ICS03.220

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CCSADB3212

泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3212/T1082—2021

農(nóng)村消防建設(shè)管理規(guī)范

2021-10-29發(fā)布2021-10-29實(shí)施

泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3212/T1082—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由泰州市消防救援支隊(duì)提出并歸口。

本文件起草單位：泰州市消防救援支隊(duì)。

本文件主要起草人：葉興亮、朱蓉、沈丹、田楊、周昕、賈利雄、高健、焦鑫。

I

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農(nóng)村消防建設(shè)管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了農(nóng)村消防建設(shè)服務(wù)的總則、消防檔案、設(shè)施建設(shè)、消防公約簽訂、監(jiān)督和檢查、宣傳

教育、消防演練、火情處置和協(xié)助調(diào)查等。

本文件適用于泰州市農(nóng)村消防建設(shè)的服務(wù)和管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T5907（所有部分）消防詞匯

GB/T35547-2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)

GB/T38315社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編級(jí)實(shí)施導(dǎo)則

GB/T40248-2021人員密集場(chǎng)所消防安全管理

GB50039農(nóng)村防火規(guī)范

GB/T50445村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T5907.1、GB/T38315界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

村民防火公約thevillagers'firepreventionconvention

村民委員會(huì)經(jīng)協(xié)調(diào)制定的約束本轄區(qū)村民消防安全行為規(guī)范的約定，是村民自我管理、自我教育、

自我監(jiān)督、共同遵守的消防行為規(guī)范。

3.2

專(zhuān)職消防隊(duì)full-timefirebrigade

專(zhuān)職消防員占半數(shù)以上，承擔(dān)火災(zāi)撲救和其他消防安全工作，并按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和

其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作的消防組織。

3.3

志愿消防員volunteerfirfigher

志愿從事火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和其他消防安全工作的人員。

3.4

志愿消防隊(duì)volunteerfirebrigade

志愿消防員占半數(shù)以上，承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和其他消防安全工作的消防組織。

3.5

微型消防站micro-firestation

1

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配備必要的消防器材，設(shè)有人員值守、器材存放等固定地點(diǎn)，能在接到火警出動(dòng)信息后迅速集結(jié)，

具備撲救初起火災(zāi)能力的志愿消防隊(duì)。

3.6

簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)simpleautomaticsprinklersystem

采用快速響應(yīng)灑水噴頭、供水管網(wǎng)和控制組件等組成，應(yīng)用場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)為輕危險(xiǎn)級(jí)或中危

險(xiǎn)級(jí)I級(jí)，室內(nèi)最大凈空高度不超過(guò)8m，保護(hù)面積不超過(guò)1000m2的濕式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

3.7

區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織regionaljointdefenseandattendenceorganization

在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)，由10家以上單位組成，形成條塊結(jié)合、信息互通、資源共享、群防群治的

互助、自律組織。

4總則

4.1農(nóng)村消防工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、群防群治、自防自

救原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，全面推行農(nóng)村消防網(wǎng)格化管理。

4.2消防隊(duì)組建應(yīng)符合GB/T35547-2017第6章要求。

4.3村和設(shè)立在農(nóng)村的規(guī)模較大的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)撲救本村（單位）初起火災(zāi)需要的志

愿消防隊(duì)、微型消防站等其他形式的消防救援隊(duì)伍。

5消防檔案

5.1村民委員會(huì)應(yīng)建立消防檔案，消防檔案應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、全面反映村消防安全管理工作的基本情況，

并附有必要的圖表、圖紙，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。

5.2消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。

5.3消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)村基本情況；

b)村平面圖、道路交通水源圖等；

c)消防組織基本情況；

d)防火安全公約、消防安全制度；

e)消防器材、裝備、設(shè)施情況。

5.4消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)有關(guān)消防工作的文件、法律文書(shū)、資料；

b)防火檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改記錄；

c)消防宣傳教育培訓(xùn)記錄；

d)消防違章行為和火災(zāi)事故處理情況；

e)火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案及消防演練情況；

f)消防獎(jiǎng)懲記錄。

6設(shè)施建設(shè)

