)96.3%。

2.安全隱患有效消除

“拉網(wǎng)式”排查行動累計發(fā)現(xiàn)并整改消防、生產(chǎn)等安全隱患136項，整改完成率100%。針對電動車違規(guī)充電問題，新建集中充電棚3處，配備充電樁60個，相關(guān)投訴量下降82%。老舊小區(qū)電梯安全改造完成率90%，燃?xì)夤艿栏鼡Q率100%，全年未發(fā)生因設(shè)施老化引發(fā)的安全事故。

3.矛盾糾紛化解成效突出

多元調(diào)解機制成功化解各類矛盾糾紛58起，調(diào)解成功率96.6%，涉及金額80余萬元。其中鄰里糾紛調(diào)解成功率98%，物業(yè)矛盾化解率95%。通過“居民議事會”等平臺，12起潛在群體性糾紛被提前化解，社區(qū)信訪量同比下降30%。

（二）應(yīng)急能力全面提升

1.預(yù)案體系完善實用

修訂涵蓋8類場景的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，新增極端天氣、公共衛(wèi)生等專項預(yù)案3項。應(yīng)急物資儲備點增至2個，儲備滅火器、急救包等物資300余件，較去年擴充40%。預(yù)案演練每季度開展1次，參與居民累計600余人次，隊伍響應(yīng)速度提升50%。

2.處置能力顯著增強

通過實戰(zhàn)演練，社區(qū)應(yīng)急隊伍能在15分鐘內(nèi)完成火災(zāi)初期處置，30分鐘內(nèi)完成人員轉(zhuǎn)移。今年汛期暴雨期間，應(yīng)急隊伍成功轉(zhuǎn)移安置群眾56人，排水搶險效率較往年提升60%。24小時值班制度確保突發(fā)事件響應(yīng)時間縮短至10分鐘以內(nèi)。

3.預(yù)警機制高效運轉(zhuǎn)

“應(yīng)急信息群”全年發(fā)布預(yù)警信息32條，覆蓋居民3200戶。暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害天氣提前預(yù)警率達(dá)100%，居民知曉率98%。通過“社區(qū)安全”小程序接收并處置群眾上報隱患線索42條，采納率90.5%，形成“發(fā)現(xiàn)-處置-反饋”快速閉環(huán)。

（三）居民滿意度穩(wěn)步提升

1.服務(wù)質(zhì)量明顯改善

“書記接待日”活動累計接待來訪群眾210人次，辦結(jié)率98.5%。網(wǎng)格員“敲門行動”覆蓋3200余戶，解決實際困難145件，特殊群體“一人一檔”幫扶滿意度達(dá)97%。物業(yè)投訴量下降25%，居民對社區(qū)服務(wù)整體滿意度提升至94.2%。

2.安全意識普遍增強

全年開展安全宣傳活動36場，發(fā)放宣傳資料5000余份，參與居民5000余人次?！鞍踩R進(jìn)家庭”活動覆蓋800余戶，居民消防器材使用正確率提升至85%。青少年“安全小課堂”參與學(xué)生300余人次，防溺水、防詐騙知識知曉率達(dá)95%。

3.社區(qū)氛圍和諧融洽

“平安家庭”評選活動帶動50戶家庭示范引領(lǐng)，社區(qū)鄰里互助事件增加40%。心理疏導(dǎo)室累計服務(wù)46人次，心理健康講座參與居民200余人，居民負(fù)面情緒投訴減少35%。社區(qū)文化活動參與率提升至70%，居民歸屬感顯著增強。

（四）長效機制初步形成

1.組織架構(gòu)更加健全

安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組實現(xiàn)常態(tài)化運作，每月研判分析形成閉環(huán)。8個網(wǎng)格配備專職網(wǎng)格員8名、兼職網(wǎng)格員24名，樓棟長56名，網(wǎng)格化管理覆蓋率達(dá)100%。與6家單位簽訂聯(lián)動協(xié)議，形成“社區(qū)吹哨、部門報到”高效響應(yīng)機制。

