2026年蔬菜種植公司安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度第一章總則第一條為明確XX蔬菜種植公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）各級(jí)組織與人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立“全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)”的安全生產(chǎn)管理體系，防范農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)藥使用、大棚管理、田間勞作等環(huán)節(jié)的安全事故（如農(nóng)機(jī)碾壓、農(nóng)藥中毒、大棚坍塌），保障員工生命健康與公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)條例》《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司“總部統(tǒng)籌監(jiān)管、基地屬地負(fù)責(zé)、崗位直接履職”的運(yùn)營(yíng)模式（總部負(fù)責(zé)制定責(zé)任體系與監(jiān)督考核，基地負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，崗位員工落實(shí)具體安全措施），制定本制度。第二條本制度所稱“安全生產(chǎn)責(zé)任”，指公司各級(jí)負(fù)責(zé)人、部門、基地及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)自身崗位涉及的安全生產(chǎn)工作應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，包括安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、應(yīng)急處置等；覆蓋蔬菜種植全流程，含育苗、定植、田間管理（施肥、打藥）、農(nóng)機(jī)作業(yè)、采收、物資儲(chǔ)存（農(nóng)藥、肥料）、大棚維護(hù)等環(huán)節(jié)。第三條本制度適用于公司總部所有部門（安全生產(chǎn)管理部、生產(chǎn)管理部、采購(gòu)部等）、各種植基地（露地種植區(qū)、設(shè)施大棚區(qū)、農(nóng)機(jī)作業(yè)區(qū)、農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)區(qū)）及全體人員（公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、基地負(fù)責(zé)人、一線員工如農(nóng)機(jī)操作員、農(nóng)藥管理員、田間作業(yè)員）。第四條安全生產(chǎn)責(zé)任遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰操作、誰負(fù)責(zé)”的原則：各級(jí)管理人員在履行業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)，必須履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；一線員工在開展作業(yè)時(shí)，必須落實(shí)崗位安全操作要求；發(fā)生安全事故時(shí)，按責(zé)任歸屬追究相關(guān)人員責(zé)任。第五條公司總部設(shè)立“安全生產(chǎn)委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為安全生產(chǎn)責(zé)任統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)；各基地設(shè)立“安全管理小組”，作為屬地安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)構(gòu)；總部安全生產(chǎn)管理部為安委會(huì)日常辦事部門，負(fù)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督考核。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條總部安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)與政策，制定公司安全生產(chǎn)總體目標(biāo)（如年度零重大安全事故、輕傷事故率低于1%）；（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門及基地的安全責(zé)任，每年修訂本制度；（三）每季度召開安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)會(huì)議，聽取各部門、基地責(zé)任履行情況匯報(bào)，分析安全風(fēng)險(xiǎn)，解決責(zé)任落實(shí)中的問題（如某基地農(nóng)機(jī)安全責(zé)任未到位）；（四）組織開展公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查（每半年1次），重點(diǎn)核查各級(jí)責(zé)任是否落實(shí)、隱患是否整改，對(duì)責(zé)任不落實(shí)的單位下達(dá)《責(zé)任整改通知書》；（五）組織制定公司級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（如農(nóng)藥中毒應(yīng)急、大棚坍塌應(yīng)急），每年組織1次全公司應(yīng)急演練；（六）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲，每年對(duì)各部門、基地責(zé)任履行情況進(jìn)行考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第七條總部安全生產(chǎn)管理部職責(zé)（安委會(huì)日常辦事部門）：（一）細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任要求，制定《崗位安全責(zé)任清單》（如農(nóng)機(jī)操作員責(zé)任清單、農(nóng)藥管理員責(zé)任清單），