2025年行政訴訟的受案范圍測試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，請將正確選項字母填入括號內(nèi)）1.2025年3月，某市生態(tài)環(huán)境局以“未依法備案突發(fā)環(huán)境事件應急預案”為由，對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰。甲公司認為該處罰缺乏事實依據(jù)，擬提起行政訴訟。下列關于受案范圍的說法正確的是（）A.應急預案備案屬于行政指導行為，不可訴B.處罰決定屬于行政處罰，當然可訴C.應急預案備案與處罰決定系同一行政行為，應一并審查D.甲公司須先申請行政復議，否則法院不予受理答案：B解析：行政處罰屬于《行政訴訟法》第十二條第一款第（一）項明確列舉的可訴行政行為，無需復議前置。備案行為與處罰行為相互獨立，對處罰決定不服可直接起訴。2.乙村村民委員會經(jīng)鎮(zhèn)政府授權，強制拆除了村民王某的違建豬舍。王某以村委會為被告提起行政訴訟。法院應當（）A.以被告不適格為由裁定不予立案B.告知王某變更被告為鎮(zhèn)政府C.直接立案并將村委會列為第三人D.將案件移送民事審判庭審理答案：B解析：根據(jù)2025年生效的《最高人民法院關于適用〈行政訴訟法〉的解釋》第62條，村委會、居委會基于法律、法規(guī)、規(guī)章授權行使行政職權，當事人不服的，以授權機關為被告。本案強制拆除職權源自鎮(zhèn)政府委托，故應變更被告。3.2025年7月，丙省發(fā)改委發(fā)布《關于調(diào)整增量配電網(wǎng)試點項目名單的通知》，將某企業(yè)已中標的項目調(diào)整出名單。該企業(yè)起訴，請求撤銷該通知。下列選項中，屬于法院受案范圍的理由是（）A.通知屬于行政機關內(nèi)部公文，不產(chǎn)生外部效力B.通知直接消滅企業(yè)已取得的特許經(jīng)營資格，具有處分性C.通知系行政指導，企業(yè)可自愿接受或放棄D.通知屬于抽象行政行為，應申請規(guī)范性文件一并審查答案：B解析：該通知雖名為“名單調(diào)整”，但實質(zhì)終止了企業(yè)已取得的特許經(jīng)營權，對其權利義務產(chǎn)生實際影響，屬于具體行政行為，具有可訴性。4.丁市公安局交警支隊在官方微信公眾號發(fā)布“2025年度高風險運輸企業(yè)名單”，丁市某物流公司位列其中。公司認為名單依據(jù)錯誤，請求法院撤銷。下列說法正確的是（）A.名單系行政事實行為，不可訴B.名單屬于公共警告，未設定權利義務，不可訴C.名單對商譽造成實質(zhì)影響，具有可訴性D.公司須先向公安廳申訴，才能起訴答案：C解析：公共警告若對特定主體造成實際商譽貶損及交易機會喪失，即構成實質(zhì)影響，屬于行政訴訟受案范圍。5.2025年10月，某縣自然資源局與甲開發(fā)商簽訂《國有建設用地使用權出讓合同補充條款》，將原約定“商業(yè)占比不超過20%”變更為“可全部建設商務公寓”。小區(qū)業(yè)主200人起訴，請求確認條款無效。法院應（）A.以業(yè)主無原告資格為由不予立案B.以合同行為屬民事法律關系為由移送民事庭C.立案審理，因補充條款屬于行政協(xié)議D.告知業(yè)主先申請行政復議答案：C解析：2025年《行政協(xié)議案件規(guī)定》第2條明確，土地出讓補充條款對規(guī)劃條件作出重大變更，影響業(yè)主相鄰權及居住環(huán)境，屬于行政協(xié)議，業(yè)主具有利害關系，可直接起訴。