[南京某車站]車站安全管理與乘客安全知識(shí)第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某車站]各類突發(fā)事件，提高車站快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會(huì)/企業(yè)]正常的生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，結(jié)合車站實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。車站設(shè)立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，作為車站突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)車站突發(fā)事件的指揮、協(xié)調(diào)與處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、研判、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、果斷控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。車站內(nèi)部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。各管理部門和崗位明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任到人。突發(fā)事件處置工作在車站管轄范圍內(nèi)實(shí)施，由車站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)資源，確保處置工作有序進(jìn)行。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，建立常態(tài)化的安全評(píng)估與研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。對(duì)各類安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，將事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，最大限度減少安全事件對(duì)乘客和車站運(yùn)營的影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建車站內(nèi)部各部門、各崗位協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作體系，整合安保、運(yùn)營、客服、技術(shù)等力量，形成統(tǒng)一指揮、信息共享、資源整合、行動(dòng)一致的整體合力。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)乘客積極參與安全防范，形成車站與乘客共同參與的安全治理格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和車站相關(guān)規(guī)定，結(jié)合事件的具體性質(zhì)、特點(diǎn)和影響，采取相應(yīng)的處置措施。在處置過程中，切實(shí)保障[居民/員工]的合法權(quán)益，堅(jiān)持公平、公正、公開原則，做到合情、合理、合法，維護(hù)車站正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[南京某車站]轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，車站正常生產(chǎn)、生活秩序受到影響，車站聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：車站內(nèi)外涉及[居民/員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷運(yùn)、罷工等群體性事件，各類邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響車站和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在車站內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對(duì)[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件，如爆炸、持刀傷人等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在車站內(nèi)或直接影響車站運(yùn)營安全的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤⑼ｋ?、供水中斷等重大安全事故，交通運(yùn)輸事故（如列車脫軌、碰撞），安全生產(chǎn)事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成車站[居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、新冠肺炎）、食品衛(wèi)生安全事件等。包括：在車站內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；車站外發(fā)生的、可能對(duì)車站[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：車站信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或癱瘓，關(guān)鍵數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失，利用車站網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行詐騙、誹謗等違法犯罪活動(dòng)，影響車站正常運(yùn)營和聲譽(yù)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于有組織考試功能的車站，如火車站的聯(lián)檢等，若無則不列或修改為其他相關(guān)事件）在車站內(nèi)組織的各類考試中，在考務(wù)管理、試卷運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施過程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)事件。

8.影響車站安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某車站]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：車站主要負(fù)責(zé)人

副組長：車站分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人

成員：車站辦公室、安保處、運(yùn)營處、客服中心、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、[轄區(qū)]公安派出所、[轄區(qū)]消防部門、[轄區(qū)]衛(wèi)健部門等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮車站轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在車站辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析車站內(nèi)外相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)車站處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由車站分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由車站安保處處長擔(dān)任。

成員單位：車站辦公室、安保處、運(yùn)營處、客服中心、[轄區(qū)]公安派出所等單位相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在車站安保處。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)車站秩序，處置各類群體性事件、非法集會(huì)、恐怖襲擊事件等，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障車站正常運(yùn)行。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由車站分管運(yùn)營負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由車站安保處副處長擔(dān)任。

