[武漢某學校]校園食品安全管理與監(jiān)督制度第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[武漢某學校]校園食品安全事件，提升[武漢某學校]應對校園食品安全突發(fā)事件的應急能力，健全食品安全管理與監(jiān)督機制，最大程度地減少食品安全事件及其造成的損害，保障[師生]生命健康與財產(chǎn)安全，維護正常的教學、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結(jié)合[武漢某學校]實際，制定本制度。

第二條本制度適用于[武漢某學校]校園內(nèi)所有食堂、食品經(jīng)營場所、食品儲存及供應環(huán)節(jié)的食品安全管理與監(jiān)督工作。

第三條本制度的核心目標是建立科學、規(guī)范、高效的校園食品安全應急管理體系，確保食品安全事件得到快速響應和有效處置，維護[師生]健康權益，保障[學校]教學、科研、生活秩序穩(wěn)定，促進[社會]和諧發(fā)展。

第四條本制度保障對象的范圍包括：

（一）[師生]生命健康與財產(chǎn)安全；

（二）[學校]正常的教學、科研、生活秩序；

（三）[社會]公共利益與穩(wěn)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立校園食品安全事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)校園食品安全事件的應急處置工作。建立健全食品安全事件監(jiān)測、報告、預警和響應機制，確保信息暢通，一旦發(fā)生食品安全事件，能夠迅速啟動應急預案，做到快速響應、有效處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，明確學校、學院（部）、后勤管理部門、食堂及食品供應商等各層級、各單位的職責分工。學校是食品安全事件處置的責任主體，校長是第一責任人；各學院（部）、后勤管理部門及食堂負責人分別為本單位的直接責任人，在學校指揮部的統(tǒng)一領導下，協(xié)同開展應急處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主的方針，建立常態(tài)化食品安全風險排查機制，定期對食堂、食品采購、儲存、加工、供應等環(huán)節(jié)進行安全檢查和風險評估，強化隱患排查和源頭治理。加強食品安全知識宣傳教育，提高[師生]的食品安全意識和自我保護能力。一旦發(fā)現(xiàn)食品安全風險或事件苗頭，立即啟動研判程序，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早控制、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立學校內(nèi)部各部門（如后勤、保衛(wèi)、衛(wèi)生、宣傳、學生工作等）以及與[屬地]市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門的信息共享、資源整合和協(xié)同聯(lián)動機制。充分發(fā)揮[師生]在食品安全群防群控中的主體作用，鼓勵[師生]積極參與食品安全監(jiān)督，建立暢通的投訴舉報渠道，形成學校內(nèi)部上下聯(lián)動、部門協(xié)同、[師生]參與的社會共治格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，依法采取相應的應急處置措施。堅持依法處置原則，嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及本制度的規(guī)定開展應急處置工作。在處置過程中，要充分保護[師生]的合法權益，保障人員安全，維護校園秩序穩(wěn)定，做到程序規(guī)范、處理得當、合情合理合法，最大限度減少事件造成的損失。

第三條適用范圍

本制度適用于[武漢某學校]校園內(nèi)及[屬地]范圍內(nèi)，由學校負責管理或應對的，突然發(fā)生并可能造成[師生]傷亡、財產(chǎn)損失、教學科研秩序混亂、校園及周邊環(huán)境動蕩、聲譽受損等嚴重社會影響的食品安全相關突發(fā)事件。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體健康嚴重損害、死亡，或是學校財產(chǎn)受到損失，[學校]正常的教學、科研、生活秩序受到影響，[學校]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或周邊涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件，可能引發(fā)食品安全恐慌或沖擊的邪教非法傳教活動、極端主義活動，[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園及周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)或周邊、針對[師生]的侵害食品安全的重大刑事案件，如投毒、故意破壞食品等；以及可能波及食品安全的涉及[師生]的嚴重暴力事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園食堂、食品儲存或供應環(huán)節(jié)的食品安全事故，如食品污染、變質(zhì)導致群體性食物中毒，食品儲存設施發(fā)生嚴重故障或安全事故，以及發(fā)生在[屬地]內(nèi)、可能影響學校食品安全的重大環(huán)境污染、傳染病疫情等次生災害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在校園內(nèi)或[屬地]內(nèi)發(fā)生的，由食品安全問題引發(fā)的，造成或可能造成[師生]群體性健康嚴重損害的傳染病疫情或群體性食物中毒事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在[屬地]內(nèi)，嚴重影響學校食品供應保障體系的洪澇、干旱、地震等自然災害，以及由此引發(fā)的食品安全風險。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡或校外網(wǎng)絡散布關于學校食品安全問題的虛假信息、謠言，造成社會恐慌或嚴重影響學校聲譽的事件；針對學校食品安全管理信息系統(tǒng)或相關數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡攻擊、破壞事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在涉及[師生]飲食的考試期間（如考研、考級等），因食品安全問題引發(fā)群體性食物中毒或恐慌，影響考試秩序的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因食品安全問題引發(fā)的，嚴重影響校園及周邊社會秩序的群體性事件；以及上述類別未能涵蓋的其他突發(fā)事件，但需經(jīng)學校食品安全應急指揮部認定為可能對學校食品安全造成重大影響的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[武漢某學校]成立校園食品安全事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)校園食品安全事件的應急處置工作。指揮部下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型食品安全事件的應對處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組（應急指揮部）及主要職責

