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文檔簡介

[呼和浩特某酒店]酒店食品安全與衛(wèi)生管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[呼和浩特某酒店]內(nèi)食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件,提升酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[師生/居民/員工]安全、財(cái)產(chǎn)安全、教學(xué)/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序、[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合[呼和浩特某酒店]實(shí)際,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[呼和浩特某酒店]食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)酒店食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作,形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng),科學(xué)處置,有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件后,遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由突發(fā)事件相應(yīng)工作組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”,負(fù)責(zé)本部門食品安全與衛(wèi)生的日常管理及突發(fā)事件的初步控制。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主,常抓不懈,認(rèn)真開展食品安全與衛(wèi)生隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和提前研判,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi),避免造成人員健康損害和酒店聲譽(yù)損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件后,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作,控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局,整合酒店內(nèi)外部資源,共同參與應(yīng)急處置。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。維護(hù)[師生/居民/員工]的合法權(quán)益,要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的食品安全與衛(wèi)生事件,做到合情合理、依法辦事,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保[師生/居民/員工]生命健康安全和酒店財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[呼和浩特某酒店]內(nèi)食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、[企業(yè)內(nèi)]人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、正常經(jīng)營秩序受到嚴(yán)重影響、酒店聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊涉及[師生/居民/員工]的各類非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约翱赡芤l(fā)食品安全恐慌的集體投訴、群體性事件,邪教組織的非法傳教活動(dòng),[師生/居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或恐慌的重大治安和刑事案件,針對[師生/居民/員工]的各類恐怖襲擊事件,或涉及食品來源的刑事犯罪。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?,食品安全事故(如食物中毒),安全生產(chǎn)事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食源性疾病爆發(fā)、疫病傳染等事件。包括:在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)食源性疾病事件;酒店內(nèi)發(fā)生的、可能對[師生/居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、洪水、暴風(fēng)雪等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的酒店設(shè)施損壞、人員被困等次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用酒店網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、虛假宣傳等影響食品安全信任的活動(dòng);竊取酒店或客戶保密信息(如訂單、健康信息),可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在酒店承接的各類考試中,在試題管理、試卷運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響[呼和浩特某酒店]安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[呼和浩特某酒店]成立食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店副總經(jīng)理

成員:酒店辦公室、食品安全與衛(wèi)生管理部、前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、人力資源部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[呼和浩特某酒店]各類食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門請示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息,特別是食品安全與衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù),提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;及時(shí)總結(jié)[呼和浩特某酒店]處理各類食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法;督導(dǎo)、檢查各部門、各環(huán)節(jié)落實(shí)食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、保安部、人力資源部、食品安全與衛(wèi)生管理部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)酒店內(nèi)及周邊秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行人員疏散和隔離;調(diào)查事件起因,提出處置方案;及時(shí)上報(bào)事件情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店保安部經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店保安部、工程部、食品安全與衛(wèi)生管理部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、保護(hù)現(xiàn)場、配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;疏導(dǎo)交通,確保人員安全;控制事態(tài),防止次生事件發(fā)生;及時(shí)上報(bào)事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店分管工程副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店工程部、保安部、食品安全與衛(wèi)生管理部、前廳部、客房部、餐飲部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)酒店設(shè)施設(shè)備的搶修,特別是對廚房、供水、供電等關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行安全檢查和控制;組織人員疏散和救援;評估事件對食品安全的影響;及時(shí)上報(bào)事件情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店副總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由食品安全與衛(wèi)生管理部部長擔(dān)任。工作組成員由酒店食品安全與衛(wèi)生管理部、餐飲部、前廳部、客房部、人力資源部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在食品安全與衛(wèi)生管理部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)對受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測和救治;對廚房、餐廳、客房等區(qū)域進(jìn)行徹底消毒;調(diào)查事件原因,追溯食品來源;采取有效措施防止疫情擴(kuò)散;及時(shí)上報(bào)事件情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店分管工程副總經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由酒店工程部、保安部、前廳部、客房部、餐飲部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)酒店受災(zāi)區(qū)域的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織人員疏散和轉(zhuǎn)移;保障應(yīng)急照明、供水等基本生活條件;評估事件對食品安全與衛(wèi)生的影響;及時(shí)上報(bào)事件情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長由酒店信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、信息技術(shù)部、食品安全與衛(wèi)生管理部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)酒店網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護(hù)和應(yīng)急恢復(fù);控制信息泄露,防止謠言傳播;保障食品安全信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)事件情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由酒店總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、前廳部、客房部、餐飲部及事發(fā)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障在酒店內(nèi)舉行的考試活動(dòng)的順利進(jìn)行;預(yù)防和處理考試期間可能發(fā)生的食品安全與衛(wèi)生事件;及時(shí)上報(bào)事件情況。