6.1消防安全布局

6.1.1在制定總體規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃編制時(shí)，應(yīng)對(duì)消防安全布局以及消防隊(duì)、消防供水、消防通信、

消防車(chē)通道、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)內(nèi)容作出安排。

6.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)制定年度實(shí)施計(jì)劃，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村道路、

水源、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。

6.1.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）消防安全布局應(yīng)符合GB50039、GB/T50445的要求。

2

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6.1.4村莊整治和人居環(huán)境改造，應(yīng)結(jié)合供電、供水、道路建設(shè)和房屋改造等整治內(nèi)容，同步治理消

防安全問(wèn)題，調(diào)整消防安全布局，增強(qiáng)抗御火災(zāi)能力。

6.2消防水源

6.2.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊給水管網(wǎng)符合消防給水要求，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置室外消火栓，每個(gè)室外消火栓保護(hù)

半徑不超過(guò)150m。

6.2.2農(nóng)村應(yīng)充分利用天然水源作為消防水源，因地制宜地建設(shè)消防取水設(shè)施，寒冷地區(qū)應(yīng)采取防凍

措施。

6.2.3天然水源、消防供水不能滿(mǎn)足火災(zāi)撲救需要的集鎮(zhèn)和村莊，應(yīng)當(dāng)建設(shè)消防水池。

6.2.4消防水池容量不宜小于50m3，水池深度不宜超過(guò)3m。

6.2.5利用天然水源或消防水池作為消防水源時(shí)，應(yīng)配置消防泵或手抬機(jī)動(dòng)泵等消防供水設(shè)備。

6.3消防車(chē)通道

6.3.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村道路通達(dá)工程，改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊道路、橋梁，達(dá)到

消防車(chē)通行要求。

6.3.2消防車(chē)通道寬度不應(yīng)小于4m，轉(zhuǎn)彎半徑不應(yīng)小于9m，盡端應(yīng)設(shè)有滿(mǎn)足消防車(chē)掉頭的場(chǎng)地。

6.3.3消防車(chē)通道上不得設(shè)立影響消防車(chē)通行的隔離樁、欄桿等障礙物。

6.3.4當(dāng)管架、橋架等障礙物跨越消防車(chē)通道時(shí)，其凈高不應(yīng)小于4m。

6.3.5消防車(chē)通道路面及其下部的管道、暗溝應(yīng)能夠承受大型消防車(chē)的壓力，并滿(mǎn)足雨、雪天通行的

要求。

6.4建筑防火

6.4.1新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程應(yīng)符合消防安全布局和建筑防火要求，依法辦理消防審核、驗(yàn)收

或備案手續(xù)。

6.4.2電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線(xiàn)路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)應(yīng)符合防火安全要求，積極推

廣、運(yùn)用防火新技術(shù)、新成果、新材料，確保用火、用電、用油、用氣安全。

6.5消防宣傳設(shè)施

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊應(yīng)在顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄（畫(huà)廊）、安全警示牌，以及提醒

消防安全、指明報(bào)警和救火方法的消防安全標(biāo)識(shí)，用于宣傳消防知識(shí)，提高群眾消防安全意識(shí)。

7防火公約簽訂

7.1村（居）民委員會(huì)應(yīng)組織本地居民制定防火公約。

7.2防火公約應(yīng)在村口、村民集中居住區(qū)等醒目位置張貼懸掛，并發(fā)至村民家庭。

7.3防火公約宜包括以下內(nèi)容：

a)自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)，主動(dòng)做好火災(zāi)預(yù)防工作；

b)積極參加消防演練、消防宣傳教育活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改或報(bào)告；

c)不損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火

間距，不占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車(chē)通道；

d)定期檢查灶具和電器設(shè)備安全，養(yǎng)成人走火滅、斷電的習(xí)慣；

e)不亂拉亂接電氣線(xiàn)路，不違章存放易燃易爆物品，不亂倒液化氣殘液；

f)按照劃定區(qū)域堆放草垛，安全燃放煙花爆竹，教育兒童不要玩火；

g)嚴(yán)禁亂扔煙頭，嚴(yán)禁燒荒，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)；

h)發(fā)生火災(zāi)立即逃生、報(bào)警，積極配合滅火撲救。

7.4農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，落實(shí)消防安全措施，確保消防安

全。

8監(jiān)督檢查

3

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8.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立消防安全檢查制度，每年定期開(kāi)展消防安全檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下