2.制度保障日趨完善

制定《社區(qū)安全穩(wěn)定工作責(zé)任清單》《安全隱患排查整治方案》等制度文件12項，明確責(zé)任邊界和操作流程。矛盾糾紛調(diào)解、應(yīng)急值班等6項制度納入社區(qū)公約，居民知曉率達(dá)90%。安全工作考核納入網(wǎng)格員績效考核，權(quán)重提升至30%。

3.數(shù)字治理初見成效

“社區(qū)安全”小程序累計注冊用戶2100人，隱患上報、知識學(xué)習(xí)等功能使用率達(dá)65%。智能煙感報警器、一鍵呼叫裝置覆蓋特殊群體63戶，居家安全監(jiān)測覆蓋率提升至70%。視頻監(jiān)控實現(xiàn)轄區(qū)重點區(qū)域全覆蓋，技防設(shè)施完好率98%。

四、存在的問題與不足

（一）組織體系協(xié)同效能有待提升

1.網(wǎng)格員隊伍穩(wěn)定性不足

社區(qū)網(wǎng)格員隊伍以兼職為主，專職網(wǎng)格員僅8名，兼職網(wǎng)格員24名中60%為退休人員，年齡普遍在55歲以上，面臨精力不足、流動性大的問題。部分網(wǎng)格員因家庭原因或個人健康無法長期履職，全年有6名兼職網(wǎng)格員離職，導(dǎo)致網(wǎng)格工作出現(xiàn)斷檔。同時，網(wǎng)格員薪酬待遇較低，每月僅800元補貼，難以吸引年輕人才加入，隊伍結(jié)構(gòu)老化問題突出，影響了網(wǎng)格化管理的連續(xù)性和專業(yè)性。

2.部門聯(lián)動機制不夠順暢

雖然與轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管所等6家單位簽訂了聯(lián)動協(xié)議，但在實際操作中仍存在“響應(yīng)慢、協(xié)調(diào)難”的問題。例如，某小區(qū)因電動車違規(guī)充電引發(fā)火災(zāi)，社區(qū)“吹哨”后，市場監(jiān)管所延遲2小時才到場處理，錯過了最佳處置時機。部分單位對社區(qū)吹哨事項重視不夠，存在“推諉扯皮”現(xiàn)象，全年有3起聯(lián)動事項未在規(guī)定時限內(nèi)解決，降低了聯(lián)動機制的權(quán)威性和實效性。

（二）隱患排查治理存在薄弱環(huán)節(jié)

1.隱患排查深度不夠

社區(qū)安全隱患排查以“拉網(wǎng)式”為主，但部分網(wǎng)格員因?qū)I(yè)能力不足，對隱蔽性隱患識別能力有限。例如，某老舊小區(qū)的燃?xì)夤艿览匣瘑栴}，網(wǎng)格員僅檢查了管道外觀，未進(jìn)行專業(yè)檢測，導(dǎo)致管道泄漏隱患未及時發(fā)現(xiàn)，直到居民聞到異味才上報。此外，排查過程中存在“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的問題，部分網(wǎng)格員為完成任務(wù)，僅簡單登記隱患，未深入分析原因，導(dǎo)致同類隱患反復(fù)出現(xiàn)，全年有12起消防隱患重復(fù)發(fā)生。

2.技防設(shè)施維護不及時

雖然投入15萬元安裝了46個高清攝像頭和28個智能煙感報警器，但因缺乏專業(yè)維護人員，部分設(shè)備出現(xiàn)故障后未能及時修復(fù)。例如，某小區(qū)的3個攝像頭因線路老化導(dǎo)致畫面模糊，未能在夜間盜竊案中發(fā)揮作用；5個智能煙感報警器因電池沒電失效，未能及時發(fā)出警報。此外，技防設(shè)施的資金投入不足，每年僅安排2萬元維護費用，難以滿足設(shè)備更新和日常維護的需求，部分設(shè)備已使用3年以上，存在老化失修風(fēng)險。