成員單位：車站辦公室、安保處、運(yùn)營處、客服中心、[轄區(qū)]公安派出所、[轄區(qū)]消防部門等單位相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在車站安保處。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治，配合公安機(jī)關(guān)開展偵查破案工作，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由車站分管運(yùn)營或后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由車站運(yùn)營處或后勤保障處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：車站辦公室、安保處、運(yùn)營處、技術(shù)部、后勤保障部、[轄區(qū)]消防部門、[轄區(qū)]衛(wèi)健部門等單位相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在車站運(yùn)營處或后勤保障處。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置火災(zāi)、爆炸、設(shè)備故障、交通運(yùn)輸事故、安全生產(chǎn)事故等，組織搶險(xiǎn)救援，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由車站分管后勤或客服負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由車站后勤保障處或客服中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：車站辦公室、安保處、客服中心、后勤保障部、[轄區(qū)]衛(wèi)健部門、[轄區(qū)]疾控中心等單位相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在車站后勤保障處或客服中心。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置傳染病疫情、食品安全事件等，開展衛(wèi)生防疫、人員隔離、信息發(fā)布等工作，保障乘客和員工健康安全。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由車站分管安全或后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由車站安保處或后勤保障處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：車站辦公室、安保處、運(yùn)營處、技術(shù)部、后勤保障部、[轄區(qū)]氣象部門、[轄區(qū)]應(yīng)急管理部門等單位相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在車站辦公室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害，組織人員疏散、避險(xiǎn)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障車站設(shè)施安全。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由車站分管技術(shù)或信息負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由車站技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：車站辦公室、技術(shù)部、客服中心、網(wǎng)絡(luò)安全管理部門等單位相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在車站技術(shù)部。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置車站信息系統(tǒng)被攻擊、破壞、數(shù)據(jù)泄露等事件，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行，維護(hù)車站網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別適用于有組織考試功能的車站，如火車站的聯(lián)檢等，若無則不列或修改為其他相關(guān)事件）。

組長：由車站分管客服或運(yùn)營負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由車站客服中心或運(yùn)營處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：車站辦公室、客服中心、運(yùn)營處、安保處等單位相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在車站客服中心或運(yùn)營處。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置考試期間發(fā)生的試卷丟失、泄密、考生糾紛等事件，維護(hù)考試秩序，確保考試公平公正。

8.信息工作組。

組長：由車站分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由車站辦公室主任擔(dān)任。

成員單位：車站辦公室、安保處、運(yùn)營處、客服中心、技術(shù)部等單位相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在車站辦公室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，并負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[南京某車站]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)，必須第一時(shí)間向指定機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得延誤。

真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)事件情況。

完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程

初級(jí)報(bào)告：事發(fā)部門或崗位第一時(shí)間向車站辦公室報(bào)告簡要信息。

核心報(bào)告：車站辦公室接報(bào)后，核實(shí)信息，立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)決策：領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和規(guī)定時(shí)限，車站辦公室或指定工作組負(fù)責(zé)向上一級(jí)主管部門（如[轄區(qū)]政府、行業(yè)主管部門等）報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

初步核實(shí)：車站辦公室接到口頭報(bào)告后，立即進(jìn)行初步核實(shí)。

編制報(bào)告：在核實(shí)的基礎(chǔ)上，迅速編制簡明扼要的書面報(bào)告。

加急報(bào)送：通過內(nèi)部系統(tǒng)、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式，立即將書面報(bào)告報(bào)送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)指示報(bào)送上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（具體到區(qū)域、站點(diǎn)、樓層等）。

規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)。

傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

評(píng)估：事件性質(zhì)、級(jí)別初步評(píng)估，可能的發(fā)展趨勢。

措施：已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和效果。

進(jìn)展：事件處置過程中的最新情況、變化。

聯(lián)系人：負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)的人員姓名及聯(lián)系方式。

其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.特定重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

以下六類重大突發(fā)事件，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害（如地震、洪水、暴雪等造成嚴(yán)重影響的）。

(2)重大事故災(zāi)難（如重大火災(zāi)、爆炸、交通運(yùn)輸事故、安全生產(chǎn)事故等）。

(3)重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情失控、重大食品安全事件等）。

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重要緊急動(dòng)態(tài)。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

(6)其他涉及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為切實(shí)做好[南京某車站]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作，在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，必須常態(tài)化開展以下行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，持續(xù)健全完善日常安全管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患治理，確保應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)車站各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂工作，結(jié)合車站運(yùn)營實(shí)際、外部環(huán)境變化和以往處置經(jīng)驗(yàn)，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理和持續(xù)優(yōu)化。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍（包括車站內(nèi)部安保、運(yùn)營、后勤、技術(shù)等應(yīng)急骨干力量及與[轄區(qū)]相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行能力評(píng)估和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，打造一支反應(yīng)迅速、處置高效、紀(jì)律嚴(yán)明的應(yīng)急隊(duì)伍。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位、不同風(fēng)險(xiǎn)類型，開展常態(tài)化應(yīng)急知識(shí)普及、技能培訓(xùn)和法律法規(guī)教育。定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等模擬活動(dòng)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和響應(yīng)效率，提升整體應(yīng)急處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)車站實(shí)際和應(yīng)急預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確品類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立物資管理臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急需要時(shí)能夠及時(shí)、充分供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指造成或可能造成車站轄區(qū)內(nèi)10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或嚴(yán)重影響車站正常運(yùn)營和社會(huì)公共秩序，需要跨省協(xié)調(diào)處置的災(zāi)難性事件或特大自然災(zāi)害。

