第1篇一、總則1.1編制目的為提高鐵路機(jī)車運(yùn)行安全性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地組織救援和應(yīng)急處置，最大限度地減少事故損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路機(jī)車車輛安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國鐵路機(jī)車運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：機(jī)車故障、火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、人為破壞等。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮部由鐵路局、鐵路總公司、地方政府等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案；（2）研究、決定鐵路機(jī)車應(yīng)急工作中的重大問題；（3）組織、協(xié)調(diào)和指揮鐵路機(jī)車應(yīng)急演練；（4）對(duì)鐵路機(jī)車應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2應(yīng)急指揮部辦公室成立鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。2.2.1辦公室組成辦公室由鐵路局、鐵路總公司、地方政府等相關(guān)單位工作人員組成。2.2.2辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)收集、整理、分析鐵路機(jī)車應(yīng)急相關(guān)信息；（2）制定鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案實(shí)施計(jì)劃；（3）組織實(shí)施鐵路機(jī)車應(yīng)急演練；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍成立鐵路機(jī)車應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置。2.3.1隊(duì)伍組成應(yīng)急救援隊(duì)伍由鐵路局、鐵路總公司、地方政府等相關(guān)單位人員組成。2.3.2隊(duì)伍職責(zé)（1）按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場；（2）開展現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置工作；（3）協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查事故原因；（4）確保現(xiàn)場安全。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源（1）鐵路機(jī)車監(jiān)控系統(tǒng)；（2）鐵路機(jī)車運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)；（3）鐵路機(jī)車故障診斷系統(tǒng)；（4）相關(guān)部門和單位。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。3.2報(bào)告3.2.1報(bào)告時(shí)限接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3.2.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡情況等。3.3響應(yīng)3.3.1響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。3.3.2響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部辦公室，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作；（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置工作；（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：啟動(dòng)相關(guān)部門和單位，協(xié)助應(yīng)急處置工作。3.4應(yīng)急處置3.4.1機(jī)車故障（1）迅速停車，切斷電源；（2）檢查故障原因，排除故障；（3）恢復(fù)正常運(yùn)行。3.4.2火災(zāi)（1）立即報(bào)警，切斷電源；（2）組織滅火，確保人員安全；（3）恢復(fù)正常運(yùn)行。3.4.3爆炸（1）迅速停車，切斷電源；（2）組織人員疏散，確保人員安全；（3）協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查爆炸原因。3.4.4自然災(zāi)害（1）迅速停車，切斷電源；（2）組織人員疏散，確保人員安全；（3）協(xié)助相關(guān)部門開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。3.4.5人為破壞（1）迅速停車，切斷電源；（2）組織人員疏散，確保人員安全；（3）協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查破壞原因。四、應(yīng)急保障4.1人員保障應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍等相關(guān)部門和單位應(yīng)配備必要的人員，確保應(yīng)急工作順利開展。4.2物資保障應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍等相關(guān)部門和單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。4.3通信保障應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍等相關(guān)部門和單位應(yīng)確保通信暢通，為應(yīng)急處置工作提供有力保障。4.4技術(shù)保障應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍等相關(guān)部門和單位應(yīng)具備必要的技術(shù)手段，如無人機(jī)、衛(wèi)星通信等。五、應(yīng)急演練5.1演練內(nèi)容應(yīng)急演練應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)急響應(yīng)程序；（2）應(yīng)急處置措施；（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍行動(dòng)；（4）應(yīng)急物資保障。5.2演練方式應(yīng)急演練可采用以下方式：（1）桌面演練；（2）實(shí)戰(zhàn)演練；（3）聯(lián)合演練。5.3演練組織應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，并定期對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。六、附則6.1本預(yù)案由鐵路局、鐵路總公司、地方政府等相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定不一致，以國家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案如有需要修訂，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂，并報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。第2篇一、前言為確保鐵路機(jī)車運(yùn)行安全，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國鐵路機(jī)車運(yùn)行特點(diǎn)，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國鐵路機(jī)車運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：機(jī)車故障、火災(zāi)、爆炸、中毒、自然災(zāi)害、交通事故等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：由鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作。