金杜律師事務(wù)所建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量瑕疵有什么區(qū)別?注：建設(shè)工程系列專業(yè)文章涉及“建設(shè)工程施工“建設(shè)工程施工合同變更相關(guān)法律問題”、“建設(shè)工程施工合同中止和解除相關(guān)法律問題”、“建設(shè)工程價款相關(guān)法律問題”、“建設(shè)工程工期相關(guān)法律問題”、“建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)法律問題”、“建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)相關(guān)法律問題”、“與實際施工人相關(guān)的法律問題”等建設(shè)工程領(lǐng)域較為常見和多發(fā)的各種爭議問題。建設(shè)工程系列專業(yè)文章由金杜律師事務(wù)所爭議解決部地產(chǎn)資源組全體合伙人對相關(guān)專業(yè)問題進(jìn)行了充分細(xì)致的討論，并檢索同時進(jìn)行了合理的分工安排起草完成。本文主要由重慶辦公室的合伙人王在建設(shè)工程領(lǐng)域，建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國家利益和社會公共安全。國家對建設(shè)工程質(zhì)量要求十分嚴(yán)格，既在立法上對建設(shè)工程質(zhì)量作出了明確規(guī)定，也確定了多種建設(shè)工程質(zhì)量的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程質(zhì)量作為建設(shè)工程施工合同的核心內(nèi)容之一，也是建設(shè)工程施工合同履行過程中糾紛頻發(fā)、爭議激烈的問題。實踐中，關(guān)于建設(shè)工程“質(zhì)量缺陷”和“質(zhì)量瑕疵”經(jīng)常會被混淆使用，但二者存在一定的區(qū)別，需要在法律層面予以明確，本文就此分析和討論如下：21.何為質(zhì)量缺陷?“質(zhì)量缺陷”系建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)Ｓ眯g(shù)語，在《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第三條、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第二條中均有明確定義，通常是指建設(shè)工程的質(zhì)量不符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或建設(shè)工程施工合同的約定的情形。這些質(zhì)量問題可能會對工程的結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能產(chǎn)生嚴(yán)重影響。例如，地基沉降、主體結(jié)構(gòu)裂縫、滲漏水等。2.何為質(zhì)量瑕疵?“質(zhì)量瑕疵”并非法律概念，“瑕疵”一詞泛指履行合同不符合約定的情形，建設(shè)工程“質(zhì)量瑕疵”的嚴(yán)重程度遠(yuǎn)低于“質(zhì)量缺陷”,一般是指較為輕微的質(zhì)量問題，這些問題通常不會影響建設(shè)工程的整體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能，但可能會影響建設(shè)工程的外觀或局部使用功能。例如，墻面的輕微裂縫、瓷磚的輕微色差等。3.質(zhì)量缺陷與質(zhì)量瑕疵的產(chǎn)生原因區(qū)別“質(zhì)量缺陷”和“質(zhì)量瑕疵”產(chǎn)生的原因往往也存在一定差異，“質(zhì)量瑕疵”通常由于施工過程中的失誤、材料的輕微質(zhì)量問題或施工人員的疏忽導(dǎo)致。例如，施工人員在澆筑混凝土?xí)r未充分振搗，導(dǎo)致表面出現(xiàn)少量蜂窩。“質(zhì)量缺陷”則可能由多種原因?qū)е?，包括設(shè)計缺陷、材料不合格、施工方法不當(dāng)?shù)?。例如，設(shè)計圖紙中的結(jié)構(gòu)計算錯誤、使用了不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、施工方案不合理等。4.質(zhì)量缺陷與質(zhì)量瑕疵的承包人責(zé)任區(qū)別關(guān)于“質(zhì)量缺陷”和“質(zhì)量瑕疵”,承包人可能需要承擔(dān)的責(zé)任，也存在一定區(qū)別。其中“質(zhì)量缺陷”應(yīng)當(dāng)適用建設(shè)工程質(zhì)量保證金和質(zhì)量缺陷責(zé)任期的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》的規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計算，一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔(dān)費用，發(fā)包人可按合同約定從質(zhì)量保證金中扣除，費用超出部分，發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費用后，并不免除對建設(shè)工程的損失賠償責(zé)任。而關(guān)于“質(zhì)量瑕疵”的承包人責(zé)任，法律法規(guī)層面沒有明確規(guī)定，我們理解，與“質(zhì)量缺陷”責(zé)任不同，一般情況下，質(zhì)量瑕疵可能無需承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，即便需要承擔(dān)，承包人可能也僅需要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。5.結(jié)論與建議總的來說，“質(zhì)量缺陷”與“質(zhì)量瑕疵”無論從成因和可能導(dǎo)致的相關(guān)施工主體的責(zé)任與后果等均存在一定區(qū)別，實踐中需要建設(shè)和施工主體高度關(guān)注建設(shè)工程質(zhì)量問題的性質(zhì)，以便更為準(zhǔn)確和有針對性的提出相關(guān)主張，更好維護(hù)自身權(quán)益。二、相關(guān)案例號：(2015)民四終字第30號)二審法院最高人民法院認(rèn)為：原審法院將涉案工程存在的質(zhì)量問題認(rèn)定為存在一定質(zhì)量“瑕疵”,系表明工程存在的質(zhì)量問題的程度，即表明涉案樁基礎(chǔ)工程雖然存在一定質(zhì)量缺陷但尚未達(dá)到不具有使用價值的不合格工程的程度。甲公司、案例2:昆明甲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、河北乙集團(tuán)股份有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(案號：(2019)最高法民終1837號)工程檢測有限公司于2018年8月9日對案涉工程主體結(jié)構(gòu)出具《檢驗檢測報告》,丁工程檢測咨詢有限公司于2018年9月14日出具《某項目質(zhì)量評估鑒定報告》,并在乙公司、甲公司、設(shè)計單位的共同參與下，出具《某項目參建五方施工圖設(shè)計與施工情況說筋保護(hù)層厚度”“樓層凈高”方面需要整改的地方，但該整改與工程質(zhì)量問題并非同一范疇及期限的事項，并未提出工程質(zhì)量及修復(fù)問題。施工過程中的工程瑕案例3:山西甲光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與中國乙集團(tuán)機(jī)電建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書(案號：(2020)晉民終644號)于第一個焦點問題，從已查明的“2017年6月26日，山西省丙工程質(zhì)量監(jiān)督中心站出具的《工程質(zhì)量監(jiān)督檢查并網(wǎng)建設(shè)單位(原告)、設(shè)計單位(丙公司)、施工單位(被告)、監(jiān)理單位(丁公司)形成的《某20MW扶貧電站項目竣工驗收會議紀(jì)的監(jiān)督檢驗和四大主體共同的竣工驗收以及雙方之間的會議論證均未發(fā)現(xiàn)項目電站存在質(zhì)生效民事判決中均認(rèn)定甲公司所提出的問題，屬于一般的質(zhì)量瑕疵而非重大質(zhì)量瑕疵，未對項目