組長：校長

副組長：分管食品安全工作的校領導、分管后勤工作的校領導

成員：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務處、校醫(yī)院、各學院（部）負責人、食堂管理部門負責人等。

指揮部職責：

（一）統(tǒng)一決策指揮：負責對校園食品安全事件的性質(zhì)、級別進行研判，決定啟動相應應急響應，統(tǒng)一指揮全校應急處置工作。

（二）組織協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)校內(nèi)各相關部門、單位以及[屬地]市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門的力量，形成應急處置合力。

（三）資源調(diào)配：統(tǒng)籌調(diào)配應急資源，包括人員、物資、資金等，保障應急處置工作的順利開展。

（四）信息發(fā)布：統(tǒng)一發(fā)布校園食品安全事件相關信息，回應社會關切，維護學校聲譽。

（五）督導檢查：督導檢查各部門、單位食品安全責任落實情況和應急處置工作執(zhí)行情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

指揮部辦公室設在[武漢某學校]黨委辦公室，負責日常工作。

指揮部辦公室主要職責：

（一）信息分析：收集、匯總、分析校園食品安全事件相關信息，研判事件發(fā)展趨勢，為指揮部決策提供依據(jù)。

（二）措施建議：根據(jù)事件情況，提出應急處置的具體措施和建議，起草指揮部文件、指令等。

（三）綜合協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)指揮部各成員單位、工作組之間的工作，確保信息暢通、行動一致。

（四）總結(jié)評估：總結(jié)校園食品安全事件應急處置工作的經(jīng)驗教訓，提出改進措施。

（五）督導檢查：督導檢查各部門、單位食品安全應急預案的制定、演練和執(zhí)行情況，以及應急處置工作的落實情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的校園食品安全事件，指揮部下設以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處負責人

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、網(wǎng)信中心、相關學院（部）等。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責：

（一）維護現(xiàn)場秩序：迅速控制現(xiàn)場，維護校園及周邊治安秩序，防止事態(tài)擴大。

（二）信息核實與發(fā)布：核實事件信息，及時向指揮部報告，并根據(jù)指揮部指示發(fā)布相關信息。

（三）輿情引導：監(jiān)測網(wǎng)絡輿情，及時回應社會關切，防止謠言傳播。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領導

副組長：后勤管理處負責人

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、相關學院（部）等。

辦公室地點：后勤管理處

核心職責：

（一）事件調(diào)查：配合公安機關開展事件調(diào)查，收集證據(jù)，查明原因。

（二）人員救治：組織校醫(yī)院對受傷人員進行救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。

（三）后勤保障：做好應急處置期間的后勤保障工作，確保人員基本生活需求。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處負責人

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、設備處、相關學院（部）等。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責：

（一）搶險救援：組織搶險救援隊伍，對受損設施進行搶修，消除安全隱患。

（二）人員疏散：根據(jù)事件情況，組織人員疏散撤離，確保人員安全。

（三）損失評估：對事件造成的損失進行評估，并制定恢復方案。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管衛(wèi)生工作的校領導

