2025年遼寧公務員申論考試練習題及答案2025年遼寧省公務員錄用考試《申論》試題給定資料1.2024年，遼寧省委、省政府印發(fā)《遼寧全面振興新突破三年行動2024年重點工作任務》，明確提出“以新質生產(chǎn)力為引領，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大雙輪驅動”。數(shù)據(jù)顯示，上半年全省裝備制造業(yè)增加值同比增長9.2%，其中新能源汽車、工業(yè)機器人產(chǎn)量分別增長35%和28%；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至8.1%，較上年同期提高0.7個百分點。沈陽某裝備制造企業(yè)通過引入AI視覺檢測系統(tǒng)，將產(chǎn)品缺陷檢出率從85%提升至99%，人工檢測成本降低40%；大連某造船企業(yè)依托5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)船體分段建造周期縮短20%，材料利用率提升15%。2.遼西某縣曾以傳統(tǒng)玉米種植為主，2023年農(nóng)民人均可支配收入僅為全省平均水平的78%。2024年，該縣探索“合作社+農(nóng)戶+電商”模式，整合零散土地3.2萬畝，發(fā)展高附加值的小雜糧、菌菇種植，與頭部電商平臺合作開設“遼西好糧”專區(qū)，上半年線上銷售額突破2000萬元。但調研發(fā)現(xiàn)，部分合作社存在運營不規(guī)范問題：財務賬目混亂、分紅機制不透明，導致部分農(nóng)戶持觀望態(tài)度；冷鏈物流設施不足，鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率達15%，高于全國平均水平5個百分點；農(nóng)村電商人才短缺，懂種植、會運營、能直播的復合型人才僅占從業(yè)人數(shù)的12%。3.2024年8月，遼寧啟動“基層治理能力提升年”行動，重點破解“看得見的管不著，管得著的看不見”難題。沈陽市皇姑區(qū)推行“街道吹哨、部門報到”機制，將城管、市場監(jiān)管、公安等12個部門的56項執(zhí)法權限下沉街道，建立“1個綜合指揮平臺+N個網(wǎng)格巡查隊伍”模式，累計解決占道經(jīng)營、小區(qū)消防通道堵塞等民生問題2300余件，問題解決時效從7天縮短至24小時內(nèi)。撫順市新?lián)釁^(qū)創(chuàng)新“積分制”治理，居民參與垃圾分類、社區(qū)志愿服務可獲得積分，積分可兌換生活物資或抵扣物業(yè)費，實施半年來，居民參與社區(qū)事務的積極性提升40%，垃圾分類準確率從65%提高至89%。但部分基層干部反映，下沉事項過多導致“小馬拉大車”，街道原有編制僅30人，卻需承接127項具體任務，人均負責事項達4.2項；部分老年人對數(shù)字化治理平臺操作困難，“線上便捷”反成“線下負擔”。4.2024年10月，習近平總書記在遼寧考察時強調：“新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的關鍵發(fā)力點，要立足遼寧產(chǎn)業(yè)基礎，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉型，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為東北全面振興注入新動能?！边|寧作為“共和國工業(yè)長子”，擁有41個工業(yè)大類中的39個，產(chǎn)業(yè)工人總量達450萬，重大技術裝備研發(fā)制造能力居全國前列。但同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重仍超60%，其中20%的設備使用年限超過20年；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度僅為1.2%，低于全國平均水平0.3個百分點；科技成果本地轉化率不足30%，遠低于長三角、珠三角地區(qū)。作答要求（一）根據(jù)“給定資料1”，概括遼寧在推動新質生產(chǎn)力發(fā)展中取得的主要成效。（15分）要求：全面、準確、有條理；不超過250字。（二）“給定資料2”中提到遼西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一些問題，請對這些問題進行歸納分析。（20分）要求：分析透徹，邏輯清晰；不超過300字。（三）假設你是遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳工作人員，針對“給定資料2”中遼西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，擬寫一份對策建議，供領導決策參考。（25分）要求：對策具體可行，針對性強；不超過500字。（四）根據(jù)“給定資料3”，以“提升基層治理效能”為主題，為沈陽市皇姑區(qū)擬寫一份在全省基層治理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上的發(fā)言提綱。（20分）要求：內(nèi)容全面，邏輯清晰；不超過400字。（五）結合給定資料，以“以新質生產(chǎn)力推動遼寧全面振興新突破”為主題，聯(lián)系實際，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）結構完整，語言流暢；（4）字數(shù)1000-1200字。參考答案（一）主要成效：一是產(chǎn)業(yè)升級加速。裝備制造業(yè)增加值同比增長9.2%，新能源汽車、工業(yè)機器人等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量大幅增長。二是數(shù)字經(jīng)濟提質。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比提升至8.1%，較上年提高0.7個百分點。三是企業(yè)效率提升。企業(yè)通過引入AI視覺檢測、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術，實現(xiàn)缺陷檢出率、材料利用率提高，人工及建造周期成本降低。四是新舊動能轉換顯效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅動格局初步形成。（248字）（二）問題主要體現(xiàn)在三方面：一是經(jīng)營主體不規(guī)范。部分合作社財務賬目混亂、分紅機制不透明，導致農(nóng)戶信任不足，影響模式推廣。二是基礎設施薄弱。冷鏈物流設施短缺，鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率達15%，高于全國5個百分點，增加流通成本。三是人才支撐不足。農(nóng)村電商復合型人才僅占12%，懂種植、會運營、能直播的專業(yè)人員匱乏，制約線上銷售規(guī)模擴大。