（三）矛盾糾紛化解機制有待完善

1.調(diào)解隊伍專業(yè)性不足

“金牌調(diào)解隊”由老黨員、退休法官等組成，雖然經(jīng)驗豐富，但缺乏系統(tǒng)的法律知識和調(diào)解技巧培訓(xùn)。例如，某小區(qū)業(yè)主與物業(yè)因物業(yè)費上漲問題發(fā)生糾紛，調(diào)解員因不熟悉《民法典》中關(guān)于物業(yè)費調(diào)整的規(guī)定，未能提出合法合理的解決方案，導(dǎo)致矛盾升級，最終通過訴訟解決。此外，調(diào)解隊伍的激勵機制不健全，調(diào)解員僅靠熱情參與，缺乏必要的補貼和獎勵，導(dǎo)致部分調(diào)解員工作積極性不高，全年有5起矛盾糾紛因調(diào)解員主動放棄而未及時處理。

2.源頭預(yù)防措施落實不到位

雖然制定了《社區(qū)文明公約》，但執(zhí)行力度不夠，部分居民對公約內(nèi)容不了解，遵守意識不強。例如，某小區(qū)居民仍存在飛線充電、亂扔垃圾等行為，網(wǎng)格員多次勸阻無效，缺乏有效的懲戒措施。此外，法律宣傳活動的針對性不足，針對青少年、流動人口等群體的宣傳較少，例如，社區(qū)外來務(wù)工人員因不了解本地法規(guī)，多次因噪音投訴引發(fā)矛盾，全年有8起矛盾糾紛與外來務(wù)工人員法律意識薄弱有關(guān)。

（四）應(yīng)急能力建設(shè)仍有短板

1.預(yù)案演練實戰(zhàn)性不強

社區(qū)雖然每季度開展1次應(yīng)急演練，但演練場景多為預(yù)設(shè)的簡單場景，缺乏真實性和復(fù)雜性。例如，防汛演練僅模擬了人員轉(zhuǎn)移和排水搶險，未模擬斷電、交通中斷等突發(fā)情況，導(dǎo)致實際處置時應(yīng)對不足。此外，演練參與率較低，部分居民因工作繁忙不愿參加，全年演練參與率僅60%，未能有效提升居民的應(yīng)急自救能力。

2.應(yīng)急物資儲備不足

社區(qū)應(yīng)急物資儲備點僅有2個，儲備的滅火器、急救包等物資種類不齊全，缺乏防汛專用物資如救生衣、橡皮艇等。例如，今年汛期暴雨導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)澇，因缺乏橡皮艇，應(yīng)急隊伍只能用繩子捆綁救生圈轉(zhuǎn)移群眾，耗時較長，險些造成人員被困。此外，物資儲備未定期更新，部分急救包已過期，部分滅火器壓力不足，無法正常使用，存在安全隱患。

（五）宣傳教育覆蓋面不夠廣泛

1.宣傳形式單一，吸引力不足

社區(qū)宣傳活動仍以發(fā)放傳單、貼海報為主，形式陳舊，難以吸引年輕居民的參與。例如，“安全知識進(jìn)家庭”活動中，僅30%的年輕家庭愿意接受宣傳，大部分年輕居民因覺得內(nèi)容枯燥而拒絕參與。此外，宣傳內(nèi)容缺乏針對性，例如，針對老年人的防詐騙宣傳未使用通俗易懂的語言，導(dǎo)致老年人難以理解，宣傳效果不佳。

