[某學(xué)校]教學(xué)設(shè)施管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[學(xué)校]各類突發(fā)教學(xué)設(shè)施事件，提升[學(xué)校]應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，健全教學(xué)設(shè)施安全管理機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[學(xué)校]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），作為統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、分析研判、決策指揮、處置行動(dòng)等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循學(xué)校內(nèi)部管理權(quán)限和職責(zé)分工，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。學(xué)校各部門、各院系根據(jù)指揮部統(tǒng)一部署和自身職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置任務(wù)。教學(xué)設(shè)施安全管理實(shí)行屬地管理原則，明確各管理區(qū)域的責(zé)任主體，確保管理無死角、責(zé)任無推諉。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立常態(tài)化教學(xué)設(shè)施安全排查、評(píng)估和監(jiān)測制度。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)測預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。對(duì)可能引發(fā)教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件的隱患，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行管控，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校各部門、各院系、后勤保障單位以及師生員工協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作體系。建立健全信息共享、資源整合、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成上下貫通、左右協(xié)同、齊抓共管的應(yīng)急處置格局，最大限度發(fā)揮整體合力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置措施。處置工作必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正原則。在處置過程中，要切實(shí)保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益，做到處置得當(dāng)、教育引導(dǎo)到位，防止矛盾激化和次生事件發(fā)生。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[學(xué)校]校內(nèi)各類教學(xué)設(shè)施相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡，或者教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀、公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，以及[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)富顒?dòng)；[師生]參與的各類非法傳銷、邪教組織活動(dòng)；以及可能影響校園穩(wěn)定的群體性事件，如集體罷課、罷餐等。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在教學(xué)區(qū)域內(nèi)的侵害[師生]人身安全的重大治安案件或刑事案件；針對(duì)教學(xué)設(shè)施或重要人員的恐怖襲擊事件；以及破壞教學(xué)秩序的盜竊、破壞公私財(cái)物等重大刑事事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：教學(xué)建筑、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書館等場所發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、特種設(shè)備事故；因電力、燃?xì)?、供水等中斷?dǎo)致的嚴(yán)重影響教學(xué)的教學(xué)設(shè)施事故；以及大型教學(xué)設(shè)備（如多媒體設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器）發(fā)生嚴(yán)重故障，無法正常使用的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，可能對(duì)[師生]健康造成危害的食品安全事件；以及因環(huán)境污染、有毒有害物質(zhì)泄漏等引發(fā)的，可能影響教學(xué)設(shè)施正常使用和[師生]健康的公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷電、冰雹等自然災(zāi)害，以及由自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害，對(duì)教學(xué)設(shè)施造成破壞或威脅[師生]安全的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對(duì)教學(xué)設(shè)施管理信息系統(tǒng)、校園網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)設(shè)備控制系統(tǒng)等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)癱瘓事件；因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致教學(xué)數(shù)據(jù)丟失、篡改或泄露，影響教學(xué)秩序的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試過程中，因教學(xué)設(shè)施（如考場、監(jiān)考設(shè)備、電力等）發(fā)生故障或問題，導(dǎo)致考試無法正常進(jìn)行或出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的事件。

8.影響教學(xué)設(shè)施安全運(yùn)行的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等校外因素，對(duì)[學(xué)校]教學(xué)設(shè)施造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致無法正常使用的事件；以及其他未能歸入上述類別的，但符合突發(fā)事件定義，且對(duì)教學(xué)設(shè)施安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[學(xué)校]成立教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管教學(xué)設(shè)施的校領(lǐng)導(dǎo)、分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：[學(xué)校]辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、信息化建設(shè)與管理處、校醫(yī)院、資產(chǎn)管理處、基建處、各院（系）部、相關(guān)教學(xué)設(shè)施管理部門（如圖書館、體育館、實(shí)訓(xùn)中心等）主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[學(xué)校]教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

3.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；

4.審定信息發(fā)布口徑，統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息；

5.決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

6.適時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告重要情況和處置工作進(jìn)展。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[學(xué)校]辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急處置信息樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

1.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的接報(bào)、核實(shí)、分析、上報(bào)和通報(bào)；

