客運安全生產責任制執(zhí)行細則一、總則為強化客運行業(yè)安全生產管理，明確各崗位安全生產責任，防范生產安全事故發(fā)生，依據《中華人民共和國安全生產法》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合客運企業(yè)實際運營特點，制定本執(zhí)行細則。本細則適用于從事道路旅客運輸、客運站經營的企業(yè)（以下簡稱“客運企業(yè)”）及其所屬各崗位人員，涵蓋車輛運營、站場管理、安全監(jiān)管等全流程安全生產責任落實工作?？瓦\安全生產工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“一崗雙責、權責對等、失職追責”原則，構建“全員參與、全過程管控、全方位覆蓋”的責任體系，確保安全生產責任橫向到邊、縱向到底。二、崗位安全生產責任體系（一）企業(yè)主要負責人責任企業(yè)法定代表人（或實際控制人）是安全生產第一責任人，對企業(yè)安全生產工作負全面領導責任：組織制定符合企業(yè)實際的安全生產責任制、規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保制度體系與國家法規(guī)、行業(yè)標準有效銜接；足額提取并規(guī)范使用安全生產費用，保障安全設施設備、應急物資、培訓教育等投入；定期主持召開安全生產專題會議，分析安全形勢，研究解決重大安全問題，每季度至少組織1次全面安全檢查；發(fā)生生產安全事故時，立即啟動應急預案，組織救援并按規(guī)定上報，配合事故調查與處理。（二）分管安全負責人責任分管安全生產的負責人對安全生產工作負直接領導責任：統(tǒng)籌推進安全生產責任制落實，監(jiān)督各部門、崗位履行安全職責；組織制定年度安全生產工作計劃、應急救援預案及安全培訓計劃，督促開展演練與培訓；牽頭開展隱患排查治理，對重大隱患掛牌督辦，跟蹤整改閉環(huán)；協(xié)調各部門建立安全管理聯(lián)動機制，推動車輛動態(tài)監(jiān)控、駕駛員資質審核等關鍵環(huán)節(jié)的精細化管理。（三）安全管理部門職責安全管理部門是安全生產工作的專職執(zhí)行機構，履行以下職責：日常安全監(jiān)管：對車輛技術狀況、駕駛員資質、站場安全秩序等開展常態(tài)化檢查，建立“一車一檔”“一人一檔”管理臺賬；動態(tài)監(jiān)控管理：依托智能監(jiān)控平臺，實時監(jiān)測車輛超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為，24小時內完成違規(guī)行為的核實、通報與整改跟蹤；隱患排查治理：每月組織專項隱患排查，建立隱患清單，明確整改責任人和時限，整改完成后組織復查驗收；培訓教育組織：每季度開展駕駛員安全培訓，內容涵蓋法規(guī)解讀、應急處置、典型事故案例分析等，確保培訓學時不少于8小時/季度。（四）客運駕駛員責任駕駛員是車輛運營安全的直接責任人，需嚴格履行：資質合規(guī)：持有效駕駛證、從業(yè)資格證上崗，嚴禁無證或證件過期駕駛；車輛檢查：發(fā)車前、行車中、收車后對車輛制動、轉向、輪胎、消防器材等進行檢查，發(fā)現故障立即報修，嚴禁“帶病”運營；規(guī)范駕駛：嚴格遵守交通法規(guī)，杜絕超速、超員、疲勞駕駛、接打手機等違規(guī)行為，遇惡劣天氣或復雜路況時，及時采取減速、停車等安全措施；應急處置：發(fā)生突發(fā)情況（如車輛故障、道路險情、乘客突發(fā)疾?。r，立即啟動應急程序，按預案開展自救互救，及時報告企業(yè)及相關部門。