明確每個(gè)崗位的具體安全職責(zé)與操作標(biāo)準(zhǔn)；（二）監(jiān)督各部門、基地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，每月收集責(zé)任履行數(shù)據(jù)（如隱患排查次數(shù)、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)），每季度形成《責(zé)任落實(shí)監(jiān)督報(bào)告》；（三）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，覆蓋各級(jí)管理人員與一線員工，培訓(xùn)內(nèi)容含責(zé)任要求、安全操作、應(yīng)急處置，確保員工知曉自身安全責(zé)任；（四）受理安全責(zé)任相關(guān)投訴與舉報(bào)（如員工反映某基地未落實(shí)農(nóng)藥安全使用責(zé)任），3個(gè)工作日內(nèi)核查并反饋；（五）協(xié)助安委會(huì)開展事故調(diào)查，界定事故責(zé)任歸屬，提出責(zé)任追究建議。第八條基地安全管理小組職責(zé)（屬地責(zé)任機(jī)構(gòu)）：（一）落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任要求，將基地安全責(zé)任分解至各崗位（如大棚管理員負(fù)責(zé)大棚結(jié)構(gòu)安全，田間組長(zhǎng)負(fù)責(zé)田間作業(yè)安全），簽訂《崗位安全責(zé)任書》；（二）開展基地日常安全管理，每日組織崗位員工自查（如農(nóng)機(jī)操作員檢查設(shè)備安全、農(nóng)藥管理員檢查倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)），每周開展1次基地級(jí)隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，無法整改的2小時(shí)內(nèi)上報(bào)總部；（三）組織基地級(jí)安全培訓(xùn)與演練（每月1次培訓(xùn)，每季度1次演練），培訓(xùn)內(nèi)容貼合基地實(shí)際（如雨季大棚排水安全、夏季防暑降溫）；（四）發(fā)生安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)基地應(yīng)急處置（如組織人員撤離、開展簡(jiǎn)易急救），1小時(shí)內(nèi)上報(bào)總部安委會(huì)，配合事故調(diào)查；（五）每月向總部安全生產(chǎn)管理部提交《基地安全責(zé)任履行報(bào)告》，說明責(zé)任落實(shí)情況、存在問題及改進(jìn)措施。第三章各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第九條公司主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理）安全生產(chǎn)責(zé)任：（一）對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；（二）組織制定并簽署公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、總體目標(biāo)與應(yīng)急預(yù)案，確保制度落地所需的人力、物力、財(cái)力投入（如配備安全防護(hù)用品、升級(jí)農(nóng)機(jī)安全裝置）；（三）每季度至少主持召開1次安全生產(chǎn)會(huì)議，聽取責(zé)任落實(shí)情況，解決重大安全問題（如農(nóng)機(jī)安全管理體系不完善）；（四）每年至少參加2次公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查，深入基地核查責(zé)任落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患親自督辦整改；（五）發(fā)生重大安全事故時(shí)，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置，按規(guī)定向政府監(jiān)管部門報(bào)告，組織事故調(diào)查與責(zé)任追究。第十條公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（副總經(jīng)理）責(zé)任：（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（二）具體推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)，監(jiān)督各部門、基地按要求分解責(zé)任，審核《崗位安全責(zé)任清單》；（三）每月組織1次總部部門安全責(zé)任檢查，每季度組織1次跨基地責(zé)任落實(shí)抽查，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的單位提出整改要求；（四）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)與應(yīng)急演練，確保培訓(xùn)覆蓋率100%、演練效果達(dá)標(biāo)；（五）發(fā)生安全事故時(shí)，牽頭組織應(yīng)急處置與事故調(diào)查，界定責(zé)任，提出處理意見報(bào)安委會(huì)。第十一條總部部門負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)管理部經(jīng)理、采購(gòu)部經(jīng)理）責(zé)任：（一）對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任；（二）將部門安全責(zé)任分解至下屬崗位（如生產(chǎn)管理部農(nóng)機(jī)主管負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任落實(shí)，采購(gòu)部物資主管負(fù)責(zé)農(nóng)藥采購(gòu)安全責(zé)任），每月檢查崗位責(zé)任履行情況；（三）在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)（如制定種植計(jì)劃、采購(gòu)農(nóng)機(jī)），必須同步考慮安全要求（如種植計(jì)劃避開高溫時(shí)段作業(yè)，農(nóng)機(jī)采購(gòu)需符合安全標(biāo)準(zhǔn)）；（四）組織本部門員工開展安全學(xué)習(xí)（每月1次），確保員工知曉崗位安全責(zé)任與操作規(guī)范；（五）本部門業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故時(shí)，立即參與應(yīng)急處置，配合調(diào)查，承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。