2.組織或協(xié)調(diào)開展突發(fā)事件的現(xiàn)場調(diào)查、評(píng)估；

3.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處置措施；

4.組織編制應(yīng)急處置工作的總結(jié)報(bào)告；

5.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置資料的收集、整理和歸檔；

6.組織開展教學(xué)設(shè)施安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和演練；

7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：保衛(wèi)處處長擔(dān)任

成員單位：由保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、后勤管理處、涉及相關(guān)教學(xué)設(shè)施區(qū)域的院（系）部、校醫(yī)院等單位組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)教學(xué)設(shè)施安全，疏散無關(guān)人員；

2.配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場處置，調(diào)查事件原因；

3.做好師生思想穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；

4.負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)和初步上報(bào)。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：保衛(wèi)處處長擔(dān)任

成員單位：由保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、后勤管理處、涉及相關(guān)教學(xué)設(shè)施區(qū)域的院（系）部等單位組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織實(shí)施現(xiàn)場警戒，保護(hù)現(xiàn)場，配合公安機(jī)關(guān)勘查取證；

2.開展現(xiàn)場搜索，查找線索，控制相關(guān)人員；

3.協(xié)助開展受傷人員的救治和疏散；

4.負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)和上報(bào)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管教學(xué)設(shè)施或后勤的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：后勤處處長、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由后勤管理處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、涉及相關(guān)教學(xué)設(shè)施區(qū)域的院（系）部、校醫(yī)院等單位組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在事發(fā)教學(xué)設(shè)施管理部門或后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織開展應(yīng)急處置，控制危險(xiǎn)源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

2.組織人員疏散和救援；

3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修，維護(hù)教學(xué)設(shè)施安全；

4.負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)和上報(bào)。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管后勤或衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：后勤處處長、校醫(yī)院院長擔(dān)任

成員單位：由后勤管理處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、學(xué)生工作處、涉及相關(guān)教學(xué)設(shè)施區(qū)域的院（系）部等單位組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤管理處或校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織開展現(xiàn)場消毒、隔離等防疫措施；

2.負(fù)責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

3.加強(qiáng)食堂、飲用水等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理；

4.負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)和上報(bào)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由主管[學(xué)校]行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：分管后勤、基建的副院長擔(dān)任

成員單位：由后勤管理處、基建處、保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、涉及相關(guān)教學(xué)設(shè)施區(qū)域的院（系）部等單位組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[學(xué)校]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織開展人員疏散和避險(xiǎn)；

2.組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)教學(xué)設(shè)施；

3.負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、核實(shí)和上報(bào)；

4.協(xié)調(diào)外部救援力量。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：信息化建設(shè)與管理處處長擔(dān)任

成員單位：由信息化建設(shè)與管理處、辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、涉及相關(guān)教學(xué)設(shè)施信息系統(tǒng)的院（系）部等單位組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息化建設(shè)與管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.迅速切斷有害信息傳播途徑，清除有害信息；

2.組織開展網(wǎng)絡(luò)攻擊的應(yīng)對(duì)和處置，恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行；

3.保護(hù)重要數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露；

4.負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)和上報(bào)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：教務(wù)處處長擔(dān)任

成員單位：由教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、辦公室、宣傳部、現(xiàn)代教育中心、涉及相關(guān)考試教學(xué)設(shè)施的區(qū)域院（系）部等單位組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.組織開展事件調(diào)查，評(píng)估影響；

2.根據(jù)事件情況，決定考試中止、延期或取消；

3.組織開展應(yīng)急處置，維護(hù)考場秩序；

4.負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)和上報(bào)。

8.信息工作組

組長：由分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

副組長：辦公室主任擔(dān)任

成員單位：由辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、信息化建設(shè)與管理處等單位組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[學(xué)校]辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理、分析、上報(bào)和發(fā)布；

2.建立信息共享機(jī)制，確保信息暢通；

3.跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)更新信息；

4.負(fù)責(zé)撰寫應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常秩序，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

1.1及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

1.2首報(bào)意識(shí)。事發(fā)部門或現(xiàn)場人員為信息首報(bào)責(zé)任人，必須第一時(shí)間向?qū)W校辦公室報(bào)告。

1.3真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和遲報(bào)。

1.4完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、準(zhǔn)確。

1.5續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新信息。

2.信息報(bào)送流程

2.1[校內(nèi)]信息報(bào)送流程。事發(fā)部門或現(xiàn)場人員→[學(xué)校]辦公室→教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組→根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否及向[上級(jí)]主管部門報(bào)送。