2.特殊群體宣傳覆蓋不到位

社區(qū)對獨居老人、留守兒童、外來務(wù)工人員等特殊群體的宣傳不足，導(dǎo)致這些群體的安全意識薄弱。例如，獨居老人因不會使用智能手機，未能及時收到安全預(yù)警信息，導(dǎo)致某獨居老人因忘記關(guān)火引發(fā)火災(zāi)；外來務(wù)工人員因缺乏安全培訓(xùn)，在租房時未檢查電路安全，導(dǎo)致短路引發(fā)火災(zāi)。全年有6起安全事故與特殊群體宣傳不到位有關(guān)，占比達(dá)15%。

（六）長效機制建設(shè)尚不健全

1.考核激勵機制不夠嚴(yán)格

社區(qū)安全工作的考核主要依靠網(wǎng)格員自評和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)評價，缺乏客觀的考核指標(biāo)，導(dǎo)致考核流于形式。例如，部分網(wǎng)格員為應(yīng)付考核，虛報隱患排查數(shù)量，實際排查的隱患數(shù)量比上報數(shù)量少20%。此外，考核結(jié)果與網(wǎng)格員的薪酬、晉升掛鉤不緊密，部分網(wǎng)格員因考核不合格也未受到相應(yīng)處罰，影響了工作積極性。

2.數(shù)字治理水平有待提升

“社區(qū)安全”小程序雖然上線，但功能不夠完善，用戶體驗較差。例如，居民上報隱患后，無法實時查看處理進(jìn)度，導(dǎo)致部分居民因反饋不及時而放棄使用；小程序未與公安、消防等部門的系統(tǒng)對接，無法實現(xiàn)信息共享，降低了處置效率。此外，數(shù)字治理的資金投入不足，每年僅安排3萬元用于平臺維護和升級，難以滿足數(shù)字化治理的需求。

五、下一步改進(jìn)措施

（一）優(yōu)化組織體系，提升協(xié)同效能

1.健全網(wǎng)格員隊伍管理機制

制定《網(wǎng)格員招聘與管理辦法》，明確專職網(wǎng)格員招聘條件，優(yōu)先吸納35歲以下、大專以上學(xué)歷的社區(qū)工作者，計劃新增專職網(wǎng)格員5名。建立網(wǎng)格員職業(yè)發(fā)展通道，將表現(xiàn)優(yōu)秀者納入社區(qū)后備干部培養(yǎng)名單，增強職業(yè)歸屬感。完善薪酬激勵機制，將基礎(chǔ)補貼提升至1200元/月，增設(shè)"優(yōu)秀網(wǎng)格員"月度獎勵，每季度評選表彰3-5人，激發(fā)工作積極性。

2.深化部門聯(lián)動協(xié)作機制

修訂《聯(lián)動協(xié)作協(xié)議》，明確響應(yīng)時限和責(zé)任清單，要求聯(lián)動單位接到"吹哨"后30分鐘內(nèi)到場處置。建立"紅黃藍(lán)"三級督辦制度，對超時響應(yīng)或推諉扯皮的單位，由街道紀(jì)工委約談負(fù)責(zé)人。每季度召開聯(lián)席會議，通報典型案例，推動解決跨部門協(xié)調(diào)難題。針對電動車充電、高空拋物等高頻問題，成立專項工作組，由社區(qū)牽頭聯(lián)合派出所、物業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

3.強化多元主體參與機制

組建"社區(qū)安全理事會"，吸納轄區(qū)企業(yè)代表、社會組織負(fù)責(zé)人、退休干部等15名成員，每月召開議事會，共同商議安全治理方案。推行"積分制"志愿服務(wù)，居民參與安全巡邏、矛盾調(diào)解等活動可累積積分，兌換社區(qū)服務(wù)或生活用品，全年計劃招募志愿者200名。

（二）強化隱患治理，筑牢安全防線

1.提升隱患排查專業(yè)能力

聯(lián)合消防、住建等部門開展"隱患識別"專題培訓(xùn)，每季度組織1次實操演練，重點培訓(xùn)燃?xì)夤艿罊z測、電路隱患識別等專業(yè)技能。引入第三方安全評估機構(gòu)，每半年對轄區(qū)老舊小區(qū)、沿街商鋪開展1次深度檢測，形成專業(yè)報告。建立"隱患復(fù)查"機制，對整改完成事項進(jìn)行隨機抽查，確保整改質(zhì)量。