第十二條基地負(fù)責(zé)人責(zé)任（屬地第一責(zé)任人）：（一）對(duì)基地安全生產(chǎn)負(fù)全面屬地責(zé)任，是基地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；（二）將基地安全責(zé)任分解至每個(gè)崗位，與員工簽訂《崗位安全責(zé)任書》，明確責(zé)任目標(biāo)（如農(nóng)機(jī)作業(yè)零事故、農(nóng)藥使用零中毒）；（三）每日巡查基地重點(diǎn)環(huán)節(jié)（大棚結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)），檢查崗位員工是否按責(zé)任要求操作（如農(nóng)機(jī)操作員是否持證上崗、農(nóng)藥管理員是否規(guī)范儲(chǔ)存）；（四）組織基地員工開展安全培訓(xùn)（每月不少于4學(xué)時(shí)）與應(yīng)急演練（每季度1次，如農(nóng)藥中毒急救演練），確保員工掌握應(yīng)急技能；（五）基地發(fā)生安全事故時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急，組織人員救援，控制事故擴(kuò)大，按要求上報(bào)總部，配合調(diào)查并承擔(dān)屬地管理責(zé)任。第十三條一線崗位員工責(zé)任（按崗位分類）：（一）農(nóng)機(jī)操作員責(zé)任：持有效《農(nóng)機(jī)操作資格證》上崗，嚴(yán)禁無證操作；作業(yè)前檢查農(nóng)機(jī)安全裝置（剎車、燈光、防護(hù)罩），確認(rèn)完好后方可啟動(dòng)；按安全規(guī)范作業(yè)（如耕地時(shí)避開人員，轉(zhuǎn)彎時(shí)減速鳴笛），嚴(yán)禁酒后、疲勞操作，作業(yè)時(shí)不擅自離開操作臺(tái)；農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)立即停機(jī)，聯(lián)系維修人員，不擅自拆解；作業(yè)后清潔設(shè)備，停放至指定區(qū)域，做好安全防護(hù)；發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全隱患（如剎車失靈），立即停止使用并上報(bào)基地負(fù)責(zé)人；發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助救援。（二）農(nóng)藥管理員責(zé)任：農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)保持通風(fēng)、干燥、避光，分類存放農(nóng)藥（劇毒農(nóng)藥單獨(dú)上鎖），張貼“有毒警示標(biāo)識(shí)”，嚴(yán)禁與食物、種子混放；按“按需領(lǐng)用”原則發(fā)放農(nóng)藥，登記領(lǐng)用記錄（領(lǐng)用人、用途、用量），提醒領(lǐng)用人佩戴防護(hù)用品（口罩、手套、防護(hù)服）；指導(dǎo)田間作業(yè)員規(guī)范配藥、打藥（如按比例稀釋、避開大風(fēng)時(shí)段），回收農(nóng)藥空瓶（交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處置），不隨意丟棄；配備農(nóng)藥中毒急救藥品（如阿托品），掌握急救方法，發(fā)現(xiàn)中毒情況立即協(xié)助送醫(yī)。（三）大棚管理員責(zé)任：每日檢查大棚結(jié)構(gòu)（骨架、膜、壓膜線），雨季重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)，雪季及時(shí)清除棚頂積雪，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、破損立即加固或更換；大棚內(nèi)作業(yè)時(shí)（如育苗、采摘），檢查電氣設(shè)備（照明、灌溉泵）是否漏電，嚴(yán)禁濕手操作開關(guān)；大棚通風(fēng)時(shí)按規(guī)范操作（如逐步開啟通風(fēng)口，避免溫差過大損傷人員），惡劣天氣（臺(tái)風(fēng)、暴雨）時(shí)關(guān)閉大棚，組織人員撤離；發(fā)現(xiàn)大棚安全隱患（如骨架銹蝕），立即設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，上報(bào)基地負(fù)責(zé)人并協(xié)助整改。（四）田間作業(yè)員責(zé)任：按崗位安全規(guī)范開展作業(yè)（如施肥時(shí)佩戴手套，避免肥料接觸皮膚；高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)做好防暑，每2小時(shí)休息1次）；正確使用作業(yè)工具（如鋤頭、鐮刀），避免工具傷人；作業(yè)前檢查工具是否完好（如鐮刀手柄是否牢固）；不違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域（如農(nóng)機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)、農(nóng)藥噴灑區(qū)），發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)操作立即提醒；發(fā)生安全事故（如中暑、工具劃傷），立即停止作業(yè)，向基地負(fù)責(zé)人報(bào)告，必要時(shí)尋求急救。