2.2特殊流程。涉及[學(xué)校]重大安全事件或上級(jí)明確要求的，[學(xué)校]辦公室應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，同時(shí)向[上級(jí)]主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

3.1[學(xué)校]辦公室接到重大突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)基本情況。

3.2核實(shí)無誤后，立即起草書面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素。

3.3書面報(bào)告應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)人員審閱并簽字。

3.4通過加密渠道或機(jī)要方式將書面報(bào)告報(bào)送至[上級(jí)]主管部門。

3.5報(bào)送同時(shí)，應(yīng)抄送相關(guān)應(yīng)急工作組及[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

4.1時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

4.2地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓層、房間號(hào)、區(qū)域等）。

4.3規(guī)模：涉及的教學(xué)設(shè)施范圍、影響人數(shù)等。

4.4傷亡：已造成或可能造成的師生傷亡情況。

4.5起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

4.6評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評(píng)估。

4.7措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

4.8進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況及處置工作進(jìn)展。

4.9其他：與事件處置相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

5.1重大自然災(zāi)害；

5.2重大事故災(zāi)難；

5.3重大公共衛(wèi)生事件；

5.4涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

5.5可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

5.6其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)日常管理任務(wù)，定期檢查評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問題，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、教學(xué)設(shè)施變化、實(shí)際處置經(jīng)驗(yàn)以及演練評(píng)估結(jié)果，定期修訂完善各類教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精干的教學(xué)設(shè)施應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和政治思想教育，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展不同層級(jí)、不同場景的教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)，提高[師生]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，并根據(jù)演練情況改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要和物資消耗情況，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保儲(chǔ)備數(shù)量充足、種類齊全、質(zhì)量可靠。建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲(chǔ)存、發(fā)放、維護(hù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任，定期檢查維護(hù)儲(chǔ)備物資，確保需要時(shí)能夠及時(shí)充足地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

1.1根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

1.1.1I級(jí)（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或危及重要教學(xué)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)安全，或嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，并可能對(duì)[學(xué)校]聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害，或需要跨[學(xué)校]層面協(xié)調(diào)處置的事件。

1.1.2II級(jí)（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或危及重要教學(xué)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞，或較嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，或需要[學(xué)校]層面主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處置的事件。

1.1.3III級(jí)（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或危及一般教學(xué)設(shè)施損壞，或?qū)學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成一定程度影響，需要[學(xué)校]層面相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處置的事件。

1.1.4IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成[師生]輕傷，或?qū)虒W(xué)設(shè)施造成輕微損壞，或?qū)學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成局部影響，由[學(xué)校]層面相關(guān)單位自行處置的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取初期處置措施，并按照以下流程啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：

2.1.1立即報(bào)告。事發(fā)部門或現(xiàn)場人員在采取初期處置的同時(shí)，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校]辦公室報(bào)告事件初步情況。

2.1.2啟動(dòng)預(yù)案。根據(jù)事件等級(jí)，[學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后，立即評(píng)估事件等級(jí)，并迅速啟動(dòng)相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.1.3組織指揮。根據(jù)事件等級(jí)，由教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)人員，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

2.1.4現(xiàn)場處置。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組按照職責(zé)分工，立即開展工作，包括現(xiàn)場控制、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、信息收集等。

2.1.5信息報(bào)告。按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求，向[學(xué)校]辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息。

2.2分級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

2.2.1I級(jí)（紅色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告[學(xué)校]辦公室并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，[學(xué)校]辦公室在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門。教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)人員立即成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括：立即控制事態(tài)，組織開展搶險(xiǎn)救援，全力救治傷員，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)報(bào)告事件信息，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置工作。

2.2.2II級(jí)（橙色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告[學(xué)校]辦公室并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，[學(xué)校]辦公室在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門。[學(xué)校]成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括：迅速控制現(xiàn)場，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，并根據(jù)指示開展處置工作。

2.2.3III級(jí)（黃色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告[學(xué)校]辦公室并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，[學(xué)校]辦公室在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門。由[學(xué)校]分管領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人員成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。核心動(dòng)作包括：有效控制事態(tài)發(fā)展，組織開展必要的處置工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件處置進(jìn)展情況。

2.2.4IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）事件應(yīng)急響應(yīng)。事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告[學(xué)校]辦公室并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，[學(xué)校]辦公室在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門。由[學(xué)校]相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作。核心動(dòng)作包括：快速到達(dá)現(xiàn)場，控制事態(tài)，開展必要的處置工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施，防止事件擴(kuò)大、蔓延，將損失降到最低。