2.完善技防設(shè)施運維體系

設(shè)立專職技防運維崗位，招聘2名具備電子設(shè)備維護經(jīng)驗的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)控設(shè)備、報警裝置的日常巡檢。建立設(shè)備維護檔案，對46個攝像頭、28個煙感報警器實行"一設(shè)備一檔案"，每季度全面檢修1次。申請專項資金將年度維護預(yù)算提升至5萬元，重點更換老化攝像頭15個、升級智能煙感設(shè)備20臺。

3.推進(jìn)安全隱患源頭治理

針對電動車充電問題，在現(xiàn)有3處充電棚基礎(chǔ)上，再規(guī)劃建設(shè)2處，新增充電樁40個，實現(xiàn)全覆蓋。在老舊小區(qū)推行"微改造"工程，重點更換老化燃?xì)夤艿?000米、加裝獨立式感煙探測器200個。建立"隱患曝光臺"，在社區(qū)公告欄公示典型隱患及整改情況，倒逼責(zé)任主體落實整改。

（三）創(chuàng)新矛盾化解，促進(jìn)社區(qū)和諧

1.建強專業(yè)化調(diào)解隊伍

與區(qū)司法局合作，選聘3名專業(yè)律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問，每周固定1天坐班提供法律咨詢。開展"金牌調(diào)解員"評選活動，對成功調(diào)解重大糾紛的調(diào)解員給予500-1000元獎勵。建立調(diào)解案例庫，收集典型糾紛案例50個，形成《社區(qū)矛盾化解工作手冊》供調(diào)解員學(xué)習(xí)參考。

2.健全源頭預(yù)防機制

修訂《社區(qū)文明公約》，增加"安全積分"條款，對遵守公約的居民給予物業(yè)費減免等優(yōu)惠。針對外來務(wù)工人員，聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)開展"安全普法進(jìn)車間"活動，每月組織1次專題培訓(xùn)。在社區(qū)廣場設(shè)立"法律角"，擺放通俗易懂的普法漫畫和案例展板，增強居民法律意識。

3.拓寬矛盾化解渠道

開通"線上調(diào)解"平臺，通過微信小程序提供在線調(diào)解申請、進(jìn)度查詢等服務(wù)，方便居民隨時反映問題。建立"心理疏導(dǎo)+矛盾調(diào)解"雙軌機制，對情緒激化的當(dāng)事人，先由心理咨詢師進(jìn)行情緒疏導(dǎo)，再開展調(diào)解工作，提高調(diào)解成功率。

（四）提升應(yīng)急能力，強化處置保障

1.增強預(yù)案實戰(zhàn)性

修訂《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，新增極端天氣、群體性事件等4類場景，細(xì)化處置流程和責(zé)任分工。每半年開展1次綜合應(yīng)急演練，模擬斷電、交通中斷等復(fù)雜情況，邀請居民代表參與，提升實戰(zhàn)能力。建立"演練評估"機制，每次演練后組織專家點評，及時修訂完善預(yù)案。

2.加強應(yīng)急物資保障

新增1處應(yīng)急物資儲備點，配備橡皮艇2艘、救生衣50件、應(yīng)急照明設(shè)備30套等防汛物資。建立物資定期檢查制度，每季度對過期物資進(jìn)行更換，確保物資完好率100%。推行"物資共享"機制，與轄區(qū)學(xué)校、商場簽訂應(yīng)急物資借用協(xié)議，實現(xiàn)資源互補。

3.完善值班值守制度

實行"AB角"值班制，確保24小時雙人值班。重大節(jié)日和重要時段，由社區(qū)"兩委"成員帶班值守，配備移動通訊設(shè)備，確保信息暢通。建立"應(yīng)急信息快速響應(yīng)群"，實時發(fā)布預(yù)警信息和處置進(jìn)展，居民可通過小程序接收推送信息。