第四章責(zé)任落實(shí)保障措施第十四條責(zé)任簽訂與公示：（一）每年1月，公司主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、總部部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；基地負(fù)責(zé)人與總部分管負(fù)責(zé)人簽訂《基地安全生產(chǎn)責(zé)任書》；基地負(fù)責(zé)人與崗位員工簽訂《崗位安全責(zé)任書》，明確責(zé)任目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施；（二）所有《安全生產(chǎn)責(zé)任書》在公司內(nèi)部公示（總部公示欄、基地公告板），接受員工監(jiān)督，公示期不少于3個(gè)工作日。第十五條培訓(xùn)與教育：（一）總部每年組織2次管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任培訓(xùn)，重點(diǎn)講解責(zé)任劃分、監(jiān)督方法、事故追責(zé)；基地每月組織1次崗位員工培訓(xùn)，重點(diǎn)講解崗位責(zé)任、安全操作、應(yīng)急處置；（二）新員工入職時(shí)，必須開展崗位安全責(zé)任培訓(xùn)（不少于8學(xué)時(shí)），考核合格后方可上崗；轉(zhuǎn)崗員工需重新培訓(xùn)，明確新崗位責(zé)任；（三）通過安全宣傳欄、班前會(huì)、案例通報(bào)等形式，常態(tài)化宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任，提升全員責(zé)任意識(shí)。第十六條隱患排查與整改：（一）建立“全員自查、基地排查、總部抽查”三級(jí)隱患排查機(jī)制：崗位員工每日自查崗位責(zé)任落實(shí)情況（如農(nóng)機(jī)安全裝置是否完好）；基地每周開展1次隱患排查，建立《隱患整改臺(tái)賬》；總部每季度開展1次抽查，督辦重大隱患整改；（二）隱患整改實(shí)行“閉環(huán)管理”：一般隱患（如工具擺放不規(guī)范）由崗位員工當(dāng)日整改；較大隱患（如大棚局部松動(dòng)）由基地負(fù)責(zé)人牽頭，3日內(nèi)整改；重大隱患（如農(nóng)機(jī)剎車失靈）立即停產(chǎn)，由總部分管負(fù)責(zé)人督辦，限期整改，整改合格后方可恢復(fù)作業(yè)。第十七條應(yīng)急管理：（一）公司制定覆蓋主要事故類型的應(yīng)急預(yù)案（農(nóng)藥中毒、農(nóng)機(jī)傷害、大棚坍塌、火災(zāi)），明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程、責(zé)任分工（如基地負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)急救）；（二）總部每年組織1次公司級(jí)應(yīng)急演練，基地每季度組織1次崗位應(yīng)急演練（如農(nóng)藥中毒急救演練、大棚坍塌逃生演練），演練后評(píng)估效果，優(yōu)化預(yù)案；（三）配備應(yīng)急物資（急救箱、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明），總部與基地分別儲(chǔ)存，定期檢查（每月1次），確保物資完好可用。第十八條考核與獎(jiǎng)懲：（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制，總部每季度對(duì)部門、基地責(zé)任履行情況考核，每年進(jìn)行年度考評(píng)；考核指標(biāo)包括：責(zé)任落實(shí)率（責(zé)任書簽訂100%）、隱患整改率（100%）、事故發(fā)生率（零重大事故）、培訓(xùn)覆蓋率（100%）；（二）考核優(yōu)秀的單位與個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：基地年度考核優(yōu)秀的，發(fā)放年度安全獎(jiǎng)金（如基地年度獎(jiǎng)金的10%）；崗位員工連續(xù)半年無安全違規(guī)、責(zé)任落實(shí)到位的，發(fā)放月度安全績(jī)效（如工資的5%）；（三）考核不合格的單位與個(gè)人給予處罰：基地未落實(shí)屬地責(zé)任導(dǎo)致一般事故的，扣減基地負(fù)責(zé)人年度績(jī)效獎(jiǎng)金20%；崗位員工未履行責(zé)任導(dǎo)致違規(guī)操作的，給予口頭警告，扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金5%；導(dǎo)致安全事故的，按事故等級(jí)追究責(zé)任（如輕傷事故扣減績(jī)效10%，重傷事故調(diào)離崗位，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)）。第五章責(zé)任追究第十九條責(zé)任追究原則：（一）發(fā)生安全事故時(shí)，按“四不放過”原則（原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）追究責(zé)任；（二）根據(jù)事故等級(jí)（輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故）與責(zé)任歸屬（直接責(zé)任、管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任），區(qū)分責(zé)任大小，依規(guī)追責(zé)。第二十條責(zé)任追究方式：（一）輕微事故（未造成人員受傷，財(cái)產(chǎn)損失低于5000元）：直接責(zé)任人（如違規(guī)操作的田間作業(yè)員）：口頭警告，扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金5%，重新參加崗位安全培訓(xùn)；直接管理人（如基地組長(zhǎng)）：口頭警告，承擔(dān)事故損失的10%。（二）一般事故（造成1-2人輕傷，財(cái)產(chǎn)損失5000元-5萬元）：直接責(zé)任人：書面警告，扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金15%，暫停上崗3天，重新考核合格后方可復(fù)工；直接管理人（基地負(fù)責(zé)人）：書面警告，扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金20%，向總部提交書面檢討；分管負(fù)責(zé)人：扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金10%，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）較大事故（造成3人以上輕傷或