6.某高校對碩士研究生胡某作出“留校察看”處分，胡某不服欲提起行政訴訟。法院應（）A.以高校系法律法規(guī)授權組織為由立案B.以處分屬內(nèi)部管理行為為由不予立案C.告知胡某向教育部申訴D.以處分未影響學籍為由裁定駁回答案：B解析：高校對學生作出的紀律處分，尚未達到“改變學生身份”程度，仍屬內(nèi)部管理行為，依據(jù)《教育法》第29條及司法解釋，不可訴。7.2025年5月，某市市場監(jiān)管局發(fā)布《關于禁售“藍鯨”牌電子煙的通告》，在全市范圍內(nèi)下架該品牌產(chǎn)品。該品牌省一級代理商提起行政訴訟。下列說法正確的是（）A.通告針對不特定對象，屬抽象行政行為，不可直接起訴B.通告直接禁止銷售，對代理商權利義務產(chǎn)生實際影響，可訴C.代理商須先申請行政復議D.通告系行政建議，代理商可自愿執(zhí)行答案：B解析：通告雖以規(guī)范性文件形式發(fā)布，但已明確指向“藍鯨”品牌并直接產(chǎn)生禁售效果，對代理商經(jīng)營權造成實際處分，應認定為具體行政行為。8.某市政府為修建地鐵，發(fā)布《軌道交通建設房屋征收補償安置方案》，被拆遷人段某認為補償標準過低，起訴請求撤銷方案。法院應（）A.以方案屬抽象行政行為為由不予立案B.以方案尚未轉化為征收決定為由裁定駁回C.立案審理，因方案已具體確定段某房屋補償數(shù)額D.告知段某先申請裁決答案：C解析：2025年《征補條例》第19條規(guī)定，補償安置方案若已具體到房屋面積、補償單價，對被征收人產(chǎn)生直接拘束力，可單獨起訴。9.某縣醫(yī)保中心以“偽造病歷”為由對定點醫(yī)院作出扣除醫(yī)?；鹬Ц犊?00萬元的處理決定。醫(yī)院起訴，請求撤銷扣款決定。下列說法正確的是（）A.醫(yī)保中心系事業(yè)單位，其行為不可訴B.扣款決定屬行政協(xié)議糾紛，應提起民事訴訟C.扣款決定屬行政處罰，可訴D.醫(yī)院須先申請行政復議答案：C解析：醫(yī)保中心雖為事業(yè)單位，但受醫(yī)保局委托行使基金監(jiān)管職權，其扣款決定具有制裁性，屬行政處罰，可訴。10.2025年6月，某市應急管理局對乙化工廠作出“限期整改”決定，要求30日內(nèi)完成12項隱患整改，否則停產(chǎn)停業(yè)?；S認為部分整改要求無法實施，起訴請求撤銷。法院應（）A.以整改決定屬行政命令，未完結不可訴B.以整改決定未直接產(chǎn)生停產(chǎn)效果為由不予立案C.立案審理，因整改決定設定義務具有強制性D.告知化工廠等待30日后再起訴答案：C解析：限期整改決定已為化工廠設定具體義務，具有強制執(zhí)行力，屬于可訴行政行為。11.某市人社局發(fā)布《2025年緊缺工種目錄》，將“無人機裝調(diào)工”剔除，導致培訓機構招生銳減。培訓機構起訴，法院應（）A.以目錄屬行政指導為由不予立案B.以目錄對機構權利義務無直接影響為由駁回C.立案審理，因目錄直接影響培訓補貼資格D.告知機構先向省政府申請復議答案：B解析：目錄僅為政策導向，未直接取消機構辦學資格或補貼，影響屬間接反射利益，不可訴。12.某海事局對丙船務公司作出“禁止離港”決定，理由為“船舶檢驗證書過期”。公司認為證書仍在有效期內(nèi)，起訴請求解除禁止。下列說法正確的是（）A.禁止離港屬行政強制措施，可訴B.禁止離港屬行政處罰，須復議前置C.禁止離港屬行政確認，不可訴D.