（五）豐富宣傳形式，擴大覆蓋范圍

1.創(chuàng)新宣傳教育載體

打造"安全文化長廊"，在社區(qū)主干道設(shè)置互動式宣傳展板，通過掃碼觀看安全知識短視頻。制作"安全小劇場"系列短劇，邀請居民參與演出，在社區(qū)公眾號和視頻號推廣。開展"安全知識進(jìn)校園"活動，聯(lián)合轄區(qū)小學(xué)開發(fā)安全課程，每學(xué)期開展2次專題教育。

2.精準(zhǔn)開展特殊群體宣傳

為獨居老人配備智能手環(huán)，實現(xiàn)一鍵呼叫和定位功能，定期上門檢查用火用電安全。針對外來務(wù)工人員，在出租屋集中區(qū)設(shè)立"安全宣傳驛站"，提供免費資料和咨詢服務(wù)。為留守兒童開設(shè)"安全守護課堂"，通過情景模擬、互動游戲等形式普及防溺水、防拐騙知識。

3.強化宣傳效果評估

建立"宣傳效果反饋機制"，通過問卷調(diào)查、居民訪談等方式，每季度評估宣傳活動的知曉率和滿意度。根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整宣傳內(nèi)容和形式，提高宣傳針對性。設(shè)立"安全知識有獎問答"活動，居民參與答題可兌換生活用品，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。

（六）健全長效機制，鞏固治理成果

1.完善考核評價體系

制定《安全工作考核細(xì)則》，設(shè)置隱患排查、矛盾化解、應(yīng)急響應(yīng)等6類20項指標(biāo)，實行量化評分。考核結(jié)果與網(wǎng)格員績效獎金直接掛鉤，優(yōu)秀者給予20%獎金上浮，不合格者進(jìn)行約談培訓(xùn)。引入第三方評估機構(gòu)，每年開展1次居民滿意度測評，測評結(jié)果納入年度考核。

2.推進(jìn)數(shù)字治理升級

升級"社區(qū)安全"小程序，新增隱患處理進(jìn)度實時查詢、安全知識個性化推送等功能。與公安、消防等部門系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同處置。申請專項資金10萬元，開發(fā)社區(qū)安全數(shù)字駕駛艙，實現(xiàn)隱患排查、應(yīng)急響應(yīng)等數(shù)據(jù)可視化展示。

3.建立持續(xù)改進(jìn)機制

每月召開"安全工作復(fù)盤會"，分析存在問題，制定改進(jìn)措施。建立"安全隱患隨手拍"平臺，鼓勵居民隨時上報隱患，對有效線索給予50-200元獎勵。每季度發(fā)布《安全工作簡報》，向居民通報工作進(jìn)展和典型案例，接受群眾監(jiān)督。

六、未來工作展望

（一）深化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建共建共治格局

1.強化黨委統(tǒng)籌作用

社區(qū)黨委將持續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將安全穩(wěn)定工作納入年度黨建工作重點任務(wù)清單，每月召開專題會議研究部署。建立黨委委員包片責(zé)任制，每人聯(lián)系2-3個網(wǎng)格，定期下沉督導(dǎo)。推動"黨建+安全"深度融合，在居民樓棟設(shè)立"黨員安全責(zé)任崗"，組織黨員帶頭參與隱患排查、矛盾調(diào)解等志愿活動，全年計劃開展"黨員安全先鋒日"活動12次。

2.健全多元參與機制

完善"社區(qū)-物業(yè)-居民"三方聯(lián)動平臺，每季度召開聯(lián)席會議協(xié)商解決共性問題。培育5支專業(yè)化社會組織隊伍，涵蓋應(yīng)急救援、法律咨詢、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域，引入專業(yè)力量參與社區(qū)治理。推行"居民議事廳"制度，對電動車充電棚建設(shè)、老舊小區(qū)改造等重大事項，通過居民代表投票決策，全年計劃組織議事活動8次。