8.信息工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長由酒店辦公室副主任擔(dān)任。工作組成員由酒店辦公室、食品安全與衛(wèi)生管理部、前廳部、客房部、餐飲部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)各類食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件信息;協(xié)調(diào)各部門之間的信息溝通;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門匯報(bào)事件進(jìn)展情況;發(fā)布相關(guān)信息,穩(wěn)定員工和顧客情緒。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[呼和浩特某酒店]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件,建立健全信息報(bào)送機(jī)制,確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。發(fā)現(xiàn)事件或接到事件報(bào)告的部門,應(yīng)立即作為首報(bào)單位,第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

(3)真實(shí)性。信息內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)全面、完整,包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過程中,首報(bào)單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況,直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的信息報(bào)送應(yīng)遵循以下[企業(yè)內(nèi)]流程:

部門(發(fā)現(xiàn)事件或接到報(bào)告)>食品安全與衛(wèi)生管理部(初步核實(shí)、匯總信息)>領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(審核、評估信息)>領(lǐng)導(dǎo)小組(決策、指揮)>上級主管部門(根據(jù)事件級別和規(guī)定時(shí)限)。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程:

(1)事件發(fā)生后,首報(bào)部門應(yīng)立即以電話形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件基本情況。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后,立即核實(shí)信息,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后,辦公室立即啟動(dòng)緊急書面報(bào)告程序,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成書面報(bào)告,并通過指定渠道報(bào)送上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模:受影響的人數(shù)、范圍等。

(4)傷亡:人員受傷或死亡情況。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估:對事件性質(zhì)、危害程度和影響的初步評估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

(9)其他:需要補(bǔ)充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]上級主管部門報(bào)告,書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送:

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的食物安全問題。

(2)重大事故災(zāi)難導(dǎo)致的食物安全問題。

(3)重大公共衛(wèi)生事件(如食物中毒、傳染病爆發(fā))。

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的食品安全問題。

(5)可能引發(fā)重大食品安全突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

(6)其他涉[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[呼和浩特某酒店]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各小組和部門應(yīng)建立健全并持續(xù)完善本部門及所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急管理制度,明確職責(zé)分工,規(guī)范工作流程,確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織對食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂,確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,持續(xù)完善本組的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織預(yù)案演練。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。酒店應(yīng)組建專兼職相結(jié)合的食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍人員構(gòu)成和職責(zé),并定期開展隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。酒店應(yīng)定期組織食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。應(yīng)定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。酒店應(yīng)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量和保管要求,確保應(yīng)急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。應(yīng)建立應(yīng)急物資出入庫管理制度,定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資,確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍,將[呼和浩特某酒店]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或50人以上嚴(yán)重中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,或在[企業(yè)內(nèi)]造成重大社會(huì)影響,需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的特別重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下嚴(yán)重中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下,或在[企業(yè)內(nèi)]造成較大社會(huì)影響,需要酒店內(nèi)部多個(gè)部門協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的重大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡,或3人以上10人以下嚴(yán)重中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下,或在[企業(yè)內(nèi)]造成一定社會(huì)影響,需要酒店內(nèi)部相關(guān)部門協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的較大食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡,或3人以下嚴(yán)重中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下,或在[企業(yè)內(nèi)]造成局部社會(huì)影響,由酒店內(nèi)部單一部門能夠自行處置的一般食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)遵循分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)的原則。根據(jù)事件的等級,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件(I級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況并報(bào)請總經(jīng)理決定,同時(shí)啟動(dòng)《[呼和浩特某酒店]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》,1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,全面負(fù)責(zé)事件的指揮調(diào)度工作。核心動(dòng)作包括:迅速控制現(xiàn)場,組織搶救傷員,開展事件調(diào)查,采取有效措施防止事態(tài)蔓延,并根據(jù)需要請求上級主管部門和社會(huì)救援力量支援。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