3.2掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，為指揮決策提供依據(jù)。

3.3及時(shí)報(bào)告。按照規(guī)定時(shí)限和程序，向[學(xué)校]辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息。

3.4適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定人心，維護(hù)[學(xué)校]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1信息收集機(jī)制。建立多渠道、規(guī)范化的信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息收集范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保信息來源的廣泛性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

1.2信息傳遞機(jī)制。構(gòu)建安全、高效的信息傳遞體系，確保信息在[學(xué)校]內(nèi)部以及與上級(jí)主管部門之間的快速、準(zhǔn)確傳遞。建立信息傳遞的優(yōu)先級(jí)制度，確保重要信息優(yōu)先傳遞。

1.3信息報(bào)送機(jī)制。制定規(guī)范的信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確各類突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限、內(nèi)容要求和報(bào)送渠道，確保信息報(bào)送的規(guī)范化和制度化。

1.4信息處理機(jī)制。建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)處理和分析，形成綜合信息，為應(yīng)急處置提供決策支持。確保信息處理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和高效性。

1.5通訊設(shè)備保障。確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好、暢通，并配備必要的備用通訊設(shè)施，保障極端情況下的通訊聯(lián)絡(luò)。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)。

1.6傳輸渠道建設(shè)。完善[校內(nèi)]和[校外]的應(yīng)急信息傳輸渠道，包括有線、無線、衛(wèi)星等多種方式，確保信息傳輸?shù)目煽啃院头€(wěn)定性。

第十二條物資與資金保障

2.1資金保障。將教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[學(xué)校]年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作的資金需求。資金使用遵循專款專用、規(guī)范管理的原則，并建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批和監(jiān)督檢查制度。

2.2物資儲(chǔ)備制度。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、保管地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。定期評(píng)估物資需求，及時(shí)補(bǔ)充和更新，確保物資儲(chǔ)備充足、種類齊全、質(zhì)量可靠。

2.3物資管理要求。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、操作規(guī)程和管理要求。

2.4物資維護(hù)保養(yǎng)。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。建立物資管理臺(tái)賬，記錄物資出入庫情況，實(shí)現(xiàn)物資管理的規(guī)范化、精細(xì)化。

2.5特殊物資管理。對(duì)特殊應(yīng)急物資實(shí)行專人專管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資的安全保管和使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

3.1應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建由[學(xué)校]各部門、院（系）部以及后勤、保衛(wèi)等關(guān)鍵部門人員構(gòu)成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、技術(shù)支撐隊(duì)伍和后勤保障隊(duì)伍。

3.2隊(duì)伍組成。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的組成單位、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人員精干、素質(zhì)過硬。

3.3技術(shù)保障。建立應(yīng)急技術(shù)保障體系，配備必要的應(yīng)急處置裝備、設(shè)備和技術(shù)支持，并明確技術(shù)保障單位、職責(zé)和技術(shù)服務(wù)要求，為應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

3.4技術(shù)支持。與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平和效率。建立技術(shù)支持機(jī)制，為應(yīng)急處置提供及時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。

3.5專業(yè)指導(dǎo)。定期邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。建立專家咨詢機(jī)制，為應(yīng)急處置提供專業(yè)意見和建議。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

4.1培訓(xùn)制度。制定并實(shí)施常態(tài)化培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式、時(shí)間和考核要求，確保培訓(xùn)的系統(tǒng)化、規(guī)范化和常態(tài)化。

4.2培訓(xùn)內(nèi)容。針對(duì)不同類型的教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件，開展針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。

4.3演練計(jì)劃。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和保障措施，確保演練的針對(duì)性和有效性。

4.4演練實(shí)施。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的教學(xué)設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.5演練評(píng)估。建立演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過程和結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案和處置措施。

4.6對(duì)外交流協(xié)作。加強(qiáng)與[學(xué)校]外相關(guān)單位（如其他高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等）的交流與合作，通過互訪、培訓(xùn)、演練等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置能力。

4.7持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)培訓(xùn)與演練評(píng)估結(jié)果，不斷完善培訓(xùn)計(jì)劃和演練方案，提升培訓(xùn)與演練的針對(duì)性和實(shí)效性。

第十五條加