副組長：校醫(yī)院負責人

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)信中心、相關學院（部）等。

辦公室地點：校醫(yī)院

核心職責：

（一）醫(yī)療救治：組織校醫(yī)院對食物中毒人員進行醫(yī)療救治，做好隔離觀察工作。

（二）疫情控制：配合[屬地]衛(wèi)生健康部門開展疫情調(diào)查和控制工作，防止疫情擴散。

（三）健康宣教：開展食品安全和衛(wèi)生防疫知識宣傳教育，提高[師生]的防范意識。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管[學校]行政工作的校領導

副組長：分管后勤、基建的副院長

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、設備處、相關學院（部）等。

辦公室地點：黨委辦公室

核心職責：

（一）災害評估：對自然災害造成的食品安全風險進行評估，確定受影響范圍。

（二）應急供應：協(xié)調(diào)保障受災區(qū)域的食品供應，確保[師生]基本生活需求。

（三）恢復重建：組織災后重建工作，恢復受損的食品設施和供應系統(tǒng)。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管信息工作的校領導

副組長：網(wǎng)信中心負責人

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、網(wǎng)信中心、教務處、相關學院（部）等。

辦公室地點：網(wǎng)信中心

核心職責：

（一）網(wǎng)絡監(jiān)測：監(jiān)測校園網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)并處置食品安全相關的有害信息。

（二）信息辟謠：及時發(fā)布權威信息，澄清事實，防止謠言傳播。

（三）系統(tǒng)恢復：對受損的網(wǎng)絡系統(tǒng)進行恢復，確保信息系統(tǒng)正常運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管教學工作的校領導

副組長：教務處負責人

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、教務處、后勤管理處、校醫(yī)院、相關學院（部）等。

辦公室地點：教務處

核心職責：

（一）事件處置：根據(jù)事件情況，采取相應措施，確?？荚図樌M行。

（二）輿情控制：監(jiān)測網(wǎng)絡輿情，及時回應社會關切，防止謠言傳播。

（三）總結(jié)評估：對事件處置工作進行總結(jié)評估，并完善相關預案。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領導

副組長：黨委辦公室主任

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、學生工作部、保衛(wèi)處、教務處、后勤管理處、網(wǎng)信中心、相關學院（部）等。

辦公室地點：黨委辦公室

核心職責：

（一）信息收集：收集各部門、單位關于食品安全事件的信息，及時向指揮部報告。

（二）信息發(fā)布：根據(jù)指揮部指示，及時發(fā)布食品安全事件相關信息。

（三）輿情監(jiān)測：監(jiān)測網(wǎng)絡輿情，及時回應社會關切，防止謠言傳播。

（四）信息匯總：匯總食品安全事件應急處置工作信息，形成工作報告。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時預警和快速處置校園食品安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送與管理機制，確保信息傳遞準確、及時、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全突發(fā)事件信息的報送應遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)。

（二）首報意識：任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件或風險隱患時，必須第一時間向[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室）報告。

（三）真實性：報送信息必須客觀、真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報，確保信息準確可靠。

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息全面、完整。

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化的，應及時續(xù)報最新進展，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

[校內(nèi)]食品安全突發(fā)事件信息的報送流程如下：

（一）事發(fā)部門或個人→[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室）；

（二）[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室）→校園食品安全事件應急指揮部（校長）；

（三）應急指揮部根據(jù)事件級別和情況，決定是否向上級主管部門及[屬地]相關部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大食品安全突發(fā)事件，[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室）應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（一）事件發(fā)生后，立即通過電話向[屬地]市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門及上級主管部門報告事件基本信息；

（二）在接到指示或30分鐘內(nèi)，以書面形式（或電子版）向[屬地]市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門及上級主管部門報送《[武漢某學校]校園食品安全突發(fā)事件報告》，詳細說明事件情況；

（三）根據(jù)事件發(fā)展和上級部門要求，及時續(xù)報事件處置進展情況。

4.應急信息核心要素清單

報送的食物安全突發(fā)事件信息應至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和報告的具體時間；