這些問題反映出縣域產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到銷售的全鏈條存在短板，既影響農(nóng)民增收，也阻礙特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。（299字）（三）關于遼西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的對策建議針對遼西縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的合作社運營不規(guī)范、冷鏈物流不足、電商人才短缺等問題，提出以下建議：一、規(guī)范合作社管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合市場監(jiān)管部門出臺《農(nóng)村合作社運營指引》，明確財務公開、分紅機制等標準；開展“示范合作社”評選，對運營規(guī)范的給予資金獎勵，引導農(nóng)戶參與。二、完善冷鏈物流體系。爭取中央財政專項支持，在主產(chǎn)區(qū)建設產(chǎn)地預冷、冷藏運輸設施；鼓勵龍頭企業(yè)與合作社共建共享冷鏈倉庫，降低損耗率至10%以下。三、加強電商人才培育。聯(lián)合高校開設“農(nóng)村電商”專項課程，定向培養(yǎng)復合型人才；組織“電商專家下鄉(xiāng)”活動，開展直播技巧、平臺運營等實操培訓；通過“鄉(xiāng)賢回流”政策，吸引本地大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)補貼。四、強化政策保障。設立縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對冷鏈設施建設、人才培訓等給予30%補貼；推動“保險+期貨”模式，降低農(nóng)產(chǎn)品市場風險。以上建議，請領導審閱。（498字）（四）提升基層治理效能的皇姑實踐發(fā)言提綱各位領導、同仁：近年來，皇姑區(qū)以“基層治理能力提升年”為契機，聚焦“看得見的管不著”難題，探索形成“吹哨報到”治理模式，主要做法如下：一、權限下沉強統(tǒng)籌。將城管、市場監(jiān)管等12部門56項執(zhí)法權限下放街道，建立“1個綜合指揮平臺+N個網(wǎng)格巡查隊伍”機制，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、處置、反饋閉環(huán)管理。二、流程優(yōu)化提效率。通過平臺整合巡查信息，問題解決時效從7天縮短至24小時內(nèi)，累計解決占道經(jīng)營、消防通道堵塞等民生問題2300余件。三、多元參與聚合力。引導社區(qū)工作者、志愿者加入網(wǎng)格巡查，推動治理從“政府主導”向“全民參與”轉變。下一步，我們將優(yōu)化權限下放清單，加強基層人員培訓，同時關注老年人需求，推動“線上+線下”治理融合，持續(xù)提升治理溫度。謝謝大家?。?99字）（五）以新質生產(chǎn)力點燃遼寧振興新引擎從“一五”時期156個重點項目奠定工業(yè)根基，到新時代“新質生產(chǎn)力”成為高質量發(fā)展關鍵詞，遼寧始終與國家戰(zhàn)略同頻共振。當前，遼寧正處于全面振興新突破的關鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、創(chuàng)新轉化能力弱等問題仍需破解，唯有以新質生產(chǎn)力為引領，推動產(chǎn)業(yè)“存量煥新”與“增量崛起”，方能在新一輪競爭中搶占先機。新質生產(chǎn)力的核心是“創(chuàng)新驅動”，要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。遼寧作為裝備制造業(yè)重鎮(zhèn)，擁有450萬產(chǎn)業(yè)工人和39個工業(yè)大類的深厚積淀，但20%的設備超20年、研發(fā)投入強度低于全國0.3個百分點的現(xiàn)實，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須走“智改數(shù)轉”之路。沈陽某裝備制造企業(yè)引入AI視覺檢測系統(tǒng)，缺陷檢出率提升14%、成本降低40%的案例，正是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“數(shù)字賦能”的生動注腳。未來，應聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術，推動“機器換人”“工廠上云”，讓“傻大黑粗”的傳統(tǒng)制造變?yōu)椤熬珳手锹?lián)”的現(xiàn)代智造，讓老工業(yè)基地的“存量”釋放新動能。新質生產(chǎn)力的關鍵是“產(chǎn)業(yè)融合”，要讓新興產(chǎn)業(yè)“新芽成大樹”。新質生產(chǎn)力不是另起爐灶，而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術的深度融合。遼寧新能源汽車產(chǎn)量增長35%、工業(yè)機器人增長28%的背后，是裝備制造與人工智能、新能源技術的“化學反應”。大連造船廠依托5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，將船體建造周期縮短20%，正是“制造業(yè)+數(shù)字經(jīng)濟”融合的典范。接下來，需圍繞“三篇大文章”（改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”），重點發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動“點上突破”向“鏈式發(fā)展”躍升，形成“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐新興產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)反哺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。新質生產(chǎn)力的根基是“人才支撐”，要讓創(chuàng)新生態(tài)“沃土育新苗”?？萍汲晒镜剞D化率不足30%、電商復合型人才僅占12%的短板，暴露出遼寧創(chuàng)新生態(tài)的薄弱環(huán)節(jié)。撫順“積分制”治理激發(fā)居民參與熱情、皇姑“吹哨報到”提升問題解決效率的經(jīng)驗啟示我們：無論是產(chǎn)業(yè)轉型還是基層治理，核心在人。一方面，要深化“帶土移植”引才機制，針對裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟等領域“卡脖子”技術，引進“領軍型”人才團隊；另一方面，要完善“產(chǎn)教融合”育才體系，推動高校開設“新質生產(chǎn)力”相關專業(yè)，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校共建實訓基地，培育“懂技術、會操作、能創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)工人隊