公司須先申請海事復議答案：A解析：禁止離港為暫時性控制，屬《行政強制法》第9條規(guī)定的行政強制措施，可訴。13.2025年8月，某省財政廳對丁會計師事務所作出“暫停承接政府購買服務資格一年”的決定。事務所起訴，法院應（）A.以決定屬行政處分為由不予立案B.以決定屬行政處罰，可訴C.以事務所可繼續(xù)從事市場業(yè)務為由駁回D.告知事務所先向財政部申訴答案：B解析：暫停資格限制事務所參與政府采購，具有制裁性，屬行政處罰，可訴。14.某市政府召開公交票價聽證會，會后決定維持原價。參會消費者代表柳某認為程序違法，起訴請求撤銷決定。下列說法正確的是（）A.聽證會為決策環(huán)節(jié)，未產(chǎn)生外部效力，不可訴B.決定維持原價未設定新義務，不可訴C.決定屬抽象行政行為，應一并審查D.決定已對不特定消費者發(fā)生普遍約束力，可訴答案：D解析：票價決定雖針對不特定乘客，但已直接確定交易條件，對消費者財產(chǎn)權產(chǎn)生普遍影響，屬可訴的抽象行政行為附帶審查范圍，但消費者可起訴決定本身。15.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對農(nóng)戶許某作出“強制撲殺生豬500頭”決定，并補償每頭500元。許某認為補償過低，起訴請求增加補償。下列說法正確的是（）A.撲殺決定屬行政強制，補償標準不可訴B.補償標準屬行政協(xié)議，可訴C.補償標準屬行政給付，可訴D.許某須先申請行政復議答案：C解析：強制撲殺為行政強制措施，補償標準系行政機關依法應支付的行政給付，對金額不服可直接起訴。16.2025年4月，某市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局對電商平臺戊公司作出“數(shù)據(jù)出境安全評估未通過”通知，要求停止向境外提供用戶數(shù)據(jù)。公司起訴，法院應（）A.以通知屬技術評審結論，不可訴B.以通知屬行政確認，可訴C.以通知屬行政指導，不可訴D.告知公司先向網(wǎng)信辦申訴答案：B解析：評估結論已直接限制數(shù)據(jù)出境，對平臺經(jīng)營產(chǎn)生禁止效果，屬行政確認，可訴。17.某市衛(wèi)健委對私立醫(yī)院己作出“取消醫(yī)保定點資格”決定。醫(yī)院起訴，下列說法正確的是（）A.取消資格屬行政處罰，可訴B.取消資格屬行政協(xié)議解除，應提起民事訴訟C.醫(yī)院須先申請行政復議D.取消資格屬內(nèi)部管理，不可訴答案：A解析：取消定點資格直接影響醫(yī)院收入，具有制裁性，屬行政處罰，可訴。18.某區(qū)市場監(jiān)管局對個體商戶庚作出“列入嚴重違法失信名單”決定，并公示三年。商戶起訴，法院應（）A.以列入名單屬行政事實行為，不可訴B.以名單對商戶信譽產(chǎn)生實際影響，可訴C.商戶須先申請行政復議D.告知商戶向信用辦申訴答案：B解析：列入嚴重違法失信名單已對外公示，對商戶經(jīng)營及融資產(chǎn)生實質(zhì)限制，屬可訴行政行為。19.2025年9月，某市科技局對科研項目申請人辛某作出“學術不端”認定，并取消其三申報資格。辛某起訴，下列說法正確的是（）A.認定屬內(nèi)部通報，不可訴B.認定直接影響申報權，可訴C.辛某須先申請科技部復議D.認定屬學術評價，法院不應介入答案：B解析：取消申報資格已直接剝奪辛某財產(chǎn)性利益，屬具體行政行為，可訴。20.某縣稅務局對壬公司作出“納稅信用等級降為D級”決定。公司起訴，法院應（）A.