II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指造成或可能造成車站轄區(qū)內(nèi)3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或嚴(yán)重干擾車站正常運(yùn)營的較大影響事件。

III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指造成或可能造成車站轄區(qū)內(nèi)3人以下死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或?qū)囌具\(yùn)營造成較大影響的事件。

IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指造成或可能造成車站轄區(qū)內(nèi)人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或?qū)囌具\(yùn)營造成一定影響但范圍和程度較輕的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門或崗位應(yīng)立即采取初步控制措施，并在20分鐘內(nèi)將簡要信息報(bào)告至車站辦公室。車站辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)情況，評(píng)估事件等級(jí)，并在20分鐘內(nèi)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)和規(guī)定時(shí)限，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)處置指令。同時(shí)，根據(jù)需要及時(shí)向上一級(jí)主管部門（如[轄區(qū)]政府、行業(yè)主管部門等）報(bào)告。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

觸發(fā)后20分鐘內(nèi)：車站辦公室向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。

觸發(fā)后1小時(shí)內(nèi)：車站辦公室向上一級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)指示開展處置工作。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部，立即組織現(xiàn)場處置（包括人員疏散、警戒隔離、傷員救治、信息核實(shí)等），快速、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展，并根據(jù)需要啟動(dòng)應(yīng)急廣播、發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

觸發(fā)后20分鐘內(nèi)：車站辦公室向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。

觸發(fā)后1小時(shí)內(nèi)：車站辦公室向上一級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)指示開展處置工作。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部，立即組織現(xiàn)場處置，加強(qiáng)信息核實(shí)與報(bào)告，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)處置，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布信息。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

觸發(fā)后20分鐘內(nèi)：車站辦公室向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部或指定負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處置。

觸發(fā)后1小時(shí)內(nèi)：車站辦公室向上一級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)指示開展處置工作。

核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場指揮部或明確現(xiàn)場處置負(fù)責(zé)人，組織現(xiàn)場處置，及時(shí)報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

觸發(fā)后20分鐘內(nèi)：車站辦公室向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況協(xié)調(diào)處置。

觸發(fā)后1小時(shí)內(nèi)：車站辦公室向上一級(jí)主管部門報(bào)告事件情況。

核心動(dòng)作：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示開展現(xiàn)場處置，及時(shí)報(bào)告事件信息和處置進(jìn)展。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件發(fā)展蔓延，防止次生、衍生事件發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)收集、匯總現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響。

及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向車站領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告事件信息和處置情況。

適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)車站聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋車站轄區(qū)內(nèi)所有關(guān)鍵區(qū)域的信息收集、監(jiān)測、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確、安全。

完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通信手段在內(nèi)的信息傳輸渠道，保障在極端條件下信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

定期對(duì)通信設(shè)備、信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級(jí)，確保設(shè)備功能完好、運(yùn)行穩(wěn)定，滿足應(yīng)急處置對(duì)通訊的需求。

第十二條物資與資金保障

將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入車站年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。

建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)車站運(yùn)營規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及應(yīng)急預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確各類物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)及保管要求。

明確應(yīng)急物資的日常保管、維護(hù)、盤點(diǎn)和補(bǔ)充機(jī)制，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、消毒用品等）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，并建立嚴(yán)格的管理臺(tái)賬，確保其安全、可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)技能過硬的常備及預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍，明確各應(yīng)急小組的組成部門及人員職責(zé)，并根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，迅速集結(jié)、投入處置。

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行能力評(píng)估和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極吸納具備專業(yè)技能的人才，并主動(dòng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向車站全體員工及關(guān)鍵崗位人員的應(yīng)急知識(shí)普及、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育、自救互救技能培訓(xùn)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

定期組織開展不同場景下的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提升各部門、各崗