3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員：由鐵路局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施。（二）成立鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案指揮部1.指揮部總指揮：由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。2.指揮部副總指揮：由鐵路局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。3.指揮部成員：由鐵路局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。四、應(yīng)急處置流程（一）接報(bào)與預(yù)警1.各級(jí)鐵路機(jī)車調(diào)度、車站、機(jī)務(wù)段等單位接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.指揮部根據(jù)預(yù)案要求，啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。（二）應(yīng)急處置1.撤離現(xiàn)場（1）組織旅客疏散，確保旅客生命安全。（2）封鎖事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.救援與搶險(xiǎn)（1）組織救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場救援。（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供物資、設(shè)備、人員等支援。3.事故調(diào)查（1）組織事故調(diào)查組，查明事故原因。（2）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.通信與信息發(fā)布（1）及時(shí)向相關(guān)部門、單位、旅客發(fā)布事故信息。（2）加強(qiáng)與媒體溝通，確保信息透明。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，宣布應(yīng)急處置結(jié)束。2.各級(jí)單位恢復(fù)正常工作秩序。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.配備應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資充足。2.定期檢查、更新應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。（二）人員保障1.培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)水平。（三）技術(shù)保障1.建立鐵路機(jī)車安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握機(jī)車運(yùn)行狀態(tài)。2.配備先進(jìn)救援設(shè)備，提高救援效率。六、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。七、總結(jié)本預(yù)案旨在提高鐵路機(jī)車應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保鐵路機(jī)車運(yùn)行安全。在實(shí)施過程中，要根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置水平。第3篇一、編制目的為確保鐵路機(jī)車在運(yùn)行過程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少事故損失，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，提高鐵路運(yùn)輸安全水平，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國鐵路法》2.《鐵路運(yùn)輸安全規(guī)則》3.《鐵路機(jī)車車輛運(yùn)用管理規(guī)則》4.《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.《鐵路機(jī)車故障處理辦法》三、適用范圍本預(yù)案適用于鐵路機(jī)車在運(yùn)行過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：1.機(jī)車故障2.機(jī)車火災(zāi)3.機(jī)車脫軌4.機(jī)車撞擊5.機(jī)車人員傷亡6.機(jī)車環(huán)境污染7.其他影響鐵路機(jī)車運(yùn)行安全的突發(fā)事件四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長：鐵路局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)（2）副組長：鐵路局（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)、組織鐵路機(jī)車應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：鐵路局（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)（2）副指揮長：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)鐵路機(jī)車突發(fā)事件的具體處置工作。應(yīng)急救援小組由以下人員組成：（1）組長：鐵路局（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)（2）副組長：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干五、應(yīng)急處置流程1.緊急啟動(dòng)（1）發(fā)現(xiàn)鐵路機(jī)車突發(fā)事件，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門和人員到位。2.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場指揮：應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，指定現(xiàn)場指揮長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的指揮、協(xié)調(diào)。（2）救援行動(dòng)：根據(jù)現(xiàn)場情況，組織救援力量進(jìn)行救援，包括但不限于：-機(jī)車故障：及時(shí)排除故障，恢復(fù)機(jī)車運(yùn)行。-機(jī)車火災(zāi)：立即撲滅火源，確保人員安全。-機(jī)車脫軌：采取緊急措施，防止事故擴(kuò)大。-機(jī)車撞擊：立即組織救援，確保人員安全。-機(jī)車人員傷亡：立即進(jìn)行救治，確保生命安全。-機(jī)車環(huán)境污染：采取措施，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。3.信息報(bào)告（1）應(yīng)急指揮部向鐵路局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場處置情況。（2）鐵路局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)部門報(bào)告現(xiàn)場處置情況。4.后期處置（1）事故調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）善后處理：對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)事故原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急人員隨時(shí)待命。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足。（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資完好。3.聯(lián)動(dòng)保障（1）加強(qiáng)與地方政府、公安、消防、醫(yī)療等部門的聯(lián)動(dòng)，形成應(yīng)急處置合力。（2）加強(qiáng)與鐵路局（公司）內(nèi)部各部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。七、預(yù)案演