內(nèi)容：

a)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)情況；

b)消防隊(duì)伍建設(shè)、管理及執(zhí)勤訓(xùn)練情況；

c)企業(yè)、單位（場(chǎng)所）消防安全管理制度落實(shí)情況；

d)群租房、三合一、農(nóng)家樂(lè)、彩鋼板建筑等特殊場(chǎng)所消防安全管理制度落實(shí)情況；

e)火災(zāi)隱患整改情況；

f)其他需要檢查的情況。

8.2村民委員會(huì)應(yīng)建立防火檢查制度。

8.3每月應(yīng)開(kāi)展防火檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

a)老、弱、病、殘人員家庭是否落實(shí)防火安全及幫扶措施；

b)單位、家庭等是否存在違章用火、用電、用油、用氣情況，出租屋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所是否存在

違章住宿現(xiàn)象；

c)消防車(chē)通道是否暢通，疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞，人員密集場(chǎng)所門(mén)窗是否設(shè)置影

響逃生或滅火救援的障礙物；

d)消防器材是否完好有效，消防公益廣告牌、戶(hù)外消防宣傳欄等宣傳設(shè)施是否完好；

e)消防水源是否充足，易燃易爆物品存放是否符合要求；

f)其他消防安全要求是否落實(shí)。

8.4村民委員會(huì)應(yīng)將防火工作納入村治安巡防內(nèi)容，每周開(kāi)展防火巡查。

8.5鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村家庭宜建立消防安全多戶(hù)聯(lián)防制度，落實(shí)消防安全聯(lián)合防范、相互救助措施。

8.6消防檢查中，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或消防安全違法行為，應(yīng)責(zé)成相關(guān)單位或人員及時(shí)整改；不能立

即整改的，應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛳谰仍畽C(jī)構(gòu)。

9宣傳教育

9.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)將消防宣傳教育納入本地文化、教育、普法、科普、文明創(chuàng)建等活動(dòng)內(nèi)容，充分

利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村廣播、宣傳櫥窗、文藝團(tuán)體等資源，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教

育。

9.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)廣泛張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，在農(nóng)村文化活動(dòng)室等場(chǎng)所擺放消防書(shū)籍、報(bào)刊及防火宣

傳資料等，宣傳消防知識(shí)，開(kāi)展警示教育。

9.3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)定期開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)，農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間，開(kāi)展有針對(duì)

性的宣傳教育。

9.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)對(duì)孤寡老人、殘疾人、癱瘓病人及未成年人等被監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行防火教育，落實(shí)必

要的防火安全保護(hù)措施，應(yīng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人員登記造冊(cè)，定期組織培訓(xùn)。

9.5農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)將消防安全知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容，每學(xué)期應(yīng)開(kāi)設(shè)不少于4課時(shí)的消防安全知識(shí)

課。

10消防演練

10.1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況，制定不同類(lèi)別的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期

組織形式多樣的演練符合GB/T38315要求。

10.2人員密集場(chǎng)所滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練符合GB/T40248-2021第9章要求。

11火情處置和協(xié)助調(diào)查

11.1發(fā)生火災(zāi)時(shí)，失火單位或者村（居）民委員會(huì)應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，及時(shí)撲救初起火

災(zāi)并報(bào)警，組織人員疏散。

11.2消防救援機(jī)構(gòu)接到火警后，應(yīng)調(diào)派就近的公安派出所和專(zhuān)職消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，接到調(diào)派指令或火

警的公安派出所、專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)；組織撲救火災(zāi)時(shí)，

火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員在緊急情況下有權(quán)調(diào)動(dòng)供水、供電、