（二）地點：事件發(fā)生的具體地點，包括食堂、教室、宿舍等；

（三）規(guī)模：受影響的人數(shù)、涉及的食品種類和數(shù)量等；

（四）傷亡：已發(fā)生的人員中毒、疾病或傷亡情況，包括姓名、性別、年齡、癥狀、就醫(yī)情況等；

（五）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷，如食品污染、操作不當、設施故障等；

（六）評估：事件造成的影響初步評估，包括潛在危害范圍、發(fā)展趨勢等；

（七）措施：已采取的應急處置措施，如控制現(xiàn)場、人員救治、食品召回等；

（八）進展：事件處置的最新進展情況，包括事態(tài)控制情況、調(diào)查進展等；

（九）其他：需要補充說明的情況，如相關證據(jù)、照片、視頻等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列重大食品安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送《[武漢某學校]校園食品安全突發(fā)事件報告》，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（一）重大自然災害：在[屬地]發(fā)生的，可能嚴重影響學校食品供應保障體系的洪澇、干旱、地震等自然災害；

（二）重大事故災難：在校園內(nèi)發(fā)生的，造成或可能造成嚴重人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的食品安全事故災難，如大型食堂食物中毒事件、食品儲存設施重大安全事故等；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：在校園內(nèi)發(fā)生的，由食品安全問題引發(fā)的，造成或可能造成[師生]群體性健康嚴重損害的傳染病疫情或群體性食物中毒事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：涉及[武漢某學校]的，可能影響國防、港澳臺、外交領域安全穩(wěn)定的重要緊急事件；

（五）重大預警動向：監(jiān)測到的，可能引發(fā)重大突發(fā)事件的食品安全相關的敏感性、預警性、行動性動向，如重要食品安全風險信息、輿情突發(fā)事件等；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：除上述情況外，其他可能影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大食品安全突發(fā)事件。

第九條預防預警行動

在校園食品安全事件應急指揮部（領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理

各專項應急處置工作組及相關部門應在領導小組的指導下，建立健全日常管理制度，明確職責分工，落實工作責任，確保應急指揮體系、信息報告體系、應急保障體系等高效運轉(zhuǎn)。定期檢查評估應急機制的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不斷完善應急管理工作。

2.持續(xù)完善各類應急預案

食品安全事件應急指揮部應組織各專項應急處置工作組及相關部門，根據(jù)法律法規(guī)的變化、學校實際情況的更新以及既往事件處置經(jīng)驗的總結(jié)，持續(xù)完善各類食品安全事件應急預案，包括總體預案、專項預案和部門預案。確保預案的科學性、針對性和可操作性，并定期組織預案評估和修訂。

3.加強應急隊伍建設

食品安全事件應急指揮部應依托校內(nèi)現(xiàn)有力量，組建專兼結(jié)合的食品安全應急隊伍，包括應急處置組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息宣傳組等。加強隊伍的業(yè)務培訓和實踐鍛煉，提高隊員的專業(yè)技能和應急處置能力。建立健全隊伍管理制度，確保隊伍的穩(wěn)定性和有效性。

4.定期組織應急培訓和模擬演練

食品安全事件應急指揮部應定期組織各專項應急處置工作組及相關部門人員開展食品安全事件應急處置培訓，包括理論知識培訓、專業(yè)技能培訓、法律法規(guī)培訓等。同時，應定期組織不同規(guī)模、不同場景的食品安全事件模擬演練，檢驗預案的可行性，鍛煉隊伍的實戰(zhàn)能力，提高協(xié)同作戰(zhàn)水平。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護

食品安全事件應急指揮部應制定應急物資儲備計劃，明確儲備的種類、數(shù)量、地點和保管要求。做好應急物資的采購、儲存、管理和維護工作，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應急處置需要。定期檢查和更新應急物資，建立應急物資調(diào)用機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時調(diào)撥和供應所需物資。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成的或可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[武漢某學校]校園食品安全突發(fā)事件分為四個等級：

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡或50人以上嚴重中毒，或危及[師生]生命健康、造成重大社會影響的食品安全事件。例如：發(fā)生涉及100人以上嚴重中毒且出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事件；因食品安全問題引發(fā)嚴重影響校園穩(wěn)定和社會秩序的特別重大群體性事件。

（二）II級事件（橙色預警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上死亡或10人以上嚴重中毒，或?qū)師生]生命健康造成嚴重威脅、影響較大的食品安全事件。例如：發(fā)生涉及30人以上嚴重中毒且未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事件；因食品安全問題引發(fā)嚴重影響校園穩(wěn)定和[屬地]社會秩序的較大規(guī)模群體性事件。