重大事件(II級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況并報(bào)請總經(jīng)理決定,同時(shí)啟動(dòng)《[呼和浩特某酒店]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》,1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部,全面負(fù)責(zé)事件的指揮調(diào)度工作。核心動(dòng)作包括:迅速控制現(xiàn)場,組織搶救傷員,開展事件調(diào)查,采取有效措施防止事態(tài)蔓延,并根據(jù)需要請求上級主管部門和社會(huì)救援力量支援。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況并報(bào)請總經(jīng)理決定,同時(shí)啟動(dòng)《[呼和浩特某酒店]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》,1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至上級主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組可成立現(xiàn)場指揮部或由辦公室代行其職責(zé),負(fù)責(zé)事件的指揮調(diào)度工作。核心動(dòng)作包括:迅速控制現(xiàn)場,組織搶救傷員,開展事件調(diào)查,采取有效措施防止事態(tài)蔓延,并根據(jù)需要請求上級主管部門支援。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

一般事件(IV級)發(fā)生后,事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后立即核實(shí)情況并報(bào)請總經(jīng)理決定,同時(shí)啟動(dòng)《[呼和浩特某酒店]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件情況,1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至上級主管部門。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置,無需成立現(xiàn)場指揮部。核心動(dòng)作包括:迅速控制現(xiàn)場,組織搶救傷員,開展事件調(diào)查,采取有效措施防止事態(tài)蔓延。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心機(jī)構(gòu),其主要任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施,控制事件現(xiàn)場,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常經(jīng)營秩序。

(2)掌握事件進(jìn)展。及時(shí)收集、匯總和分析事件信息,準(zhǔn)確掌握事件的發(fā)展態(tài)勢和影響范圍,為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)向上級報(bào)告。按照規(guī)定的時(shí)間和程序,及時(shí)、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和存在的問題。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)上級主管部門的統(tǒng)一部署,適時(shí)、適度地向社會(huì)發(fā)布事件信息和處置情況,澄清事實(shí),回應(yīng)關(guān)切,引導(dǎo)輿論,維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]聲譽(yù)和公眾信心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)機(jī)制健全,傳輸渠道完善,設(shè)備完好暢通。具體要求如下:

1.信息收集機(jī)制。建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]各重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息收集網(wǎng)絡(luò),明確信息收集的職責(zé)部門和流程,確保信息來源的廣泛性和信息的及時(shí)性。

2.信息傳遞機(jī)制。建立分級分類的信息傳遞制度,明確信息傳遞的方式、時(shí)限和保密要求,確保信息在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。

3.信息報(bào)送機(jī)制。規(guī)范突發(fā)事件信息的報(bào)送程序,明確報(bào)送的內(nèi)容、格式和時(shí)限要求,確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

4.信息處理機(jī)制。建立高效的信息處理機(jī)制,明確信息核實(shí)、分析、評估和處置的流程,確保信息得到有效利用,為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

5.通訊設(shè)備保障。定期檢查和維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]通訊設(shè)備,確保設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定,保障應(yīng)急期間通訊暢通。建立通訊設(shè)備應(yīng)急保障方案,確保在通訊設(shè)備故障時(shí)能夠迅速恢復(fù)通訊。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[呼和浩特某酒店]年度預(yù)算,確保資金充足。資金使用遵循??顚S玫脑瓌t,用于應(yīng)急處置物資的采購、儲(chǔ)備、維護(hù)以及應(yīng)急處置工作的開展。

2.物資儲(chǔ)備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求,確保應(yīng)急物資的種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。應(yīng)急物資主要包括:

(1)醫(yī)療物資:急救藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、防護(hù)用品等。

(2)生活物資:食品、飲用水、照明設(shè)備、臨時(shí)住所等。

(3)應(yīng)急設(shè)備:通訊設(shè)備、照明設(shè)備、排水設(shè)備、救援工具等。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍,明確組成部門,要求結(jié)構(gòu)優(yōu)化并尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。常備應(yīng)急隊(duì)伍由各部門骨干人員組成,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由[企業(yè)內(nèi)]員工組成,負(fù)責(zé)較大及以上級別事件的應(yīng)急處置工作。

2.技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。積極引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù),提高應(yīng)急處置的效率和效果。與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,開展應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。定期開展應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn),包括食品安全與衛(wèi)生知識(shí)、應(yīng)急處置程序、自救互救技能等,提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

2.演練保障。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重實(shí)效,針對不同場景制定詳細(xì)的演練方案,并對演練過程進(jìn)行評估和總結(jié),不斷改進(jìn)應(yīng)急處置能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵(lì)、支持各部門與[企業(yè)內(nèi)]外部相關(guān)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急工作的交流

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