（五）車輛技術管理崗位責任車輛技術管理人員負責車輛安全技術保障：維護保養(yǎng)管理：制定車輛維護計劃，督促駕駛員按周期完成日常維護，組織季度綜合性能檢測，確保車輛技術等級達標；檔案管理：建立車輛技術檔案，記錄維護、檢測、維修等信息，檔案保存期不少于車輛報廢后3年；報廢與更新：對達到報廢標準或技術狀況不符合要求的車輛，及時申請報廢并更新，嚴禁“營轉非”或超期運營。（六）調度與乘務崗位責任調度員與乘務員在運營組織中履行安全職責：調度員：合理安排班次與駕駛員作息，避免駕駛員連續(xù)駕駛超過4小時（或24小時內累計超過8小時）；嚴格審核乘客行李，嚴禁易燃易爆等危險品進站上車；乘務員：發(fā)車前開展安全告知（如安全帶使用、應急出口位置），行車中巡查車輛狀況與乘客行為，及時制止違規(guī)操作，配合駕駛員處置突發(fā)情況。三、責任執(zhí)行與落實機制（一）責任分解與簽訂企業(yè)應將安全生產責任細化到部門、崗位、個人，每年年初簽訂《安全生產責任書》，明確責任目標、考核標準及獎懲措施。責任書需涵蓋“安全投入、隱患治理、事故防控”等核心指標，確保責任可量化、可追溯。（二）教育培訓與能力提升新入職人員（含駕駛員、調度員等）須經不少于40學時的崗前安全培訓，考核合格后方可上崗；在崗人員每年度參加再培訓，內容包括法規(guī)更新、典型事故案例、新技術應用（如智能監(jiān)控系統(tǒng)操作）等，確保安全意識與技能持續(xù)提升；企業(yè)應建立“培訓-考核-反饋”閉環(huán)機制，將培訓效果與崗位績效、資質續(xù)聘掛鉤。（三）過程管控與協(xié)同聯(lián)動車輛動態(tài)監(jiān)控：安全管理部門每日抽查車輛行駛數據，對違規(guī)行為實行“發(fā)現-通報-整改-復查”全流程管理，每月形成《動態(tài)監(jiān)控分析報告》，提出改進措施；隱患排查治理：實行“班組日查、部門周查、企業(yè)月查”三級排查機制，對排查出的隱患按“五定”（定人、定責、定時、定措施、定資金）原則整改，重大隱患及時上報屬地應急管理部門；部門協(xié)同：安全、運營、技術等部門建立聯(lián)合檢查機制，每季度開展1次跨部門安全督導，解決職責交叉領域的安全問題（如車輛調度與技術維護的銜接）。四、監(jiān)督考核與問責（一）考核機制企業(yè)建立“月度考核+年度考評”機制：月度考核：以安全隱患整改率、駕駛員違規(guī)率、車輛技術完好率等為核心指標，考核結果與崗位績效工資掛鉤；年度考評：結合全年安全事故發(fā)生率、應急演練效果、培訓完成率等，評選“安全生產先進部門/個人”，給予表彰獎勵。（二）問責情形與處置有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責任：未履行安全生產職責，導致發(fā)生一般及以上生產安全事故的；隱患排查治理不力，造成重大安全風險失控的；拒不執(zhí)行監(jiān)管部門整改指令，或對安全事故遲報、瞞報、謊報的。問責方式包括：扣減績效獎金、調崗降級、解除勞動合同，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。五、應急管理與持續(xù)改進（一）應急預案與演練企業(yè)應制定《生產安全事故應急預案》，涵蓋車輛火災、道路交通事故、乘客突發(fā)疾病等場景，每半年組織1次綜合演練或專項演練，演練后評估效果并修訂預案。（二）事故處理與復盤發(fā)生事故后，企業(yè)應：立即啟動救援，保護現場，搶救傷員，及時上報事故信息；成立事故調查組，分析事故原因，認定責任，提出整改措施；召開事故復盤會，通報教訓，修訂制度或操作流程，避免同類事故重復發(fā)生。（三）體系優(yōu)化企業(yè)每年度對安全生產