（三）III級事件（黃色預警）：較大事件。指造成或可能造成3人以下死亡或10人以上輕微中毒，或?qū)師生]生命健康造成一定威脅、影響范圍較廣的食品安全事件。例如：發(fā)生涉及10人以上輕微中毒且未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事件；因食品安全問題引發(fā)對校園穩(wěn)定造成一定影響的群體性事件。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般事件。指造成或可能造成[師生]輕微中毒，對校園及周邊環(huán)境造成一定影響，但影響范圍有限、危害程度較輕的食品安全事件。例如：發(fā)生涉及[師生]輕微中毒且未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事件；因食品安全問題引發(fā)對校園穩(wěn)定造成局部影響的零星事件。

2.各級事件應急響應程序

（1）特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，立即啟動Ⅰ級應急響應程序：

①事發(fā)部門或個人應在20分鐘內(nèi)將事件信息報告至[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室），由黨委辦公室立即向校園食品安全事件應急指揮部（校長）報告，并同步啟動Ⅰ級應急預案。

②校園食品安全事件應急指揮部（校長）接報后，應在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場或指定指揮地點，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。

③現(xiàn)場指揮部應立即組織開展以下核心行動：啟動應急響應機制，下達應急處置指令；迅速控制事態(tài)，組織[師生]疏散或隔離；開展人員救治和現(xiàn)場處置，防止事件擴大；收集、核實事件信息，并按要求及時、準確、完整地報送至[屬地]市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門及上級主管部門；組織開展輿論引導，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切。

④[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室）應在1小時內(nèi)將事件信息及應急處置初步情況報告至上級主管部門及[屬地]相關部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（二）重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，立即啟動Ⅱ級應急響應程序：

①事發(fā)部門或個人應在20分鐘內(nèi)將事件信息報告至[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室），由黨委辦公室立即向校園食品安全事件應急指揮部（分管食品安全工作的校領導）報告，并同步啟動Ⅱ級應急預案。

②校園食品安全事件應急指揮部（分管食品安全工作的校領導）接報后，應在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場或指定指揮地點，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。

③現(xiàn)場指揮部應立即組織開展以下核心行動：啟動應急響應機制，下達應急處置指令；迅速控制事態(tài)，采取有效措施防止事件蔓延；組織[師生]救治和疏散，保障人員安全；開展現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集，查明事件原因；按要求及時、準確、完整地報送至[屬地]市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門及上級主管部門。

④[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室）應在1小時內(nèi)將事件信息及應急處置初步情況報告至上級主管部門及[屬地]相關部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（三）較大事件（III級）應急響應

較大事件（III級）發(fā)生后，立即啟動Ⅲ級應急響應程序：

①事發(fā)部門或個人應在20分鐘內(nèi)將事件信息報告至[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室），由黨委辦公室立即向校園食品安全事件應急指揮部（分管安全工作的校領導）報告，并同步啟動Ⅲ級應急預案。

②校園食品安全事件應急指揮部（分管安全工作的校領導）接報后，應在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場或指定指揮地點，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。

③現(xiàn)場指揮部應立即組織開展以下核心行動：啟動應急響應機制，下達應急處置指令；迅速控制事態(tài)，開展人員救治和現(xiàn)場處置，防止事件擴大；[師生]安撫與信息發(fā)布，及時發(fā)布權威信息，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序；按要求及時、準確、完整地報送至[屬地]市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門及上級主管部門。

④[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室）應在1小時內(nèi)將事件信息及應急處置初步情況報告至上級主管部門及[屬地]相關部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

（四）一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，立即啟動Ⅳ級應急響應程序：

①事發(fā)部門或個人應在20分鐘內(nèi)將事件信息報告至[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室），由黨委辦公室立即向校園食品安全事件應急指揮部（校長）報告，并同步啟動Ⅳ級應急預案。

②校園食品安全事件應急指揮部（校長）接報后，應在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場或指定指揮地點，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應急處置工作。