3.激發(fā)自治活力

修訂《居民自治章程》，增設(shè)"安全積分"管理條款，居民參與安全巡邏、知識宣傳等活動可累積積分，兌換物業(yè)費減免或社區(qū)服務(wù)。評選"安全示范樓棟"10個，給予集體獎勵并掛牌公示，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。組建"銀發(fā)安全督導(dǎo)隊"，吸納退休黨員、老干部參與日常巡查，實現(xiàn)自我管理、自我監(jiān)督。

（二）推進(jìn)科技賦能，提升智慧治理水平

1.建設(shè)智慧安防系統(tǒng)

投入專項資金30萬元，升級社區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，新增AI智能攝像頭20個，實現(xiàn)高空拋物、電動車入樓等行為自動識別預(yù)警。開發(fā)"社區(qū)安全數(shù)字孿生平臺"，整合監(jiān)控、消防、應(yīng)急等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)風(fēng)險可視化研判。為獨居老人配備智能手環(huán)，實現(xiàn)心率監(jiān)測、跌倒報警、一鍵呼叫功能，覆蓋特殊群體100戶。

2.優(yōu)化數(shù)字服務(wù)平臺

升級"社區(qū)安全"小程序功能，新增隱患上報實時追蹤、應(yīng)急知識個性化推送、在線調(diào)解申請等模塊。與公安、消防等部門建立數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)報警信息、隱患處置等數(shù)據(jù)實時互通。開發(fā)"安全服務(wù)地圖"，整合社區(qū)周邊醫(yī)院、消防站、避難場所等資源信息，方便居民快速獲取應(yīng)急服務(wù)。

3.推廣智能設(shè)備應(yīng)用

在老舊小區(qū)推廣智能煙感、智能燃?xì)鈭缶?，政府補貼50%安裝費用，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。試點安裝電動車智能充電樁，具備自動斷電、過載保護功能，計劃新增充電樁100個。推廣智能門禁系統(tǒng)，采用人臉識別技術(shù)，提升社區(qū)治安防控能力，覆蓋率達(dá)80%。

（三）強化源頭治理，健全風(fēng)險防控體系

1.完善風(fēng)險研判機制

建立"紅黃藍(lán)"三級風(fēng)險預(yù)警制度，每月分析治安、消防、矛盾等數(shù)據(jù)，發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示。每季度聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所開展"風(fēng)險會診"，重點研判新型詐騙手段、季節(jié)性災(zāi)害等風(fēng)險。針對重大活動、節(jié)假日等特殊時段，提前制定專項防控方案，確保安全穩(wěn)定。

2.深化隱患源頭治理

實施"安全微改造"工程，三年內(nèi)完成轄區(qū)所有老舊小區(qū)消防設(shè)施、電路管網(wǎng)改造。推行"物業(yè)安全信用評價"，將隱患整改率、應(yīng)急演練參與度等納入考核，與物業(yè)費收繳率掛鉤。建立"企業(yè)安全聯(lián)盟"，組織轄區(qū)商鋪簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》，開展交叉互查，消除經(jīng)營場所安全隱患。

3.加強特殊群體服務(wù)

建立"一戶一檔"特殊群體數(shù)據(jù)庫，對獨居老人、殘障人士等實行"一對一"幫扶，每周上門走訪1次。為留守兒童開設(shè)"四點半安全課堂"，提供課后托管和安全教育服務(wù)。針對外來務(wù)工人員，聯(lián)合企業(yè)開展"安全培訓(xùn)進(jìn)工地"活動，每年覆蓋500人次，提升流動人口安全意識。

（四）提升應(yīng)急能力，打造高效處置體系

1.建強專業(yè)應(yīng)急隊伍

組建30人社區(qū)應(yīng)急救援隊