以等級評定屬行政確認，可訴B.以等級屬內(nèi)部參考，不可訴C.公司須先申請行政復議D.告知公司向市局申訴答案：A解析：納稅信用等級已對外公示并直接影響公司發(fā)票領用、融資授信，屬行政確認，可訴。21.2025年11月，某市生態(tài)環(huán)境局對癸發(fā)電廠作出“碳排放配額清繳不足，限期購買補足”決定。發(fā)電廠起訴，下列說法正確的是（）A.決定屬行政命令，可訴B.決定屬民事交易，不可訴C.發(fā)電廠須先申請行政復議D.決定屬政策倡導，不可訴答案：A解析：碳排放配額清繳為法定義務，限期補足決定具有強制性，屬行政命令，可訴。22.某省金融監(jiān)管局對網(wǎng)絡借貸平臺子作出“清退”決定，要求90日內(nèi)完成債權債務清理。平臺起訴，法院應（）A.以清退決定屬金融風險處置，法院不應受理B.以清退決定屬行政命令，可訴C.平臺須先申請銀保監(jiān)會復議D.清退決定屬內(nèi)部監(jiān)管措施，不可訴答案：B解析：清退決定直接終止平臺業(yè)務，對財產(chǎn)權產(chǎn)生重大影響，屬行政命令，可訴。23.某市人社局對工傷認定申請作出“不予認定”決定，受傷職工丑某起訴。下列說法正確的是（）A.不予認定屬行政確認，可訴B.丑某須先申請行政復議C.不予認定屬技術鑒定，不可訴D.丑某應向勞動能力鑒定委員會起訴答案：A解析：工傷認定系對法律事實的確認，直接影響保險待遇，可訴。24.2025年12月，某市市場監(jiān)督管理局對寅超市作出“責令召回已售不合格奶粉”決定。超市起訴，下列說法正確的是（）A.召回決定屬行政強制，可訴B.召回決定屬行政處罰，須復議前置C.召回決定屬民事義務，不可訴D.超市須先申請行政復議答案：A解析：責令召回為行政機關強制經(jīng)營者履行的義務，屬行政命令，可訴。25.某市住建局對卯開發(fā)商作出“暫停網(wǎng)簽備案”決定，理由為“拖欠農(nóng)民工工資”。開發(fā)商起訴，法院應（）A.以決定屬行政處罰，可訴B.以決定屬行政強制，可訴C.以決定屬內(nèi)部管理，不可訴D.開發(fā)商須先申請仲裁答案：B解析：暫停網(wǎng)簽限制房屋交易，為迫使開發(fā)商履行工資支付義務，屬行政強制措施，可訴。26.某市知識產(chǎn)權局對辰公司作出“專利侵權糾紛行政裁決”，責令停止制造并賠償對方100萬元。辰公司起訴，下列說法正確的是（）A.裁決屬行政確認，可訴B.裁決屬行政裁決，可訴C.辰公司須先申請行政復議D.裁決屬民事糾紛，應提起民事訴訟答案：B解析：專利侵權行政裁決為《專利法》授權的行政裁決行為，對當事人設定義務，可訴。27.2025年7月，某市交通局對巳網(wǎng)約車平臺作出“撤銷《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》”決定。平臺起訴，下列說法正確的是（）A.撤銷許可屬行政處罰，可訴B.撤銷許可屬行政許可撤回，應補償C.平臺須先申請行政復議D.撤銷許可屬內(nèi)部糾錯，不可訴答案：A解析：撤銷許可具有制裁性，屬行政處罰，可訴。28.某市財政局對午單位作出“收回財政補助資金3000萬元”決定，理由為“項目未通過績效評價”。單位起訴，下列說法正確的是（）A.收回資金屬行政協(xié)議解除，應提起民事訴訟B.收回資金屬行政給付，可訴C.單位須先申請審計復議D.收回資金屬內(nèi)部財務處理，不可訴答案：B解析：收回財政補助資金為行政機關單方變更行政給付，可訴。29.某市衛(wèi)健委對未醫(yī)院作出“禁止