③現(xiàn)場指揮部應立即組織開展以下核心行動：啟動應急響應機制，下達應急處置指令；迅速控制事態(tài)，開展人員救治和現(xiàn)場處置，防止事件擴大；[師生]安撫與信息發(fā)布，及時發(fā)布權威信息，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序；按要求及時、準確、完整地報送至[屬地]市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門及上級主管部門。

④[武漢某學校]黨委辦公室（應急指揮部辦公室）應在1小時內(nèi)將事件信息及應急處置初步情況報告至上級主管部門及[屬地]相關部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

食品安全事件現(xiàn)場指揮部應履行以下核心任務：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（二）掌握進展：密切關注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、核實信息，準確評估事件影響，為科學決策提供依據(jù)。

（三）及時報告：按照應急處置信息報送要求，及時、準確、完整地向上級主管部門及[屬地]相關部門報告事件信息、處置進展和重要情況，確保信息暢通。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求，適時發(fā)布權威信息，回應社會關切，澄清事實，引導輿論，防止謠言傳播，維護學校聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[武漢某學校]應建立健全覆蓋全域的信息保障體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)機制健全，信息傳輸渠道完善，設備完好暢通。

（一）信息收集：建立多渠道信息收集機制，包括日常巡查、[師生]信息報告、相關部門信息共享、輿情監(jiān)測等，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

（二）信息傳遞：構(gòu)建有線與無線相結(jié)合的通信網(wǎng)絡，確保信息在指揮部、現(xiàn)場指揮部、相關部門及上級主管部門之間的高效傳遞。

（三）信息報送：制定規(guī)范的信息報送流程和時限要求，確保信息報送的準確性和及時性。

（四）信息處理：建立信息分析研判機制，對收集到的信息進行快速處理，為應急處置提供決策支持。

（五）渠道維護：定期對通信設備、網(wǎng)絡設施進行維護保養(yǎng)，確保其穩(wěn)定運行。

第十二條物資與資金保障

[武漢某學校]將應急處置經(jīng)費納入年度預算，確保資金保障到位。建立應急物資儲備制度，明確儲備種類、數(shù)量、地點和管理責任，確保應急物資充足、及時供應。

（一）資金保障：應急處置經(jīng)費應?？顚Ｓ?，并納入年度預算，確保應急響應、物資采購、醫(yī)療救治等費用及時落實。

（二）物資儲備：建立包括藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、應急食品、飲用水、照明設備、通訊器材、防護用品等在內(nèi)的應急物資儲備庫，定期檢查、補充和更新。

（三）物資管理：明確各類應急物資的保管、維護和調(diào)配程序，指定專人負責，確保物資質(zhì)量合格、儲存安全、調(diào)撥有序。

（四）物資供應：制定應急物資緊急調(diào)撥和供應方案，確保突發(fā)事件發(fā)生時，應急物資能夠快速運達現(xiàn)場并滿足需求。

第十三條人員與技術保障

[武漢某學校]應建立健全應急隊伍體系，明確人員組成、職責分工和培訓要求，并加強專業(yè)技術支持，確保應急處置隊伍的專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。

（一）人員保障：建立由專業(yè)醫(yī)護人員、后勤保障人員、安全防護人員、信息管理人員、法律顧問等組成的應急隊伍，并定期進行培訓和演練。

（二）技術保障：加強應急處置所需的專業(yè)技術支持，包括醫(yī)療救護、現(xiàn)場勘查、信息監(jiān)測、網(wǎng)絡保障等，提升應急處置的專業(yè)化水平。

（三）專業(yè)指導：積極引進外部專業(yè)技術資源，定期組織專業(yè)技術人員對應急隊伍進行指導，提升應急處置的專業(yè)能力。

第十四條培訓與演練保障

[武漢某學校]應建立健全常態(tài)化培訓與演練機制，提升應急處置隊伍的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。

（一）培訓保障：制定年度培訓計劃，通過集中授課、技能培訓、案例分析等方式，提高應急處置隊伍的專業(yè)技能和應急處置能力。

（二）演練保障：定期組織不同規(guī)模、不同場景的應急模擬演練，檢驗應急預案的可行性，提升隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。

（三）交流協(xié)作：鼓勵與[屬地]相關部門、其他高校及社會力量開展應急演練和信息交流，學習先進經(jīng)驗，提升應急處置的綜合能力。

第五章應急保障

第十五條加強保障建設